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【关键词】 商品流通企业;会计;教材;改革
一、现有商品流通企业会计教材存在的主要问题
商品流通企业会计是应用于商品流通企业的一门专业会计,而商品流通企业会计教材则是用以培养能够从事商品流通企业会计核算工作的专门人才所必须的专业主干教材,也是用以指导商品流通企业会计实践的重要工具书。基于此,适用于教学与工作的商品流通企业会计教材最基本的要求应当做到:与时俱进,体系科学,内容新颖。但是,现在应试的商品流通企业会计教材在满足这个最基本的要求方面却不尽如人意,主要表现在以下几个方面。
(一)对商品流通企业会计核算实务中已经发生的新变化缺乏必要跟进
1.现有教材对我国商品流通组织体系架构的巨大变化所带来的商品流通企业会计核算实务的变化介绍甚少。改革开放30年来,在我国商品流通领域组织体系架构上的变化是巨大而深刻的,仅以日用百货、烟酒副食、针纺织品及五交化商品的流通为例,计划经济时代,以上商品在全国城乡的流通基本上就是国有公司和集体的供销合作社按照严格的品类分工、层级区域分工、功能分工来进行的,因此,上至国家的会计制度设计、下至基层企业对具体业务的会计核算方法都是基于当时的环境和条件来考虑的,当然适应于商品流通企业会计人才培养的商品流通企业会计教材也是基于当时的实际情况来编写的。例如在介绍商品流转核算的理论与实务时,必须要分别批发商品流转核算和零售商品流转核算等。如今我国商品流通企业的组织体系构成、企业在组织商品流通活动中的商业运作模式以及企业的实际会计核算手段与方法等诸多方面都发生了巨大而深刻的变化,日用百货、烟酒副食、针纺织品及五交化商品等流通的三级批发体制以及零售业务“国合”两家一统天下的格局早已不复存在,取而代之的是多种所有制组织及个体经营者共同组成的厂家直销、区域商分销、联营、零售商经销、代销等灵活多样的流通营销模式。与此同时,在商品流通企业会计实际工作中顺应商业实务变化,甩开传统理论方法约束,采取符合基本会计理论与实际工作需要的灵活多样的核算方法已经是普遍现象。可是现有的商品流通企业会计教材,却基本看不到对这些变化了的新方法的介绍,仍然还是占用大量篇幅介绍传统的批发商品流转、零售商品流转核算的老方法。
2.现有教材对我国商品流通企业在商品经营中的运作模式的变革及其在会计核算实务中的变化少有介绍。以百货商品零售为例,如今我国现代百货商品零售企业的商业运作模式已经远不止传统单一的“经销”或称“先购后销”模式(即零售企业先得向厂家或上级批发企业购进商品,取得法律意义上所有权,然后自主定价销售,对购进不对路,卖不完,销不动的商品只能由零售企业自己承担降价、报废损失)。现代商场经营的绝大部分商品其运作模式更多的是采用“联营”或“先销后购”模式,即商场不需要先向商品供应商购进商品,取得法律意义上所有权,而是通过与拟进场经营商家或厂家签订“联营”合同,由各就进场经营商(厂)家在商场有效的掌控下“自主经营”,在这样的联营模式下,平时进入商场售卖的商品其实质上的所有权并不属于商场,而是属于各进场经营的各商(厂)家,在商场投放什么商品,什么时候投放,采用什么样的营销定价策略,过季节卖不动的商品怎么处理等重大经营决策均是各进场经营的商(厂)家的事,而与商场关系不大,会计上也不需要作商品购进业务的核算,商场的主要责任是为入场经营商(厂)家按合同协议提供经营硬软环境服务,集中收银,定期或不定期按合同规定将各商(厂)家应分得的销货款结算支付给他们,同时各商(厂)家即按收到的货款以及通过商场销售的具体商品品种数量向商场开出商品销售发票,商场会计则依据各商(厂)家开据的商品销售发票及商场的相关记录作列购列销核算,并以此为依据向税务机关申报纳税。这种经营模式及业务流程的变化所带来的在会计核算方法上的变化却少有在现有的商品流通企业会计教材中看到介绍。
3.现有教材对由于科技进步而带来的商品流通企业在会计核算方法上的变化和简化介绍甚少。在当今商品流通企业里,借助计算机及其应用软件进行经营管理,尤其是进行财务会计核算与管理已经非常普遍,大到大公司全国联网的ERP系统,小到只经营某一品牌商品的加盟经营店的信息共享与会计电算化处理系统,而会计电算化在会计核算数据的收集处理与信息管理方面的功能已经实现了高度的智能化与自动化,从而极大地简化了会计在传统手工条件下对会计核算数据的收集、计算、分配、汇总以及账务处理等方面的流程和工作强度,使一些原来在手工环境下觉得因核算操作繁琐复杂而适用面不广的会计核算方法(如已销商品成本结转的个别计价法、分批实际进价法),变得方便适用了。然而,现有商品流通企业会计教材却缺少对这些重大而深刻变化情况的介绍。
(二)现有商品流通企业会计教材种类划分过细
