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【关键词】矿山;地质;环境保护;对策
中图分类号:TE08文献标识码: A
近年来,由于人为的过度开发和不妥善的治理使得我国矿山生态地质环境不断恶化,不仅造成了环境的破坏,同时使得人类赖以生存的资源、人类的生命财产都受到了损失,产生不良社会影响。
一 我国矿山地质存在的环境问题
这些年随着国家政府和人民对环境问题的日益重视,越来越多的企业因为生产方式不科学、生产技术不达标而勒令停产整顿,并对大多数不合理的矿山企业进行封闭,使得矿山地质环境得到了一定的整治和处理,也取得了一定的工作成果。但是在工作中因为未曾彻底实施相应的环境治理和保护工作要求,使得往年的废弃岩石没有得到及时处理,从而造成环境恶化。
1、 破坏了自然景观
就我国矿山企业工作现状进行分析,国内绝大多数地区的矿山都分布在风景名胜区周围,受到矿山企业大规模开采和生产的影响,使得整个风景区的交通受到严重的影响,同时对风景区环境更是产生了重大危害。
2、 形成矿山地质灾害和隐患
露天开采是当今矿山企业工作的主要方式和手段,因此在开采工作中对于废弃物堆放的不合理而导致的矿山边坡失稳问题时有发生,不仅造成严重的滑坡等地质灾害,同时也影响到工作人员的自身安全。特别是那些个体私营的矿山企业,因为企业规模小、分布广且开采力度大等特点,使得整个矿山地质灾害更为突出。
3、地面出现严重的沉陷、塌方问题
矿产资源开发利用过程中,矿山内部会形成很多的采空区,随着矿产资源开发进程的不断加快,采空区的面积也会随之不断的增大;当其内部岩层大面积的时,会出现严重的弯曲断裂现象,以至于采空区岩层、地表间会形成连续性变形与弯曲,进而出现较为严重的塌方现象。一般而言,地表环境遭到严重破坏时,主要表现为以下几种现象,即地面塌陷会导致大面积的严重积水现象,而且耕地面积也会随之减少,甚至出现绝产、地表农耕地大量沉陷等问题。
4、矿山地质资源开发中的固定废弃物处理问题
矿山地质资源开发过程中,通常会产生大量的废弃物,造成严重的矿山地质环境问题。矿山开采过程中,通常会伴随着很多的废渣产生,比如煤矸石、尾矿等废弃物,因其长期堆积和存放,会占用大量的土地资源,一旦遇到阴雨天气、废弃物中的重金属酸水等,会随着雨水逐渐渗透到土壤中,造成严重的危害。
二 我国矿山地质环境保护工作的对策建议
1、加强法律法规建设和实施
严格的法律法规和完善的监督机制是实现矿山环境保护与环境问题防治的根本保障。加强法治和制度建设,建立健全法律法规体系,使矿山地质环境保护各项管理纳入法制化、制度化、规范化和科学化的轨道。结合本地区矿山地质环境的特点,从可持续发展的角度出发,制定矿山环境保护管理法律法规、产业政策和技术规范,其立法和监督管理应该贯穿矿产资源开发利用的全过程,从矿产资源的勘查、规划、项目设计、开采或加工直到矿山闭坑和生态恢复等各个阶段,为加强矿山环境保护工作提供有力的法律保障,使矿山环境保护工作尽快走上法制化的轨道。同时,要加强矿山地质环境保护监督管理,加大执法力度,特别是在工程实施过程中应落实管理规章责任制,确保工程实施与质量,能很好地预防地质灾害事故发生,制定和落实矿山地质环境保护与治理责任制,依法加强对矿山地质环境保护的监督检查。要加强对矿区范围的矿山地质环境实施动态监测,对矿山地质环境破坏严重的企业,责令其限期治理,并依法处理。在矿山地质环境保护工作中,必须始终以法律为依据,依法办事,依法保护矿山地质环境是矿产资源合理高效利用、促进经济发展和环境协调的重要保证措施之一。
2、技术措施
① 清洁生产。最有效的环境治理就是从源头上进行遏制,所以,对矿山环境的保护、治理最有效的方法就是要利用清洁生产技术,尽量减少“三废”的产生。常用的清洁技术有离层注浆、钻孔溶解开采、原位浸出开采以及无尾矿选矿等技术。
② “三废”治理。“三废”是矿业活动对环境的直接污染物,包括固体废弃物、废水、废气。对于固体废弃物,可以使用多级利用,反复提取有用物质,以减少环境污染。矿业活动中的废水可以利用高技术,对其进行净化,反复利用,使矿区用水得到有效的改善。对于矿业生产制造的废气,则可利用种植物吸收以及路面洒水等对其处理。
