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资产数字化管理

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资产数字化管理范文第1篇

Abstract: Assets is the material basis for the survival and development of enterprise, is the production data that bring expected revenue to enterprise. Only through scientific management and use of assets, the development goals of enterprise will be achieved, market competitiveness will be enhanced. With the rapid development of power grid construction, specially in the process of digitizing, traditional asset management method no longer meet the development needs of the grid. The use of whole life cycle management in digital process was thought.

关键词: 数字化变电站;资产管理;全寿命周期

Key words: digital substation;asset management;whole life cycle

中图分类号:TM63 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)09-0162-02

0 引言

变电站实行数字化是传统电网迈向智能化的必经阶段,而在数字化的进程当中必须随之转变传统的资产管理方式,转而利用资产全寿命周期进行管理。这种管理方式更加注重资产的长期效益,在管理当中通过技术和创新管理方式,进而对企业运行的各个环节进行综合的规划和安排,最终实现企业的效益最大化。

1 数字化变电站的特征和发展现状

1.1 特征分析 数字化的变电站具有以下六大基本特征:

第一,数字化互感器。电压互感器及电流互感器和常规的电磁式互感器不同,前者主要利用了全数字和光纤的信号采集系统,比之常规互感器更加具有优越性。数字化的互感器在运行当中受到短路、开路等现象的影响较小,而且不会产生饱和情况。

第二,智能化的一次设备。具体说来就是利用微处理器和光电技术处理信号回路和控制回路。通过数字化的作用能够对回路进行有效的编程和控制,并且以这种方式替代常规的继电器。针对断路器、接地开关等均使用光机电一体化进行设计,以达到分合时间点的最优化,而且常规的控制电缆被光纤代替而进行通信的输入工作。

第三,二次设备的网络化。这主要利用了全数字或者光纤信号的新型微机装置,将保护装置、计量装置、同期装置等进行标准化、模块化的结构,实现设备之间通过网络而达到高速通信的目的。

第四,通信标准统一化。为了保障信息进行顺畅的交换和传递,以及达到不同装置和设备之间的互操作性,所以可以选择使用IEC61850标准。如此所有的设备之间既可以保障通信的标准统一化,又能够增加互操作性。

第五,传输介质光纤化。光纤取代了所有的使用传统方式的控制电缆、信号电缆等,并且光纤和设备的数目大致相当,安装方式简单而便利,有效的实现了强弱电之间的物理隔离。

第六,信息应用集成化。通过数字化网络化技术的运用,实现了各监测单元的集成以及和计算机监控系统之间的融合。并且实现了信息的共享,为之后的维修工作提供了充足的信息支持,提高了状态评估的全面性和准确性,以及进行状态检修的针对性和有效性。

1.2 发展现状 随着科技的发展变电站数字化进程加快,各大电力公司也正在数字化的道路上不断前进。并且随着电子式光电式互感器技术、微机保护、IEC61850标准的颁布等,也进一步加快了数字化的进程。总体说来我国目前变电站的数字化进程主要还是依靠技术进行推动,经济性的作用不强研究也较为缺乏。要加快推动变电站的数字化进程,最主要的还是控制数字化进程当中的成本消耗,并且保障推行数字化之后在运行可靠性、人员效率、资产效益等方面都有着显著的提高。反之,则可能会影响进程。

2 数字化变电站LCM的实施条件和目标

实施LCM管理就是建立在资产全寿命周期理念基础之上的一种管理形式,其能够在投资、技术、运行三者之间找到一个平衡点,既能够保障技术的先进性和运行的可靠性,又能够对资产进行统一、连续、共通式的管理,并且通过对业主、供货商、运维方三方关系的协调,最终达到利益的最大化。

2.1 实施LCM的有利条件 第一,获得全面而准确的信息。数字化技术不仅有利于在设计和施工当中创建更加有用和准确的初始信息,包括基础台账、施工费用等,而且在设备的运行期间也能提供更加全面的信息,比如设备状况、可靠性、投入等信息。第二,管理设备信息。在IEC61850标准的基础之上,对于设备各方面的信息进行有效的管理,保障整个寿命周期每个阶段的信息的完整性和准确性。进而提高一切建立在信息之上的评估和分析的可信性,诸如设备状态评价。第三,网络计算机的使用保障了信息共享,以及提高获取个性化信息的便利性,这也有利于LCM的管理实施。

