能源管理方式

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能源管理方式范文第1篇

摘要：闽台地缘相近，新能源资源结构相似，发展新能源的诉求一致，两地的新能源合作可带来能源共同发展的双赢局面。闽台新能源合作既有些有利条件也存在阻碍因素，所以要遵循一定的构建原则，使闽台在新能源合作的措施上先行先试。

关键词：闽台；新能源；合作

一、引言

能源是经济发展的血液，保证能源安全已成为经济发展中的重要战略任务之一。闽台两地都是常规化能源极为匮乏的地区，随着经济发展对能源需求的加大，两地对外的能源依存度进一步加大，环境容量的制约问题也开始显现。相反，由于闽台地缘相近，两地在太阳能、风能、海洋能等新能源的储量上都极为丰富，两地可以利用有利的地缘、血缘、文缘、商缘、法缘等“五缘”优势和紧密的经贸关系，建立起新能源开发建设领域的区域能源合作，实现闽台地区的能源安全，以推动经济的持续性发展。

二、闽台新能源开发状况

海峡西岸的福建地区是常规能源缺乏的地区，受基础储量的限制，常规能源生产增加的潜力有限，这使得风能、太阳能、生物质能等新能源开始得到了空前的重视；台湾地区能源基础储量更是匮乏，其能源供应几乎全部依赖于外部进口，20世纪70年代两次能源危机发生后，台湾地区开始实行能源发展的多元化政策，积极鼓励新能源产业的发展。

（一）闽台新能源资源储量分布

由于闽台地理位置相似，两地在新能源资源的储量及结构上极为相近。其中，在风能资源方面，受台湾海峡的影响，闽台地区是我国风能资源的最佳风能区，其中福建现有经济可开发量就达200万千瓦[1]；太阳能资源方面，福建南部、台湾西南部是我国的资源储量中等类型地区，具有利用太阳能的良好条件[2]。在未来具有开发前景的能源中，作为沿海地区，海洋能更是两地取之不尽、用之不竭的可再生性新能源，其中福建在以探明可开发的海洋能中的潮汐能电站280万千瓦以上的就有79座，总装机容量1.033万千万瓦，开发潜力巨大[3]。

（二）福建地区新能源开发状况

在支持新能源发展的政策指引下，福建的新能源产业得到了较快程度地发展。其中核能利用项目福清核电和宁德核电已经全面启动；“十五”期间的福建新能源战略重点项目——平潭长江澳风电项目一、二期已并网发电、三期已动工，根据规划，“十一五”期间，福建将大力发展风力发电，到2010年全省风电装机容量将达到60万千瓦，风电装机比例争取达到2%[4]；生物质能利用方面，目前主要集中在农业废弃物利用方面如农村沼气工程、生物液体燃料等，在生物质能的发电方面也已起步，如利用城市垃圾进行发电的福州红庙岭垃圾焚烧发电厂，就取得了较好的综合经济效益。

（三）台湾地区新能源开发状况

在台湾的现有能源结构中，除核能外的其它新能源所占比例较低。在核能发展方面，台湾的核科技实力总体不强，但在个别领域如核电安全营运与管理、放射性废物处理等方面走在了世界前沿，其中2004年台湾核能发电379.39亿千瓦时，占地区发电总量的20.93%，占能源供应总量的7.30%[5]；在风能利用方面，台湾计划至2010年将风能发电装机容量升至30万千瓦；太阳能热利用之太阳能热水器的普及率也已达4%，海洋能和地热能的应用技术也在积极的研发之中。根据台湾“经济部能源局”的规划，至2010年，台湾的可再生性新能源将占能源供应比例的10%[6]。

三、闽台新能源合作现状

由于闽台特殊的“五缘”关系，闽台在经济的合作方面一直较为紧密。其中福建充分发挥其对台优势，率先开展对台小额贸易，率先设立台商投资区和海峡两岸农业合作试验区，这有力地推进了闽台的经贸合作。目前，福建省已成为对台工作平台和渠道最为密集的地区，吸收台资项目、利用台资金额以及与台湾的贸易额都位居大陆各省市前列，闽台农业合作更是位居大陆第一[7]。但在能源合作特别是新能源合作领域，两地的合作却并未起步。

（一）海峡两岸的新能源合作

在能源领域，海峡两岸已展开过常规能源的实质性合作。1995年，大陆中海油公司和台湾“中油公司”决定在台湾海峡中线的珠江口台南盆地与潮汕凹陷区域展开联合勘探作业；2002年，台湾“中油公司”与中国海洋石油总公司正式签署协议，双方合作在台湾海峡中线合作探油，揭开两岸公营企业合作的序幕；同年，台湾“中油公司”开始为大陆石油天然气公司代炼原油，代炼的产品经第三地运回大陆，成为两岸经济合作的重要新模式[8]。但在新能源方面，两岸目前的合作主要还是停留在交流的层次上，在开发建设方面并未展开。

（二）闽台地区的新能源合作

在新能源的开发建设方面，虽然闽台有着共同的资源优势和发展愿望，但闽台还未展开过任何实质性的合作。目前两地在新能源的合作模式上仅停留在交流的层面，即两地的学者和业者通过研讨的方式就能源建设、能源节约等能源相关问题展开交流，作为一种初级形态的合作机制，它对寻求能源合作问题上的突破有着积极的促进作用，但在转变成现实的合作上还需要一定的过程。

四、闽台新能源合作不利因素分析

鉴于能源在经济发展中的基础性作用，在海峡两岸仍存在严重的政治对立情况下，闽台的新能源合作可能会受到比其它行业合作更多的政治层面的干扰，市场经济的驱动力会受到一定程度的弱化，同时，新能源投资开发体制的不完善也有可能会成为阻碍两地合作的因素。（一）能源领域易受政治影响