③ 废弃地生态恢复。我国矿山地区生态恢复主要采取回填方式并结合利用动植物改变土质的方式进行,其中,土壤环境的恢复是基础,主要利用微生物和植物的独特作用,对废弃地进行修复,如植物提取、植物降解、植物稳定化等,同时还可以用灌溉、施肥和化学有机物对废弃地进行恢复治理。
④ 矿山开采中产生的废水治理
因矿山环境污染发生地质灾害的主要因素是水土污染,这是矿山开采过程中非常普遍的问题。矿山开采过程中产生的废水主要来自矿坑积水、冶炼废水及尾矿池水等。要将废水进行深度处理后再实施排放,以避免当废水排放量增大时,大量废水渗入地下污染土壤和地下水。
⑤ 废石、废土、矸石等固体废弃物的治理
化工、黑色金属矿山中,尾矿的量要占矿石量的50%~80%;有色金属矿山中,尾矿量则要占到70%~95%;而在黄金、钼、钨、钽、铌等稀有金属矿山中尾矿量更是占到99%以上,几乎可以说是来多少矿石就得丢出去多少尾矿,尾矿量是十分巨大的。矿山尾矿的综合利用首先就是尾矿的资源利用、开发。尾矿作为一种原料、材料已得到一些实际利用。用作建筑材料,尾矿作为建筑材料需要非常慎重的考虑,要对尾矿的化学成分进行详细分析,看是否存在对人体健康不利的物质。利用尾矿作为矿山井下充填的材料,现在已经取得很多成功的经验,许多矿山都在应用。这使矿山的尾矿资源利用程度和开采率大大提高,减少了尾矿的堆存量,同时又将尾矿这一资源保存在地下,以利今后重新开采、利用。
利用尾矿进行造地、复垦造田,对于在含有一定有害物质的尾矿上种植作物,主要是针对不同的尾矿,采用不同的化合方式、生物分解方式等多种方式处理,消除尾矿中的有害物质,使之变有害为无害,然后进行农作物种植栽培。
综上所述,我国是矿产资源大国,每年由于地质灾害造成的矿山开采事故,给国家一级人民造成了巨大的损失,加强对地质灾害的了解与掌握,采取有效的防治措施,降低灾害发生的频率,对我国社会的稳定、经济的发展都有很重要的意义。
参考文献:
[1] 李玉武,徐友宁,张江华.矿产资源勘探开发闭坑地质环境一体化防治研究[J]. 石油仪器. 2014(02)
[2] 徐友宁,张江华,柯海玲,陈华清,刘瑞平,乔冈,史宇飞.某金矿污染区人群头发重金属累积及其变化[J]. 地质通报. 2014(07)
[3] 孙韵,谢娟,杨育娟,田恬,易秀,孙亚乔,张江华,徐友宁.某尾矿堆积区土壤重金属分析与评价[J]. 黄金. 2014(01)
【关键词】 :绿色建筑;环境保护;意义
【引言】:绿色建筑是对传统建筑价值观和技术工艺的创新与发展.使得建筑在生产制造、规划设计、施工建造、运营维护等理念和方法上产生质的变革,从而引起整个建筑业的技术系统的创新,以充分利用场地资源和能源,减少不合理的建筑活动对环境的影响,用适宜的技术使建筑与环境和谐相处。因此,随着工业的飞速发展,发展绿色建筑的形式刻不容缓。
1.绿色建筑的概念与内涵
绿色建筑是指在建筑的全生命周期,包括建材生产、建筑施工、运行、拆除的全过程,对环境造成的危害总量最小,并最大限度地节约资源、能源(节能、节地、节水、节材),保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑【1】。绿色建筑体现了以人为本的精神实质和全面协调可持续发展的基本要求,是生态文明的集中体现。
绿色建筑的内涵包括:(1)绿色建筑是资源节约型建筑,即在建筑的全生命周期内,最少程度地占有和消耗资源。(2)绿色建筑是环境友好型建筑,不仅要求建筑实体对环境的干扰最少,而且要求建筑生产过程也要保护环境,减少废弃物和有害物质。(3)绿色建筑是生态建筑,它从整体的角度考虑能源和资源流动,寻求人、建筑、自然的和谐与共生。(4)绿色建筑是以人为本的建筑,它所倡导的理念就是为人类提供安全、健康、舒适的空间。(5)绿色建筑是高品质建筑、耐用型建筑,它代表了建筑品质的综合提升,代表了社会对未来建筑发展方向的需求。
2.G色建筑的发展重要性