2.2 LCM的目标体系 进行数字化变电站LCM的目标体系构建,最主要考虑以下三个方面的内容:首先,技术性目标。技术性要求变电站的设备和系统具有一定的先进性,要充分利用数字化和网络化技术,发挥其优势作用,在进行施工和安装之时保障质量。其次,经济性目标。经济性要求考虑全寿命周期的有关成本和收益,具体包括建设成本、运营成本等,以及运营收益、投资回报率等。最后,可靠性目标。主要是指以保障设备的良好性能,维持正常的运行为前提,最大限度的增加其寿命。

以上的三个目标体系之间相互联系和影响,而且有时甚至会产生一些矛盾或者冲突。目前我国在这三个方面的目标体系研究还不够完善,主要集中在对技术和可靠性之上的研究,经济性目标体系的研究相对缺乏。针对这种现象应该在全寿命周期内对于三个目标体系进行统筹考虑,促进三者之间和谐共同发展。如图1是全寿命周期管理的目标体系。

3 LCM的措施手段

3.1 强化设计采购阶段的质量控制和决策 资产全寿命周期当中每个阶段影响力不同,通常情况都是前期影响大于后期,并且逐渐呈现一种递减规律。而设计采购阶段作为资产全寿命周期当中影响力很大的一个部分,也是资产LCM管理的一个重点阶段。因此在进行规划设计,以及设备选择之时,必须充分考虑之后的维护成本以及运行的可靠性。在数字化的进程当中会运用到大量的先进设备,这些设备采用了最新和最先进的技术,但由于对于运行经验上国内外都较为缺乏,能够借鉴的部分不多。因此就必须严格按照有关的技术标准进行,提高检测作用加强监督管理。进行招标采购之时要遵循质量最优原则,并且通过严格的检测和考察之后再进行采购,以保障设备在寿命周期内能够正常运转,甚至超出预期的周期。

3.2 建立健全制度体系和标准体系 充分利用信息网络技术,加强管理的统一性和有效性。在数字化的进程当中在资产全寿命周期的基础之上,逐步完善制度体系和标准体系。要逐渐打破部门限制,提高部门之间的合作,并且在资产全寿命管理理念的指导之下,将设备状态和寿命的评估以及成本的核算结合在一起。同时要完善信息化的建设和管理,以保障为所有工作提供信息支持。并且还应该在三个目标体系的前提之下,完善和修订标准,从而达到管理规范化、流程标准化、职责清晰化、工作程序化的要求。

3.3 充分利用状态检修模式 为了提高设备的寿命使用周期,保障性能良好,从而达到降低成本提高经济效益的目的,最好的方式就是进行状态检修。进行状态检修其主要就是根据设备信息的分析,对其运行状况、检修状况等进行了综合分析,最终根据状态的评价和结果进行针对性的检修。其能够有效的提高检修的针对性,减少资源浪费和检修当中对设备造成的不必要伤害。

4 结语

综上所述,在变电站的数字化进程当中使用资产全寿命周期管理理念,能够有效的保障设备在良好的性能前提之下,最大限度的提高使用寿命,从而降低成本提高经济效益。

参考文献:

[1]邓永红.谈资产全寿命周期管理在变电站管理中的应用[J]. 企业家天地,2011,11:40.

[2]孙文艳.变电工程全寿命周期成本研究[D].湖南大学,2012.

[3]苏海锋.配电系统规划全寿命周期管理理论和方法研究[D].华北电力大学,2012.

资产数字化管理范文第2篇

关键词 人力资源 柔性化 管理 策略

随着我国市场经济的不断完善,我国企业的发展已经步入知识经济时代,人才已经成为提高企业市场竞争力以及生存能力的关键因素,企业对于人才的竞争需求不断提高,也导致人才流动率的不断提高。因此,对企业人力资源管理实施柔性化管理,提高企业对于人才的吸引能力,已经成为企业人力资源管理工作的重要内容,这对于优化企业的人力资源结构,提高企业的综合实力也具有非常重要的作用。

一、人力资源管理柔性化概述

在传统的人力资源管理方式上,大多企业一直强调刚性管理,即在对企业员工的管理上,主要以制度规章作为依据进行管理的模式,这种管理方式虽然有助于实现人力资源管理的规范化,但是对于提高企业员工的能动性以及主观创造性十分不利。而人力资源柔性化管理,则主要是坚持以人为本,通过各种人格化的管理措施,结合制度以及情感管理方式,提高企业员工的归属感与认同感,进而充分提高人力资源效率。人力资源柔性化管理主要有以下几方面的特点:

(1)企业管理决策的柔性化。在企业经营管理的重大决策以及企业的决策目标选择上,应该注重从最优化的刚性原则向柔性准则转变,在决策机制上应该综合考虑使用集思广益的集体决策方式,在决策目标的制定上应该综合考虑不同员工的不同需求。

(2)企业员工管理的柔性化。人力资源的柔性化管理要求在对于员工的管理上应该坚持人性化的原则,充分尊重员工的人格以及个人需求,同时给予企业员工最大程度上的信任与关心,使其明确可以在实现企业效益最大化的基础上同样可以实现个人价值的最大化,进而提高企业员工主观能动性与创造性。

(3)考核机制的柔性化。人力资源柔性化管理在绩效考核上,除了进一步完善绩效考核方式外,同时对传统单一的物质考核激励方式进行了补充,重点补充了对于企业员工的精神激励内容,通过对企业员工精神上的嘉奖,起到对于企业员工的激励作用。

二、人力资源柔性化管理实施策略研究

(1)转变企业的人力资源管理理念,优化人力资源管理制度。首先,企业的人力资源管理部门应该转变管理理念,认识到传统刚性管理制度上存在的一些问题与缺点,明确在激烈市场竞争环境条件下企业生存竞争的根本在于人才。将以人为本作为原则指导开展人力资源柔性管理。在企业人力资源管理制度的制定上,对于员工的基本需求应该尊重,将控制管理制度调整为尊重服务的条款,始终将企业员工至于管理的主体地位,并详尽的制定促进企业员工全面发展的可行措施,以尽可能的提高企业员工的积极性。

(2)对企业的整体组织结构进行调整。企业管理组织结构直接决定了企业的管理方式,因此为了确保企业人力资源柔性化管理的有效实施,企业应该注重对自身组织结构的调整。现在企业在组织结构管理上存在的突出问题便是等级制度性较强,因此若要顺利的实施人力资源的柔性化管理,应该尽可能的将企业的管理组织结构调整为扁平化的组织结构。通过建立扁平化的管理结构,不仅可以提高决策的传递实施效率,同时也为人力资源的柔性化管理提供了基础条件,借助于组织结构的柔性化实现人力资源管理的柔性化。

(3)企业人力资源激励机制的柔性化。对于企业激励机制的柔性化建设,在管理方法上应该采用目标激励法以及信任激励法,通过为企业员工提供良好的教育培训机会以及尊重落实员工的意见,实现企业与员工之间的充分信任。其次,在企业的利益分配制度的制定上,应该合理的建立利益分配制度,通过合理的工资差别确保企业员工收入与绩效的挂钩,同时借助弹性工资机制以及竞争机制,对企业的利益分配制度进行补充。第三,应该注重情感激励方法的使用,在对企业员工的管理上,注意关注员工的情感生活,使企业员工的心理处于良好的状态,并可以结合心理辅导的方式,提高企业员工的情绪控制能力以及心理调节能力,通过这种精神激励方式实现企业人力资源管理的柔性化。

(4)注重企业文化精神体系的建设。人力资源柔性化管理要求以企业的文化精神对企业员工形成潜移默化的影响与感召,提高企业员工的归属感与认同感,因此在企业人力资源柔性化管理工作的实施上,应该注重对于企业文化体系的建设,通过先进的企业文化来引导员工积极参与企业的建设。在文化体系的建设上,首先应该塑造良好的文化氛围,建设包容性、多元化以及团队性的文化氛围。其次,应该在企业内部构建学习型的组织,通过学习型组织的建设提高企业员工的学习愿望,以共同学习教育的方式提高文化对于企业职工的凝聚力。第三,应该按照时代性以及先进性的要求,对企业的文化进行更新,确保企业的文化氛围能够符合时代要求,能够对企业的前进以及员工的发展形成共同的推进作用。通过这些文化建设措施,来形成对于企业员工的精神激励,充分发挥员工的才智推动企业的进步发展。

三、结语

人力资源柔性化管理作为企业人力资源管理改革的主流趋势,对于提高企业人力资源管理效率,充分发挥人力资源效用价值也具有重要的作用。企业应当结合新形势的需求,坚持以人为本的原则,通过对组织管理氛围的改善,充分提高企业员工的主观能动性,同时结合使用制度管理等部分刚性管理手段,实现企业人力资源管理的人性化、高效化以及制度化,进而为企业长远战略发展提供人力资源支持。

参考文献:

[1]吴树雄.基于心理契约的高校教师管理研究.科技管理研究.2005(12):217-218.

