首页 > 文章中心 > 审计入门知识

审计入门知识

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇审计入门知识范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

审计入门知识

审计入门知识范文第1篇

 

“互联网+”成为了当下备受热议的兴奋点,“互联网+”是什么?简而言之,就是“互联网+各个传统行业”,对于审计工作来说,就是运用信息化思维和手段,实现审计工作与互联网深度融合,要求广大审计人员学会基本的计算机审计技术。下面就作为一名计算机审计入门者对于计算机审计谈几点认识。

 

一、什么是计算机审计

 

对于“计算机审计”,目前尚无结论性的定义,笔者认为,计算机审计就是以计算机为技术手段所进行的审计。计算机审计是与传统的手工审计相对应的概念,是随着计算机的产生及其在审计中的应用以及数据处理电算化的发展而出现的。计算机审计与传统的手工审计并没有本质的区别,其审计的目的与职能并没有改变,计算机审计同样是执行经济监督的职能。在审计业务中审计人员运用excel等办公软件对有关数据进行计算、查询、分析等行为都属于简单的计算机审计;常规的计算机审计就是我们熟悉的审计人员采集被审计单位财务数据,导入到审计人员电脑中,并运用相关软件进行转换,从手工转向计算机审查财务数据的活动;更为复杂的计算机审计涉及到海量业务数据的采集、转换、计算分析、得出审计结论等一系列行为。

 

二、为什么要用计算机审计

 

计算机审计最大的好处和优势就是能提高工作效率,完成手工审计无法完成的任务。运用计算机进行财务和业务数据的审计,把审计人员从传统的人工计算和肉眼查看变成了计算机的程序化运作,对于提高审查数据的速度、计算数据的准确性等方面都起到了积极作用。而医院、银行等具有海量业务数据的单位,运用excel电子表格进行业务数据计算,显然已经满足不了要求,因为我们知道excel2003版只有65536行,并且excel存储数据容易删改,不稳定。以oracle、Sqlserver为后台数据库开发的信息核算系统,数据量高达几十G,记录可能千万条以上。运用手工计算短期内是不可能的事情,熟练运用Sqlserver等数据库分析工具已经成为必要要求。

 

三、怎样运用计算机审计

 

怎样运用计算机审计?这恐怕是读者最关心的课题,对于广大审计系统的人来说,传统审计中我们积累了丰富的审计思路和审计手段。计算机审计和传统审计一样,首先还是要解决审计目标和审计思路的问题,就是看一笔账,计算一个结果要得出什么样的结论;其次,有了好的审计目标和审计思路后,就要想方设法运用计算机技术来实现审计目标,用计算机的语言来描述审计思路;最后,就是运用计算机手段得出审计结论。

 

近年来,审计机关开发了一些审计软件,如《金审工程》,便具有强大的数据分析功能,改进了审计的手段,提高了审计的效率,给实现计算机审计创造了条件。审计人员很容易实现对某一类数据的查询和筛选,使手工审计条件下无法做到的详细审查成为可能。同时审计人员不仅能引入财务数据,而且还能引入相关的管理数据,将两者结合起来审计,便于发现管理上的漏洞和舞弊行为。如对某国有商业银行的审计中,利用计算机对上千万条管理信息和财务信息进行综合检索,发现了香港不法商人使用循环担保的手段骗取银行贷款3亿元的违法犯罪线索。

 

四、计算机审计还有哪些问题

 

(一)缺乏专业人才

 

审计机关经过30多年的风雨历练,已经培养出了大批优秀的审计人才,但是,这些人才大多都是财务、审计、财政、金融、造价等专业背景,真正的计算机专业人才及其缺乏,即使有计算机人才,往往也不懂审计业务,普遍情况是:懂业务的不懂计算机,懂计算机的不懂业务。加之某些审计机关人员年龄结构老化,往往很难接受新东西。虽然近几年,各级审计机关都相继开展过计算机的培训,但是,往往都是学完既忘,很少运用。笔者认为,计算机审计真正意义上的广泛开展还很难实现。

 

(二)计算机审计环境还不完全具备

 

想要做好计算机审计,就要有开展计算机审计的业务数据,对于一些基层审计机关,往往只能备份、还原一下财务账套,运用AO现场实施系统进行简单的查阅账务,很难接触到规模庞大的业务数据,此种情况很少能运用到数据库分析工具,所以也很难做出好的计算机审计案例。对于很多审计项目,甚至还会出现手工记账的单位,连基本的会计电算化都不具备,所以计算机审计也就更无从谈起。

 

(三)风险难控

 

与传统手工审计相比,计算机系统下的审计风险被赋予了新的内涵。计算机审计下审计线索也更加隐蔽化,在计算机审计环境下,数据信息中有相当一部分存储在磁性介质中的,它们是看不见、摸不着的。数据存储的隐蔽性导致信息取得的复杂和难以掌控。如果被审计单位不积极提供充分的资料甚至隐瞒一些重要的事项,就会影响到审计人员所取得审计证据及其对审计证据评价的客观性,从而加大审计风险。

 

五、怎么解决计算机审计存在的问题

 

目前,针对上述提出的计算机审计中出现的人员不足、环境欠缺和风险难控等问题,笔者认为应采取以下建议给予解决。

 

(一)提高认识,转变观念,加大人才引进和培训力度

 

前已述及,计算机审计已经到了攻坚克难的地步,广大审计干部必须从传统的审计模式和思维方式中解放出来,摒弃旧观念,认识到开展计算机审计的紧迫性、认识到计算机审计的高效率和高成果。克服畏难和抵触情绪,老少互帮,强弱结合,形成齐抓共管之势,才能不断加强和推进计算机审计工作。同时,广泛引进计算机专业人才,并对计算机人员进行审计业务知识的培训,争取人人成为即懂计算机又会审计业务的复合型人才。

 

(二)创造计算机审计的信息化环境

 

各级审计机关在审计项目的立项上就应该对被审计单位的数据结构和业务特点有所了解,并有针对性地开展一些具备计算机审计条件的项目,使广大审计人员学有所用,经常锻炼,真正在实战中积累和提高,而不是为了完成各种信息化考核任务生搬硬套,不切实际的编造计算机审计方法和实例。

 

(三)完善政策、强化风险意识、加强信息系统的分析与评价

 

建立新的审计标准和审计准则来指导计算机审计工作,规范计算机审计程序,加强计算机审计法制化建设。其次,应强化审计机构和审计人员的风险意识,审计人员仍应保持合理的职业谨慎,恰当评估被审计单位的固有风险和控制风险水平。再次对被审计单位系统结构进行分析和评价,对被审计单位的系统容错处理机制、安全管理体制和安全保密技术等进行深入的了解,从而有效地控制审计风险。

审计入门知识范文第2篇

一、文献回顾

(一)会计专业实验教学体系研究随着会计实验教学的不断深化,有学者认为需要建立分层次的互补式的实验教学体系(张静伟,2007);构建全方位、多角度、多层次、知识化、综合化的会计实验教学体系(王存教,2008);打破会计专业知识壁垒,设计分阶段、分层次、模块化、跨专业、跨学科的实验教学体系(章新荣,2008)。已有研究达成的共识是:会计实验按照实验的目标应包括验证实验、综合实验、创新实验,操作型实验、应用性实验、探究性实验;按照实验的场所应包括课内实验与课外实验、校内实验与校外实验;按照实验的手段应包括手工实验与电算实验;按照实验的课程至少应包括:会计课程实验、审计课程实验、财务管理课程实验;按照实验的形式应分为认知实验、模拟实验、仿真实验,感性实验、单项实验、阶段性实验、综合性实验等。按照专业培养计划应分为:学科基础实验、专业基础实验、专业综合实验、学科综合实验、创新与创业实验等。然而对建立实验教学体系的基本理论,以及相应框架结构的研究成果却较少见。

(二)以课程为基础的会计实验教学研究以课程为基础的实验教学是会计实验教学体系的重要组成部分。依据传统的会计专业课程体系,大多数学者认为会计实验与课程的结合主要体现在基础会计、财务会计、成本会计、财务管理、审计与会计分析等课程中(杨火青、张静伟、王存教、刘琳等);于玉林教授(2007)提出,有条件的高校应在综合实验的基础上适时开设《高级会计实验》以满足培养具有综合能力的高级会计人才的需要;伴随会计信息化的发展,部分高校分别增设《会计信息系统》、《企业资源计划》、《Excel在会计中的应用》、《计算机审汁》等实验课程(叶艳艳,2009),增开“内部控制制度设计实验”、“财务制度设汁实验”、“注册会计师设计实验”、“综合性设计性实验”课程等(李光凤,2008)。然而不同的实验课程具有不同的实验内容,实验课程应选择恰当的实验手段,来实现实验目标,对于这一方面的研究目前尚显得较为薄弱。

目前的研究主要关注会计实验教学整体框架的建设,忽视会计实验教学的体系设计;部分涉及了以课程为基础的实验教学实施局部问题的研究,缺乏对以课程为基础的会计实验教学核心地位的研究。

二、“会计学”课程实验教学体系构建的基本思路

(一)适应于教学对象多元化的实验计划配置会计学课程是面向学校所有专业(会计学专业与非会计学专业)开设的课程;是商科类专业必修的专业基础课;是其他专业的限定性选修课程;是会计学专业的入门课程。针对会计学课程面向全校各专业开设的特点,必须区别不同专业的培养目标下,对会计学课程的定位以及课程内容要求,配置不同的课程实验教学汁划。

(二)适应于启蒙教育认知感性实验的凸现会计是一个专业性、技术性、应用性较强的学科,教学计划一般安排在入学后的第二或第三学期,学生之前不仅从未涉及会计方面的知识,也没有对会计的感性认识,相关的财经类课程也接触较少。因此,适应会计入门课程教学的需要,注重教学法的研究,逐步实现启蒙教育、实务演示、案例分析、仿真实训、实验室模拟、企业调研、网络教学等教学方法的结合使用,在一定程度上解决学生对会计认知“从无到有”的问题,增强学生对会计的感性认识,提高学生对会计专业知识的理解。

(三)适应于专业基础的基础实验功能定位会计‘学课程隶属会汁专业基础教学模块,其实验课程也具同样级次。因此,该课程实验教学的实验目的宜定位为:应用实验解释会计现象(全面认知),应用实验验证会计问题(深入验证),应用实验设计检验解决会计问题的方案(适度分析、综合、创新);基于能力培养的定位是:通过实验训练会计实务操作能力(会汁事项处理能力、专业操作能力),通过实验培养分析与解决会计问题的能力(综合、创新能力),通过实验提高辨析表达、沟通交流的能力(文字语言能力)。

三、会计学课程实验教学体系的基本框架

(一)主线层会计实验作为一种行为,可以表现为针对特定的实验内容,依据不同的实验手段,在设定的实验环境与平台下,历经实验流程予以完成的行为。因此,实验内容、实验手段、实验环境条件、实现流程四个模块是实验教学体系的主线层。

(二)实现层综合实验内容、实验手段、实验环境条件及实现流程,进一步深化“会计学”课程实验教学体系(如图1)。

(1)实验内容模块。“会计学”课程实验教学的内容取决(同步)于“会计学”课程教学内容,以及需要以实验教学予以辅助的目标。实验目的与实验范围是实验内容的具体表现。按实验内容的范围应分别有单项实验、阶段实验、综合实验;按照实验内容的目的包括认知实验、验证实验、设计实验。而设计上述实验的客观载体包括:会计主体(某类、某个企事业单位等)、会计实物(会计凭证、账簿、报表等)、会计业务(单项或综合)、会计流程等。因此,分别认知实验、验证实验、设计实验等实验目标,集成单项实验、阶段实验、综合实验等实验范围,选择会计主体、会计实物、会计业务、会计流程、会计场所等客观载体,构成“会计学”课程的实验内容。

(2)实验手段模块。这是实验教学实现的核心。会计学课程实验教学采取的实验手段一般包括实物现场、模拟仿真、视频影像、网络平台等,这也是对实验手段发展时序的整理。“实物现场”是最传统也是最直观的实验手段,是现实的再现。“模拟仿真”具体表现为对真实环境与业务的模仿。“视频影像”包括教师授课视频与实训视频。“网络平台”手段应用的核心是实现网络环境下的在线实验目标。

实验手段的设计、开发与应用是会计实验教学体系的核心,也是会计实验教学水平提升的重要标志。“会计学”课程实验教学各类手段实施的训练主要包括:真实操作、实际认知、业务实训、案例辨析、在线实训、在线测试、在线交流等。“实训”是对实际业务操作的训练,包括对真实业务的操作训练,也包括对模拟、仿真实验内容的操作训练,还包括对视频提供的实验内容的训练;这里的实训既有手工下的实训,也有电算下的实训、还包括网络在线实训。实验手段、设计应用、实施训练相互间的结构关系如图2所示。

(3)环境与条件模块。环境与条件是实验开展与完成的重要保障,主要指必要场所与平台(软硬件配置):即课堂、实验室、网络在线、实地现场等实验场所,以及网络、电算、手工等实验平台。上述实验教学环境与条件是对传统教学在实现空间上的拓展。

(4)实验流程模块。实验设计准备、组织实施、考核评价构成实

验的一般流程,三个阶段、三足鼎立、不可重此轻彼。各类实验的组织实施方式主要包括教师讲授、师生互动、学生实训、学生自测、学生在线等。实验考核的对象是师生双方,对教师侧重于设计准备、组织实施的考核(当然也包括对实验效果的综合考核);对学生侧重于实验完成结果的考核,其考核的方式包括教师讲评、学生互评、在线测评等,考核的依据是学生提交的各类实验报告(包括纸制或网络版;也包括实训结果与测试试卷等)。

四、会计学课程实验手段的应用

(一)实务与现场手段这是针对会计学入门教育提供的最具直观性的一种较为传统的实验手段。包括实物演示、现场感知。实物演示指直接向学生提供反映会计业务、会计行为、会计流程等的真实的实物,如提供真实的凭证账簿及报表等,使学生获得直观知识的实验方法。一般在会计核算基本方法的学习部分,对凭证、账簿、报表的格式、作用等知识点的讲授中使用。现场感知指学生通过实习基地、经济活动现场、以及会计工作现场等环境观看与感受的一种情景实验手段。一般在企业生产过程、会计部门岗位设置、会计工作基本流程等的教学中使用。

(二)模拟仿真手段具体表现为对真实环境与业务吲莫仿(如模拟岗位、仿真单项或综合业务等),也是对实务与现场手段的补充。在手工实验室大量采用的是模拟仿真手段。同时课程实训教材也都采用了模拟仿真的素材。

(三)视频影像手段借助视频、影像手段实现的实验,包括授课视频与实训视频。在网络教学开展的初期各高校已广泛实现了教师授课视频的提供,这一方面规范了教师对课堂教学的组织,也是对优秀课堂教学的推广。实训视频是学生借助视频手段提供的环境与信息实现实际认知与操作实训,包括认知实训与操作实训。认知实训可分别采取对真实现场、岗位、业务的视频再现(即“视频真实再现”),以及对模拟仿真现场、岗位、业务的视频表现(即“视频模拟表现”)。操作实训是指根据认知实训等视频信息,要求学生完成特定的实务操作训练。“视频真实再现”实际上是实物现场手段与视频手段的结合,“视频模拟表现”是模拟仿真手段与视频手段的结合。

(四)网络平台手段即实现网络环境下的实验目标。该环境下可以是基本教学信息的网络展示,是对模拟仿真、视频影像手段的网络实现,更重要的是具有网络在线、网络互动功能,包括在线实训、在线测试、在线交流等。目前对本课程网络栏目的开设包括:教学信息、师资队伍、视频教学(含实训视频、授课视频)、案例学习、在线测试、在线实践、模拟试卷、学习论坛、会计法规、会计史话、职业风险测评、常见问题库等。

上述实验手段尽管在会计专业的其他课程,包括在专业综合实验中均可选用,但基于“会计学”课程本身的入门教学、启蒙教育、基础教育的需求特征,其具有极强的适用性。

五、结论

(一)重视以课程为基础的会计实验教学建设本文的课程实验是指面向某一门课程的课程实验,而针对多门课程的实验列为综合实验。课程计划是现行教学计划的核心,不仅课程实验是综合实验的基础,而且基于课程计划是现行教学计划的核心,还必须确定课程实验在会计实验教学实现过程中的核心地位。会计学课程作为会计专业的入门教育,其课程实验的重要性更是不容忽视。尽管长期以来,各高校会计实验教学取得了诸多实质性的成果,但立足课程为基础的会计实验教学的思路,未能得到足够的重视。

审计入门知识范文第3篇

内部审计是现代组织自我监督、自我约束机制的重要组成部分,是建立和完善法人治理结构的内在需要。1999年,国际内部审计师协会(Institute of Internal Auditors,以下简称IIA)对内部审计作出了新的定义,强调内部审计在增加价值和改善组织的运营中的作用;2002年,IIA在提交给美国国会的一份题为《改进公司治理的建议》的报告中指出:内部审计师是建立有效公司治理的四大基石之一。这些定义和建议的出台,让公众更为清晰地认识到内部审计的作用,也标志着内部审计迎来了前所未有的发展机遇。随着内部审计的重要性及作用的日益突显,内部审计质量控制问题成为内部审计理论界与实务共同关注的热点。因此,研究如何构建内部审计质量保障体系,全面提升内部审计的质量,具有十分重要的意义。

内部审计质量直接影响内部审计职能的实现程度,影响组织高层对内部审计的信任以及内部审计在组织中的声誉。从20世纪90年代中期起,国际上一些大型企业为了降低成本,增强对市场的快速反应能力,纷纷对内部组织机构进行调整和再造,将部分非核心管理活动改由外部专业化公司执行(王光远、瞿曲,2005;韩洪灵、陈汉文,2008)。在此背景下,内部审计部门必须通过持续改进、提升服务质量(Ziegenfus,2000 ;Dascalu、Turlea 和Nicolae,2009),在组织中获得声誉,突显其存在的价值 (Sawyer,1995),才能避免被企业边缘化(蔡春、陈孝,2006)。Mihret 和Yismaw(2007)认为,内部审计质量是内部审计人员的专业知识、沟通能力、审计服务的范围和程度、审计计划执行度等因素的函数。多数国内学者以内部审计部门所在的组织为分界点,将影响内部审计质量的因素划分为外部因素与内部因素。其中,外部因素包括组织所面临的法律环境、政治环境、经济环境、文化环境,以及内部审计行业管理情况等;内部因素包括内部审计的独立性、内部审计人员素质、内部审计质量控制体系、内部审计技术方法等(黄国瑞,2007;吴昊旻、王华;2010)。对于如何提升内部审计的质量,学者们认为,首先是要提高内部审计部门在组织中的地位。因为,内审机构设置在很大程度上影响着内部审计的独立性,缺乏独立性保障的内部审计部门,无法保证内部审计工作的自主性和权威性,因而无法保证内部审计的质量和规避审计风险(毕秀玲、薛岩,2005)。保证内部审计部门在组织中的地位,是高效内部审计部门的首要特征(钱伯斯,2011)。其次,内部审计部门如何构建一个完善的内部审计质量控制体系也是学者们关注的重点(赵保卿,2001;饶庆林、谭文浩,2010),学者们认为一个完善的内部审计质量控制是全过程的控制,包括计划、实施、报告等各个阶段。第三,无论是理论界还是实务界都强调内部审计人才队伍的建设对提升内部审计质量的重要性,具体措施包括:加强内部审计团队建设,强化对内审人员的职业道德及相关审计责任 (包括职业责任和法律责任) 的教育,做好对内审人员的后续培训工作等(Hawkes和Adams,1995)。自1983年内部审计制度建立以来,经过二十多年的发展,我国在内部审计质量研究领域取得了令人瞩目的成绩。目前,我国已具备了比较完备的内部审计法规体系,包括:《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和若干具体准则等。这一系列法律法规,对确保内部审计人员依法行使职权,规范内部审计行为,提高内部审计质量,提供了有力的法制保障。2008年7月,“中国版萨班斯法案”——《企业内部控制基本规范》的出台,更是加速了中国内部审计事业的发展。这些都表明我国内部审计所面临的外部环境越来越规范。2006年,《我国内部审计情况调查》显示:内部审计机构归口管理部门是董事会的组织(或下设审计委员会)占到样本总数的46%,而这一比率在10年前仅为10%,说明我国内部审计独立性正在逐渐增强(王大力、李瑞红和王双彦,2006)。

在内部审计所面临的外部环境越来越规范、越来越多的内部审计部门在组织中拥有合理地位(能够保证内部审计的独立性与客观性)的情况下,提升内部审计质量研究的重点也应该将目光转移到审计部门内部,从个人与组织两个层面探讨如何构建内部审计质量保障体系。

二、构建内部审计质量保障体系:基于个人层面

提升内部审计人员的专业胜任能力,是构建内部审计质量保障体系的基础。内部审计人员是内部审计活动的主体,运用专业知识和判断能力对企业的各种信息进行加工。在信息的收集和加工活动中,内部审计质量的高低必然受到信息加工者即内部审计人员专业胜任能力的影响。2010年,IIA通过全球审计信息网络,开展的关于“内部审计工作十项重大变化”调查显示,随着内部审计重要性的提升,越来越多的年轻人加入到内部审计队伍中,增加培训,提高内部审计人员的从业水平十分重要。因此,构建内部审计人员的专业胜任模型,并以此为基础形成培训体系,促进内部审计人员专业胜任能力的提升,从而让内部审计质量在内部审计师个人层面得到保障。

(一)内部审计人员专业胜任能力模型 20世纪70年代初,戴维·麦克莱兰德在《测量胜任力而非智力》一文中提出胜任力概念。学者们在戴维·麦克莱兰德研究的基础上,进一步提出专业胜任能力的概念,包含了两个方面的含义,一是“专业能力”,是指个人所掌握的、能够确保完成本职工作的特质(专业知识、专业技术、专业价值、道德和工作态度);二是“胜任能力”,是指有能力使工作达到一个既定标准。IIA在1999年的《内部审计专业胜任能力框架(CFIA)》中,从认识技能和行为技能两个方面,分别探讨了内部审计入门者、胜任的内审人员和内审管理者所应具备的技能和品质。其中,认知技能包括技术能力,分析、设计技能和鉴别技能;行为技能包括个人技能、人际技能和组织技能。王光远(2007)认为:框架的制定不单单是一个专业技术问题,更是一定阶段多方利益均衡的产物。现行框架只是确保审计质量的最低要求,只涵盖了内部审计人员必须具备的基本知识要求,因而依然需要内部审计人员在遵守准则的同时,结合实务,创造性地开展工作。例如,风险导向内部审计还强调内部审计人员心理方面的能力及特征。

因此,在IIA《内部审计专业胜任能力框架(CFIA)》的基础上,结合《中国注册会计师胜任能力指南》和国内外学者的观点,将内部审计人员的专业胜任能力划分为职业道德、职业技能和知识体系三个部分,并在对各部分内容阐述的基础上形成了内部审计人员专业胜任能力结构表,详见表1。职业道德是指符合内部审计职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和,是对内部审计人员在职业活动中行为的要求,有助于内部审计人员进行职业判断,并在职业行为中考虑企业和社会的利益。具体包括:价值观、职业操守和职业进取。知识体系是指能够让内部审计人员在日益复杂、不断变化的职业环境中胜任的工作知识结构与框架。内部审计师需要具备的专业知识是不断变化和扩展的,应当保持知识的不断更新。具体包括:为职业生涯提供核心技术的基础知识;为职业技能的运用提供有关客户运营及其环境的职业环境知识;为职业提供合理判断与有效实务的职业技能知识。职业技能是指对不同层次的内部审计人员的知识和能力的客观要求,是衡量内部审计人员技术业务水平和工作能力的尺度。根据IIA的相关规定,从认识技能与技术技能两个维度进行衡量。

(二)内部审计人员专业胜任能力模型培训体系 基于专业胜任能力的员工培训,是对比培训对象和其职位所需的关键胜任素质间的差距,选出其中差异较大的特征,作为培训的关键内容(具体步骤如图1所示)。首先,在内部审计专业胜任能力模型的基础上,进一步细化各个层级的内部审计师专业胜任能力和培训方案设计,使各层级的培训目标设定与岗位要求之间高度匹配,形成动态匹配机制,即培训目标设定能及时随业务变化而变化。其次,通过对比分析,发现内部审计师实际能力及岗位能力要求之间差距,并以此为基础设立培训目标、明确培训重点,使培训目标与内部审计师能力提升需求高度匹配。第三,在培训方案设计过程中,不仅要关注不同岗位内部审计人员需求的差异,而且要充分关注和认可同——岗位上不同内部审计师间的培训需求和目标设定的差异,形成以多个课程面对不同水平的课程体系,提高最终培训效果;此外,培训方案设计还应与内部审计师职业生涯发展紧密结合,利用职业生涯这个有效的激励手段来促进培训效果的最大化。最后,培训效果评价是培训工作中不可缺少的重要环节。可以运用美国学者柯克帕特里克的四级评估,即:反应评估、学习评估、行为评估和结果评估,对培训计划执行的情况进行评估,将评估的结果作为下次培训的需求,实现内部审计人员培训的良性循环,逐步提升内部审计人员人专业胜任能力。

基于专业胜任能力的审计人员培训,不仅能够有的放矢地突出关键内容,提高培训的效果,而且可以帮助审计人员弥补自身的“短板”、量身定做培训计划,增强员工适应未来环境的能力和发展潜能,为企业创造更多的经济效益。与传统的培训相比,基于专业胜任能力的培训更加关注改变态度、构建技能以及提供知识,使员工个人的发展和组织长远目标结合起来。因此,构建基于专业胜任能力的内部审计人员培训体系,要从激发内部审计人员的学习动机出发,使各个层级的内部审计人员明确了解本岗位关键胜任要素,并以此为基础拟定培训目标,分析企业内部审计工作重点与培训的需求,对比内部审计人员专业胜任力现状,针对内部审计人员的不足进行有意识的培训和提升,从而让内部审计质量的构建在内部审计师个人层面得到保障。

三、构建内部审计质量保障体系:基于组织层面

提升内部审计质量,不仅要从个人层面入手,提升内部审计师的专业胜任能力,形成内部审计质量保障体系的人才基础,更需要从组织层面入手,引入管理理念与管理工具等具体的质量提升措施,提升内部审计部门的管理水平,让内部审计质量保障体系的建立落到实处。内部审计在我国的发展历史相对于西方发达国家而言较短,因此企业可以从标杆管理入手,学习与吸收国外先进企业在内部审计方面的管理经验,促进内部审计管理水平的提升;此外,身处信息时代,企业也可以充分利用信息化技术,引入审计管理信息系统、时间管理系统,在遵循成本效益原则的基础上加强内部审计的部门管理,合理分配审计资源,实现审计部门人员的知识管理与知识共享。

(一)提升管理水平的标杆管理 标杆管理是20世纪70年代末80年代初,美国公司在学习日本公司的运动中逐步发展起来的一种现代经营方略。标杆管理是一种有目的、有目标的学习过程。通过学习,企业可以重新思考和设计自己的内部审计模式,借鉴先进的模式和理念,再进行“本土化”改造,创造出适合自己的最佳内部审计模式。这实际上就是一个模仿和创新的过程,包括:确立标杆管理的目标、选择比较对象并确认标杆指标、构建系统学习机制、对标杆管理绩效进行评价四个步骤。一是确立标杆管理的目标。实施标杆管理,必须要有明确的目标,才能获得最佳的管理效率和效果。内部审计部门在实施标杆管理过程中,要站在组织的高度,坚持整体最优化的原则,并非只追求审计部门本身的优化。内部审计部门以组织优化、成本效益、审计质量和人才培训为目标,力求避免在实施标杆管理过程中的盲目性。二是选择比较对象并确认标杆指标。标杆管理在选择比较对象过程中,应优先选择那些能够为企业提供有价值的知识、经验和技术的组织,并且便于企业的模仿和借鉴。例如,香港中电控股有限公司的内部审计部在实施标杆管理过程中,向其股东方之一的埃克森·美孚公司学习,将内部审计管理方面的一些成功经验(立足提升企业管理水平的内部审计定位、保证审计独立性的组织构架、风险导向的审计模式等)移植到企业来,通过与埃克森·美孚公司内部审计部多方面交流,对比两个企业的内部审计的管理绩效、找出自身存在的差距、明确标杆指标,并在此基础上制定中电公司内部审计部门努力奋斗的目标和目标达成的期限。三是构建系统学习机制。标杆管理必须以标杆对象的最佳经营活动作为学习目标,必须能学到新技能、新方法和新思想。这种学习不是某个人或某个部门的学习,而应该是决策层、管理层和操作层全身心投入的全员学习。例如,香港中电控股有限公司与埃克森·美孚公司建立了定期的学习交流制度,通过“引进来(请对方公司的内部审计高层领导来公司做专题研讨)、派出去(定期派员工到对方公司学习、进修)”与标杆企业零距离接触,向标杆企业学习,努力使香港中电控股有限公司的审计活动与审计质量达到并超越标杆企业,从而增强组织的创造力和竞争力。四是对标杆管理绩效进行评价。实施标杆管理要经过一个循序渐进的过程,不能一蹴而就,需要内部审计部门建立标杆管理的绩效评价制度,围绕着标杆管理所确立的目标,采用部门自评与同行评审相结合的方法,定期对部门的绩效进行评价。分析部门取得的实际绩效与标杆管理目标之间的差距,并为新一轮的学习奠定基础。内部审计部可以针对存在的问题制定详细的改进计划,改进计划在获得公司高层的批准后开展实施并在限定期限内完成,完成情况及效果需经公司高层确认并在下一次同行评审时接受再次验证。通过这样一套循序渐进的过程和机制,使内部审计工作质量得到了持续改进,与标杆管理目标之间的差距逐步缩小。

(二)提高管理效率的信息化工具 在内部审计实践中,职业谨慎和成本效益是审计人员经常遇到的一对矛盾。过度的职业谨慎虽然能降低审计失败风险,但是也会导致审计成本增加,占用大量审计资源,降低审计效率;反之,过度强调成本效益会导致审计风险的提高,审计错弊发生的可能性增大。信息技术的发展已经对内部审计产生了全面的影响,先进的IT审计管理信息系统被越来越多地运用到日常的内部审计工作中,在提高工作效率的同时,缓解了职业谨慎和成本效益间的矛盾问题。(1)审计管理信息系统。审计管理信息系统是实现审计业务信息的集中管理,为审计项目实施和审计工作流程管理提供支持的工具。内部审计部门在工作中引入审计管理信息系统,可以帮助部门更好地履行内部审计职能,在实施审计项目、进行审计管理的过程中,获取和记录有关审计业务操作与管理的各类信息,并根据需要对信息进行深入的加工和利用。以TeamMate审计管理系统为例,包括:风险管理、项目计划管理、人员管理、审计项目管理、业务经营分析、现场稽核、内部控制管理、报表管理、业务考核等模块的内容。TeamMate系统最初使用单位多为会计师事务所,目前越来越多的内部审计部门开始引入该系统,如大亚湾核电内部审计部门于2010年引入了TeamMate系统。通过TeamMate软件的应用,大亚湾核电内部审计部对审计项目实现了标准化管理,使审计人员将更多的时间投入到为公司提供增值服务的工作中,具体表现为:实现了工作底稿标准化管理,提高了审计工作效率和审计质量,分级复核也得到了进一步加强;审计工作在编写、整理和审阅等低增值环节上的时间明显缩短;实现了 TeamMate平台的分工协作,多个审计程序可以同时开展;促进了审计人员间的知识共享。总而言之,引入审计管理信息系统有助于企业实现内部审计工作标准化管理,使内部审计工作效率更高、质量更优。(2)时间管理信息系统。在审计项目管理中,审计时间(或进度)、审计成本与审计质量是辩证统一的。审计质量需要充分、足够且合理的时间来保证。内部审计人员的审计行为受到企业财政预算的严格约束,审计资源不是无限的。审计资源的稀缺性要求内部审计人员在履行审计监督职责的过程中,合理利用有限的审计资源。基于审计时间与审计成本、审计质量的辩证统一关系,科学合理的审计时间管理可以合理配置审计资源,满足审计质量的要求。如果完成既定的审计任务花费的审计时间管理不够合理,过多的审计时间只能是审计资源的过度消耗,以审计效率的降低为代价。因此,要提升审计项目的审计质量,必须在保证审计目标实现的前提下,合理管理审计时间,优化审计资源配置,以合理的审计成本完成审计任务,实现审计用户满意的最终效果。引入时间管理软件,通过工作时间数据的积累,能够达到如下效果:可以准确的统计审计资源在公司内各部门的分配,能为未来审计业务成本管理奠定基础;有利于总审计师(审计负责人)及时查询审计项目各分项的资源使用情况,了解各小组成员承担的工作负荷,保证项目按计划进度顺利开展;可以对已实施项目进行工作量的统计,可以准确了解各项目的资源需求,为未来将要实施的审计项目资源分配做好合理的安排;有助于分析审计师的工作效率状况及实际的工作安排,针对各审计师工作情况给予相应鼓励、提醒、指导和帮助。

质量是内部审计工作的生命线,直接影响审计监督的效果,影响内部审计事业的生存与发展,内部审计质量的好坏受到多方因素的影响。内部审计作为一项专业性、技术性强的工作,审计人员的素质是决定审计质量的关键,在构建内部审计质量保障体系时,应该树立以人为本的质量观,建立起基于专业胜任能力的员工培训体系,优化内部审计人材的结构、提升内部审计人员的能力。此外,还要学习西方发达国家企业或组织在内部审计管理方面的先进经验,充分利用信息技术与管理信息系统,实行标杆管理与时间管理,全面提升内部审计部门的管理水平,将提升内部审计质量的工作落到实处。

[本文系国家自然科学基金项目(71201086)、江苏省政府公派出国留学基金和江苏高校优势学科“审计科学与技术”阶段性研究成果]

参考文献:

[1]毕秀玲、薛岩:《2005我国内部审计质量控制问题及对策研究》,《审计研究》2005年第3期。

[2]王光远:《现代内部审计十大理念》,《审计研究》2007第2期。

[3]王光远、瞿曲:《内部审计外包:述评与展望》,《审计研究》2005年第2期。

[4]蔡春、陈孝:《现代审计功能拓展研究的概念框架》,《审计研究》2006年第4期。

[5]饶庆林、谭文浩:《内部审计质量控制体系思考》,《财务通讯》2010年第4期。

[6]赵保卿:《企业内部审计质量控制探讨》,《审计与经济研究》2001年第1期。

[7]韩红灵、陈汉文:《公司治理机制与高质量外部审计需求——

来自中国审计市场的经验证据》,《财贸经济》2008年第1期。

[8]王大力、李瑞红、王双彦:《我国内部审计情况调查》,《会计师》2006年第4期。

[9]吴昊旻、王华:《事务所规模决定审计质量吗·--对我国政府推动的事务所规模扩张的反思与文献述评》,《财贸经济》2010年第3期。

[10]黄国瑞:《企业内部审计质量保证问题研究》,安徽大学2007年硕士学位论文。

[11]Dascalu, D.E., Turlea, E .,and Nicolae, F., Internal audit qualiy—A key element for the management decision .Papers, Books from Osterreichish-Rumanischer Akademischer Verein, No.39, 2009.

[12]Hawkes, L.C., and Adams, M.B., Total quality management and the internal audit: empirical evidence Managerial Auditing Journal, Vol. 10 No. 1, 1995, pp. 31-36.

[13]Sawyer, L.B., An internal audit philosophy, Internal Auditor, August, Vol.52, No.4, 1995,pp.46-55.

审计入门知识范文第4篇

【关键词】高职 会计专业 职业素养 培养

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889(2015)06C-0059-02

会计职业素养是指会计职业内在的规范、要求,是在从事会计工作过程中表现出来的综合品质。良好的会计职业素养,使学生的专业技能在实践中得到不断应用、提高和创新,是学生职业生涯稳定、健康发展的保障。当前,我国高职院校的定位、培养目标及会计专业的特点决定了高职会计专业学生职业素养培养的重要性。因此,本文试从用人单位对会计人才的需求及会计岗位的特点分析,提炼会计职业核心素养,对会计职业核心素养的培养与构建进行了探讨。

一、加强高职会计专业学生职业素养教育的必要性

目前,对会计职业素养方面,高职院校已逐步认识到企业、行业和社会对职业素养的需求,但没有形成较为有效的教育方式方法、教育内容,指向性、目的性不够强,没能够很好地满足企业对人才职业素养方面的要求。近年来,以“技能”为导向的高职院校人才培养模式导致学生社会适应能力弱,就业结构性矛盾等突出问题已开始引起教育界普遍关注,“企业招人难”和“学生就业难”的社会困境对高等教职业教育提出了新的挑战。究其原因,高职院校培养的学生难以达到用人单位的对职业素养的要求,良好的职业素养已成为职业准入的通行证。在通识职业素养在这方面,诚信、严谨、敬业、责任、合作、礼仪等通识职业素养未能养成;在会计专业职业素养方面,重知识,轻审核、重业务描述,轻阅读凭证,这些种种不足,导致教学与实际工作脱离,学生在毕业后进入职场时,缺乏应对能力。

二、会计职业核心素养的培养措施

职业素养的培养是一个动态过程,是经过后天的教育和培养,以及长期的练习、锻炼所养成,素养是过程,素质是结果。应以就业为导向,以企业对人才需求为切入点,剖析会计职业素养的内涵,提炼会计职业素养的核心内容。

从用人单位对会计人才的需求及会计岗位的特点分析,会计职业核心素养的内容架构如图1所示。

图1 会计核心职业素养

首先,开设通识职业素养课,使会计专业的学生养成“诚信、严谨、敬业、责任、合作、礼仪”等通识职业素养,以案例教学法为主,采用情景教学、案例教学法,进行反复的训练,并且把通识职业素养的养成贯穿于专业课程的实训中,养成通识职业素养。

其次,以会计入门课程会计基础和职业岗位特征明显的出纳实务为切入点,系统地设计达到会计专业职业素养养成的任务,分岗位,以任务驱动教学方法、情景教学方法、项目教学方法等方法展开会计职业素养训练,提高学生的会计职业素养。进而随着专业教学的开展,在相关课程各项专业训练以形式多样的方式持续推进,在会计教学中通过实际任务训练,提高学生的会计专业职业素养。会计专业职业素养主要贯穿的课程有:会计基础、出纳实务、成本会计、纳税会计实务、企业会计核算实务。

再次,会计综合实训,在实训中设立财务室,按企业的规范,明确单位的审批程序、内控制度,岗位责任。采用分岗位实训,学生6~8人为一组,分别担任单位领导、部门领导、会计主管、制证会计、审核会计、出纳。以会计相关法规为准绳,对企业发生的各类业务的会计凭证严格按照规范的审批、审核程序,及时、准确地在各个岗位之间传递、办理。会计凭证就是会计语言,通过综合实训,训练学生的六项能力,养成良好的会计专业职业素养:(1)掌握各类会计业务的办理流程。在传统的实训中,学生一人多岗,实训中学生无法直观的了解会计业务的办理流程。采用分岗位实训,通过典型经济业务的发生,促使学生思考,并在教师的指导下完成业务办理,掌握各类会计业务的办理流程。(2)判断各类业务的发生和完成应产生何种原始凭证作为核算依据。传统的实训中,往往是由实训教师提供实训所有的票据,学生根据相关的票据,编制记账凭证。在分岗实训中,让学生思考,每一项经济业务的发生,相应会产生哪些原始凭证,是自制的还是外来的原始凭证,这些原始凭证各有多少联,哪一联作为会计核算的依据。(3)阅读会计凭证的能力(读懂会计凭证所表达的内容)。阅读会计凭证是会计专业学生的基本功,在会计理论教学及传统的实训中,学生往往依赖业务描述,没有养成阅读会计凭证的习惯。但在实际工作中,一旦没有像课本、实训书上的业务描述,取而代之以大量的会计凭证,学生就会茫然失措。在分岗位实训中,通过培养学生阅读每一张会计凭证,使了解经济业务的发生、完成情况,正确办理相关的会计业务。(4)审核会计凭证的能力。会计凭证是记录经济业务的发生和完成情况,明确经济责任,作为记账依据的一种书面证明文件。在分岗位实训中,要求学生对每一会计凭证进行认真的审核,审核会计凭证是否真实、准确,会计凭证的各要素填写是否齐全,会计凭证是否合法、合规、合理,审批手续是完善等,拒绝不合格的会计凭证进入核算流程,是会计信息的真实、准确的基础。(5)业务的处理、分析能力。对于会计专业的学生而言,编制记账凭证(即编制会计分录)又是另一项基本功。在分岗位实训中,对于审核后的原始凭证,编制记账凭证,登记账簿,编制财务会计报告,即会计业务的确认、计量、报告,只有业务处理正确,才能保证会计信息的真实、准确。(6)会计职业判断能力。会计职业判断能力是会计人员核心能力之一,是指会计人员在工作中,利用自己所学的专业知识,结合国家的法律、规定、制度,对会计主体发生的交易和经济事项采取的方法、程序和原则等方面进行选择的能力。2006年以来,《会计准则――基本会计准则》以及41个具体的会计准则相继出台、实施,形成我国的较完善的会计准则体系。在准则体系中,对会计业务的处理,只作了原则性、规范性的要求,许多内容要会计人员通过职业判断来解决具体的会计核算问题。例如,在准则中,对资产确认条件之一是:与该资源有关的经济利益很可能流入企业。但是在现实生活中,由于经济环境瞬息万变,与该资源有关的经济利益能否流人企业或者能够流入多少,实际上带有不确定性,这就需要会计人员综合自己所学的专业知识及经验,对现有的信息进行综合分析,据此作出职业判断,判断与该资源相关的经济利益是否“很可能流入企业”,从而确认这一项资源能否作为一项资产来核算。传统的教学中,不侧重于培养学生的职业判断能力,在会计核算时,更多地强调应计入哪些会计科目,怎样写出正确的会计分录,忽视了对学生会计职业判断能力的培养,使学生走向工作岗位时,面对现实束手无策,甚至会出现想当然的思维定势,致使会计核算错误。应通过具体的案例,有意识的引导学生去进行分析,既可以使学生对会计专业知识掌握得更扎实,又可以培养学生分析问题、解决问题的能力,从而提升学生的职业判断能力。

最后,汇编《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《企业内部控制基本规范》、《中华人民共和国票据法》、《现金管理暂行条例》、《支付结算办法》等财经法规,引导学生渐进的学习,扩大学生专业知识的广度,提高学生的会计专业职业素养。引导学生关注财政、税务会计网页,及时了解会计、财税政策等信息,养成终身学习的好习惯。

在培养专业职业素养的同时,融会贯通通识职业素养的养成,如在实训中,要体现敬业、合作、礼仪、责任;会计业务的处理时,应做到诚信、严谨。只有这样,才能真正培养好会计专业学生的职业素养。

三、考核与评价

在对会计专业学生职业素养的考核中,不仅要考核会计专业职业素养,即会计技能、职业判断,还要考核通识职业素养,即考核学生的诚信、严谨、敬业、责任、合作、礼仪。为了能较全面的对会计专业学生的职业素养进行考核,选择在会计综合实训时进行考核是较恰当的时机,从实训是否独立、如期完成,实训操作的工整、准确性,对业务的职业判断是否恰当,各岗位之间的协调,同学之间相处的融洽性,会计凭证的传递及保管等方面,进行会计职业素养的考核与评价。

总之,随着经济的发展,高职会计专业学生的职业素养越来越受到社会的关注。具有良好会计职业素养的学生,由于有较强的专业技能、良好职业道德、较好的职业规划以及高度的社会责任感,能很好地融入社会,得到用人单位的肯定和重视,有效解决“企业招人难”和“学生就业难”的问题,使学生的职业生涯得到健康、稳定的发展。

【参考文献】

[1]孔德军.高职会计专业职业素养项目课程设计[J].财会教育,2011(12)

[2]刘啸尘.基于素质教育的高职财务会计教学改革[J].经济研究导刊,2013(26)

[3]刘颖.高职会计专业职业素养的培养路径[J].烟台职业学院学报,2013(4)

[4]李文兰.谈会计实训教学学生职业素养和能力的培养[J].企业科技与发展,2014(9)

【基金项目】广西高等教育教学改革工程项目课题(2014JGA375)

审计入门知识范文第5篇

【关键词】 担保企业; 风险; 风险控制

担保企业是解决中小企业融资问题的有效手段之一,然而2011年下半年郑州出现的一系列担保公司“挤兑”事件让河南省乃至全国震惊,越来越多的机构和学者开始关注担保企业的风险及其给中小企业带来的冲击。河南省委书记卢展工在一次会议上讲话时明确指出:政府坚决支持担保企业发展,如果担保公司挤兑长期持续,河南将有70%到80%的中小企业倒闭,河南经济将倒退15年。担保企业在经营过程中产生的风险不仅影响到自身的生存和发展,而且会对大量中小企业的生存和发展产生重大的影响,从而影响整个地区的经济发展,因此对担保企业风险进行分析和防范的研究具有重要的现实意义。

一、河南省担保行业现状分析

(一)担保企业数量多、规模小

最近几年,担保企业如雨后春笋般出现在人们的经济生活中,到2012年6月份,河南省共1 383家担保机构,其中注册资本过亿元的仅有42家,占总数的2.20%,近半数的担保企业注册资本在5 000万元以下。在全国的担保企业数量中,以河南的担保企业为最多,由于数量多、担保行业环境不够完善,担保行业的违法违规经营比较多,导致担保行业整体的风险较高。

(二)资金来源有限

目前河南省担保企业的资金来源主要是政府预算拨付、国有土地及资产划拨、民间投资和社会募集、会员入股或风险保证金等。由于政府财政资金大多已计入当地政府的预算中,担保企业使用起来并不顺利。民间资本主要是私募,因此担保企业想在国内上市比较困难。根据统计资料显示,截止到2011年年底,河南省共246家担保企业通过了初审,比例不到10%,没有通过审核的担保企业一般都是因为注册资金达不到限定的标准。可见资金的缺乏已经成为担保企业发展的严重障碍。

(三)风险控制能力不强

担保行业是高风险行业,有来自内外部等诸多方面的风险,主要服务对象多是中小企业,而河南省的中小企业信用水平普遍偏低。根据河南省20家担保企业进行抽样调查,该20家担保企业的代偿率从2004年0.19%上升到2010年的0.98%,而2010年全国担保行业平均的代偿率为0.7%。通过对样本的调查发现,仅5家担保企业建立了严格的风险管控制度,比例非常少,制度的欠缺导致担保企业对于事前、事中和事后风险控制上防范措施不够,能力欠缺等,导致自身抵御风险的能力较差。

(四)人才的缺乏

担保行业属于专业性程度较高的行业,要求从业人员具有较高的专业素养,要求掌握金融、风险管理等多方面能力的复合型人才。然而目前河南省担保行业的人才是比较缺乏的,通过对20家河南省担保企业的抽样调查看到,一是员工普遍学历比较低,本科以上学历的员工人数占不到四成;二是员工专业为金融、财务、法律等相关专业的员工人数占六成,但是复合型人才却占不到两成,由此可能导致担保企业在设计和执行业务、风险分析管理方面显得能力较弱,无法满足企业发展的需要,从而增加担保企业人为方面的风险。

从现状可以看出担保行业的风险比较高,政府部门也在提高其准入门槛,并且逐步建立退出机制,如果担保企业自身不加强风险控制,必然会使自身在激烈的竞争中以失败退场。加强风险控制,首先要了解担保企业风险的来源。

二、担保企业的风险种类

担保企业的风险可以分为外部风险和内部风险。外部风险主要是来自于担保对象的风险和来自于银行、市场环境和法律制度方面的风险;内部风险主要是担保企业由于自身的经营管理水平、内部控制制度或业务操作方面的风险。

(一)外部风险

1.担保对象的风险

担保企业的主要服务对象是中小企业,而中小企业由于其规模较小、人员素质不太高等因素会导致中小企业违约,从而引起担保企业的风险。

(1)信用风险

目前中小企业由于数量比较多,企业的信用观念也参差不齐,除了个别中小企业的信用等级较高外,中小企业整体信用等级不高。为了获取贷款与担保企业的支持,中小企业可能会提供虚假财务报表、虚假的经营管理信息、隐瞒重要事实等手段,骗取贷款担保,这样就给为中小企业提供担保的担保企业造成了潜在的风险。

(2)经营风险

由于中小企业规模较小,其设备和人员素质相对落后,这样必然导致其创新、研发能力较弱,中小企业面临着竞争异常激烈的市场,中小企业之间互相争夺有限的市场,大企业也会关注市场,待时机成熟进入该市场参与竞争。中小企业的经营风险相对大企业会比较高,这样也就提高了担保企业的风险。

(3)公司组织结构

中小企业的组织结构一般不够健全,尤其是治理结构不够合理,很多中小企业的总经理就是控股股东,这样管理层在做决策时就缺乏来自治理层的监督,导致某些决策失误,从而产生经营风险。

2.来自银行的风险

银行是担保企业的重要合作伙伴,但是担保企业和银行的权利和义务却是不对等的,两者承担的风险和收益完全不对等。一般情况下,担保企业在担保的过程中会对中小企业的偿债能力进行全面调查,这样会降低银行贷款回收的风险。从这个方面讲,银行从担保企业提供担保的过程中获得了收益,但是现实情况银行会要求担保企业对贷款本金全额进行担保,结果是银行只享受收益,将贷款的所有风险转嫁给担保企业,使得担保企业的风险加大。

目前随着金融危机的蔓延,一些中小企业相继破产,国家为了刺激经济发展,最近在贷款政策上持续放松,这样必然导致银行在评价贷款客户时对信用等级的要求会有所降低,由于银行在与担保企业合作的过程中处于绝对优势,从而也会增加担保企业的风险。

3.来自政府部门的风险

目前政府部门已经看到担保行业在促进中小企业发展中起到的重要作用,纷纷出手干预担保企业,担保企业从组建之日开始就受到政府部门的干预,这样从某种程度讲会降低担保企业选择担保对象时的标准,而增加自身的风险。

4.来自法律法规的风险

目前,我国还没有专门为担保企业制定的法律和法规,现有的适用法律为《担保法》,另外一个是2010年刚刚的《融资性担保公司管理暂行办法》。由于《担保法》侧重保护债权人的利益,担保企业的利益很难得到保障;而《融资性担保公司管理暂行办法》对担保行业起到了很好的规范作用,但是暂行办法中并没有对再担保等业务作出明确规定,尚需要进一步完善相关的法律法规。

(二)内部风险

1.内部控制制度

很多担保企业是在2011年之前成立的,因此成立门槛比较低,很多担保企业并没有重视自身内部控制的建设。内部控制的一个非常重要的作用即是帮助企业评估和应对风险,担保企业作为高风险的行业,更应当建立严格的内部控制制度,而现状却不容乐观,大部分担保企业有内部控制制度,但情况往往是制度不够完善,或者执行效果不够理想。当企业在没有内部控制的保护下进行业务操作时,风险自然就增加了。

2.员工素质

现在,政府提高了担保行业的准入门槛,并对不符合要求的担保企业进行重组、兼并或者退出的处理,其中一个重要指标就是员工素质的要求。担保是一项专业性很强的工作,需要金融、财务、法律、审计、项目评估等方面的专业知识,要求员工的学历水平也较高,但目前部分担保企业聘请的专业人员较少,而且普遍学历不高。由于员工素质尤其是专业素质较低,所有在业务操作过程当中进行风险控制的能力就很有限。

三、担保企业风险防范措施

通过上面分析可以看出担保企业在经营过程中面临着许多风险,有效控制这些风险才能使担保企业持续发展。本文从外部和内部两个方面分析防范风险的控制措施。

(一)建立风险分担模式

风险分担是指担保企业与银行在担保业务中采取共同分担风险的模式。通过前面的分析,合作银行往往将所有的风险都转嫁给担保企业,这样的结果会增加担保企业的风险,而银行只收益不承担风险的行为是不符合风险收益原则的,因此相关部门可以通过一些法律法规,规定在担保业务中银行必须承担一定的风险,而不是全不承担。不过由于担保行业和银行业都应当在市场环境下运作,政府部门不应干预过多,可以设定一个最低限,即银行应当承担的风险比例,保险企业支付担保金额时不必全额支付,只需要支付自己承担风险的部分。这样既遵循了风险收益原则,也降低了保险企业的风险。风险分担的模式使银行和担保企业成了一个利益共同体,它们可以在调查、评审、控制等方面有更多的沟通并达成共识,更有利于二者紧密地合作。

目前我国还没有针对分担风险比例的明确规定,这里可以借鉴国外开展多年担保业务国家的经验,德国信用担保机构通常向银行提供60%的担保,最高为80%的担保;英国担保机构为中小企业提供融资担保,为金融机构分担的风险比例为70%,最高可以达到85%。德国和英国在信用担保方面都取得了一定成功。根据我国的实际情况,可以将风险分担比例定为80%左右,随着担保行业各项机制的不断完善和银行间的竞争深入可以由二者自主商议分担比例。

(二)建立完善的再担保体系

再担保是指担保企业将其担保业务部分转移给再担保机构,实现“风险共担,收益共享”,这样即使发生担保损失,单个担保企业不会承担所有的损失,通过再担保体系单个担保企业的抵抗风险能力也就增加了。

对于再担保机构可以有两种模式。第一种再担保机构由其他担保企业担任,但是目前我国担保企业普遍管理水平比较低,可能操作起来有些困难;另一种模式是由政府发起,成立再担保机构,再担保机构的资金来源一部分由会员担保企业按照一定比例上交保证金,一部分可以由中央财政和地方财政按照一定比例投入。对于担保业务产生的风险由担保企业承担大部分,另外由再担保机构承担一部分,这样将每个担保企业的担保风险就降低了。

(三)加快建设担保企业信用评级体系

担保企业的信用是规范担保行业及担保企业与银行业合作的基础,因此,应当建立担保企业的信用评级制度,全面开展担保企业的信用评级工作,引导和鼓励担保企业加强自身信用建设。征信部门可以每年定期对担保企业进行信用评级,将信用评级结果纳入企业征信数据系统中,并及时对社会公众公布。通过评级结果,监管部门应当加强对信用等级较低的担保企业监管,对影响信用等级的问题限期整改,问题特别严重的应当依法予以退出。各级银行业金融机构也可以根据担保企业的有效信用等级,确定授信和担保放大倍数,从而可以改善担保行业的环境,促进担保行业健康、有序地发展。

(四)完善担保企业内部控制体系

2010年我国了《企业内部控制基本规范》,要求所有上市公司从2012年开始执行。内部控制有一个重要的作用就是可以帮助企业降低风险对经营目标的影响,因此对于高风险的担保企业来讲,更应该全面执行《企业内部控制基本规范》,建立适合本企业的内部控制体系,全方位地防范风险。因此,担保企业的监管部门可以出台相关的文件,强制要求企业建立内部控制制度,并且年末进行内部控制评价,企业的内部控制评价报告和财务报表一样均需经过会计师事务所的审计,把这些作为企业年检的条件之一。相关监管部门还可以定期或不定期地进行培训,加强担保企业对内部控制重要性的认识。

(五)提高人员素质,完善任职资格认证制度

担保行业整体起步较晚,但发展迅速,导致合格的从业人员紧缺,储备不足,提高人员素质是降低风险的重要措施,因此要降低风险,需要加强从业人员的培养。担保企业自身应建立培训和考核机制,加强对企业董事、监事、高级管理人员和一般从业人员的培训,企业还应制定科学合理的人才培养、储备计划。对于政府人力资源部门应当逐步建立和完善担保行业董事、监事、高级管理人员任职资格管理制度和从业人员资格认证制度,提高从业人员的职业道德和专业素质。

(六)建立风险预警系统、提取风险准备金

担保企业最大的风险来源于其担保业务,也就是具体的担保项目,需要对担保项目进行风险预警系统。风险预警系统的建立却非单个担保企业可以完成的,首先需要通过共享银行建立的贷款风险预警系统,这需要各个部门协调合作完成;另外相关部门应当加快构建中小企业信用评估系统,这个系统可以为担保企业风险预警提供比较可靠的信息。通过风险预警系统及时跟踪评级担保项目的风险水平,作出相应的应对措施。

当风险确实存在的时候,要计提相应的风险准备,类似于一般企业的坏账准备,因此担保企业应当建立风险准备金制度。除了针对每个项目提出风险准备外,每个担保企业还应当针对自身业务的整体水平计提风险准备金,可以从税后利润中按照一定比例计提,通过风险准备和税后利润计提整体风险准备金的措施使担保企业在实际发生担保项目风险的时候提高抗风险能力。

【参考文献】

[1] 顾海峰.后危机时代中小企业金融担保风险管理体系的系统性建构——基于风险外部防范与内部控制的视角[J].工业技术经济,2011(6).

[2] 邢秀琴.中小企业融资担保机构风险防范研究[J].金融与经济,2011(2).

友情链接