绿色建筑是指在建筑的全寿命内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑是实现“以人为本”、“人一建筑一自然”三者和谐统一的重要途径,也是我国实施可持续发展战略的重要组成部分。对于建筑本身而言,需要实现与内、外部的和谐。内部的和谐性是城市给人类的生产与生活提供的空间载体,个性差异就比较大,而最大的差异是建设城市过程之中利用自然成分与人造成分比重的问题。特别对于历史型的城市来说,经过千百年的积淀,特色的延续与发展尤为重要。以苏州为例,城市的个性特色以私家园林的精巧、前街后河的城市街坊肌理、粉墙黛瓦的建筑风格为主要特征,若把过去城市的积累看作是城市建设过程的积累,那么现在的建设行为则也是一种城市的积累与延续的过程,更是城市的发展问题。如苏州古城改造中的干将路连接了新区、古城、园区,而它的街道景观的组织考虑了特定的区位,体现在河的利用与桥的组合、绿地系统与小品的设置、街道的建筑形态与风格风貌,是一种古城发展的延伸。但历史城市发展的各个阶段是受诸多因素制约的,而现今是利用优势在特定城市区域进行保存、保护、适当改造并加以发展,达到以城市可持续发展为目的。总体说来,城市区域内建设与自然的有机组合是发挥个性特征的重要因素。
3. 建筑发展问题分析
我国在20 世纪所完成的建筑项目大部分是非节能、高耗能的建筑,占城镇建筑面积的80%。在进入21 世纪以来,我国政府机构、科研单位已在绿色建筑领域内开展了多方面多角度的探索研究。当然我国的绿色建筑发展在一定程度上还是取得了明显的成效,但不可否认的是在社会、市场、技术、政策方面依然存在不足。因此,需要在今后的工作当中侧重关注并逐渐解决。如今人们对绿色建筑这一新型建筑依旧缺乏足够的认识。尽管近年来绿色建筑事业发展迅速,然而社会普及度还是不是很高,人们未充分认识到绿色建筑的意义,对绿色建筑含义理解不深,推广意识不强,对绿色建筑有关内容懂得不多。所以,应该加大绿色建筑公众宣传力度。市场上供给与需求脱节。由于公众对绿色建筑缺乏认可、开发商为获得利益而蓄意炒作、伪绿色建筑误导、绿色建筑冷拼和成本太高一些原因,引起了市场上供给与需求脱节,抑制了绿色建筑事业的发展,所以应该加强公众宣传及政策扶持引导。缺乏完整精细的技术支撑体系。当代的绿色建筑是种较为繁杂的系统建筑项目,其跨跃了多个专业、对建筑多个阶段,进行多方面的绿色设计,在这里强调多学科的配合和因地制宜。所以应该根据不同地域和气候特征、不同资源蕴含量、不同人文、不同的经济条件,选用适宜的技术,建立起完整精细的技术支撑体系【2】。
结束语
发展和推广绿色建筑体现了节能、环保、科技、人文的理念,是全球建筑业的发展趋势,也是把我国城市建设成为特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市的必然途径和内在要求。
【参考文献】:
关键词:建设项目;竣工验收;环境监测
中图分类号:P258 文献标识码:A
目前,一些环境监测站的“三同时”验收监测过程不够规范,报告信息不够准确、完整,不能全面反映排污单位的“三同时”执行情况。为更好地服务环境管理,为环境管理部门及排污单位提供优质高效的技术支持,必须进一步规范监测行为,提高监测水平,全面改进、完善建设项目竣工环境保护验收监测。本文从指标体系、监测技术及报告编制三个方面进行探讨。
1 指标体系
1.1 浓度指标与总量指标
总量控制是环境管理的重要举措,对排污总量的监测,是竣工验收监测的重要内容之一。一些基层监测站在竣工验收监测时,往往注重排放浓度是否达标,而对排放总量指标的监测则重视不够,出具的监测报告信息不完整,结论中只有排放浓度的评价,而对总量控制落实情况没有说明,或含糊不清,因此同样不能为环境管理提供有效的技术支持。因此,在竣工验收监测中,要注重流量与浓度的同步监测,报告中要计算排污总量,说明总量是否符合要求,对于有“以新代老”要求的,同时要对“以新代老”的情况进行监测,明确“以新代老”的落实情况,是否满足环评报告及环评审批意见的要求。
1.2 达标排放与环境相容性