资产数字化管理范文第3篇

资产的管理实行的是部门负责人负责制,各部门负责人要精心组织,认真落实一年一度的固定资产盘点工作。校长是资产管理第一责任人,年级组长负责本年级组内办公用品、教学用品等物品的管理,教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理,教室由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校,要按规定到资产管理对应部门办理资产移交手续。

二、制定管理办法,了解策略。

1、新添置固定资产类物品,由使用单位负责人申请,经校长审批后方可采购,购回后登记上册,经保管室验收鉴定后才能报销。

2、外单位赠送的物品和奖品,根据校长室安排,交有关人员保管使用,并办理入库存、领用、入帐手续。

3、固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况,校内借用一律由借用部门出具借条,经领导签字后方可借出,校外借用除按上述手续办理外,还须征得校长办公室同意后方可借出。

4、固定资产的处理与报废,必须按物品的名称、数量,金额、列表。经主管部门或单位负责人签字,交物管小组审核,报校领导批准,由物管小组收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项,全部上交财务部门,有关批件和交款收据由物管小组妥善保管,以备存查。

5、学校的固定资产,必须安放整齐,保持清洁,干净,加强管理,注意维护保养,该修的要及时修复,使其经常处于良好状态。

6、要动员群众,教育群众,树立“爱护公物为荣”的新观念,发动群众监督检查,对违反规定的现象,人人都有监督检查的权利和义务。

7、对固定资产管理较好的单位和个人,要及时表扬,对管理较差的单位和个人,经予批评。管理有显著成绩者,发给一定数量的奖金,对管理很差者,除批评外,要扣发资金,严重者要在全校通报。

三、落实盘点制度,实施操作。1、自查阶段

各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点,并与本部门的固定资产盘点清单进行核对,对于以下资产异常的情况做出相应的处理,具体说明如下:

(1)、对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。

(2)、对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。

(3)、对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明,并且做好记录。

(4)、对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明,并且分别记录,并按相应的权限报批,根据相关规定,只有批准报废后,才能按标准给予补足。

2、复查阶段

(1)、由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点,并检查标签的情况及资产使用状况;

(2)、复查完毕后,资产盘点表由盘点相关人员(包括盘点人、复查人、各部门负责人)签名确认并加盖部门公章后交回财务处。

3、总结阶段

资产数字化管理范文第4篇

关键词:房地产;档案;数字化管理;电子档案

中图分类号:G270 文献标识码:A 文章编号:

引言

房地产产权档案是城市房屋管理部门在房地产权属登记、调查测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中形成的具有保存价值的不同形式的历史记载, 是城市房地产权属登记管理工作的真实记录。房地产产权档案具有真实性、凭证性、动态性和共享性等特征,产权档案形成于产权管理过程中,其数量大,内容涉及面广,多为文字与图表相结合,内容涉及建筑、测绘、法律等专业知识。产权档案是非常宝贵的资料, 产权档案管理的最终目的是服务于民生,它为解决群众房产纠纷、加快旧城改造步伐、深化住房制度改革发挥了重要的作用。它为解决长期以来城镇房屋产权不明、产籍不清的问题提供了法律依据。产权档案也在利用过程中彰显了它的作用和地位。

为了适应新时期社会各界对房屋产权档案信息资源的需求,我们必须改变原有的工作程序及内容,利用计算机技术、扫描技术、数字摄影(录音、录像)技术、数据库技术、存储技术等高新技术,把各种载体的房产档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储,网络化的形式联结,利用计算机系统进行管理,形成一个有序的档案信息库,及时提供利用,实现资源共享。

1 建立数字化产权档案的条件已成熟

目前,国内几乎所有城市的房管部门都已采用计算机系统进行登记发证,并采用局域网、数据库技术对登记信息进行管理,但真正全面实现了产权档案数字化的地方并不多,其原因除实现产权档案数字化还没有一套完整的标准和规范外,很重要的一点在于受当时技术条件的限制,例如没有成熟的大容量存储技术、高速扫描技术、模糊识别技术等。

随着科学技术的日益发展和计算机应用的普及,实现产权档案管理现代化的条件已逐步成熟。换成以磁盘、光盘或磁带为载体的档案,首先要进行数字化处理,扫描和数字照相是最常用的技术。

