能源产业发展
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇能源产业发展范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
能源产业发展范文第1篇
青海省自然资源丰富，特别是在新能源领域，与其他省份相比，更具有得天独厚的优势。就太阳能而言，青海平均海拔4000米左右，高原大气层相对稀薄，日光透过率高，气候干燥、降雨量少，云层遮蔽低。全年日照时数达2500-3650小时，柴达木盆地更为突出，年平均日照时数可达3600小时以上。总辐射量中直接辐射量的比重约为62%。据测算，年接受的太阳能折合标煤1623亿吨，相当于电能360万亿千瓦时。就风能而言，资源也很丰富。青海90%以上的地区，年平均风速在3米/秒以上，全年可利用风能时间在3000小时以上，年平均可用风能密度在65-100瓦/平方米以上。其中年平均风速3.5-4米/秒以上，全年可利用风能时间在4000小时以上。年平均风能密度在100-150瓦/平方米以上的地区占全省总面积的70%以上。据测算，年风能资源理论折合7854万吨标准煤，相当于电能1745亿千瓦时。
（一）太阳能产业发展的现状
一是以硅材料为主的光伏产业链初步成型。通过政府有效引导和支持，青海省太阳能光伏产业实现了快速发展，已初步形成亚洲硅业（青海）有限公司、青海华硅能源有限公司、黄河上游水电开发有限责任公司新能源分公司等一批新能源龙头企业。一批单晶硅、多晶硅项目的顺利实施，为太阳能光伏产业的发展奠定了良好的基础，也标志着太阳能光伏产业体系正在逐步形成。以青海尚德尼玛为代表的太阳能电池组件封装企业已形成了一定的生产能力。二是太阳能光伏应用初见成效。太阳能光伏应用在青海省起步较早。90年代以前，青海省的光伏发电市场主要由国家扶贫项目支撑。近年来，青海省太阳能光伏发电系统应用加速，截至2011年底，青海已实现光伏电站并网发电容量1003兆瓦。三是太阳能热利用的推广应用取得一定进展。在国家有关政策的支持下，通过实施小型公益项目、生态家园工程、藏区太阳能温暖工程和三江源能源建设工程、太阳能与建筑一体化应用等，太阳能在青海省广大地区得到广泛应用。
（二）风力发电产业发展的现状
一是适应高原风况的风机研发取得突破。青海省风力资源总体蕴藏量巨大，但风能密度低、风向乱等问题一直以来是制约风力发电产业快速发展的重要因素。经过多年的技术攻关，垂直轴风力发电机研发已取得重大突破，具备了产业化生产的条件；二是风力发电场建设步伐加快。随着垂直轴风机的研发成功，解决了我省风电开发的重要技术制约，青海省海西等地区均有开发商进行测风试验等风电项目的前期工作。
加快推进太阳能、风能发电等新能源产业发展，对青海省工业经济发展的影响巨大，有利于优化产业结构，降低传统重化工业的比重，降低工业发展对资源的依赖度；有利于推进工业经济的可持续发展；有利于提高工业企业的整体竞争力；有利于提高全省经济社会的综合效益。
二、青海省新能源产业发展存在的问题
（一）基础产业薄弱，配套能力不足
青海工业经济历经几十年的发展虽然有了一定的基础，但基础仍然薄弱，产业规模小，大企业少，中小企业占绝大多数，产业链不合理，新能源产业相关配套设施和材料制造等上游产业项目在省内未能形成，技术研发、运营管理、装备制造、原材料加工等对外依存度较高。
（二）部分共性技术和关键技术尚待突破
以青海企业为主体的技术创新体系建设还处于起步阶段，企业技术创新机制不够健全，研发机构不完善，高层次人才缺乏，自主研发能力差，科研机构与企业联合机制尚待完善，影响了优势资源的开发利用，制约了青海省产业的发展和核心竞争力的提高。
（三）高科技人才和有职业技能的产业工人缺乏
新能源产业属于高新技术产业，需要高素质的科技人才和有职业技能的产业工人队伍。由于历史、经济发展水平和地理、气候等原因，与新能源产业发展相适应的高科技人才缺乏和有职业技能的产业工人不足，已成为制约青海省新能源产业快速发展的问题之一。
三、青海省新能源产业发展的建议
（一）加强领导，统筹规划，指导新能源产业健康有序发展
需要从产业基础、市场需求、发展方向、技术与经济、产业布局等方面，尽快制定和完善新能源产业发展规划。统筹规划产业发展，统筹规划新能源产业与能源电力、交通运输等各个环节的协调。加强政府相关部门之间的沟通和协调，使规划落到实处。
（二）进一步加强项目前期工作，做好项目储备
针对新能源产业各领域产品市场需求，按照产业发展规划提出的任务和发展重点、发展目标，在做大、做强基础产业的同时，尽快提出一批具有产业基础和比较优势，建设起点高、发展前景好，与上游产业规模相匹配的产业建设项目，并安排专项资金用于开展前期工作，为产业发展打好项目基础。
（三）加大政府投入，引导产业发展
建议设立新能源产业发展资金等专项扶持资金，专门用于项目招商与项目建设期间的补助和贴息。同时，结合国家出台的一系列扶持新能源产业发展的政策，结合省情实际，出台青海自身支持新能源发展的优惠政策，引导产业发展。通过政府资金的引导和扶持，推进新能源产业健康发展。
（四）加大招商引资力度，拓宽融资渠道
新能源产业作为青海省的一个新兴产业，投资相对较大，技术相对复杂，对资金、设备、人才的要求较高。通过政府有关机构、市场主体，加大宣传力度，加强招商引资工作，引导一批有技术、有市场的国内外有实力的企业到青海投资；同时积极采取措施，拓宽渠道，吸引多种资金投资青海新能源产业，落实项目建设资金，促进产业加快发展。
能源产业发展范文第2篇
关键词：新能源产业；发展现状；战略思考
1 中国新能源产业现状的理解
中国目前的主要能源还是煤炭与石油，尽管我国现在这两种资源已日渐稀少并且正走向枯竭。2008年，我国的煤炭消费却仍在世界上占据第一名，石油消费在世界上排在第二名。所以，中国现在急需发展新能源，中国的经济快速发展与能源消耗非常不相符，只有发展新能源才会适应中国的发展。可怎么样根据中国的国情来发展新的能源呢，中国各个部门如今已经意识到发展新能源的作用以及其对中国发展的必要影响。从微观中分析，一个企业最需要具备的是能动性，一个企业的积极性对企业的发展有着很重要的作用。新能源产业对一个国家来说等同于能动性对于企业，需要对新能源发展的方向有一定的了解与掌握。对于新能源这一新兴的产业，不论是国有企业，还是民营企业，都表示对其很感兴趣。愿意投出时间与精力在新能源上，并且对新能源的发展很看好，有着很大的积极性。由此看来，我国的新能源产业的发展具有很大潜力。
2 中国风能、氢能的发展
风能是我国开发最快速，并且是如今运用最广泛的新能源，在我国，新疆可以说是风能最丰富的的地点。同时，新疆也是最早开发风能的地点，风能企业的运行相对于其他新能源企业来说，更早的进行了实施建设。新疆风能的开发潜力也是不可预估的，新疆特有的自然优势，使许多的企业愿意在这里发展，在这里投资。除了新疆，河北的风能资源也比较有优势，许多企业也愿意到河北搞建设，利用其自然优势，同时对风能进行合理的开发。在河北的投资中仅有一个县城就引来了十余家的企业希望在这里投资。江苏也是我国风能比较富裕的城市，目前也已有很多企业打算入驻江苏，在这里发展风能。
除了利用优越的自然优势，企业也要注重自身技能的发展，提升自己的技术，利用技术更新将风能更好的利用。中国除了在风能上有所发展，在氢能源上的发展也是十分的迅速，我国对氢能源的开发最早是在二十世纪二十年代末，现在已经可以在多方面提取氢能源，并且做到合理处理与利用氢能源，如果氢能得到开发后，影响最大的便是我国的汽车产业。风能与氢能源的发展，更是我国发展史上的一大进步。
3 中国新能源发展的局限
我国的新能源产业发展在一定程度上有了很大的进步，但是在某些方面还是比较受限的，不能够完全的适应市场与社会的发展。一方面，我国的政策力度还是不够大。新能源在市场上还是处于劣势，与其他产业相比，竞争力远不及固有的产业，所以很多企业还是不会完全将精力投入在新能源的开发上，同时，政府对企业的激励还不是很大，并且没有更多社会支持的新能源发展还是很难在众多品牌中立足的。另一方面，社会对新能源的需要是有限的，在市场上的使用不够稳定，不能够持续的进行发展。第三，在开发过程中，能够提供的技术支持有限，新能源产品不能够进行完全的开发，对一些新兴的能源更是缺少技术。一般的设备以及技术都需要从国外引进，我国的技术与其他国家真的是相差甚远。同时有关于新能源的各种体制都不够完善，所以我国新能源的发展还有很长的一段路需要走。
解决我国新能源产业的现状，首先应该推出更强有力的辅助政策。国家的支持，是一个产业发展的重要原因，社会对新能源产业的支持，也可以让新能源更加迅速的发展。其次，国家加强完善法律法规。一个新兴产业的发展，首先是要有市场，有优势，有一定的利益，才能够有更多的企业愿意投入到里面。但是只有实施一些强力度的政策，才可以更好的保证新能源的市场。第三，提升新能源方面的科学生产技术。提升企业自身的技术，不仅可以更好的开发新能源，还可以有效的降低成本，提高新能源的利用率。
4 中国新能源产业发展的战略
中国新能源的发展战略要求至2020年，新能源占总能源的18%以上，绝大多数新能源技术达到商业化水平，在此基础之上，我国也将全面实现新能源的现代化，也将会在2050年达到30%以上。这也完成了我国《“十二五”国家战略性新兴产业发展计划》预计在2020年包括新能源在内的战略性新兴产业增长值占国内生产总值的比重力争达到15%左右的计划。并且新能源的应用不仅能促进国内的能源行业发展，更是加紧国际合作，促进国与国之间友好交往的良好方式，在这之中，我国也是受益颇多。新能源作为中国重点开发的战略性新兴产业，在我国具有坚实的技术支撑，这对我国现如今能源行业的结构调整具有重大作用，也对我国环境保护和能源安全做出了巨大的贡献。中国新能源的发展战略要求至2020年，新能源占一次总能能源的18%以上，绝大多数新能源技术达到商业化水平，在此基础之上，我国也将全面实现新能源的现代化，也将会在2050年达到30%以上。这也完成了我国《“十二五”国家战略性新兴产业发展计划》预计在2020年包括新能源在内的战略性新兴产业增长值占国内生产总值的比重力争达到15%左右的计划。并且新能源的应用不仅能促进国内的能源行业发展，更是加紧国际合作，促进国与国之间友好交往的良好方式，在这之中，我国也是受益颇多。新能源作为中国重点开发的战略性新兴产业，在我国具有坚实的技术支撑，这对我国现如今能源行业的结构调整具有重大作用，也对我国环境保护和能源安全做出了巨大的贡献。
5 中国新能源产业地位的政策提升
为解决我国现如今的现状，我国应采取相应的政策来实现新能源的发展，应扩大现有的规模，增加新能源的市场，降低生产成本，增大企业的利益与竞争力，使其能够在市场中立足，为新能源的进一步发展做好铺垫。所以政府就要更加积极的参与到其中来。其次，也要不断的完善体系，使新能源的发展更加的有规划，更加的稳定。同时也应根据我国的市场行情来制定发展计划，为企业的发展提供有力保障。选择合适的伙伴与建立技术研发平台，在企业合作前行的同时，不断提升自身的优势，把加强技术开发作为企业的计划，在实践中，这种方式也得到了很好的运用。多方合作，共同进步是当今发展的一个趋势。每个企业发挥自己的长处，进行创新，建立技术研发平台，这样可以在竞争中占有一席之地。目前，新能源这一技术在汽车发展方面已经有了运用，如新能源汽车方面的激进技术和增量技术。而汽车产业最需要创新，这就使对企业之间联盟的要求更加要有广度和深度，每个企业必须有自己的过人之处，但是企业联盟的成功率还是不是很高的，因此，我们在此方面需要更积极的进行探索，寻求更稳定、更易发展的新能源产业的合作企业。
6 结束语
新能源的开发对环境的保护以及社会的发展有着极其重要的作用，在相关政策的帮扶下，我国新能源a业的发展也将会有一个新的突破。
参考文献
[1]张维冲，孟浩，李维波.南非清洁能源发展最新进展及启示[J].全球科技经济 望，2016（11）.
[2]唐安宝，李凤云.融资约束、政府补贴与新能源企业投资效率――基于异质性双边随机前沿模型[J].工业技术经济，2016（08）.
能源产业发展范文第3篇
(一)新能源技术创新加快，能源转换效率显著提高，价格大幅下降
风电最大单机容量由上世纪80年代30千瓦提高到目前的5000千瓦，上网价格由15.8欧分／千瓦时下降到4欧分／千瓦时。硅基太阳能光伏发电效率由上世纪90年代不到10％提高到目前的1 7％～18％，并出现了82％的技术学习曲线，即规模增加1倍，价格下降18％。从进一步发展的角度看，技术创新还有很大空间，风电价格有望下降到3欧分／千瓦时，太阳能发电价格在2020年前后可与火电相当。
(二)新能源进入规模化快速发展阶段。在新增能源供应中占有重要位置，逐步由补充能源提升为主力替代能源
过去10年，光伏太阳能年均增长38％，风电年均增速也达到28％。2008年全球累计风电装机容量已达1.2亿千瓦，其中欧盟为6600万千瓦，风电装机占欧盟电力总装机的比重已超过7％，丹麦、德国的风电装机比重超过20％。在新增装机中，2008年欧盟风电占全部新增电力装机的43％，装机容量达到848万千瓦，是第一新增电源。核电复苏步伐加快，2008年全球有10台核反应堆在建(不包括中国)，是自1985年以来开建核电站数量最多的一年。
(三)发展新能源被认为是同时解决金融危机和气候危机的战略性支点，主要国家经济刺激方案中加大了相关领域的投资
根据国际能源署的分析，如果将2050年的温室气体排放控制在2005年的水平上，能源领域为减少排放而增加的额外投资为每年4000亿美元，占世界GDP总值的0.4％；如果将2050年的排放削减一半，即八国峰会上设定的减排目标，每年的额外投资为1.1万亿美元，占全球GDP的1.1％。先行国家已经从发展新能源中获益，2005年丹麦可再生能源和能效的技术、产品和服务出口达到400亿丹麦克朗，与1992年《京都议定书》签署时50亿克朗的出口相比，增加了8倍，成为新的经济增长点。金融危机发生后，美国、欧盟等主要国家把新能源作为新兴产业，加速向低碳经济转型，在经济刺激方案和经常性研究预算中加大了新能源领域的投入。美国的经济刺激方案中的10％，即800亿美元投入新能源领域，这是美国历史上政府在能源领域的最大投资。欧盟在新能源研究开发上的支持力度也很大，仅碳捕捉和封存技术一个示范项目的预算支持就高达12.5亿欧元。私营部门的资金也很活跃，美国硅谷大量科技公司转向了新能源的研究。大量资金和人力的进入，势必加速新能源的技术创新和商业化进程。
二、我国的新能源资源状况、产业基础和存在的问题
(一)我国可再生能源资源丰富
水能资源技术可开发装机容量为5.4亿千瓦，年发电量2.47万亿千瓦时，世界排名第一。太阳能资源非常丰富，2／3的国土面积年日照小时数在2200小时以上，年太阳辐射总量大于每平方米5000兆焦(相当于每平方米170公斤标准煤)。全国陆地可利用风能资源3亿千瓦，加上近岸海域可利用风能资源，共计约10亿千瓦。生物质资源可转换为能源的潜力约5亿吨标准煤，今后随着造林面积的扩大和经济社会的发展，潜力可达10亿吨标准煤。
(二)新能源开发利用取得一定进展
2008年我国水电、核电、风电、太阳能等新能源的开发利用总量为2.34亿吨标准煤，占能源总消费量的8.9％。其中水电装机1.7亿千瓦，风电装机1215万千万，核电装机908万千瓦，太阳能源热水器总集热面积达到1.25亿平方米。尤其是近年来，风电等可再生能源发展迅速，2008年我国新增风电装机为625万千瓦，占全球风电新增装机的23％。风电上网电价下降到0.5～0.6元／千瓦时，太阳能发电价格下降速度更是超出意料，2008年国家核定的太阳能上网电价为4元／千瓦时，2009年3月甘肃敦煌太阳能发电项目招标中值价格降至1.5元／千瓦时，中标价格为1.09元／千瓦时。
(三)已形成规模较大、体系相对完善的新能源产业
核电设备的国产化、规模化发展取得进展，已经具备每年生产6～8台套核电设备的能力。风电制造能力大幅提升，2008年内资与合资企业产品占新增装机的75.6％，累计装机容量超过外资企业。光伏电池产量达到200万千瓦，全球市场占有率由2002年的1.07％上升到2008年的30％，居世界第一位。太阳能硅材料的产量由2005年的30吨增加到2008年的5000吨，国内自给率达到了25％，预计到2009年底，国内太阳能硅材料的产能将达到3万吨。太阳能热水器年产量达到350。万平方米，占全球产量的一半以上。
但我国新能源产业发展中还存在一些亟待解决的问题：
1.技术基础仍比较薄弱。一是核心技术并未完全掌握，关键部件仍依赖进口。我国核电制造、建设和运行能力有明显提升，但核电设计能力总体上停留在引进机型的翻版设计上，设计原理和诀窍并没有真正掌握，大锻件、主泵和特殊材料的国产化和自主化还有很长的路要走。风电新机型开发能力不足，控制系统、关键轴承仍依靠进口。太阳能电池产业规模较大，但是多晶硅的制备提纯技术，特别是四氯化硅等有毒副产品的回收技术仍未掌握也难以引进。二是技术创新的支撑体系薄弱。新能源科研力量分散，缺少共性研究开发平台。科研力量多分散在大学等研究机构中，缺乏领军性的创新平台开展共性技术的研发和产业化。另外，企业规模偏小，研发能力较弱，缺少像通用电气、西屋、三菱、西门子等大型综合性设备供应商；即使具有一定经济规模的企业，其研究开发能力还不如发达国家中小型专业技术公司。
2.产业发展亟待加以规范。目前，风电、光伏发电设备的技术标准匮乏，强制性检测和认证制度尚未建立。企业进入也没有相应的技术门槛。这种状况带来两个问题：一是企业一哄而上，恶性竞争。由于有政策鼓励，又没有进入门槛，大量企业进入新能源领域。目前，风电主机厂超过70家，前四家产能超过1200万千瓦多晶硅生产厂家超过30家，到2009年底产能可以达到3万吨，而2008年全球多晶硅需求只有4.52万吨。在缺乏核心技术和创新能力的情况下，企业大量进入导致低价竞争，甚至是恶性竞争，通过牺牲产品质量和可靠性来压低价格。二是产品质量存在隐患。新能源产业呈“爆发式”增长，很多产品从研制到批量生产周期太短，产品研制中的问题在批量生产之前没有充分暴露和有效解决，加上未经任何检测就被大量投放市场，有可能出现大面积设备故障，造成重大损失。
3.相关体制机制仍未理顺，新能源发电设备撂荒现象仍比较严重。以风电为例，2008年底我国有1215万千瓦的风电机组完成吊装，其中1000万千瓦通过调试可以发电，但2008年底实际并入电网的风电装机容量仅为894万千瓦，占吊装完成的风电装机总量近73鬈。新能源发电设备撂荒的背后是相关体制机制问题没有理顺，包括新能源电源发展和电网建设的不协调、以及新能源发展带来的成本增加没有及时传导、对电网企业缺乏强制性要求和监管等。
三、新能源及产业的发展目标和主要思路
(一)发展目标
就当前的形势而言，发展新能源有三个重要意义：
1.带动经济增长，扩大就业。与传统能源生产主要靠资源消耗不同，新能源主要靠设备投资和人员维护，因此新能源投资需求大，带动作用强，就业容量大，是金融危机背景下扩大内需、增加就业的重要途径。根据测算，1元核电投资可以带动GDP增长1.03元，总产出增长3.04元。按照目前批复的核电建设进度，2010年核电投资可以带动总产出增长3084亿元，GDP增长1009亿元，相当于拉动GDP增长0.3个百分点，对建筑业，通用、专用设备制造业，金属冶炼及压延加工业等9个行业的产出拉动作用超过百亿元。
2.培育新的优势产业，促进结构升级。新能源产业链长、人力资源投入大。与发达国家相比，我国有明显的成本优势：与发展中国家相比，我国有明显的产业配套优势，我国发展新能源产业有独特的竞争优势。如果把握得好，新能源产业将会成为我国新的优势产业。
3.减轻温室气体减排问题上的国际压力，增加气候谈判的主动性。美国众议院在6月26日通过了《美国清洁能源与安全法案》，设定了2020年前减排17％、2050年减排83％的目标，美国态度的转变会给我国在温室气体减排国际谈判中带来更大的压力。“十一五”节能减排工作已经为我国带来了良好的国际声誉。目前正在制定中的新能源发展规划，如果在哥本哈根的气候谈判前予以公布，将会为我国赢得良好的国际声誉，增加谈判的主动性和筹码。
新能源及其产业的发展可考虑如下目标：
1.新能源发展目标：争取到2020年风电装机达到1亿千瓦，核电装机达到8000万千瓦，太阳能发电装机达到2000万千瓦，新能源利用量相当于9亿吨标准煤，占能源消耗的20％，每年减少二氧化碳排放为24亿吨，成为节能之外另一个主要的二氧化碳减排途径。
2.新能源产业发展目标：一是产业规模目标，目前我国新能源装备制造业的年产值在2000亿元左右，其中光伏电池700亿元，太阳能热利用产业400亿元，风电制造和核电制造均在400亿元左右。争取在未来三年使新能源产业年产值翻番，产值达到4000亿元。考虑到对设计、安装、运营、维护和配套设施的带动作用，新能源每年带动上万亿元的GDP增长，成为拉动经济增长的重要力量。二是产业创新和竞争力提升目标。未来三年，解决装备自主化和国产化、特别是关键零部件的国产化问题；能够在三代核电技术、大功率风电、太阳能多晶硅制备等关键技术的消化、吸收上取得突破。到2D20年，新能源技术的研究开发能力大幅提升，在先进核电技术、海上风电和第三代太阳能技术的研究开发上处于国际先进水平，产业竞争优势由基于廉价劳动力的低成本优势转向基于较高科技含量和规模经济的新型竞争优势，新能源产业成为中国新的优势产业。
(二)发展思路
1.项目建设与产业发展并重，要花大力气突破技术瓶颈、提升新能源产业的核心竞争力。新能源发展的速度和规模，与新能源装备制造业的发展特别是技术创新能力的提升必须统筹起来，政府～方面要利用财税、价格等政策培育发展新能源市场，更要将功夫下在新能源产业上来，通过需求拉动显著提升新能源产业的研发、设计制造和运营能力，突破技术瓶颈，培育出一个以技术创新为核心能力的新兴产业，为经济增长增加新的引擎。因此，需要克服政府部门之间职能划分的局限，统筹好新能源及相关产业发展的关系，政府既要制定新能源项目建设规划，也要制定相应的产业发展规划，从规范产业发展、提高自主化国产化水平、促进技术创新等多个方面加以支持和引导，切实提高我国新能源的产业水平和国际竞争力。
2.坚持两条腿走路，既要大规模集中利用，也要重视分散利用，因地制宜多途径地发展新能源。从国际上看，欧洲主要走分布式利用的道路，德国2300万千瓦的风电装机中绝大部分是中小风场，最大风场的装机规也只有6万千瓦，并且大部分风电直接入配电网，就地消化。美国既发展大型风电，也鼓励小型风电和家庭太阳能等分布式能源的发展。我国的资源禀赋条件，决定了我国需要走大规模和分散式发展相结合的道路，不能只把注意力放在大风电、大核电、大光电和大电网上。具体而言，在发电侧，不仅要在资源富集的地区建设风电和光电基地，大规模集中利用新能源：也要鼓励中小规模风场建设和资源条件一般地区的小型风电利用，加快量大面广的太阳能分散利用。在用电侧。采取“远距离输电和就地利用并举”的方针，既要加快输电通道建设，将新能源基地电力输送到负荷中心：也鼓励在可再生电源附近发展对电力稳定性要求相对较低、水资源消耗少的载能工业，将能量以载能产品的形式输送出来：同时，提高配电网智能化水平。逐步实现与分布式能源利用系统的电力双向供电，互济余缺，提高就地消纳能力。
3.积极鼓励社会投资，利用价格、财税等政策对新能源的加快利用和降低成本实行双向激励。目前政府亟待建立合理的准入政策、技术标准和市场机制，特别是在当前电力供需出现阶段性过剩的条件下，进一步推进电力体制改革，加大对电网公平接入的监管，保证各类投资者无歧视地使用电网设施，形成有利于新能源发展的市场机制。新能源的价格补贴政策必须同时发挥两方面的作用，一方面，通过价格补贴提高新能源的经济性，以加快和扩大利用来实现产业的规模经济；另一方面要对投资者形成效率激励，促进其降低成本和技术创新。自2003年起实行的风电特许权招标，尽管出现了恶性竞争等问题，但竞争机制的引入显著降低了风电上网电价。根据资源状况设定分区域的风电标杆电价，虽然可避免出现恶性竞争，但却放弃了市场发现价格的功能，在当前技术进步加快的情况下政府难以科学、合理制定价格，无法对投资者形成效率激励，无法促进其技术创新、提高效率、降低成本。新能源的发展万不可在政府的长期补贴下得以维持，当前的适度补贴是为了将来新能源具有经济上的竞争力，价格补贴
政策需要着眼这一长远目标。
四、政策建议
(一)将新能源发展目标纳入“十二五”经济社会发展总体规划，并制定新能源产业发展规划
发展新能源，对于制定和完成“十二五”节能减排约束性指标意义十分重大。根据初步测算，“十二五”时期进一步节能的潜力相对“十一五”有所减小，单位GDF能耗下降较现实目标在15％左右，如果将前文中提出的新能源发展目标分解到“十二五”时期，测算下来，在此期间新能源发展可以使单位GDP二氧化碳排放降低5％以上，也就是说“十二五”期间还可以实现单位GDP二氧化碳排放降低20％左右，保持了“十一五”规划设定的目标强度。为此，“十二五”规划中更加重视新能源的发展，提出的发展目标与节能减排目标，特别是单位GDP二氧化碳排放下降结合起来。
建议制订新能源产业发展规划，明确阶段性目标、主要思路、重点任务和政策措施。应充分发挥我国相对于发展中国家的技术创新优势，相对于发达国家的低成本制造优势，体现需求拉动技术创新的思路，在风电的叶片材料、控制系统、关键轴承、提高单机规模，太阳能的多晶硅制备提纯技术、有毒副产品的回收技术和环保技术、薄膜太阳能、光热发电，核电的大锻件、主泵、控制系统、特殊材料，可再生能力并网技术、储能技术等方面加快技术创新，推进产业化，将新能源产业发展成为以技术创新为核心竞争力的优势产业。
(二)加强新能源技术创新支撑体系建设，完善鼓励自主创新的相关政策
公共研发机构、试验平台在新能源技术创新体系中占有非常重要的位置，特别是在开展基础性和共性技术的研发、推进产业化以及执行政府重大研究计划中起着极为关键的作用。美国能源部下设专门的可再生能源国家实验室，在新能源研究开发中占有举足轻重的位置，连通用电气这样的巨型跨国公司也要利用国家实验室的设施进行风电的研究开发。人口只有400万的挪威设有拥有2000名研究人员的能源技术工业研究院，每年的科研经费高达2.4亿欧元，在海上风电、多晶硅材料、潮汐能利用、生物质能利用技术的研究开发上处于国际领先水平。
鉴于我国的新能源研究力量分散、缺乏专业化，也缺少跨学科整合，建议设立开放式的国家新能源研究机构。从操作的层面上看，可以考虑在中科院增设新能源研究院／所，除了内部整合电工所、力学所、大连物化所、工程热物理所等单位的研究力量外，也要吸收大学和其他机构的研究力量。国家新能源研究机构不仅要具备一般科研条件和设施，而且具备中试能力，从而使其具备从基础研究、技术开发、试验示范、以及到检测认证全过程的试验能力。国家新能源研究机构要对企业、大学、其他研究机构开放，其功能是从事基础性、共性技术研发，实验、测试、认证等，以解决新能源产业共性技术供给能力不足的问题。
进一步完善鼓励自主创新的相关政策。首先是要坚持和落实已有行之有效的科技政策。实施自主化依托工程，通过依托项目推进新能源装备的自主化、国产化。其次，尽快落实《装备制造业调整和振兴规划》实施细则，建立使用国产首台(套)装备的风险补偿机制，鼓励保险公司开展国产首台重大技术装备保险业务。落实鼓励科技创新的税收优惠政策。另外，创新科研组织形式，引导创立产业创新联盟，产业化方面的政府资金重点支持产业联盟对共性技术和关键零部件的国产化进行攻关。
(三)加快标准、认证和检测体系建设，引导和规范产业发展
丹麦、德国、美国、印度等风电强国普遍实施了风电设备认证制度。为此建议一是建立符合我国自然环境、资源条件以及工业基础的风电、太阳能整机及关键零部件的设计和认证标准：二是加快检测和认证能力的建设；三是实施统一的风电、太阳能认证制度，逐步实施强制性产品认证。
另外，尽早制定风电、光电并网技术标准。并网技术标准的制定应由政府部门牵头，电网公司、发电设备制造商等多方共同参与。标准的制定既要参照国际标准，具有一定的先导性和引导性，以引导设备制造企业开发电网友好型技术，保障电网安全；也要考虑到我国产业现状，给国内制造企业和相关能力建设留一定的缓冲时间。
(四)加快电网等配套设施建设，加强新能源电源规划与电网规划的统一与协调
有重点、分步骤地推进输电网、智能化配网和储能设施建设。一是要加快输电通道和新能源项目入网线路的建设，特别是要加快已建成新能源项目的接入线路建设，解决设备撂荒的问题。二是在北京、上海等中心城市推进智能化、互动化配电网的建设。配电网的智能化和互动化是智能电网的核心，北京、上海等中心城市发展新能源的积极性很高，在太阳能屋顶发电、中小风电等分布式能源以及电动汽车的发展上居全国前列，对配电网的智能化和互动化提出相应的需求。另一方面，这些中心城市电网骨架坚强，用电负荷大，地方电力公司资金雄厚，具备推进智能配网建设的实力，地方电力公司也正需要新的增长点，推动地方配电网智能化、互动化的积极性很高，因此这些中心城市在智能电网的建设上可先行一步，积累技术和运营经验，以便向全国推广。三是加快储能设施的建设，密切关注新型储能技术的发展，鼓励在新能源基地和负荷中心建设储能设施，平抑电网波动，支撑新能源的发展。
加强电源规划和电网规划的统一和协调。厂网分开以来，厂网不协调的问题就开始凸现，这一现象在新能源领域十分突出。要解决此问题，首先是明确规划主体，国家能源主管部门是新能源发展规划和电网发展规划的主体，电网企业和地方政府的相关规划必须与国家的总体规划一致。其次是提高规划的科学性和严肃性。保障科学性的一个重要机制是多方参与，电源企业、电网企业、政府规划部门共同参与电力规划。
另外，随着核电发展规模的明显加快，资源供应和核废料的处置问题凸现出来，建议加快我国大型核燃料后处理厂和快堆的立项工作，实施核燃料的闭式循环，提高资源利用率，减少环境污染。
(五)完善定价机制，理顺管理体制，建立起适应新能源大规模发展的制度环境
完善电价机制。为了适应新能源大规模发展的需要，应进一步完善电价机制，当前可采取特许权招标与标杆电价相结合的方式，一方面，对于规模大、资源条件好的新能源项目，继续实行特许权招标，通过引入竞争降低成本，也为政府制定和调整标杆电价提供参考：另一方面，对分散利用、资源条件不太好的项目，实行分区域新能源标杆上网电价，以鼓励企业投资和规范政府定价行为。此外，根据新能源发展规模，及时调整可再生能源附加水平，足额分摊新能源发展导致的成本上升。
理顺管理体制。新能源技术创新和产业发展涉及到国家能源局、科技部、工信部、发改委、财政部、环保部、住建部、标准委等多个部门，为加强部门协调，避免多头管理或相互扯皮，应加强政府各部门的组织协调，明确各部门的任务和权责。
能源产业发展范文第4篇
整合24家机构资源
能源环保领域平台借助能源环保领域信息服务系统整合能源环保领域的科技服务资源。能源环保领域信息服务网是一个非营利的公益服务性网站,所提供服务内容,立足技术创新和科技进步,以能源环保领域科技条件资源共享和行业信息动态为主。能源环保领域平台与首都科技条件总平台利用统一的数据、应用、接口、技术规范管理体系、统一的应用与安全支撑平台、统一的数据管理平台。
能源环保领域平台有效集成了北京地区能源环保领域的科技资源,促进能源环保领域科技资源合理配置和共享使用,避免了科学仪器和设备的重复购置,有效引导资源拥有方积极为企业技术创新和企业技术开发服务、提高产品质量、降低中小企业创新成本,为科技创新与开发、基础研究、公益研究等活动提供强有力的支撑。
目前,能源环保领域平台已整合24家科研机构与企业的科技条件资源。这些科研机构与企业涉及北京勘察设计院有限公司、北京市水利科学研究所、华北电力大学、北京环卫集团环境研究发展有限公司、北京新奥环标理化分析测试中心、北京市汽车研究所、北京金隅集团有限责任公司、北京神雾热能技术有限公司、北京交通大学、北京市太阳能研究所有限公司、北京市环境保护科学研究院、中国农业大学、北京斯伯乐科学技术研究院、北京化工大学、北京建筑工程学院、北京石油化工学院、北京市可持续发展促进会等。
2009年,能源环保领域平台可开放仪器设备资源量共计664台(套),总价值达2.27亿元,涉及能源、水、大气、固废、土壤、光污染、噪声、辐射等能源环保诸多领域。其中,单价50万元(含)以上可共享的仪器设备107台(套),总额为1.17亿元;单价20万元(含)至50万元可共享的仪器设备190台(套),总额为0.64亿元;单价20万元以下可共享的仪器设备达367台(套),总额为0.46亿元。
能源环保领域平台在 2009 年可开放仪器设备资源价值总额达2.27 亿元的基础上,2010 年新增开放设备仪器 630 余台(套),总价值达2.46 亿元,新增开放重点实验室、工程中心 32 个。
提供四大服务
为推动能源环保领域科技条件平台的建设,服务于北京市的能源环保产业,可持续发展中心于2008年开始分别进行了北京市能源环保企业与北京市能源环保领域科技条件资源的调研。
调研结果显示,能源环保领域在京科技资源大致分散在各高校、科研院所、监测检测机构与企业间,其中在京高校约25家,监测检测机构约28家,科研院所超过40家,能源环保企业超过1355家。这些在京科技资源在科技研发与产业化推进过程中由于受到规模、资源与环境条件,以及机制的束缚,普遍存在着对科技人员、室验室操作人员、仪器设备、实验试验场地、科学数据资源、信息交流平台等各类科技条件资源的需求以及现有存量科技资源不能盘活的现象。
针对能源环保领域科技条件资源的现状,在分析领域供求信息的基础上,能源环保领域平台将主要提供以下四方面服务:
第一,资源整合。这主要从两方面来实现。首先,针对科技条件资源总量丰富的在京科研院所、高等院校、大中型骨干企业、高新技术企业、获得国家认证认可监督管理委员会颁发的授权证书计量认证等资质认定的其他机构等的科技条件资源进行有效整合,形成可供对外开放服务的科技条件资源库。其次,针对京内外能源环保产业最新市场与科技需求信息进行广泛调研和梳理,形成能源环保领域科技条件需求市场。
第二,供需对接。在整合首都能源环保领域科技条件资源、汇聚能源环保领域企业需求的基础上,通过组织能源环保领域相关企业、生态园区、领域综合研发服务机构、领域专业研发服务机构、领域相关协会、联盟和平台等宣传对接会议的形式,为科技条件资源拥有机构与需求企业提供供需对接平台。开放式地领域内各机构资源的供需信息,加强各机构间的资源合作,避免科技条件资源的重复投资建设,实现互利共赢。
第三,交流培训。根据领域市场对人才的要求,开展专业技能和行业标准培训、人才引进和人才交流等服务。加大对国际最新科学数据的收集、整理和最新技术的引进、吸收,跟踪国内外能源环保领域最新的市场需求,在提供分析、测试、检测、监测、实验、培训等服务的同时,提升平台深层服务能力。挖掘潜在的服务需求,提供数据解读、技术筛选、数据动态模拟与图形制作等深层服务和资源条件的培养、配置、收集与保存等创新服务。
第四,开拓市场。在实现科技条件资源重点服务北京的基础上,对京外及海外市场需求进行调研,积极开拓京外及海外市场,确定京外能源环保产业发展较快、规模较大的一个城市/地区为领域平台对口重点服务城市/地区,打造具有特色的领域平台品牌,为京内外乃至海内外能源环保企业提供分析、测试、检测、监测、实验、培训、咨询、鉴定等研发服务。
着重三方面工作
据了解,为推动能源环保领域科技资源持续不断地为社会提供创新服务,能源环保领域平台在今后的工作中将着重加强三方面的工作支撑:
第一,加快建立、健全能源环保领域信息服务系统,使该系统成为科技资源供需双方必不可缺的桥梁,成为能源环保领域平台工作网络化、信息化与市场化的中枢。
第二,加大能源环保领域科技研发与创新服务力度,通过积极组织申报国家与地方科技项目,推进研发基地建立,加速科研成果的转化;通过积极组织对接、成果推广活动,使科研成果应用落地。
第三,加速能源环保领域科技条件资源的市场化机制探索。能源环保领域平台将采用不同的市场机制来盘活科技资源,为企业提供更专业、快速、便捷的技术服务,从而推进能源环保产业发展。
能源产业发展范文第5篇
关键词：江苏；新能源；电力市场
本文为江苏省社会科学基金课题：“江苏战略性新兴产业创新驱动及路径研究”（批准号：13EYD024）；南京工程学院大学生科技创新基金项目：“江苏省新能源发电市场研究”（项目编号：TB20160819）成果
中图分类号：F407.61 文献标识码：A
收录日期：2016年11月1日
一、引言
从国民经济生产的角度分析，能源消费与GDP是一种投入与产出的关系。从数据上看，2008～2014年江苏省GDP由30，981.98亿元增加至65，088.32亿元，年均增幅达12.14%。与之对应的是，电力消费量由3，118.32亿千瓦时增加至5，012.54亿千瓦时，年均增幅6.84%。从总量上看，江苏省GDP与电力消费量均位列全国前列，国民经济保持平稳快速发展。从发展趋势来看，2000～2007年江苏省GDP年均增长13.5%。同时能源消费年均增长13.3%。能源消费增幅明显放缓，单位地区生产总值能耗持续下降，能源消费与经济发展的协调性进一步加强。在一定程度上缓解了江苏省能源供应压力，达到了绿色发展、可持续发展的要求。江苏省工业发展起步较早，发展相对稳定，经济体量在国内遥遥领先。目前全省工业化和城市化发展所需的一次能源主要依赖外地输入；未来全省要在有限的不可再生资源和环境承载力基础上继续推进经济社会的持续发展，必须改变传统的发展模式与能源利用方式。
二、江苏省新能源产业发展情况
（一）光伏发电。2008年，江苏省新能源产业实现产值889亿元，光伏产业产值达780亿元，占比高达87.74%。光伏产业已成为江苏省新能源领域的支柱产业，总产量和产能在全国均遥遥领先。其中，太阳能电池产量占全球总产量的25%，全国总产量的70%，达1，580MW。同时，各种利好政策不断助推光伏发电市场。经过多年的发展，产业链条已日臻完善，技术水平不断进步。形成了300余家相关企业从高纯度多晶硅、硅片、太阳能电池、组件、集成发电系统设备到光伏应用产品的一条龙产业链，并不断向上下游进行延伸。无锡尚德拥有自主知识产权的Pluto单晶硅电池，其光电转换率已达19%，居世界第一位。徐州中能公司生产的多晶硅成本低至每公斤25美元，处于国际领先地位。江苏省光伏企业正不断加快自身国际化进程和国际市场竞争力，在国际光伏产业中发挥主导作用。然而，受2009年国际金融危机的影响，国际光伏市场迅速萎缩，海外订单锐减，国内行业产能严重过剩，企业发展面临严重困难。部分企业陷入生产成本高、生产效能低、负债压力增大的窘况。
目前，江苏省的光伏产业竞争非常激烈，而光伏板的生产属于资本密集型产业，往往需要十亿级的资金量，令很多中小企业望而却步。这些企业转而投资于光伏电站建设。值得注意的是，类似于房地产开发的“代建-收购”模式得以发展。中小企业有技术却苦于没有资金，投资者有资金却主要热衷于收购电站。在市场竞争日益激烈的背景下，如何进一步引导资本与技术相结合，促使中小企业做大做强，是一个值得思考的重要问题。
（二）风力发电。江苏省拥有954千米海岸线，沿海滩涂面积达6，500平方公里，而且每年仍持续向外淤涨。占全国滩涂总面积的25%，位居全国沿海各省区市之首，近海风电可开发量达18，000MW，风能资源丰富，风能资源利用难度低。利用多方有利条件，江苏省成为全国风力发电装备制造大省。风电整机制造能力高达100万千瓦，风电装备成套机组制造企业数量在全国遥遥领先，风力发电机和高速齿轮箱、回转支承等关键零部件国内市场占有率达50%。江苏风电生产在进行自主研发的同时引进消化，有力提升了兆瓦级风电机组整体设计与制造技术、重要支撑部件制造技术，从而使产业规模和技术水平均在国内遥遥领先。风力发电1.5兆瓦机组形成批量生产，2兆瓦机组试制成功，3兆瓦机组研制进展顺利。下一步应结合江苏省风能资源、地理条件、土地资源状况以及社会经济发展水平，有序发展沿湖滩涂、丘陵山区与地广人稀地带分散式低风速风力发电，就近接入电网，加快实现分散的风能资源就近分散利用。
（三）生物质能发电。农村经济社会的高速发展，导致农村能源消耗量持续增加。在此背景下，生物质能作为一项极具应用前景的新能源，其开发利用是解决能源紧张形势下农村能源供应问题的有效举措。以农作物、木材及其废弃物和动物粪便为主要内容的生物质能源，广泛分布于各农村地区。在生物质能有效转化方面，生物质发电排放的二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物等污染物远少于燃煤发电，特别是生物质从生长到燃烧总体上对环境不增加碳排放量，生物质气化更是对环境不产生任何负面影响；垃圾焚烧发电工程对消除生活垃圾对环境的影响，科学有效地处理生活垃圾，提高环境质量，使垃圾达到无害化、减量化和资源化处理起到了关键作用；农村沼气工程属于清洁生产的重要措施，使农民能够有效转化各种有机废弃物从而得到资源化利用，对农村环境保护和可持续发展具有极其重要的作用。为了顺应生物质能利用技术状况和江苏省经济社会的发展，江苏省生物质能利用以生物质制气、生物质发电、固体成型燃料为重点，积极推广生物质燃气，有序发展生物质发电，加大步子，又好又快推进生物质成型燃料产业化进程。
（四）核能、水电、地热能。江苏省的核能产业以田湾核电站为代表，装机容量212亿千瓦，年发电量140亿千瓦时。作为中俄两国最大的经济技术合作项目，田湾核电站已投产运营十余年，为江苏省提供了大量清洁电力，有力助推了江苏省经济的发展。核电能带来良好的经济效益，但前期巨大的投资使很多企业望而却步。面对广阔的市场，如何进一步激发投资者活力，引导民间资本参股核电项目，成为广大新能源民企共同关心的问题。
江苏省地处长江中下游平原，地势低平，水能资源并不丰富，但河网密布，水量充沛，可利用这一优势进行抽水蓄能电站建设。已建成的宜兴抽水蓄能电站年发电14.9亿千瓦时，为“削峰填谷”保障电网安全以及节约能源做出了重要贡献。
江苏省位于东部沿海地区高热流地热异常带，为江苏省提供了丰富的地热能源。为充分利用地热能资源，江苏省拟开发以温泉和中浅层地温热能资源为主的商业模式。
三、光伏发电成本效益分析
（一）成本分析
1、建设成本。对于商用光伏电站而言，施工建设并持续运营的条件是社会资本的不断注入。光伏电站建设成本高，中小企业难以独自承担。其中，投资机构、电源生产商和发电集团都有通过售电而赚取超额利润的诉求，对我国光伏发电运营模式提出突破性挑战。对于随着薄膜发电技术的应用和储能产品的进步，对于自发自用的用户来说，投资成本在不断降低但仍处于较高水平。这部分用户一是有较高节能意愿的家庭；二是对供电可靠性要求较高的单位；三是装机规模较大的工商企业。
2、运维成本。相较于建设成本，光伏发电的运维成本低廉。光伏发电设备的全寿命周期约为25～30年，每年的运维成本约占投资额的0.5%～1%。
（二）效益分析
1、经济效益。光伏电站一旦建成往往能带来良好的经济效益。对投资企业来说，运营光伏电站能带来良好的现金流，同时有10%以上的投资回报率。对于自发自用用户来说，满足自身能源供应后，多余的电力还可以并网出售，享受国家每千瓦时0.42元的补贴。在青海省等偏远地区，商业用电电价高达每千瓦时4元，采用这种模式无疑能给用户带来巨大的经济效益。
2、社会效益。对于山区、高原、西北等我国电网欠发达的偏远地区而言，太阳能无疑是最方便、廉价的能源。一个光伏电站或屋顶太阳能发电设备成为了解决用电问题的最佳方案。光伏发电设备能极大地提高当地居民的生活水平，为当地提供了生产力进一步发展的可能，并为转变传统生产生活模式逐步脱贫致富提供了思路。符合国家产业政策和可持续发展战略，且相应国家“十三五”脱贫攻坚计划，具有良好的社会效益。
3、环境效益。利用屋顶、湖面、荒地等闲置空间建设的光伏发电机组不占用土地资源，在运行过程中不产生任何噪音。以一个3KW家用分布式并网发电机组为例，在全寿命周期中，除自用外，还可为电网提供清洁电能近10万度，可节约标煤35.1吨，减排二氧化碳91.62吨，减排二氧化硫0.29吨，减排氮氧化物0.25吨，以及大量灰渣的排放，从而改善了大气环境，具有良好的环境友好性。
四、新能源产业发展中存在的问题及建议
（一）新能源产业仍不能满足绿色发展的需求。经过多年的产业结构转型升级，江苏省的经济发展已向建设资源节约型经济体系和消费方式迈出了坚实的一步，在单位GDP能耗、二氧化硫排放量、碳排放量、氮氧化物排放量、化学需氧量等许多领域已处于全国领先水平。但仍未完全走出“高投入、高能耗、低效率”的粗放型发展模式，面临经济发展和环境治理双重压力。可持续发展的能源战略不仅重视节约能源，还要注重开拓能源特别是新能源的供应渠道，提高能源的利用效率。
（二）新能源产业区域发展不平衡。地区差异是江苏省新能源产业的一个明显特征。一方面以无锡为代表的苏南地区在新能源，尤其在光伏产业的市场中占绝对优势；另一方面苏北地区光伏产业起步较晚，以多晶硅和硅制品等原材料生产为主，技术性和创新性不强。在光伏发电领域，应根据江苏省太阳能资源、地理条件、土地资源以及国内光伏产业发展情况，以规模化与分散化相结合。构建以并网光伏电站项目为主、分布式光伏发电项目为辅、渔光互补光伏发电项目为示范，太阳能光热利用为补充的利用格局。不断扩大太阳能应用规模，为区域产业协同发展提供市场空间。
（三）注意产业链延伸，开拓海外市场。新能源基础设施建设投资量大、建设周期长，往往由政府或大型国企主导。与此同时，很多新能源中小企业依靠政府补贴生存，呈现出畸形发展的现状。在经济下行的压力下和转变经济增长方式的要求下，如何让新能源中小企业有独立造血的能力就显得尤为重要。
发展新能源，很大程度上是对环境保护的需要，但在某些地区却是刚需。如我国的偏远地区和非洲、东南亚等经济欠发达地区，电网覆盖率低。在没有电网覆盖的地区，新能源发电就成为解决用电问题的唯一方法。此类新能源工程以光伏和风电为主。为了解决发电不均衡，尤其是夜间和无风天气的用电问题，新能源发电设施往往要配合储能产品使用。产业发展有待提高，储能产品所发挥的作用对新能源产业至关重要。而目前我国储能产业较为混乱，缺乏统一的标准和指导。一方面在发达国家，“新能源发电――储能产品储电”模式已成为绝大多数新能源用户的标配；另一方面我国这种模式尚处于起步阶段，市场潜力巨大。在传统市场竞争日益激烈，需求趋于饱和的今天，应鼓励新能源企业延伸其产业链，着力研发高端储能产品。如发展化合物薄膜、晶硅薄膜、锂离子、钒液流、钠硫等电池储能技术。向新能源成套装备研发领域转型，积极顺应国内外需求。
（四）提升新能源企业整体质量，注重行业品牌建设。依据国家最新出台的新能源装备制造业相关准入条件，对现有企业逐一进行审查，坚决淘汰不符合准入条件的企业。引导企业提高现有产品技术水平，加快研发新型技术产品，鼓励现有企业通过兼并重组、强强联合、引入战略投资者等方式做强做大。鼓励现有优势企业对规模小、无知名度、无研发能力进行兼并，提高产业集中度；支持现有优势企业间开展战略合作，强强联合，优势互补；鼓励现有企业引入全球知名的新能源企业作为战略合作伙伴，利用知名企业的产品、技术、品牌、营销、管理等方面优势壮大自身。
（五）严格落实环评制度，杜绝以环保的名义破坏环境。新能源项目的建设往往能提供大量的清洁能源，不排放污染物和温室气体，而且可显著减少煤炭消耗和火力发电的水资源消耗，带来良好的生态效益。因此往往会忽略项目本身的环保性。光伏硅片的生产会消耗大量能源，风电装置建设占用一定的土地资源，风力发电机旋转的风机叶片可能会对靠近居民区的地方产生噪音污染，生物质能发电尤其是垃圾焚烧发电如果烟气处理不当，会严重破坏环境、不利于充分发挥地热能，同时会破坏土壤周围生态系统。随着海外市场，尤其是欧盟对产品环保性的要求日益严苛，产品的环保性往往成为开拓海外市场的瓶颈。因而，需要加强重视施工前做好环评及地质勘探等工作。新能源开发及使用过程严格遵守国家环境保护的有关法律、法规及规定，采取相应环保措施，不对环境产生负面影响。这既有利于保护生态环境，也有利于推动新能源企业“走出去”。
五、结束语
大力发展新能源是江苏省进一步落实科学发展观、争当生态文明建设典范的重要内容，也将为江苏省构建现代产业体系做出重要贡献，其新能源发电市场广阔，优势独特。结合当下电力体制改革，新能源发电行业市场前景广阔。加大新能源开发、利用力度，有利于减少常规能源消耗，对于弥补资源短缺、增加能源总量、调整能源结构、满足供应需求、实现绿色经济都具有极其重要的作用。新能源企业应以自身实际为基础，以市场需求为导向，打造自身核心竞争力。政府应对投资者，尤其是民间资本加以适当引导，把握电力体制改革的历史机遇，把新能源产业做大做强，打造江苏省经济新的增长极。
主要参考文献：
[1]王当龄，朱健.江苏能源利用的现状与问题分析[J].能源研究与利用，2005.1.
[2]姚晓霞.江苏新能源产业发展现状及路径[J].江苏商论，2010.3.
[3]江苏省人民政府.省政府关于印发江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要的通知（苏政发[2009]74号）[E].江苏省人民政府公报，2009.5.2.
[4]刘媛，许迎.江苏新能源产业发展研究[J].当代经济，2014.14.