部分环境监测站在进行竣工验收监测时,往往只注重排污单位的污染物排放浓度和排放总量,而忽视其环境的相容性。为全面评价建设项目建成后对环境的影响,必须在环境敏感点布点,监测环境质量状况,与项目建设前监测数据、相应的环境标准值及环评文件中的预测值进行对比,说明项目的环境相容性,在出现超标或不符合设计要求时,要进行原因分析。
2 监测技术
2.1 清、污合排总排口的监测
建设项目沿厂界的污水外排口除雨水排口外,无论是生产性污水、生活污水,还是所谓的清净下水,都是验收监测的必测点位。按照清污分流的原则,厂区雨水管网应该是独立的,不下雨就不应该有雨水外排,否则“雨水排口”也是必测点。按照国家规定,为防止污水经稀释排放和进行污染物总量控制,一般情况下雨水管网和清净下水管网不应接纳各种污水,特别是未经处理的废水。
在遇到清、污合排污口时要想方法在废水与清净下水混合前分别设置采样点位,对于同一企业有几个不同的设施合一排放口时,在各单个设施出口和最终总排口都要设点采样,用以分别考核各单个设施的去除率和该企业的达标排放情况。
2.2 无组织排放废气的监测点位与布设
按照《大气污染物综合排放标准》(GB/T16297—1996)中附录C的要求,SO2、NOx、颗粒物、氟化物的监控点设在无组织排放源下风向2— 50m范围内的浓度最高点,相应的参照点设在排放源上风向2—50m范围内,其余物质的监控点布设在单位周界10m范围内浓度最高点。当无明显风向和风速时,根据现场情况选择浓度最高点设置4个点;当有明显风向和风速时,在下风向周界浓度最高点设置监控点,标准中未要求在上风向设参照点,但实际监测中最好还是在厂界上风向布设1个参照点。该参照点虽不作为本底扣除后对监控点作评价,但对建设项目上风向空气被污染的程度有较好地说明,便于分析和找到被测单位无组织废气超标的原因。因为在化工项目集中的区域,经常会遇到上风向企业的超标排放,导致下风向企业无组织排放监测结果的部分或全部超标。《大气污染物综合排放标准》(GB/T16297—1996)布点原则的重点是要找到厂界最高浓度监控点并捕捉到监控点的最高浓度时段,现场监测时应围绕这个原则灵活机动地布点采样。
2.3 质量保证和质量控制
严格按照验收监测方案、环境监测技术规范和质量保证手册的内容和要求开展验收监测工作,现场监测期间随时掌握建设单位生产工况,确保监测数据的代表性、客观性和公正性,坚决杜绝弄虚作假现象的发生。要特别重视生产负荷的确定,只有在工况稳定、处理设施正常运行、生产负荷达到设计生产能力75% 以上(或国家、地方排放标准规定的生产负荷)情况下得到的监测数据,才能作为项目验收的依据。此外,还应重视采样过程的误差,采取有效的质量控制手段,确保数据的准确性。对异常数据应分析情况,必要时重新监测,确保数据的代表性。
3 验收监测报告的编制
3.1 监数据的合理与逻辑
建设项目竣工环保验收监测是对环评要求落实情况的整体检验,监测项目多、数据量大,汇总分析验收监测数据时一定要注意数据的合理性和逻辑性。以某项目废水设施进、出口监测数据为例,监测因子CODcr进口浓度3600—5100mg/L,处理设施出水口5O一100mg/L,而根据治理设施的相关技术指标,出水口CODcr浓度不可能低于500mg/L,这样的监测数据必须重新核实,获得具有合理性、内在逻辑性的数据才能采用。
3.2 基础资料的搜集与选用
建设单位提供的环评报告以及其他有关资料中的信息,在监测报告中选用时要经过仔细认真的核实。尤其是“三废”产生量,环评报告中的预测数据往往和实际生产情况有出入。比较好的方法是通过查看试运行期间的水电票据、原料进货单、产品出货单等资料,在结合现场核实的实际生产工艺编制物料平衡表,由投入、产出的相关性获得真实的数据,避免盲目采用现有资料数据而与实际生产情况产生不符和矛盾。
教学目标
知识目标
了解内能的实际利用,知道内能的利用与环境保护的关系
能力目标
通过内能的利用和环境保护的关系的学习,提高环境保护的意识
情感目标
联系能量转化和守恒的关系,感受可持续发展的基本思想,建立发展的观念
教学建议
教法建议
本节的教学要注重科技和社会的联系,避免孤立的学习,要注意联系实际和社会实践.