在目前的教材上我们除了能见到狭义概念的商品流通企业会计教材外,还可以见到外贸企业会计、物流企业会计、连锁经营企业会计等教材。笔者认为,就我国目前而言,现代意义上从事商品流通的企业至少应该涵盖以下几类:一是传统的国家垄断型的商品流通企业,如现在的成品油经营企业、食盐经营企业、烟草经营企业等;二是大中城市中心商圈中的现代百货商场、家电商场;三是遍布城乡社区里的日用百货食品、药品超市;四是单独经营某个品牌商品的全国或区域性商品连锁经营店;五是专门商品卖场经营企业,如大中城市中的建材市场,家居广场,花鸟市场等;六是商品物流企业;七是商品进出口经营企业。上述企业行业都是直接和间接从事商品流通的,虽然其主体经营业务及商业运作模式各有其特点,反映在会计核算上的内容及方法有一定的差异,但是,由于企业会计准则的规范,其中绝大部分相同相似经济业务的会计核算方法,如货币资金核算、应收预付款项核算、固定资产核算、投资核算、负债核算、所有者权益核算等都已实现一致。因此在商品流通企业会计教材之外再分别编写出版诸如外贸企业会计、物流企业会计、连锁经营企业会计等教材已没有必要。
二、重新构建我国商品流通企业会计教材的基本思路
(一)以大商品流通为背景编写新商品流通企业会计教材
这里所说的以大商品流通为背景编写新商品流通企业会计教材,是指对现有的商品流通企业会计、外贸企业会计、物流企业会计、连锁经营企业会计教材等进行统一归并,编写一本涵盖传统商品流通企业、现代商品零售业态、商品物流企业、商品进出口企业等领域的新商品流通企业会计教材。在新教材中根据企业会计准则的规范要求,对各类商品流通企业共性经济业务,如企业货币资金的核算、应收预付款项核算、固定资产核算、投资核算、负债核算、所有者权益核算、财务报表编制分章统一介绍;继续保留对传统手工条件下的批发商品流转核算和零售商品流转核算分别独立介绍;对各类商品流通企业的差异性经济业务,尤其是各类商品流通企业在主营业务核算中的差异性方法则列单独列为一章分节介绍,如现代百货商场、综合超市、家电商场的联营业务、代销业务的核算,连锁加盟企业商品流转的核算、物流企业主营业务的核算、商品进出口企业商品进出口业务的核算、专门商品卖场主营业务的核算等。现在,国家新的企业会计准则体系已经建立,并且日臻完善,在国家统一的企业会计准则框架规范下,各种类型商品流通企业的共同性经济业务的会计核算已无差异,这为编写大商品流通概念下的新商品流通企业会计教材创造了条件,也顺应了我国企业会计准则改革的大趋势。有理由相信这样的教材不仅更能够适应培养多种企业类型的商品流通企业会计人才的教学需要,还会有利于指导商品流通企业会计实际工作、有利于节约资源。
(二)将在商品流通企业会计实务中的新做法融入新教材
会计要为企业经营管理服务,因此商品流通企业会计核算必须服从服务于商品流通体制与商品流通的商业运作模式的改革与实践。笔者通过调查发现,近些年来,由于我国商品流通组织体系的重大调整,尤其是商品流通企业在组织商品流通中的商业运作模式的不断改革与创新,广大商品流通企业会计实务工作者基于适应企业在商业运作模式等方面改革与创新实际需要,已经创造出了很多新的实用的会计核算流程和方法。例如,商品批发企业由于会计电算化的普遍推广应用,使库存商品进销存的计价变得方便简单了,因此企业对已销商品成本的计算与结转不需要再采用传统的“毛利率法”,而直接采用分批实际进价法或个别计价法;再如,针对现代百货商场、综合超市、家电商场中已广为流行的“联营”模式,会计实务上就不能按老方法先确认商品购进,再确认销售,而是按照以下方法和步骤来组织会计核算:各商(厂)将商品调入商场时通过商场库管电脑终端设备进行统一编码登记,商场联营会计进行分户记录,先不作账务处理,每日营业终了,商场联营会计根据当日收银及销售日报表对联营商品部分编制如下会计分录:借:银行存款,贷:应付账款或其他应付款,待定期或不定期与入场商(厂)家结算货款,收到入场商(厂)家开来的商品销售发票时才同时确认商品购进和销售收入,并编制如下会计分录:借:主营业务成本,借:应交税费――应交增值税(进项税额),贷:银行存款;同时,借:应付账款(或)其他应付款,贷:主营业务收入,贷:应交税费――应交增值税(销项税额)。再如,目前大多数零售企业对库存商品的核算不再沿用传统的“售价核算实物负责制”,对已销商品成本的计算与结转已经基本不再沿用传统的“进销差率法”,对库存商品采用实际成本计价,对已销商品成本的计算与结转采用加权平均法,或分批实际进价法或个别计价法。又如,商品卖场经营企业相对于传统的商品流通业态而言是我国商品流通业态的一种全新模式,而且这样的企业在目前的各级城市里还为数不少,这些企业一般不经营具体的商品,而只是经营商品卖场,他们将营造好的商铺租赁给商户,并为入场经营商户统一提供安保、卫生、广告宣传等方面的服务,有的还提供统一收银服务,自然,这类企业的主营业务已不是商品销售收入,而是商场场租收入。调查中还发现,在这类企业的会计实践中,他们将商场租金收入列为主营业务收入,而将收到的综合服务费收入列为代收款项处理,等等。因此应尽可能地将这些实践中的新的合理适用的核算方法融入新编商品流通企业会计教材之中。
(三)将电算化给商品流通企业会计核算带来的变化和简化编入新教材
新教材在对商品流转核算方法的介绍中除了继续保留对手工环境下会计核算一般方法的介绍外,应着重将已经在各商品流通企业普遍使用的计算机环境下的会计核算流程和方法进行全面系统介绍,特别是要对电算化条件下各类商品流通企业对各项经济业务在会计确认、计量、记录和报告等方面的变化和简化进行系统全面的介绍。会计核算实务中已实现删繁就简的就应该让教材使用者了解并掌握这些新的方法。这既是教学原则的要求,又有助于使学生所学知识技能尽可能与实际工作实现零距离对接。