1.1 高速扫描技术

高速扫描仪能够实现每分钟上千页的双面扫描,是以前每分钟只能扫描几页的单面扫描技术无法比拟的。数码相机虽也可以实现档案快速成像,但对操作人员的技术要求较高,且不易实现程序控制。因此,高速扫描仪的出现,为档案数字化提供了最现实的手段。

1.2图像处理技术

要保证数字化档案图像清晰、又不能占用过多的存储空间,以提高在网络应用中的传输效率,必须对扫描图像进行分析,在不影响效果的前提下自动采用更高效的存储、压缩格式,还要实现对图像的自动识别分类,提高建库效率;对要求全文存储,全文检索的档案资料,在扫描建库时,还需用到汉字识别技术。

1.3存储技术

数字化档案必须有大容量、高效率的存储介质,以前,由于技术的限制,硬盘存储容量小、成本高,因而普遍采用容量大、成本低的光盘库作为介质。近年来,硬盘技术飞速发展,容量、可靠性均大幅提高,而成本却下降了许多。目前,专用存储克服了光盘库检索速度慢、机械故障高的缺点。另外,通过十多年的信息化建设,各地房管部门都培养了一批信息技术方面的专业人才,工作人员的计算机使用技能也大幅提高,各级领导也对本单位信息化建设前所未有地重视,把它作为提高管理服务水平和效率的重要手段,投入了大量人力、物力进行建设。

2 房屋产权档案数字化管理较之传统手工档案管理有不可替代的先进性

2.1 提高经济效益

过去一直使用粗放型模式即以增加办公人员和办公费用为解决这一难题的唯一手段,致使管理成本大幅上涨。而数字化管理档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案,不仅节约了保管费用,节省了占地空间,而且查阅起来极为方便迅速,从而避免了反复印制资料而造成的纸张和人员的浪费。

2.2 提高办事效率

房屋产权档案数字化管理使资料能及时归档,并尽快提供利用。以证实房屋产权为例,产权人的首套房、二套房的证明都需要详细准确的房屋产权档案信息。

然而房屋产权档案数字化管理变可提供详细、即时的数据信息,为社会各界及领导决策提供服务。与此同时,档案数字化管理使查询资料变得非常简单,真正让办公人员做到足不出户便可知晓天下大事。由于信息的超时空流动,数字化档案事实上成为“无墙界档案”,档案库也从文件实体的保管基本变成了提供利用方便的信息控制中心。

2.3增强档案原件保护

由于保管条件的限制导致纸张发黄、易粘、易脆等。特别是长期高频率的调用,纸质记录的原始资料中已有不少字迹模糊或破损,对长期保存档案造成了很大的损害。而档案数字化管理不但能够有效地管理日益庞大的档案信息并能满足快速查询的需求,而且能有效地保护档案原件,如代替原件使用,保护档案原件。数字化副本异地存放,使档案资料在出现天灾人祸的情况下不致于遭到毁灭性的破坏。还可以恢复档案材料模糊褪变的字迹及对污损残缺照片档案的修复。另外,通过档案的数字化处理后,防止了部分档案篡改的行为。因此实现“数字档案”是档案保护的一种必要手段。

3 做好房屋产权档案数字化工作,我认为应从以下几个方面入手

3.1 人员培训。人员培训主要包括两个方面:一是针对选择的数据库技术,对员工进行培训;二是数字化管理的职责划分, 即分清谁是权属档案微机数字录入员、扫描员、审核员、备份员。并明确其相应的工作内容、责任后果。

3.2 录入、扫描及备份。对相应人员进行培训后,就进入了由纸质档案转化为数字化档案的生产运行程序。

第一道工作程序:房屋产权档案资料的录入。档案资料录入人员必须具有极端负责的工作态度和熟练的打字基础, 对所输入的每一卷房屋权属档案的内容不得有丝毫的疏忽和大意。确保所输产权档案内容的真实性、可靠性、完整性。

第二道工作程序:房屋产权档案资料扫描。房屋产权档案资料扫描人员在扫描过程中,不得漏扫或随个人意愿随意增减、丢失房屋产权档案中每一页材料, 不得造成因在这个工作程序中房屋产权档案资料得不到应有的完整保护而丢失或散失, 给房屋产权人造成不可弥补的损失。