随着台湾当局“”动作的加大，海峡两岸的政治对立进一步加剧。对于影响着地区经济安全和社会稳定等各个方面的能源来说，能源领域的合作更易受到政治因素的影响。在缺乏政治基础条件下的能源合作很难形成制度性的合作，合作的稳定性会受到较大的影响。对于闽台的区域内能源合作，不可避免的会受到宏观层面的政治环境的影响。

（二）能源投资受到台湾当局的限制

在具有应用前景的新能源中，其应用领域主要集中在发电方面，根据台湾“经济部”1991年的“禁止赴大陆地区投资之基础建设项目”，电力能源的发电、输电及配电领域均列在内[9]。同时，由于新能源的开发主要在于技术的创新和产业化的推广，新能源产业极具成为未来经济支柱的潜力，台湾当局现行的所谓“积极管理，有效开放”即一方面对台商投资大陆的规模、领域、技术层次作限制；另一方面把大陆企业拒之门外，不许入台投资对新能源的深度合作是一个巨大的障碍。

（三）新能源开发市场机制尚未建立

为了提高资源的配置效率，完善的市场机制必不可少，市场的进出自由就是其中一个重要的方面。在现有的能源市场投资主体中，目前主要是一些行业垄断性企业如大陆五大发电集团、台湾电力公司等，民营资本由于投资机制上的原因不易进入该投资领域。这在限制新能源发挥其潜力的同时，也限制了新能源投资领域合作主体的多样性，从而限制了闽台在新能源合作上的灵活性。

（四）新能源现阶段缺乏市场竞争力

按照现行的财务经济评价体系，在新能源的外部经济性得不到补偿的情况下，受技术水平和资源本身特点的限制，新能源的经济指标明显逊色于现有的常规能源，在以市场为导向的市场经济条件下，市场的力量必将使其退出市场竞争。为此，各国都制定了支持本国新能源发展的政策支持体系，其中尤以经济激励措施应用的较为频繁。而我国现行的“竞价上网”的电价制度明显不利于新能源的开发建设。

五、闽台新能源合作有利条件

随着海峡西岸经济区战略构想的正式实施，闽台的经贸发展又迎来了一个新的战略机遇。它对于闽台实现新能源等新兴产业的合作是一个历史的契机。同时，新能源本身的经济特点也有利于闽台展开该领域的合作。

（一）新能源具有供应的非刚性

对于新能源而言，其绝大部分都属于可再生性能源或资源储量极为丰富的能源，在技术开发成熟的前提下，其供应具有非刚性的特点，如核聚变能、海洋能。因此，对于新能源合作双方而言，其不存在合作的负经济性问题，即合作只会提高自身的能源安全度，至少合作不会对双方能源发展造成损害，这是闽台新能源展开合作的最有利条件。

（二）闽台新能源合作具有政策保障

在两岸的经贸交流中，大陆对台商投资一直采取鼓励、支持的态度，台商在大陆除享受外商投资的所有政策优惠外，还享受着“同等优先，适当放宽”的“区别对待政策”。其中在能源投资领域，按照《指导外商投资方向暂行规定》，能够节约能源的新设备、新材料，属于综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的新技术、新设备的，都列入了鼓励类外商投资项目；按照《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》，台湾同胞还可以合作勘探开发大陆的自然资源。这些都为闽台的新能源合作提供了政策上的保障。

（三）闽台新能源开发具有互补性

在现阶段，新能源未能实行有效的大规模开发主要在于其开发技术的不成熟、开发需要的资金规模过大、在开发利用的条件上存在较高的要求等多方面的限制，闽台在新能源的开发上具有优势互补性：福建可以利用大陆在新能源技术研发上的人才优势，台湾具有新能源开发上的产业化运作优势，这其中包括了资金的投入、管理水平和商业化运作等各个方面。

（四）闽台具有良好的经贸合作基础

福建与台湾隔海相望，改革开放以来，福建充分发挥闽台之间这种特殊渊源关系，大力推进闽台经贸合作，形成了经济合作互补互利、相互促进的良好局面。目前，台湾已成为福建的第四大贸易伙伴，第一大进口市场，同时也是境外资金的第二大来源。截止2006年底，闽台贸易总额458.09亿美元，其中福建对台出口60.92亿美元，自台进口397.17亿美元；福建累计批准台资项目8930个，合同台资178.12亿美元，实际到资117.13亿美元[10]。

（五）闽台具有新能源合作的地缘优势

在能源的开发上，能源的输送是其中非常重要的一环，这也是未来建立两岸能源共同市场以提高能源安全度和利用效率的内在要求。闽台地处台湾海峡两岸，台湾本岛距离福建最近距离只有162海里，两地的地缘优势为新能源的合作提供了良好的条件。特别是国家“十一五”规划把海峡西岸纳入到区域发展总体战略范畴，对于发挥闽台地区特殊的地缘优势，促进新能源开发合作具有很强的推动作用。

六、闽台新能源合作体系的构建原则

在现有的闽台经贸关系中，由于受政治因素的影响，两地在经贸的合作上存在着一定的曲折和波动，为了实现在现有条件上最大程度的合作，闽台在新能源合作体系的构建方面可以按照微观与宏观相结合、现实性与战略性相结合的原则循序渐进进行。

（一）微观与宏观相结合原则

在闽台新能源合作体系的构建上，首先应从建立微观层面的合作方面切入，即按照市场经济运行原则，以新能源市场作为基点，通过微观经济主体即能源开发企业之间的合作达到利益上“双赢”目的，这可以避免新能源合作一开始就受到政治因素的干扰，从而有序地推进该领域合作的深入开展；在微观合作深入以后，通过经济的力量推动宏观层面合作的建立，即管理机构的参与，以制度化实现合作的稳定性。