【参考文献】
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1.会计核算执行力度不够
在现行税收制度下企业进行会计核算就会改变企业原有的分散管理资金的现状,从而实现了资金的统一管理和集中收付。但是,由于企业的会计制度还很不健全,主要是我国企业各个部门的资金收支并没有全部纳入核算管理,导致预算对支出的控制和约束不力,进而导致企业的会计核算力度不够。
2.政府部门没有做好对企业会计核算的控制工作
在现行税收制度下,我国的政府部门并没有执行好对企业会计核算的监控工作,即使对企业的会计核算有一定的控制,但是大部分都是流于形式的。有关政府部门对企业的会计核算还是以事后监督为主,没有转为全方位和全过程的监控。因此,我国政府部门没有做好对企业会计核算的控制工作也是我国企业会计核算过程之中的主要问题。
3.不同企业会计核算不统一
在现行税收制度下,不同企业的会计工作不统一,在会计核算这一方面表现的尤为突出。有的企业在实行会计核算的时候,虽然预算单位对资金的支配权并没有改变,但是各财务审批事项是由单位负责人来进行,这样资金就会移到会计核算中心,会计核算中心就应该对资金进行全面的管理。然而,由于现在企业的会计制度都比较的落后,并且原始的会计制度就不统一,这样就导致会计核算的过程执行起来非常困难。因此,进而就导致企业的会计核算标准不统一的问题出现。
二、现行税收制度下企业会计核算的重要意义
传统的税收制度对会计核算还具有一定的限制性。主要是它的执行体系还不够完整,并且不能够真正地反映出企业的财务状况,这样不利于企业进行成本核算。所以,这种税收制度也不利于真实地反映企业有关财务方面的完整信息。因此,为了满足我国企业会计核算的发展,实行税收制度下的企业会计核算就显得很有必要。同时,在需求上也对我国现阶段企业的会计税收制度提出了新的要求。因此,在企业中进行现行税收制度下会计核算已经是势在必行,并且具有重大的现实意义。
三、现行税收制度下企业会计核算的模式
1.现行税收制度下的会计账目管理
实现现行税收制度下会计结算管理首先应该实现现行税收制度下的会计账目管理。第一,完善会计科目体系建设。会计工作人员需要对企业的财务收支进行分类,对财务资金再次进行设计和分类,进而对财务资金进行统一分类。当然,财务统一收支结算的模式应该以企业的总收支分类为基本依据,建立财务资金支付体系。但是,这种会计体系能够较好地解决财务分散模式下的会计账目无法进行有机整合的问题。第二,提高现行税收制度下会计结算的运行效率。目前,企业的会计结算中心已经实现了网络化、标准化和数字化,进而将财务数据库系统和相关的应用服务程序紧密相连。同时,财务管理软件能够对会计科目进行批处理,通过计算机网络技术可以实现终端的数据共享,从而加强现行税收制度下结算的高效运行。
2.现行税收制度下的会计人员管理
在现行税收制度下,企业会计结算的会计人员也存在很大的问题,因而需要提高现行税收制度下会计结算管理人员的综合素质。第一,加强人力资本开发及人力资源配置,选拔优秀人才。企业应该加强人力资本的开发和人力资源的配置,以吸引综合素质更高的会计人才。然后,可以根据职位的要求将会计人才进行有效的分配,以促进现行税收制度下企业会计核算工作的运行。第二,划分人力资本级别,铺设晋升道路。企业的财务结算中心是现行税收制度下会计结算的运行模式,结算中心的性质决定了现行税收制度下管理人员职位等级的划分。第三,建立岗位轮换制度,防范财务风险。为了进一步保证企业会计结算体系的有效运行,企业应该建立健全、完善的岗位管理制度。良好的现行税收制度下会计人员管理制度还能够让会计人员全面的接触现行税收制度下会计结算的财务管理模式,使得企业的会计人员能够较快地熟悉预算、核算、结算、资产管理等业务流程。
3.现行税收制度下的会计档案管理
企业还应该实行现行税收制度下的会计档案管理。第一,增强原始凭证的完整性。对于企业的会计结算中心而言,增强原始凭证的完整性应该包括收入和支出两个方面,从而能够增强原始会计凭证的完整性和提高会计信息的真实性,以提高会计信息的质量。尤其是随着网络信息技术的不断快速发展,现代的会计信息取得、存储、传输等功能都已经发展的非常成熟,网络信息技术的使用也提高了会计信息的质量。第二,保障会计信息的安全性。在原始凭证的基础上,企业会计结算中心还应该加强实行电子账务加工,以保证会计信息的安全性。首先,加强对会计信息的计算、分类和检查等处理。其次,强化数据存储和备份工作,防止数据丢失等风险。最后,优化数据的传输方式,防止会计信息数据被修改。
四、提高现行税收制度下企业会计核算的建议
1.强化企业会计核算管理
提高我国现行税收制度下企业会计核算工作,首先就要强化企业会计核算管理,进而细化部门预算编制。现行税收制度下的企业会计核算一般需要包含所有部门的公共资金的完整预算,主要是将各类不同的各项资金核算在该企业的年度预算之中。因此,要进一步贯彻和执行现行税收制度下企业会计核算,制定出科学且符合实际的标准,为提前会计核算做好准备。通过提前会计核算,可以使核算细化到各个企业的各个部门和各个具体的项目,从而提高现行税收制度下会计核算的科学性和合理性。因此,强化企业会计核算管理有利于企业现行税收制度下会计核算工作的实行。