在内能的利用的发展上,可以提出问题学生自主学习,学生根据提出的问题,可以利用教材和教师提供的一些资料学习.
环境保护的学习,可以教师提出课题,学生查阅资料,从信息中学习,提高收集信息和处理信息的能力.
教学设计方案
内能的利用和环境保护
【课题】内能的利用和环境保护
【重难点分析】利用内能造成的环境污染的主要危害、保护环境的措施及其意义
【教学过程设计】
内能的利用和环境保护
方法1、学生阅读教材,教师也可以提供一些和内能利用及环保有关的材料,教师提出一些问题,学生阅读时思考,可以有:大气污染的主要来源是什么;大气污染的危害是什么;解决大气污染的有效措施有哪些;我国利用内能的发展历程是什么;各种内能的利用方式对环境保护的作用是什么.
方法2、对于基础较好的班级,可以采用实验探究和信息学习的方法.实例如下
实验探究:调查附近的工厂在利用内能进行生产上是如何进行的,对于环境的危害有哪些,如何减小对环境的影响.可以组织学生小组,实地考察,写出调查报告,分析的结论等.
实验探究(另一例):调查社区中是如何利用内能的,调查本地区近三十年中利用内能来取暖的发展情况,咨询和分析现在的取暖和今后的发展方向.同样可以组织学生小组,实地考察,分析并得出调查报告和结论.
信息学习:网上查阅有关内能的利用,环境保护,及内能利用对环保的影响等方面的资料,并得出自己的结论,小组讨论.这种学习是为了形成学生对可持续发展的思想.
【板书设计】
第六节内能的利用和环境保护
1.内能的利用
2.环境保护的问题
探究活动
利用信息学习:温室效应和热岛效应
【课题】温室效应和热岛效应
【组织形式】个人或自由结组
【活动流程】制订子课题;制订查阅和查找方式;收集相关的材料;分析材料并得出一些结论;评估;交流与合作。
【参考方案】尝试对温室效应、热岛效应发表自己的见解,要注意在收集足够材料的基础上分析。
【备注】1、网上查找的资料要有学习的过程记录。
关键词:公路建设环境保护经济法学
一、我国公路建设环境保护存在问题
近些年,我国公路建设取得巨大发展,高速公路里程数仅次于美国,有望赶超美国。公路建设中涉及的环境保护问题随之日益凸显,环境保护问题引起人们的关注。法律规制公路建设的环境保护,相关法律体系日益完善,仍有不足之处。
我国1979年《环境保护法(试行)》最先引入了环境影响评价制度。现行《环境保护法》(1989年)第13条规定:”建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后,计划部门方可批准建设项目设计任务书。”
2003年交通部颁布的部门规章《交通建设项目环境保护管理办法》,系统规定建设项目的环境保护。公路建设环境保护得到针对性规定。
部门规章仍有待完善之处。法律的规定和实践易脱节,具体实胞的权责不明确,或是交叉管辖,造成权力的滥用等。我国建立了一套较完整、具有中国特色的环境保护法律法规。但我国的标准明显低于国际标准,环境影响评价制度较落后,需要进一步制定较为先进的法律法规。‘我国制定了较详细的公路建设环境保护法律体系。立法与执法之间存在差距,有些地方权责不明确,导致公路建设项目法人责任意识差,不严格遵守具体的规范。公路建设环境保护的执法主体规定较模糊,导致有些地方无人监管现象,有些地方被处罚多次。切实提高公路从业者的环保意识,加强对公路环境问题的深入研究,使我国公路建设、公路环境治理水平早日与发达国家看齐,显得十分重要。
二、我国公路建设环境保护学理分析
下文首先对公路建设环境
保护进行界定,从经济法学角度,分析公路建设环境保护的特征及公路建设环境保护的原则,为完善公路建设环境保护中出现问题提供经济法学依据。
一)公路建设环境保护的界定公路建设环境保护由两项基本工作组成:一是分析因修建公路而对环境产生的各种影响及其影响的程度和范围,根据需要采取专门的环境保护措施,积极开展环境保护的有关工作;二是在公路的设计、施工及运营管理过程中,注意凸显公路各组成部分的环保功能,使公路在运输功能发挥的同时,对沿线环境的负影响最小。