（二）现实性与战略性相结合原则

鉴于目前台湾当局在政治上的“”意识，海峡两岸在政治上短期内恐难有大的突破。在政治推动下的新能源合作有困难的情况下，可在遵循一个中国的原则下，先搁置合作中的政治分歧因素，合作中采取政治与经济暂时分离的原则，近期通过灵活、务实的方式实现闽台在新能源开发的合作；在两岸的政治分歧减少和经济一体化程度得到提高的前提下，远期构建闽台新能源的全方位合作。

七、闽台新能源合作体系的构建措施

在闽台新能源的合作上，由于两岸目前尚未有合作的先例，两地的合作需摸索着前进。在闽台新能源合作双向开发有困难的情况下，福建可以利用其独特的区位优势，先行先试，探索闽台新能源合作平台的构建问题，以推动合作的突破与深入。

（一）先行先试，实施新能源合作特殊政策试点

随着党的十七大报告把“支持海峡西岸”提到解决的层面来考量，福建的独特优势进一步凸显。为了发挥福建的这种独特优势，在目前两岸能源合作渠道并不畅通的情况下，福建应积极争取国家把海峡西岸经济区作为海峡两岸新能源合作的试点地区，给予两地能源合作更多的政策支持，实行新能源合作政策的先行先试，在条件成熟时，按照WTO所认同的授权原则，在海峡西岸经济区政策试验的基础上，由中央政府特派或授权地方政府及有关部门，负责与台湾有关方面商谈制度性一体化下的能源合作，为两地能源合作提供更有效地制度保障[10]。同时，福建也可给予最大的地方政策扶持，以促进合作尽快进入轨道。

（二）循序渐进，建立以微观促宏观的渐进合作

在海峡两岸的经济交往中，台湾当局虽然会考虑经贸发展对台湾的政治影响问题，但大陆经贸政策也会受两岸经贸发展的客观现实制约，即每项经贸政策的调整与变化，往往是对在技术与行政上无法有效阻止既成的事实进行追认[12]。因此，在新能源的合作方面，可以先实行以企业为主体的合作，在企业的合作全面深入以后，通过经济的力量决定政策的走向，在一个中国的原则下，最终实现官方层次的合作。

（三）实行人才合作，建立新能源信息咨询平台

信息咨询的功能主要是通过提供信息和智力服务，为企业决策提供准确、完善的辅助信息。为了提高闽台新能源合作上的效率，有必要最大限度的整合双方在本领域的人才优势，建立起新能源信息咨询平台。通过信息咨询平台，可以在新能源的投资方向、双方资源的整合、投资的融资等方面实现最大程度的优化，从而促进新能源合作一开始就向科学化发展，并进而降低合作双方的投资成本与风险，合作的效率与效益相应也就得到了提高。

（四）加快技术研发，建立技术开发领域的合作

在现阶段，新能源的发展较为缓慢的一个重要原因就在于新能源的技术发展还不成熟，这直接导致了新能源产业经济指标的不佳，从而影响了新能源发展的市场竞争力。技术的创新需要伴随一定的人力和资金投入，福建可以通过创建海峡西岸新能源技术创新园的方式，充分利用台湾的资金和产业化优势和大陆的人才优势，通过最大程度的比较优势整合，实现新能源开发技术的创新，从而为闽台新能源的下一步合作打下基础。

（五）挖掘能源效益，建立资源开发领域的合作

在开发技术取得突破后，下一步即为开发具有经济开发价值的新能源资源。对于新能源资源的开发来说，其存在着初始投资规模大，资源出力不稳定等特点，资源开发的风险较大，为此，闽台可以通过共同参股成立新能源风险投资公司，在风险共担、利益共享的机制下实现在新能源资源开发领域的合作。近期内，优先发展现有技术水平下福建境内具有经济开发价值的新能源资源并逐步推至祖国大陆的其它地区，远期开发台湾地区及至共同进入国际新能源开发市场。

（六）深化能源合作，建立闽台能源共同市场试点区

在闽台的新能源合作中，为了最大程度利用双方的新能源发展比较优势，实现两地新能源共同发展，最终实现能源供应对经济发展要求的支撑，在合作达到一定广度和深度后，两地可以通过建立区域能源共同市场的方式，实现能源使用的最优化配置。在建立闽台能源共同市场过程中，牵涉到闽台能源资源的输送、能源价格的改革、能源政策的制定、能源合作机制的建立等多个方面，这需要在合作的过程中进行探索、建立并完善。

能源管理方式范文第2篇

[论文关键词]临床护士 巡视病房 分级护理 护理管理

[论文摘要]目的了解临床护士巡视病房存在的原因，以便采取有针对性的管理对策。方法2007年10月采用自行设计问卷对我院临床230名护士进行调查，调查内容包括各级护理要求巡视病房的时间、频次，实际巡视病房的时间、频次，未按要求巡视的原因。结果临床护士能按时巡视病房的只有23人（10.0%），不能按级别护理要求巡视病房者均为不能达到一级护理的要求，即每15~30 min巡视1次；不能按时巡视病房的原因有护理级别与患者病情不符、一级护理患者太多、对陪护过度依赖等8个方面。结论护理部通过加强护士的业务学习，认真落实各项规章制度，使各项工作规范化、具体化、程序化，增强了护士工作责任心及积极主动性，提高了护理人员的素质及患者满意度，有效预防护患纠纷的发生。

巡视病房是临床护理工作中的一项重要内容之一，在分级护理中对巡视病房的间隔时间有明确要求[1]。护士能及时主动的巡视病房，有利于及时发现患者病情细微变化、疾病恶化的先兆、输液及药物的不良反应等情况。为了提高护理工作质量及加强临床护士的责任心，减少护患纠纷的发生。笔者对我院临床护士巡视病房情况进行了调查，现将调查结果分析报道如下。