2.转变企业会计核算中心职能,加强支出监督管理
在现行税收制度下实行企业会计核算,应该转变传统会计核算中心的职能,加强支出监督管理,进而促进会计核算中心从核算型向管理型转变。目前,企业会计核算中心的主要工作是资金的支付和会计核算。当然,这不仅仅是记账的职能,更应该是具有核算执行信息的反馈和控制的职能。通过核算各个企业部门的会计预算情况,可以监管和控制各个部门的资金使用进度。还要加强企业会计核算的事前控制,会计在收到部门核算的支付申请后,应该及时确认相关信息,然后才进行支付。因此,现行税收制度下企业会计核算中心要彻底的改变传统的观念,真正做到从核算型向管理型的转变。
3.建立健全的企业会计核算中心内部管理制度
在现行税收制度下企业会计核算还应该建立健全、完善的核算中心内部管理制度。有效的管理必须要有健全的规章制度作为保证,因此,要求企业会计核算中心的管理人员依据相关法律法规的规定建立和完善企业内部的规章制度。包括人事管理制度、内部控制制度和核算监督制度等。因此,建立健全、完善的企业会计核算中心内部管理制度对于实现现行税收制度下企业会计核算具有非常重大的意义。
4.加强企业内部部门间的协作与配合
在现行的税收制度下,为了避免企业的会计核算工作出现重复现象,进而提高现行的税收制度下企业会计核算工作的效率,要求企业必须采取适当的会计核算方式,从而更加真实有效地反映企业的成本管理。同时,加强对现行的税收制度下企业成本的控制,从而促进企业现行的税收制度下会计核算工作的科学化发展。因此,现行的税收制度下的企业核算要求加强企业内部部门之间的协作与配合。
五、总结
【关键词】中小企业 会计核算 内部控制
一、会计核算的概述
(一)会计核算概念
会计核算也称会计反映,是以货币为主要计量尺度,对企、事业单位及其他经济活动主体的生产经营活动或预算执行过程及结果进行连续系统的记录,定期编制财务会计报表,形成财务指标,并据以考核经营目标及预算完成情况,为经营决策的制定提供可靠信息的过程。主要方法有设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制财务会计报表。
(二)会计核算的一般原则
会计核算的一般原则主要有真实性、实质重于形式、相关性、一致性、可比性、及时性、清晰性、收付实现制、配比性、实际成本、划分支出、谨慎性以及重要性等原则。会计核算的一般原则是进行会计核算的指导思想和会计核算工作成败的基本标准。
二、安徽省中小企业会计核算现状及存在的问题
(一)安徽省中小企业发展现状
1.中小企业概述。中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,有利于满足社会需要,促进社会就业,符合国家产业政策,生产规模属于中小型的各种所有制形式的企业。实际生产活动中,中小企业一般指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业。
2.安徽省中小企业发展状况。从产业结构上看,安徽省中小企业的四大支柱行业是建材业、食品业、机械制造业以及纺织服务业,主要为第二产业,产业结构层次较低。从数量上看,截至到2012年末安徽省中小企业数量为18.8万家,不及沿海省份的20%,规模以上中小企业是安徽省中小企业中的骨干力量,它们反映了安徽省中小企业整体的发展水平。从对国民经济的贡献上看,安徽省中小企业增加值占全省国民经济的比重不太稳定,但总体上呈上升趋势,随着经济的进一步增长,它在全省国民经济上的比重将会越来越大。从吸纳就业上来看,安徽省中小企业大都属于劳动密集型企业,由于安徽省经济发展相对落后,使中小企业不仅仅在数量上占有绝对优势,更在吸收社会就业方面成为了主力军。
(二)安徽省中小企业会计核算存在的问题
1.缺乏会计专业人才。安徽省中小企业会计人才队伍建设良莠不齐,会计业务水平整体不健全。有些企业没有设置单独的会计部门,有些即使设置了会计部门也是形同虚设,没有发挥会计部门应有的作用。一些单位的会计从业人员没有会计上岗证,由非会计工作人员从事会计工作。由于安徽省中小企业整体发展水平较差,一些有着较高会计业务技能的人才不看好其规模及发展前景,导致安徽省中小企业很难招聘到优秀的会计人才。考虑到成本效益等方面,安徽省中小企业很少对会计部门的员工进行定期的业务培训,使得既有会计人才的技能不能及时得到更新与提升。
2.企业内部控制不健全。安徽省中小企业大多为家族式经营模式,选拔人才常常任人唯亲,企业内部控制比较混乱,贪污舞弊现象较严重。企业的所有权与经营权没有进行适当的分离,基于安全方面的考虑,企业主经常会将重要的部门交与自己的至亲去管理,作为掌握整个企业运营资金的会计部门,绝大多数的企业主会将其交给自己的亲信。这种所有权与经营权的交织使得授权审批不严,容易出现舞弊现象。