第三道工作程序:对录入、扫描的全过程进行检查。房屋产权档案材料每一个信息历经录入、扫描以后, 就进入检查阶段。检查阶段是至关重要的阶段,是纸质档案转变为电子档案最后一道关键环节。检查人员要对房屋产权档案中每一个信息的真实性负总责,并对图片的歪斜程度进行必要的调整。

第四道工作程序:对形成的电子档案进行及时备份。在这一点上,工作人员必须有清醒的认识和严肃认真的工作态度,每天房屋产权档案的录入、扫描、检查全过程完毕后,都要认真做好电子档案的备份工作。备份工作不能松懈、马虎,要严格按照备份制度进行备份,把备份制度真正落到实处,以防由于不可知的破坏性,为数据丢失后的补救工作打好坚实的基础。

房屋产权档案的重要性需要我们慎之又慎。在完善数字化管理的同时,对传统的纸质档案管理方式绝不能抛弃,因为它是真实原始凭证。将纸质档案与电子档案管理结合起来,是今后房产事业发展的一个必定趋势,是服务民生的重要途径。

参考文献

[1]何晓玲.浅析房地产档案管理[J].福建建设科技,2011,6.

资产数字化管理范文第5篇

关键词:高校;资产管理信息化;规范化;资源共享

随着《国家信息化发展战略纲要》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》等有关政策文件密集出台,信息化已经成为国家战略。信息化极大地拓展了人们获取知识的渠道和手段,给传统教育模式,特别是高等教育的办学理念、教学模式、管理体制等带来了前所未有的冲击。

一、高校资产管理现状

(1)国有资产意识不强。高校主抓的重点是人才培养和教学科研,对于国有资产管理的意识比较淡薄,“重购置、轻管理”现象比较普遍,造成大量设备家具重复购置、闲置浪费。很多老师对资产管理业务流程不熟悉,造成操作不规范,例如报废资产直接丢弃、不履行处置程序,人员调动或退休后未及时收回资产,超预算或无预算购置等,久而久之造成账实不符、账账不符,资产使用效益低下,给规范化管理造成困难。(2)资产信息孤岛化。由于国有资产分类较多,包括固定资产、流动资产、无形资产、在建工程等,其中固定资产又分为设备、家具、房屋、土地、图书资料、文物等。庞大的资产体系在高校中一般分别由财务、资产、图书、科研等不同的部门进行归口管理,每个部门都根据各自的资产特点开发、使用单项软件系统进行管理,数据结构不同,业务流程不同,集成度低,从而造成资产信息孤岛现象严重,各系统之间无法做到数据对接共享,缺乏部门间的联动,难以对各类资产实现实时动态监管。(3)资产信息化建设投入不足。多数高校资源首先考虑的是教学科研需要,对资产管理不够重视。虽然很多高校提出了建设“数字校园”“智慧校园”的口号,但是多数财力、人力、物力都投入到了改善办学条件、构建科研平台等方向,用在资产管理信息系统开发的资金较少。另外,由于资产管理人员队伍水平不高,无法有效推进资产信息系统的开发、操作、管理和维护工作。(4)异地多校区办学造成资产管理困难。随着高校扩招和地域限制,很多学校采取多地多校区办学模式。各类资产分散在不同校区,甚至不同城市,给资产统计和配置带来很大困难。传统的管理模式可能会造成多头管理和条块不分的现象,资产归口管理部门和使用部门相互推诿扯皮,容易造成监管漏洞,难以实现全方位、无死角覆盖。

二、资产信息化建设的必要性

(1)规范操作流程。随着财政部、教育部等上级主管部门对资产管理的要求越来越严格,资产使用、处置和各类资产报表都要通过网上系统报送,因此高校资产管理信息系统的建设变得尤为重要。通过建设资产管理信息系统,可以将职责、权限落实到人,实现从预算、采购、配置、使用、维修、报废全生命周期管理,每个业务流程在系统都有预设的操作规范和审批环节。(2)提高办事效率。资产管理信息系统以服务为导向,规范数据标准,统一身份认证,统一门户网站,构建“一站式”网上服务平台,用户只需要按照系统提示进行操作,申请、审批、进度查询均可从线上完成,实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”,可以有力提升师生信息化服务体验感和满意度。(3)提高资产使用效益。资产管理信息系统整合了以往分散的各类资产系统,打破信息壁垒,通过系统可以便捷地提取各类资产存量和增量的分类统计数据,为主管部门合理配置资产提供数据支撑和在线分析。系统可以设置功能模块实现资产线上调剂、开放共享预约、绩效考核等功能,有效提高资产的使用效益。(4)实现实时动态监管。通过对系统中的资产管理流程再造,合理设置关键环节的审批权限,进一步将经济活动及其内部控制流程嵌入信息管理系统落实执行。通过系统操作,可以实现对业务数据的实时动态监管,确保账实、账账相符。加强相关业务部门的数据共享和业务联动,相互监督,可以实现对经济活动风险的有效控制,防止国有资产流失。