1一般资料

2007年10月，选取我院在临床工作的护士230名，均为女性，年龄21~51（27.4±4.1）岁。文化程度：硕士2名，本科78名，大专92名，中专58名。职称：副主任护师20名，主管护师56名，护师65名，护士89名。

2方法

采取自行设计的问卷对临床护士进行调查，问卷内容包括各级护理要求巡视病房的时间、频次，实际巡视病房的时间、频次，未按要求巡视的原因。每张表上有填表的简要说明，由调查者发放并说明调查的目的和方法，发放调查问卷共230份，全部填完后当场收回，有效回收率100%。对所有数据采用统计描述。

3结果

本次调查结果显示临床护士能按时巡视病房的只有23人（10.0%），不能按级别护理要求巡视病房者均为不能达到一级护理的要求，即每15~30 min巡视1次，其原因见表1。

4讨论

4.1护士不能按时巡视病房的原因分析

4.1.1分级护理不当影响护理工作的严谨性从表1可见：在不能按时巡视病房的护士中100%反映护理级别与患者实际病情不符。笔者对调查科室的一级护理情况进行统计，发现一级护理患者占住院患者的70%以上。面对众多的一级护理患者，护士的劳动强度加大，护士无法按一级护理的要求每15~30min巡视病房1次[2]。且护士觉得对部分生活自理能力强的患者实施一级护理没有实际意义。长期以往，护士对不按相应的护理级别护理司空见惯，对护理规范和制度产生麻痹思想，降低了对巡视间隔时间、病情观察、活动范围的限制等一些必要的护理措施的重视，使真正需要一级护理的患者不能得到相应的护理，一级护理只能流于形式，致护理质量下滑。

4.1.2护士过度依赖陪护及呼叫器目前医院对陪护的管理不到位，科室也难以控制陪护的出入，随着患者陪护的增多及床头呼叫器的使用，在不能按时巡视病房的护士中分别有92.3%、89.9%护士对陪护及呼叫器过度依赖。护士认为患者的病情变化、输液故障或其需求都可以通过陪护或呼叫器传达。

4.1.3护士责任心不强在不能按时巡视病房的护士中42.5%护士认为，护士责任心差是导致巡视病房不到位的主要原因。护士责任心差，就难以保证各项护理工作质量，直接威胁患者的生命及健康。

4.1.4护理人员缺编及分工不明确在不能按时巡视病房的护士中，54.1%护士认为病房护士编制达不到标准要求（我院护士与床位比为1∶0.32）。患者的治疗一般都以输液为主，在1名护士值班时，全部时间都用来做治疗性操作，根本没时间巡视病房。16.4%护士认为护士长排班分工不够明确，奖罚不兑现，及时巡视病房得不到表扬，不巡视的也没受到批评，导致工作积极性降低。转贴于

4.2管理对策

4.2.1严格执行分级护理制度患者住院后，有权了解自己的护理服务需求，而告知服务要求是护士必须履行的义务，护士有责任将分级护理的具体要求告知患者。科室可实行分级护理公告牌，使患者了解分级护理内容，发挥患者对护理工作评价者的作用。建立一级护理巡视卡和输液巡视卡，将卡片放在患者床头袋内，巡视1次在卡片上记录1次，签名并注明时间，以利于患者及陪护的监督，对制度的落实起到控制作用。

4.2.2加强护理人员业务学习护理部将分级护理制度以业务讲课、院内业务简报、举办教育专栏等形式进行反复的教育和宣传。加强法制教育，医患关系是一种平等有偿的医疗服务关系，医疗服务过程实际是一个履行合同的过程[3]，护理部应组织护士学习各项医疗法律文件，使她们做到学法、懂法、守法，认真落实各项规章制度包括巡视制度。

4.2.3控制陪护医院建立一套可行的陪护管理制度，医院的硬件设施采取人性化管理，切实解决患者的饮食、探视等问题。规范食堂管理，严格按患者的饮食营养要求将可口的饭菜送到患者的床头，安排好陪护的住宿，解决患者的后顾之忧，这样既有利于病房管理，还可减少护士对陪护的依赖。

4.2.4分工明确，责任到人护士长排班要合理，要目标明确、勤督导、勤检查。运用经济杠杆将护士的工作量、质量与其经济挂钩，拉开档次，奖罚分明，充分调动每位护士的积极性。这样既可提高护理质量，又能改善护患关系，同时也提高患者的满意度[4]。

[参考文献]

[1]赵京霞，付菊芳，张红菊，等.护士巡视病房时应重视的问题[J].护理学报，2006，13（7）：88.

[2]殷磊.护理学基础[M].3版.北京:人民卫生出版社，2004:141.

能源管理方式范文第3篇

[关键词]人力资源管理； 实践能力；培养模式

[中图分类号]G642[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）14-0119-02

1加强地方高校人力资源管理专业实践教学的意义1.1通过实践教学可以提高人才质量

对于人力资源管理专业的学生来说，他们要想在社会上立足，成为高质量的人才，只有在校期间提高他们的创新能力和实践能力，才能成为适应力较强，质量较高的人才，才能很快地把知识转化为能力，知识内化为素质。因此，实践教学主要是培养学生发现、分析和解决问题能力，以及加强实践能力和创新能力的培养，是提高人才质量的重要途径。

1.2通过实践教学可以提高学生的职业能力

近年来，就业难已经成为社会问题，当然也包括人力资源管理专业的大学生。造成该专业毕业生就业难的关键是人力资源管理专业的大学生在校期间没有受到良好的操作能力的培养，因此，人力资源管理专业实践教学应运而生，成为大学生了解企业、认识社会的重要平台。通过实践教学，学生可以真正地领会到管理的精髓与灵魂，掌握其中的内涵。通过实践教学培养学生社交的技巧，工作的能力，提升就业能力，满足企业对毕业生的需要。同时，培养学生建立系统、权变、整体分析、综合考虑的观点。通过专业的培养，使学生掌握人力资源管理的基本要求和基本方法，并且培养学生一系列企业所需要的能力，以解决人力资源管理专业学生的就业难问题。