在一些中小企业,会计、出纳职责划分不清,缺乏监督与牵制。安徽省中小企业整体业务规模不大,会计核算简单,企业主为缩减成本费用常要求会计部门人员一人身兼数职。常见现象就是出纳人员除了办理银行存款、库存现金的本职业务外,还被要求履行审核凭证、保存账簿等业务,而会计人员有时也会收取现金,甚至一人负责现金业务的全过程。这种职责划分不清很容易引起货币资金的侵吞与挪用。
3.未规范建账。安徽省中小企业建账混乱现象较严重。安徽省中小企业或是为了简化建账程序或是为了省去规范规定的必要操作,致使建账不规范、甚至不合法。有些企业为了达到偷税漏税的目的,篡改数据、虚设数据,少报收入多列成本,甚至部分企业建立两套或者多套账,并将其中的一套给税务机关检查用。一些企业会计核算工作随意,没有按照规定进行企业财务会计管理工作,以至于不能向外界提供真实准确的信息。这些做法不仅违反了会计法律法规,而且给社会带来诸多不利影响。
4.人为操纵利润。目前,从安徽省中小企业披露的财务会计信息看,很多财务信息没有真实客观地反应企业的财务状况和经营成果。部分企业虚增资产、虚构业务,掩盖投资项目的风险,提高项目的投资回报率。一些企业利用关联关系、资产处置等手段任意调节会计数据,以此控制利润指标。这些行为严重扭曲了真实的财务状况和经营成果,易给投资者带来巨大损失。
5.会计档案保管不健全。会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算专业资料,是记录和反映经济业务的重要史料和证据。相关法律法规对企业或其他单位的会计档案保管期限有明确的规定。安徽省部分中小企业基于成本方面的考虑,往往未按规定妥善保管相关会计核算资料,甚至有部分中小企业由于条件的限制,既没有设置专门的地方存放也没有安排专人去看管,随意堆放会计资料,导致会计凭证、账簿、财务会计报告丢失、损毁严重。这对于企业的长远发展极为不利,单位管理人员应引起足够的重视。
6.财务报表内容不完整。由于部分中小企业主财务会计知识有限,对财务报表了解不深,通常不需要会计部门编制完整的会计报表,编制的会计报表主要是为了每月纳税申报以及提供给工商部门检查使用。很少有企业主认为财务报表是编制给企业管理层使用的,只有极少数的管理层意识到通过分析完整的财务报表可以发现企业在盈利、资产运营、偿债等方面存在的问题。安徽省大部分中小企业编制的财务会计报表不完整,编制的财务报表失去了应有的作用。
7.缺乏利用现代化会计手段。从总体上看,大部分安徽省中小企业还在使用传统的手工记账、算账、报账方式,对现代会计手段没有充分利用,会计人员还没用从繁杂的手工记账方式中解脱出来。有些企业实施会计电算化仅仅是为了应付上级主管部门的检查。许多中小企业对会计电算化没有系统的规划,造成资源浪费。大多数中小企业也缺乏会计电算化的专业人才,电算培训形式主义严重。部分企业电算化水平仅仅停留在以电脑代替手工记账,没有充分发挥会计信息对于内部经营业务的监督控制和经济决策分析的作用。
三、健全安徽省中小企业会计核算的建议
(一)完善对中小企业会计核算的立法
政府等相关部门应结合安徽省中小企业会计核算现状,完善对中小企业会计核算的立法。建立健全会计核算法规对规范中小企业的会计核算发挥着重要的作用。要建立科学有效的法规体系,并使之贯彻执行。加大实施力度,对违法违规情形进行严格处罚。明确企业主对企业会计核算责任,我国相关会计法规明确规定,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。因此立法中首先要明确中小企业管理层对单位会计核算的责任。对情节严重的会计核算违反违规行为,要追究相关责任人的刑事责任。
(二)加强对会计人员的选拔及培训
人才是企业生存的基石,企业发展的支柱,会计核算是一项需要较高业务技能的工作,选拔合格的员工至关重要。为了提升会计核算人员队伍建设的水平,中小企业应加强人才的招聘工作,提高人才选拔标准,力争选拔到优秀的会计人才。中小企业应提高资格审核制度,严格禁止无资格者和低资格者被聘用,同时要强化员工上岗前的培训工作,使其明确自身的责任。企业还应定期对员工进行业务技能、职业道德、法律法规等方面的培训,使会计部门员工提升职业技能、道德修养和法律意识。会计人员的业务素质是改善中小企业会计核算质量的重要因素。
(三)完善中小企业内部控制
内部控制是指公司的董事会、管理层及其他人士为实现以下目标提供合理保证而实施的程序:运营的效益和效率,财务报告的可靠性和遵守适用的法律法规。控制活动可分为运营、财务报告及合规三个部分,但三者之间可能会重叠。常见的内部控制活动有不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、调节和复核、财产保护控制、预算控制、营运分析控制以及绩效考评控制。
中小企业应建立健全组织机构,加强对会计凭证、账簿、报表的控制与监督,控制好实物资产以及货币资金,做好财产保护控制,同时切实执行授权审批控制,未经审批不得接触重要资产,审批手续不全的会计收支必须退回,并要求补充,严禁越权审批。不相容职务要分离,企业中负责收付现金的出纳员和记录交易的会计文员应分别由不同的人员负责。适当的职责分离的重点是不应由一个人控制一项交易或一个事件的所有关键方面。中小企业应严格执行我国统一的会计准则制度,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,正确的记录交易,依靠记录能跟踪每项交易,核对计算。同时鼓励有条件的中小企业建立内部审计部门。