二)公路建设环境保护的特征公路建设环境保护具有经济性,这是不言而喻的。公路建设项目本身涉及较大的经济利益,建设项目中的部分资金是涉及防水减排、减少污染,后期对环境的影响等。公路建设环境保护必须依附丁二国家的政策。公路建设项目不能盲目进行,需要紧随国家的政策导向。公路建设项目需结合我国的国情和实际,做出适合我国的环境保护措施和评价制度,不能一味地追随发达国家的标准和评价制度。公路建设环境保护具有政府主导性。公路建设环境保护是国家干预、从事经济活动,参与经济关系的产物,调整的是直接国家意志或首公共、集体利益的经济关系,从而与政府的管理和参与有着密切关系。作为这种特殊意志性的客观要求及其在法律上的反应,公路建设环境保护在强制性、授权性和法的实现方面均体现着政府主导型特征。
三)公路建设环境保护的原则公路建设环境保护需遵循与经济、社会发展相协调原则。公路建设环境保护与经济、社会发展相协调原则是指国家将环境保护纳入国民经济和社会发展计划,并采取有利保护环境的经济、技术政策和措施,保证环境保护与经济发展、社会发展相协调。同时,环境法的最高宗旨和根本任务,是为了促进经济发展和保障人体健康。只有协调好环境与人类的关系,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,正确处理好社会经济发展与环境保护的关系,使我国的社会主义现代化真正实现。公路建设环境保护应遵循责权利相统一原则。责权利相统一原则,在公路建设环境保护方面,是指各管理主体和经营主体及各个环节所承受的权力)利、利益、义务、职责和责任必须相统一,不应当有脱节、错位、不平衡、不到位等现象存在。只有这样,更好地实现公路建设的环境保护。
三完善公路建设环境保护法律问题建议
针对公路建设环境保护出现的问题,结合公路建设环境保护应遵循的原则等,提出完善公路建设环境保护法律问题的建议。
一)加大环保执法力度加大环保执法力度,用法律手段保证公路建设环境保护工作的顺利实施。当前对于公路建设中破坏环境的行为,存在有法不依、执法不严的普遍情况,为了保护环境,实现可持续发展的战略目标,国家制定了一系列有关环境保护方面的法律、法规,如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境污染法》、《中华人民共和国水土保持法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律文件,但是,在公路工程建设中,许多承包人法制观念淡薄,随意破坏环境的事故时有发生,比如在施工中任意向工程沿线涡流中倾倒大方量的弃土弃渣,减小河流的过流断面,不能保证汛期防洪安全,有可能导致洪涝灾害,但事实上承包人并不会因此行为而受到法律的追究。为了杜绝此类违法行为的发,国家应该加大公路建设环保执法力度,使各项环保法律法规真正落到实处。
二)开展环境监理工作建议开展公路建设环境监理工作,通过监理手段,督促承包人做好施工环保工作。仿效工程监理的运行模式,在公路项目建设中实行环境监理制度,通过公路招投标,确定环境监理单位,签订环境监理合同,确定合同双方的权利和义务关系,通过相对独立于业主与承包人之外的第三方,即环境监理对公路工程建设项目的施工环境实施有效的监督管理。通过实施环境监理,可以大大减小公路建设项目因施工行为而对沿线周围环境造成破坏的程度,实现了工程效益与环境效益的双赢。事实证明,在公路建设中引入环境监理机制,明确业主、环境监理与承包人三者之间的权利义务关系,赋予环境监理相应的监理管理权,能有效抑制承包人施工中破坏环境行为的发生,保护公路建设项目周边的自然生态环境。
三)搞好公路建设项目立项中的环保评估环境影响评价是环境保护的一项重要工作,它是决策和开发建设活动中实施可持续发展战略一种有效的手段和方法。我们必须加大公路环境保护工作的力度,从宣传教育方面入手,切实提高公路从业者的环保意识,加强对公路环境问题的深入研究,使我国公路建设、公路环境治理水平早日与发达国家看齐。