1.3通过实践教学可以提高学生的管理能力和管理水平

人力资源管理专业实践性人才的培养，不仅是适应社会和企业的需要，同时也是大学生提升自我能力的重要途径。实践教学可以使人力资源管理专业的学生培养自我管理能力，提高管理他人的能力，使他们切实感受到管理的魅力及真谛。同时这样增加了人力资源管理专业学生的就业率，他们可以自主创业，摆脱就业难，待业在家的局面，他们可以用自己良好的管理能力和专业的管理水平创造属于自己的企业。总之，实践教学为人力资源管理专业的学生日后自主创业提供了必要的技能储备。

2地方性高校人力资源管理专业实践教学的现状

人力资源管理被视为是一门专业性、应用性、操作性很强的学科，这就需要各地高校加强对这一学科学生专业知识和实践操作能力两者同等程度的培养。因此，作为地方高校必须加强人力资源学科建设中的实践性教学。而现状往往和希望有着很大差距，虽然地方高校也作出了不少努力但实践教学仍存在很多不足和问题。

2.1观念老化，模式封闭

现在各高校仍还是采取理论性、课堂性为主要教学的传统模式，这一模式缺少灵动性、实践性，无法真正使学生深切感受的管理的技巧和奇妙。这种现象也暗示了实践性教学根本没有完全进入到日常教学中，它仍然是各高校教学的一个软肋，而这一问题直接影响到了人力资源管理专业学生的能力及素质培养。

2.2实践教学的师资力量比较薄弱

现在，许多地方高校还没有建立起完善的实践教学的师资队伍，没有专业的实践教学师资培养机制，专业教师大都是从学校毕业到学校，没有实践经验，这就导致在实践教学上，学生不能够受到专业教师的培养，从而使人力资源管理专业的学生实践能力培养的质量大打折扣。

2.3实践教学内容设计难度大、组织难度高也是实行实践教学中所面临的问题人力资源管理专业是一门很复杂、很专业的学科，它的实践教学要求把一个一个的公司变为模拟实验室搬进课堂，而这一要求就对高校开展工作增加了很大难度，使得学校在实践教学内容的设计上，组织上花费更多的精力、时间和资金。

2.4经费短缺，投入不足

我国地方性高校都普遍存在资金短缺的问题，这就导致高校在实践教学工作上的投入比较少，不能提供实践教学所需要的完备的设施，而且很多高校还没建立起人力资源管理专业所需的专业实验室，即使有的高校已建立，也同样存在着规模小、功能单一、设备老化等一系列问题，这就致使学生技能，综合能力不能够很好地培养。

3地方性高校加强人力资源管理专业实践教学的途径及措施3.1转变观念，强调实践教学的重要性

只有先转变原有传统固执的思想，彻底地改变忽视实践教学的作用的教育观念，才能够更好地认识到实践教学的重要作用，才能够实现从单一的重视知识传授到多方面重视能力及素质的转变，从而更好地提高人力资源管理专业学生的实践操作能力。在转变观念这一过程中，尤为重要的是要给学生灌输实践操作的重要思想，要让学生们认识到实践教学对自身的重要作用。其次是学校也要作出努力，增加实践教学的课时，加大实践教学的资金、师资等一系列的投入。

3.2建设专业的实践教学队伍，壮大实践教学力量

教师是学生获得专业知识的直接来源，所以国家及各高校应加强对人力资源管理专业实践教学队伍的建设，按照引进与培养相结合，专职与兼职相结合，校内与校外相结合的原则，增加实践教学的教师数量，提高实践教学的教师质量，为实践教学的老师设置专业的课程，培养他们专业的职业素养及能力，使他们能够更直接有效地将自己所拥有的专业技能传授给人力资源管理专业的学生，同时在培养时，还应设置相应的奖励措施，给予那些表现突出的教师一定的精神及物质奖励，以提高其教学积极性。

3.3实验室模拟教学与案例教学相结合

“百闻不如一见，百见不如一练”，再怎样给学生讲知识，讲经验，都不如让学生能够置身其中，亲自试验。所以建立现代化的人力资源管理专业技能实验室必不可少，学生可以在这样一种逼真的环境下，在较短时间内亲身感受到系统的、全方位的人力资源管理专业所包含的各个方面的管理活动，让学生在模拟试验中提高实践能力。但是光凭实验室模拟教学是远远不够的，高校还应该同时进行案例教学，使两者有机结合，达到更高的水平，更好的效果。

3.4建设专业人力资源管理的实践基地

人力资源管理专业区别与其他专业，它的实操性很强，单纯的实验室不能完全满足学生实践教学的需求，因此，需要学校在社会上建立一批实践教学基地，而在基地建设中，要秉承“双赢”的原则，形成学校和企业间互惠互利的合作平台，加强两者在实践教学方面的交流与沟通，从而为人力资源管理专业的学生扩展校外实习，增加学生的就业机会。

3.5建立社会导师制

地方高校可以从各大企业吸纳专业的技术人才和管理者为人力资源管理专业的学生讲授结合实际的知识与经验，给予学生更加直接的帮助，使学生享受到更加专业的指导，从而使学生的专业素养和能力得到充分提高，能够更好地适应社会的需求，从而尽快地步入工作岗位，适应工作内容。