(四)运用现代化管理手段
随着社会的不断进步,科技的不断发展,在信息全球化的当今,会计核算工作也面临着与国际接轨的问题,实现会计电算化是会计核算与国际接轨的前提。由于安徽省大部分中小企业还停留在手工记账的状态,这就要求其改善硬件条件,配置电脑及相关设施,实现会计电算化、会计管理现代化。单位领导要提高对电算化的重视程度,加大对电算化的资金投入以及人员的培训支出,在单位形成一个完整的会计电算化体系,使单位其他部门也能共享会计信息,改善企业决策。充分运用现代化的管理手段,能提高信息的质量和会计工作水平,对企业的健康发展起到至关重要的作用。
(五)加强中小企业外部监管
税务部门应加强中小企业的税务稽查工作,严格执法,防止中小企业偷税漏税。税务人员应加强业务学习,特别是会计相关专业知识的学习,努力提高业务素质和道德修养,指导中小企业健全会计核算。要加强税收和司法部门的执法力度,严肃查处中小企业的违法违纪和偷税漏税行为。
加强对中小企业的社会监督,发挥会计师事务所的骨干作用。应大力发展会计师事务所的业务,使得注册会计师对中小企业的监督和审计作用得到充分发挥。鼓励中小企业组织结构创新,引导有一定规模和素质的私营企业改组为股份有限公司,支持较大规模和有实力的中小企业向集约化、规模化方向发展,逐步实现向现代化公司制度的转变。同时鼓励中小企业投资主体多元化,以此促进中小企业会计核算的健全和规范。
参考文献
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[7]何文苓.规范东莞中小企业会计核算的思考[J].企业家天地
1、部分单位负责人和会计从业人员的专业素质和综合素质不高,不能适应民营企业长远发展的要求。《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)第三条明确规定:“各单位必须依法设置会计帐簿,并保证其真实、完整”;第四条也明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”也就是说,《会计法》对单位负责人的职责规定得非常清楚,单位负责人是本单位会计工作的第一责任人。但从实际情况看,大多数单位负责人对《会计法》等财经法律法规以及会计专业知识缺乏学习和了解,更谈不上对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;另一方面,会计从业人员年龄结构、知识结构搭配不合理,知识更新速度慢,缺乏自我加压和终生学习的精神,会计核算和财务管理观念滞后,甚至还存在任人唯亲,无证上岗的现象,导致会计核算和财务管理实务操作水平低。
2、内部会计控制制度不健全,会计基础工作薄弱。大多数民营企业对建立和执行企业内部会计控制制度的重要性和紧迫性认识不足,或没有建立行之有效的内部会计控制制度,或虽然建立了内部会计控制制度,但有章不循,形同虚设。会计基础工作薄弱则具体表现为不按《会计法》要求设置会计机构,配备相应的会计人员;不按会计制度规定设置和使用会计科目和会计帐簿;不按规定的时间和程序编制记帐凭证、记帐、结帐、编制财务会计报告和财务情况说明书以及会计报表附注,存在帐证、帐帐、帐实不符现象;不按规定办理会计人员工作交接;不按规定对会计差错进行更正;不按规定对会计资料进行整理归档和销毁等等。做好内部会计控制和会计基础工作是加强财务管理的基础,内部会计控制失灵,会计基础工作薄弱,将直接影响财务管理工作的正常进行。
3、有的民营企业从社会上聘请专职或兼职会计人员,会计人员业务素质良莠不齐,有的还同时受聘于两家或多家企业,会计核算流于粗放,无法有效地开展财务管理,这在一定程度上难以保证会计核算和财务管理的质量。
4、缺乏现代财务管理意识,财务管理规章制度不健全,没有科学的经营、筹资、投资预测决策和风险预警、规避机制,导致财务控制能力弱,决策科学化水平低,抵御风险能力差,对经济运行缺乏调控实效。
5、受企业负责人或会计人员思想观念、资金实力、技术水平等各方面条件的限制,部分民营企业没有实现会计电算化,实现会计电算化的民营企业大多数重会计核算,轻财务管理。
6、受现行管理体制的影响,对民营企业会计信息的监督检查力度不够,特别是对国有改民营企业的会计信息监督检查不到位,导致两套帐、多套表,会计信息失真,财务管理空白或混乱。
二、加强民营企业会计核算和财务管理的措施