三、资产信息化建设的目标

第一,加强信息基础建设,强化信息系统集成与共享,对高校国有资产管理信息资源进行整合,实现固定资产、流动资产、在建工程、无形资产、对外投资等各类资产信息共享共用,优化资产配置。第二,实现国有资产一体化和精细化管理,对各类资产数据可以进行实时统计和分析。优化管理流程各业务环节操作,对各类资产的全生命周期进行动态监管,评价使用效益有效防范管理漏洞。第三,对资产存量和增量进行定期分析评估,为高校新增和配置资产提供决策依据,与预算管理结合更加紧密。第四,建立经济活动风险定期评估机制,对业务流程的关键环节进行实时监控和风险警示。第五,搭建线上调剂和开放共享平台,盘活闲置资产,提高资产使用效益。

四、资产信息化建设的途径

1.做好基础数据管理

基础数据的准确性和实效性是资产信息管理系统正常运行的基础。高校应通过资产盘点、清查等方式对资产基础数据进行认真排查、核对,层层落实信息化管理责任。各级资产管理部门和工作人员应高度重视资产基础数据更新,资产采购、分配、处置应及时在系统中进行相应的信息维护,为打造信息化系统奠定坚实基础,避免各环节数据流通不畅或数据更新不及时。

2.强化大数据意识

搜集数据不仅仅是为了查询、统计、计算,更重要的是通过数据的监控和分析,掌握资产动态趋势和效益情况,为资产管理决策科学化、精准化提供有力支撑。我们要积极探索有效利用系统资源的工作新模式,实现资产存量和增量科学管理,建立一套合理的资产采购论证、使用考核与管理办法,避免各类资产的重复购置和闲置浪费,提升资源配置水平和使用效益。

3.提升资产管理员队伍水平

资产管理员队伍要尽快提升自身业务水平、适应信息化时代的要求,熟悉资产管理系统的各项操作,加快实现从手工做账到全流程电子化操作的转变。另外,资产管理员们不但要会用资产管理系统进行管理,而且应该善于运用系统中的数据进行本单位或本部门的资产使用、管理情况分析,为教学科研、大型仪器设备共享管理及社会服务等提供更好的保障。学校也应更加重视资产管理队伍建设,通过各种渠道开展业务技术培训,加强岗位考核,建立激励机制,通过校院两级共同努力,不断提升管理队伍的业务与技术水平。

4.层层压实责任体系

建设资产管理信息系统是大势所趋,也是提升资产管理水平的现代化手段。通过系统动态实时监管,可以随时查到资产领用人和存放地点。领用人进行岗位调动或退休时,领用人自己可以在系统中进行资产的变更申请。单位资产管理员和人事部门也可以通过系统查询资产交接情况,对于不及时处理的资产交接可以在系统中进行强制调剂或者暂停调动、退休流程,这样能够避免人动过程中因交接不到位造成的资产丢失现象。通过合理设置资产领用人―单位资产管理员―单位资产负责人―归口资产负责人等审批环节,将权限和责任细化到每一级资产管理人员,可以提高各级资产管理人员的责任意识,确保资产数据处理更加准确、及时,对于造成资产流失的责任人也更易于追查。

5.高度重视网络安全工作

资产信息系统建立后可以实现高校资产信息共享,在管理流程中还设计了审批权限等关键节点,必须严格防止信息泄露。保障数据安全,不仅需要通过提升技术手段、不断升级改进系统,还要通过配套的责任制度进行强化落实。高校各级资产管理单位和管理员要对不同权限的使用人员进行安全意识和责任意识培训,禁止账号密码相互共享或者让学生代操作等不规范行为,尤其是对于有审批权限的分管领导、项目负责人和资产管理员,一定要提高责任意识和安全意识。高校还应建立相应的监督机制,定期对资产信息系统的使用情况进行安全性检查,及时修补监管漏洞,严肃追究相关人员责任,确保系统正确规范运用和资产数据安全。

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