3.6建立人力资源管理专业实践教学绩效评价体系

建立与理论教学同等价值的实践教学绩效评价体系，从而使教师的教学能力得到严格的检验与评价，使得教师的教学能力得到更大的提高，可以对表现优良的教师进行精神及物质的奖励，激发教师的教学积极性。对表现比较差的教师也相应地给予一定的警示和处罚。实践教学绩效评价体系不仅对学校，对老师，还对学生都有很大的促进作用，一个健全的实践教学绩效评价体系具有良好的导向作用，对学校建设，实践教学的改革等方方面面都有重大作用，因此，建立人力资源管理专业实践教学绩效评价体系是必要也是紧迫的。

3.7鼓励学生参加专业活动和科研项目

现在大学生一个通病就是理论与实际不能结合，对于人力资源管理专业的学生来说，这也是一个欠缺，所以地方高校就应该举办更多能锻炼该专业学生使其两种能力能很好结合的活动，为人力资源管理专业的学生提供更多的机会。比如，可以举办一系列的实战模拟招聘活动等，也可以鼓励教师积极吸纳人力资源管理专业的学生加入到科研项目中去，使该专业的学生有更多机会和时间去了解管理的知识，去剖析管理的精华，去提升个人的理论与实践相结合的能力，增加自身就业竞争能力。

参考文献：

[1]刘福成.加强人力资源管理专业实践教学的必要性及途径[J].高教论坛，2006（6）.

[2]罗帆，李昂，彭谦.就业需求导向的人力资源管理实践教学改革探索[J].高教论坛，2009（7）：43-45.

[3]王娅莉.人力资源管理本科专业应用型人才培养模式研究[J].现代商贸工业，2011（23）.

[4]张呈琮，杨忠敏.人力资源管理专业学生实践能力建设研究[J].河北师范大学学报，2009（10）.

[5]李广义，刘家珉.人力资源管理专业人才培养模式研究[J].北京教育，2008（12）.

[6]赵红梅.人力资源管理专业本科应用型人才培养实践教学体系的建构与探索[J].中国大学教学，2007（1）.

能源管理方式范文第4篇

【关键词】中医药院校 图书馆 四种能力

党的十六届三中全会指出，要“增强国民的就业能力、创新能力、创业能力，努力把人口压力转变为人力资源优势”，并强调要“保持高等院校招生合理增长，注重增强学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力”。这对高校培养人才的方式提出了新的要求，“四种能力”是在新时期下评价高校人才素质的新标准，因此，构建多层次、多类型、全方位的创新人才培养体系，增强学生的“四种能力”是我国高校教育的关键任务。中医药院校图书馆是教育硬件中知识与信息的保存与传递的重要机构，其与高校教师、实验室一样对学生的培养发挥着重要影响，在培养高技能应用型创新型医药类人才，满足市场人才需要的过程中，图书馆以其丰富的馆藏资源、创新的服务方式和信息化的沟通手段，参与学校的教学活动，并成为了全方位创新人才培养体系中的一个重要环节。

中医药理论是经过了上千年的实践，得到了大量的经典古籍，中医药院校的学生在日常课程教学中所学习的只是其中的冰山一角，加之需要学习的现代医学知识，学生面对的是庞大的知识系统，但有限的课堂教学时间和学生个体化的信息需求，使得传统课堂教学不能胜任培养兼具“四种能力”的高技能应用型创新型人才的需求。我校图书馆通过创新管理方式，以开放式的服务手段，利用中医药院校的图书馆所蕴藏的信息与科技教育功能，为学生提供课堂学习所欠缺的知识背景和进展信息，让学生以自身的个性化需求获取信息，成为提升大学生实践能力、创造能力、就业能力和创业能力的有效阵地。

1.设立开放式的导读服务，提高学生的实践能力

大学生实践能力是指高校大学生以科学文化知识为基础载体，通过实践环节实现向各种能力的转化，是大学生各方面能力的展示和现实运用，是大学生整体能力的最终价值体现[1]。其实质就是大学生将理论知识应用于实践活动，以理论知识指导实践活动，在实践活动中解决具体问题的综合能力。实践能力的培养与理论知识掌握的广博程度紧密相关，只有掌握了广泛的理论知识，才能活用于时间活动中，解决实践中遇到的形形的问题，因此增加理论知识的广度和深度有利于增强大学生的实践能力。现代的中医药理论是伴随着中国社会的变迁，历经上千年的历史积淀，经过不断地更新、改良、补充而形成的。对中医药理学的理解也就是对传统先进文化传承的一个过程，面对广博的中医药传统理论，仅依靠教师讲解几部经典，根本不能领略到中医药文化的精髓，必然造成在具体实践中无法将理论应用于实践，或用曲解的理论去指导实践而导致无法解决具体问题，甚至造成错误的结果，从而失去对中医药学科的兴趣和学习的信心。中医药院校的图书馆拥有专业的中医、西医类书库，馆藏门类齐全的医药类书籍及各种经典古籍，在课堂学习上存有疑问或对某方面有兴趣的学生都可以在图书馆的馆藏资源中找到答疑解惑的信息资料，既能解决课堂学习无法覆盖的知识盲点，又为学生个性化的需求提供了解决的途径。

我们在服务于学生的知识需求时发现，很多学生不能熟练地运用图书馆资源，因而即使到了图书馆，也不能顺利找到所需要的信息。面对这种情况，我们调整了各书库图书管理员的职能，从以往的单纯管理图书的借阅，发展到成为学生寻找图书的向导，以接待问询、推荐阅读、排列热点借阅等方式为学生提供多方位的图书借阅和检索服务，帮助学生轻松找到所需的图书，更好地获取知识。