1、从财政部门来说,一要从普法的高度,加大对企业负责人《会计法》、会计制度等会计法律法规的宣传力度,大力营造“学法、知法、守法”的会计社会氛围,并建立企业负责人学法守法的监督考核长效机制,促使企业负责人认真落实“对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”的法定要求,自觉履行单位会计工作第一责任人的法定职责,进而提高企业负责人领导本单位会计工作的水平;二要以造就一支政治思想过硬、基础工作扎实、作风严细、高素质、高效率的财会队伍为目标,有计划、有步骤地组织广大会计从业人员进行业务培训和继续教育,不断提高会计从业人员的整体素质;认真做好会计专业技术资格考试评价工作,加大对高级会计人才的培养力度,逐步建立科学、规范、公平的高级会计人才考评和培养机制;加强会计从业人员管理,严把资格准入关,杜绝无证上岗。广大会计人员还要自觉适应新形势新任务的要求,活到老,学到老,不断加强学习,全面提高政治素质、业务素质和职业道德素质,努力使自己成为“学习型、知识型、管理型、廉洁型”的会计人才,为民营企业落实国家法规政策、搞好企业经营管理,促进改革发展作出新的更大的贡献。2、从民营企业本身来说,民营企业规模越膨胀,内部会计控制制度建设就越重要。内部会计控制意识淡薄,从企业内部来看,主要是因为企业管理当局受旧的管理体制的影响,对建立健全内部会计控制制度的重要性认识不足,缺乏内在动力引起的;从企业外部来看,也没有因企业内部会计控制制度设计不健全,执行不力等给企业造成经济损失而追究法律责任的情形,因而民营企业内部会计控制薄弱的现象普遍存在。当前,应加强对《会计法》和《内部会计控制规范》等的宣传力度,以提高全社会,尤其是企业管理当局和所有员工对内部会计控制制度重要性和紧迫性的认识,促使民营企业密切结合自身的实际情况,制定出适合本企业业务特点和管理要求的内部会计控制制度,并组织实施,做到企业内部上上下下严格依法按章办事,尽量减少人为因素的影响,以提高会计工作的效率和质量。要进一步加强民营企业会计基础工作,促进民营企业会计核算和财务管理整体水平的提高。一是根据《会计法》的要求,建立健全会计机构,配备相应的会计人员,这是做好民营企业会计核算和财务管理工作首要和基本的一环。二是财政部门应经常组织会计人员认真学习《会计基础工作规范》,通过整顿和规范会计工作秩序,开展会计基础工作规范化达标验收活动,保证民营企业会计核算的规范化、制度化,为政府部门、投资者、债权人等会计信息使用者及时提供规范、真实、准确、完整的会计资料。三是广大会计从业人员应牢固树立效率意识和管理服务意识,及时准确保质保量地处理好一切会计业务,并在对会计信息进行深加工和再利用的基础上,要善于发现新情况、新问题,善于研究解决新情况、新问题,充分发挥主观能动性,不断挖潜增效,当好企业负责人的参谋和助手,为改善民营企业经营管理,提高经济效益服务。
3、优化配置会计资源,充分发挥记帐的优势。根据《会计法》、税法和记帐管理暂行办法的规定,对应该建帐建制而达不到会计核算质量要求的民营企业,一律由具备资质的会计师事务所或税务师事务所等机构进行记帐。同时,记帐机构也应进一步提高执业质量,不断拓展业务外延,为民营企业提供会计核算、财务管理以及会计咨询、税收筹划等全方位、多层次的优质服务。
4、企业负责人以及会计人员应牢固树立财务管理意识,逐步建立健全财务管理规章制度。大力增强货币时间价值、风险价值、机会成本、边际成本等现代财务管理理念,不断提高民营企业诚信度和公信度,拓宽融资渠道,增强投资能力,分散投资风险,提高投资收益;克服重钱轻物的思想,进一步加强对现金、应收帐款、存货、固定资产、无形资产等的管理,以提高资金使用效率和资产管理水平;对企业经营、筹资、投资等决策面临的风险进行详尽的研究和评估,充分发挥财务管理工作预测、决策、规划、控制、分析和考核的作用,进而提高各项决策的民主化、科学化水平;科学制定各项定额,全面加强预算管理,认真做好财务计划和财务分析,逐步建立和完善内部审计制度,强化对企业经济活动事前、事中、事后的管理和监督,有效地防范和化解财务风险,向企业管理要效益。
5、财政部门应加大对民营企业会计核算和财务管理的政策引导和科技支撑力度,以解决会计电算化水平低,会计核算和财务管理质量和效率不高的问题。电算化是会计工作发展的必然趋势,加强管理是企业生存和发展的永恒主题。民营企业负责人和会计从业人员必须进一步提高对会计电算化工作的认识,面向现代化、面向高科技、面向世界、面向未来,才能以最先进的经营管理理念、最高新的技术、最精细的管理获得最优厚的收益,从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。财政部门应注重发挥好民营企业与财务软件开发企业之间的桥梁和纽带作用,做好会计核算特别是财务管理商品化软件的引进和推广工作,不断提高民营企业会计电算化的整体水平。
新晨
6、加强对民营企业特别是规模较小的民营企业会计从业人员的业务技能、职业道德培训和会计信息质量的监督检查。目前,国税、地税部门对民营企业的纳税监督和约束是强有力的,但对其会计核算和财务管理却指导不够,相比而言,财政部门应负责对民营企业会计核算和财务管理的监督和指导,由于种种原因,财政部门的督导也不到位。外部监督的弱化和缺位给民营企业造假帐粉饰会计报表提供了可乘之机。因此,建议财政部门成立专门的民营企业经济运行监管机构,或以财政部门为核心,国税、地税、审计、工商、统计、社会中介机构等构成立体化的民营企业会计信息监督检查配套联动和信息共享机制,促使民营企业讲诚信,有效地解决两套帐、多套表等财务管理混乱问题,创建和维护和谐有序的绿色会计环境。财政、税务部门还应共同建立对民营企业会计核算和财务管理的业务辅导和考评奖惩机制,积极研究和制定民营企业信用等级评价标准和考核体系,定期或不定期地进行量化和细化考核,并将考核和奖惩结果公告,以鼓励先进,鞭策后进。