2.重视个性化信息需求，提高学生的创新能力

大学生的创造能力是指在其创造活动过程中表现出来的一种心理能力，这种心理能力能为创造者提供某种前所未有的、对社会或个人的发展有益的产物。大学生的创造能力包括创造性思维能力、创造性人格以及相应的创造技法[2，3]。创造能力的培养是以实践能力为基础的，只有具备一定的实践能力，才能在实践活动中激发创造灵感，才能运用实践能力形成创造技法；但创造能力也受到实践能力的束缚，规范化的实践规则会带来思维定式，思想的僵化，一味循规蹈矩、墨守成规无法激发创造的火花。学生个性化的思维是创造能力的源泉，但是如果一味标新立异地浮想联翩也会让创造能力失去生长的土壤。因此创造能力的培养需要在保护个性化思维的前提下，加以发散性引导，这也是在目前几乎固定化的课程框架体系中难以实现的。中医药院校的图书馆拥有以医药为主，涵盖工学、农学、商学等各门学科的广泛的图书资源及网络信息资源，学生个性化的思考总能在这里得到启发和升华。我们的图书馆通过创新服务方式，遵循以人为本，尊重个性需求的原则，对这些有特殊信息需求的学生提供了专门服务，在有校内教师指导的情况下，给学生提供到样本库查阅、复印图书资料的途径；对本地馆藏没有覆盖的内容，帮助学生通过网络文献传递及馆际互借通道等方式解决信息需求，通过这种个性化的服务方式，为学生的创造性思维提供引导，增强他们的创造能力。

3.以多元化的服务体系，提高学生的就业能力

大学生的就业能力是大学生找到工作、保持工作与转换工作的能力[4]。大学毕业生能否找到工作并保持工作是社会对大学培养人才认可程度的决定性标准，大学生就业能力的高低直接决定着高校的社会知名度和影响力。而就业能力的高低受学生自身的知识水平、道德水平、个人素质等因素的影响，是其实践能力、创造能力的综合体现。提高大学生就业能力的途径在于，一方面增强大学生的综合能力，提高实践能力和创造能力，另一方面，帮助大学生了解社会需求，作好求职向导和信息中介。中医药院校图书馆一方面拥有资源优势，能帮助学生提高实践能力和创造能力，另一方面，其自身的网络信息资源也能灵敏地掌握社会需求，帮助学生掌握就业趋势。我们通过增加形式多样的服务方式，开放图书馆的网络信息资源，及部分场地资源，与高校的团委、学生会及各种学生社团保持有效联系，共同为大学生各种素质的提高进行活动策划和运作，并也为学生提供一个及时了解社会需求的窗口，让学生更好地了解社会需要什么样的人才，帮助他们有针对性地提高自身素质，适应社会需求，增强就业能力。

4.联合相关部门，提高学生的创业能力

大学生的创业能力是指大学生成功地从事某种开拓性事业的能力[5]。创业本身就是就业形式的一种，但创业不光能解决自身就业的问题，更能为社会营造更多的就业岗位，因此创业是更高质量的就业。创业本身就是一种高水平的实践活动，绝大多数在校大学生的就业观念非常模糊，更不清楚如何创业，创业会遇到什么问题，只有作出尝试，才可能发现创业机遇，积累创业经验，实现成功创业。因此我们对图书馆固有的服务功能作出了大胆的突破，主动走出图书馆，以参与大学生创新创业训练计划项目等形式联合校内外其他部门和单位，为大学生创业提供创业信息、计划指导、开展可行性评估及参加企业实践等支持，使在校学生能亲身体验创业是什么，如何进行创业，为他们的创业打下基础。

大学生的“四种能力”是反映大学时综合素质的一个整体，四种能力相互联系、互相影响。实践能力是“四种能力”的基础，是完成一切实践活动的保证；创造能力是实践能力的升华，是形成创业能力的保证，但创造能力必须通过实践能力来体现；就业能力和创业能力是通过实践和创造积累而来的综合素质，是高校教育成功与否的标准。“四种能力”统一于大学生的综合素质与综合能力，为提高中医药院校的人才培养水平，各个部门都应该是的执行者，中医药院校图书馆拥有丰富的图书及信息资源，通过改革和创新服务方式能为增强大学生“四种能力”培养全方位创新人才培养体系作出重要贡献。

参考文献：

[1]黄超.大学生实践能力培养初探[J].教育探索， 2011，241（7）：66-67.

[2]张青青.浅谈大学生创新能力的培养[J].陕西教育（高教版）， 2008，11：128.

[3]鲁保邕.“两课”是培养中医药大学生创新能力的重要载体[J].广西中医学院学报，2001，4（4）：144-146

能源管理方式范文第5篇

今年4月2日，国务院办公厅转发了国家发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》包括四大部分：一、充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义；二、指导思想、基本原则和发展目标；三、完善促进节能服务产业发展的政策措施；四、加强对节能服务产业发展的指导和服务。该《意见》篇幅不长，但含金量却很高。

本刊记者请北京市政府参事、原北京市发改委副主任、北京节能环保促进会常务副会长柴晓钟对《意见》进行了解读。

为什么会出台这个《意见》?

合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。

我国上世纪90年代末引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。

柴晓钟认为，合同能源管理近几年来在北京也得到较快发展。节能服务企业的数量初具规模，据初步统计已有近200家；节能服务企业的实力也逐步增强，相当部分的企业已具备了良好的技术力量和资信等级，多数企业可以提供从节能诊断、设计、施工，直至运行管理等“一条龙”的服务；节能服务企业在节能领域发挥了越来越积极的作用，近几年来，完成合同能源管理项目600多个，投资10亿多元，年节能350万吨标煤以上，减排二氧化碳250万吨以上。

柴晓钟强调，但也要看到，我国合同能源管理还没有得到足够的重视，节能服务产业还存在财税扶持政策少、融资困难以及规模偏小、发展不规范等突出问题，难以适应节能工作形势发展的需要。柴晓钟认为，加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。出台一些政策，采取切实有效措施，解决存在的问题，促进合同能源管理的推行和节能服务产业的发展，是完全有必要的。

明确了推行合同能源管理的大方向

《意见》指导思想是：充分发挥市场机制作用，加强政策扶持和引导，积极推行合同能源管理，加快节能新技术、新产品的推广应用，促进节能服务产业发展，不断提高能源利用效率。

柴晓钟认为，这个指导思想强调了发挥市场机制和政策扶持、引导的作用；强调了在合同能源管理中要加快节能新技术、新产品的推广应用，从而达到“两个促进”的目的；促进节能服务产业发展，促进能源利用效率提高。

《意见》提出了两个基本原则。一是坚持发挥市场机制作用。充分发挥市场配置资源的基础性作用，以分享节能效益为基础，建立市场化的节能服务机制，促进节能服务公司加强科技创新和服务创新，提高服务能力，改善服务质量。二是加强政策支持引导。通过制定完善激励政策，加强行业监管，强化行业自律，营造有利于节能服务产业发展的政策环境和市场环境，引导节能服务产业健康发展。

“这两条原则把市场的作用与政府的作用，企业的积极性和政府的意图，促进企业的发展和规范企业的行为很好地结合了起来。符合合同能源管理的商业属性和社会属性，也符合我国目前的合同能源管理发展的实际情况。”柴晓钟说。

《意见》提出发展目标是：到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

柴晓钟认为，这个目标从时间安排上基本是在“十二五规划”期间内，是实事求是的，经过五年多的努力是完全可以达到的。

政策的主要内容是什么?

《意见》里提出的政策主要有如下几个方面：

加大资金支持力度

《意见》提出，将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助或奖励。有条件的地方也要安排一定资金，支持和引导节能服务产业发展。

柴晓钟认为，这条政策只是指出了一个方向，第一明确了资金来源；第二明确了支持方式：资金补助或奖励，资金补助应该是对项目投资而言，奖励应该是对节能服务企业而言；第三要求有条件的地方政府也要拿出专门的资金来支持合同能源管理的发展。估计这条政策还要制定具体的细则去落实。这方面北京市走在了前面。北京市发展改革委与北京市财政局已经联合出台了有关政策，根据不同情况，最多可以给合同能源管理项目500万元的资金补助或者节能服务企业200万元的奖励。

实行税收扶持政策

《意见》提出，在加强税收征管的前提下，对节能服务产业采取适当的税收扶持政策。

一是对节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。

二是节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税，即：“三免三减”。

三是用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。

四是能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上

述资产的权属转移时，也不再另行计人节能服务公司的收入。

“上述四条政策含金量很高，营业税、增值税、所得税都涉及到了，而且允许用能企业用于节能改造的支出进入成本。这些政策会有效地调动用能企业和节能服务企业两个方面的积极性。这些政策国家有关部门都会陆续出台具体实施办法”，柴晓钟说。

完善相关会计制度

《意见》提出，各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出。企业采用合同能源管理方式实施节能改造，如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的，应该分别予以核算，按照国家统一的会计准则制度处理；如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的，企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。

柴晓钟指出，以上规定，从会计制度上解决了税收扶持政策的落实问题，特别是解决了政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司费用的来源问题，即：由财政按能源消耗费用进行列支。

进一步改善金融服务

《意见》提出，鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求等特点，创新信贷产品，拓宽担保品范围，简化申请和审批手续，为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。积极利用国外的优惠贷款和赠款加大对合同能源管理项目的支持。

柴晓钟认为，合同能源管理的一个很大特点就是节能改造资金先由节能服务企业投入，然后节能服务企业再以分享节能效益的方式收回投资并获得投资回报。因此，项目的融资就成为了限制合同能源管理推行的一个重要问题。政策对银行等金融机构提出了一些要求，也提出了一些具体途径，对解决节能服务企业的融资难问题会有帮助，但这些都需要在实践中不断探索。

加强对节能服务产业发展的指导和服务

《意见》提出了如下措施：

鼓励支持节能服务公司做大做强

《意见》提出，节能服务公司要加强服务创新，加强人才培养，加强技术研发，加强品牌建设，不断提高综合实力和市场竞争力。鼓励节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式，实行规模化、品牌化、网络化经营，形成一批拥有知名品牌，具有较强竞争力的大型服务企业。鼓励大型重点用能单位利用自己的技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司，为本行业其他用能单位提供节能服务。

柴晓钟认为，合同能源管理开展得好坏关键在节能服务企业的能力和好坏。也就是说，节能服务企业决定了合同能源管理。因此，政策特别对节能服务企业提出了要求，鼓励他们从各个方面人手做大做强。

发挥行业组织的服务和自律作用

《意见》提出，节能服务行业组织要充分发挥职能作用，大力开展业务培训，加快建设信息交流平台，及时总结推广业绩突出的节能服务公司的成功经验，积极开展节能咨询服务。要制定节能服务行业公约，建立健全行业自律机制，提高行业整体素质。

柴晓钟指出，在合同能源管理的推行过程中，行业组织、中介组织的作用非常重要。他们可以组织培训，协调甲乙双方的关系，客观公正地核定节能量，促进合同能源管理市场的规范等等。这方面，北京市做得比较好，北京节能环保促进会、北京节能环保服务中心都发挥了很好的作用。

营造节能服务产业发展的良好环境

《意见》提出，地方各级人民政府要将推行合同能源管理、发展节能服务产业纳入重要议事日程，加强领导，精心组织。政府机构要带头采用合同能源管理方式实施节能改造，发挥模范表率作用。各级节能主管部门要广泛宣传推行台同能源管理的重要意义和成效，提高全社会对合同能源管理的认知度和认同感。要加强用能计量管理，督促用能单位按规定配备能源计量器具，为节能服务公司实施合同能源管理项目提供基础条件。要组织实施合同能源管理示范项目，发挥引导和带动作用。要加强对节能服务产业发展规律的研究，积极借鉴国外的先进经验和有益做法，协调解决产业发展中的困难和问题。