关键词:技术服务企业 会计电算化 存在问题 对策
近年来,我国技术服务企业会计电算化取得了明显的成效。当前,我国技术服务企业会计电算化依然存在着一些突出问题。对此,笔者结合自身的实际,认真进行了探讨,深入分析其原因,并提出了行之有效的对策措施。
一、当前我国技术服务企业会计电算化存在的问题
(一)认识不够
认识不够,是当前我国技术服务企业会计电算化存在的主要问题。实际上,由于我国会计电算化建设起步较晚,人们的观念意识还没有切实转变,依然还存在对会计电算化认识不够的问题。特别是我国实施会计电算化以前,技术服务企业并没有真正落实会计电算化,究其原因,不是因为经费短缺,而是有关领导及人员认识不够造成的。
(二)功能有限
功能有限,是当前我国技术服务企业会计电算化存在的突出问题。这主要是由于一些会计电算化软件开发商的技术、资金以及信息等有局限所导致的。这样,就使得了技术服务企业所依托的技术、资金以及信息来源比较有限,必然造成了所研究开发的一些软件存在着这样那样的不足,甚至出现功能缺陷,必然影响了技术服务企业会计电算化的进程。特别是在当前的财务电算化管理软件覆盖市场比较大的背景下,不同单位、不同企业在会计核算、管理以及方式等方面存在着本质的不同,对于会计电算化的要求也不尽一致。因此,如果企业发现了某一软件不适应本企业会计核算的要求,那么只能放弃使用该功能,最终影响了技术服务企业会计电算化的质量与效率。
(三)偏重核算
偏重核算,是当前我国技术服务企业会计电算化存在的关键问题。尽管目前我国会计电算化的有关软件已经实现了向管理型的转变,但是很多专门的管理软件则只能提供一些常规性的如解决报表、总帐、固定资产、材料采购、现金管理等偏重于核算功能的模块,因而并不能很好地解决企业资产、管理、核算、分析以及控制等会计管理的功能。一般而言,企业经营者最关心的是通过管理,逐步提高企业的经济效益,而偏重于核算功能必然会影响其竞争力。
(四)素质低下
素质低下,是当前我国技术服务企业会计电算化存在的根本问题。我们知道,技术服务企业的会计电算化是一项专业性比较强的工作。如果有关人员不具备扎实的专业知识、丰富的实践经验以及熟练掌握计算机操作技能,一般是不能够胜任的。而在我国很多技术服务企业中,相当一部分财会管理人员素质低下,已经不能很好地适应我国企业会计电算化发展的实际需要。诸如有的只掌握基本的计算机操作应用技能,不能灵活地运用软件,更不能很好满足工作的实际需要,这些都成为了制约我国技术服务企业会计电算化持续健康发展的重要原因。
二、我国技术服务企业会计电算化的对策探讨
(一)切实转变会计思想观念
切实转变会计思想观念,是推进我国技术服务企业会计电算化的重要策略。对于技术服务企业而言,必须牢固树立全局观念、市场观念、竞争观念以及创新观念,高度重视会计电算化。即便是已经实现了会计电算化的技术服务企业,也应当积极适应当今网络时代、信息技术以及电子商务等发展的新形势、新变化和新要求,充分结合技术服务企业自身的实际,切实转变传统落后的管理观念,积极学习和利用国内外先进的管理思想与方法,逐步改革、更新已有的会计电算化体系。此外,对于供应商而言,应当结合我国技术服务企业的实际研究开发新的会计电算化管理系统及软件,而不能一味地追求数量,置有关规定于不顾。
(二)全面运用先进管理技术
全面运用先进管理技术,是推进我国技术服务企业会计电算化的重要策略。随着网络技术、电子科技以及信息技术的全面发展,电子商务已经在国际范围得到了广泛的应用,并产生了巨大的经济社会效益。因此,我们必须积极学习、借鉴与运用国外先进的管理经验、技术等,不断实现我国技术服务企业会计电算化取得新的突破。但是,在开发、研究与应用先进的会计电算化管理软件过程中,我们必须把采购、销售、管理、核算等业务处理同电子商务有机地结合起来,最大限度地满足技术服务企业在推进会计电算化管理方面的具体需求,进而更好地为企业服务。
(三)着力提高会计人员素质
着力提高会计人员素质,是推进我国技术服务企业会计电算化的重要策略。实际上,会计电算化的关键在于应用。而要实现企业会计电算化工作的全面发展,我们就必须坚持走全员化管理的道路。可见,会计人员素质的高低尤其关键。对此,我们必须积极采取各种有效对策与措施,切实加大对企业会计人员的培训教育力度,不断提高他们的能力和水平,进而更好地推进技术服务企业会计电算化工作。此外,对于软件研究开发企业而言,其成功的关键主要取决于企业人员素质的高低。
(四)逐步实现向管理型转变
逐步实现向管理型转变,是推进我国技术服务企业会计电算化的重要策略。当前,我国自行研究开发的一些软件存在着明显的不足,表现在都以事后核算为主,管理功能滞后。因此,逐步推进我国技术服务企业会计电算化向管理型转变,是形势发展的必然要求。我们在一些会计管理软件研究开发过程中,需要不断地增强其管理功能,尤其要注重在预算、管理、决策、控制、分析同技术服务企业的具体业务管理有机结合起来,并确保取得新的进展,逐步深入推进企业会计电算化工作。
参考文献: