建设工程监理规范实施细则范文第1篇

【关键词】建设工程；监理单位；安全监理；现状；施工

国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，从此安全监理成为监理单位项目监理工作中很重要的一部分。随后国家又相继出台了一系列法律、法规及规定，均从不同角度、不同程度对监理单位的安全责任提出了要求，安全监理已逐渐成为监理单位义不容辞的责任。建设工程普遍是施工危险性大、工作条件差、不安全因素多且点多面广，这给安全监理工作带来不小的挑战。在此，笔者从安全监理的实践经验，谈谈工程建设中应如何开展安全监理谈谈自己的一些看法和思考。

1.法律、法规对安全监理的界定

国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，即　“代表建设单位对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督”。用于指导工程监理的国家标准《建设工程监理规范》gb50319—2000将《建筑法》赋予监理的任务明确规定为质量、造价、进度“三控制”。也就是说，法律及规范对工程监理并未赋予安全监理的任务。

2.安全监理的现状

上述国家法规与部门规章关于安全监理的责任到了地方主管部门被扩大化。突出表现为本该施工单位履行的责任强加给了监理单位，如要求现场监理从事“安全旁站”。这种规定混淆了安全生产的主体责任界限，与《条例》、《意见》相悖，对于监理单位是不公的。

建设工程安全监理现状的另一表现是，将对施工单位三类人员安全管理上岗资质套用到了监理头上，要求监理工程师必须经安全培训合格方能上岗。这一要求与建设部《工程监理企业资质管理规定》（2007年第158号令）不相符。《工程监理企业资质管理规定》关于监理企业的四类不同等级的资质中，均无安全管理专业之要求。

安全监理的实践早于《条例》时间。笔者最早接触安全监理在2002年。人们当时将安全监理称之为“安全控制”，在质量、投资、进度三控制的基础上增加“安全控制”，将“三控制”变为“四控制”。在《条例》、《意见》出台之前，为了加强安全生产管理力度，出现过头的作法是可以理解的，算是矫枉过正吧。

3.建设工程施工过程安全监理的思考

3.1　安全监理的模糊阶段

在这一阶段，对如何开展安全监理概念是模糊的。根据上面的要求和市场竞争的需要编制《安全监理规划》和《安全监理细则》。《安全监理规划》的内容以《建设监理规划》为框架，将施工单位应做的工作全部写入；《安全监理细则》采用jgj59—2011条文汇编。编制上述两种安全监理文件的动机是应付检查，效果是缺乏针对性，操作性不强。主管部门指责监理单位安全监理不到位；现场监理埋怨无所适从，负担过重；施工单位则说监理干预太多；业主说监理力度不够，等等。众说纷云，莫衷一是。在这一阶段，不仅工程建设参建各方对安全监理的概念是模糊的，甚至地方主管部门也不是很清楚。

3.2　安全监理的探索阶段

《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）文的颁布给监理单位指明了方向，回答了安全监理做什么，应当怎么做的问题。特别是由中国建设监理协会于2008年9月出版的《注册监理工程师继续教育培训选修课教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生产监理实务”，对《条例》进行了详尽分析，使我们对安全监理的责任体系、工作内容和方法手段三个方面有了清晰的认识，明确了安全监理工作内容的一个重点和两个关键。一个重点是抓危险性较大分部分项工程；两个关键是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系，目的是促进施工单位自己管好自己。

经过继续教育培训，对安全监理有了新的认识，从2009年年初开始，我们对原《安全监理规划》及《安全监理细则》进行了升级。

（1）《安全监理方案》的编制

《安全监理方案》本应属《监理规划》的组成部分，只是因容量较大，将其单独成册。内容包括：安全监理工作依据、安全监理工作目标、安全监理范围和内容、安全监理工作程序、安全监理岗位设置和职责分工、安全监理工作制度和措施、初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划、需办理验收手续的大型起重机械一览表、安全风险管理和附录等10章。

安全监理的核心是危险性较大工程。因各工地施工条件不可能完全一样，对编制方案的针对性提出了更高的要求。如土方开挖工程，按住房和城乡建设部《危险性较大分部分项工程管理办法》（建质[2009]87号）规定，当开挖深度超过3m的基坑即划入危险性较大工程，搭设高度超过5m的混凝土模板支撑工程、搭设高度24m以上的落地式钢管脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程等，均属危险性较大工程。该文件附件二规定，上述工程超过一定规模后其专项施工方案必须经专家评审。对危险性较大工程在初步认定的基础上拟定安全监理实施细则编写计划。与模糊阶段相比，自《意见》出台之后，使安全监理思路清晰、目标明确、层次分明。自此安全监理方案对施工现场安全生产宏观监控起到切实的指导作用。

（2）《安全监理实施细则》的编制

《安全监理实施细则》是对《安全监理方案》的细化。两者相比较，前者属宏观管理，后者属微观管理。为适应不同层次的工程参建人员对安全监理的认知程度，以湖北某工地为例，对编制内容进行简述。安全监理细则编制分为两大部分，目录为：第一部分通用型安全监理实施细则，包括：第一章落地式外脚手架安全监理实施细则，第二章“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则，第三章施工用电安全监理实施细则，第四章施工机具安全监理实施细则；第二部分危险性较大工程安全监理实施细则，包括：第一章土方开挖工程安全监理实施细则，第二章模板工程安全监理实施细则，第三章塔吊运行安全监理实施细则。

与模糊阶段相比，重要区别在于引用了强制性标准条文；在两大部分第一章之前的总则中点明引用法律、法规及jgj59—1999标准条款号；各章再用一个条目引用强制性标准原文，旨在增强细则与强制性条文的符合性。各章采用通用提纲，根据不同分部分项工程赋予相应内容。现将各章提纲转录于下：工程概况；相关的强制性标准要求；安全控制要点、检查方法、频率和措施；安全监理人员安排、分工；检查记录表（jgj59—1999相关表格内容）。

按如上思路编制出的《安全监理方案》与《安全监理实施细则》具有操作性强的特点，其编制深度可满足专项施工方案要求，更重要的是体现了安全监理的责任、手段和方法。如，检查方法采用如下流程示意图：审查核验巡视检查告知通知停工会议报告监理日记安全监理月报。各节点内容放在《安全监理方案》中，使细则与方案具衔接关系。

经安全监理探索阶段的实践证明，在《条例》与《意见》的指导下，安全监理依据其法规开展安全生产监督管理，基本理顺安全监理程序，正朝着规范化、标准化迈进。

（3）施工现场的安全监理

施工现场的安全监理依据《安全监理实施细则》及施工单位专项施工方案进行，重点对危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实施现场安全监理，即《危险性较大分部分项工程管理办法》中划分的7类危险性较大的分部分项工程及6类超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，是现场安全监理的主要工作范围。

首先，审核施工单位报送的《专项施工方案》。内容包括：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等工程概况；相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等编制依据。

其次，对《安全监理实施细则》与《专项施工方案》中载明的危险性较大的分部分项工程实施现场实体安全监理。如对超过3m的基坑支护、降水工程与土方开挖工程，现场安全监理主要针对基坑支护的材质与支护方法以及土方开挖边坡放坡坡度、坑边荷载等进行重点监控。

再次，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程在一般建筑中很少遇到，主要分布在高层建筑中。

4.结语

综上所述，建设工程施工过程安全监理是建设工程监理的一项重要内容，是建设工程安全管理的重要部

分，做好安全监理工作义不容辞且刻不容缓。为此，监理单位应该认真落实《建设工程安全生产条例》，按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担责任，这样才能使施工中的安全风险程度降低，尽可能地避免安全事故的发生，确保了工程建设的安全性。

参考文献：

建设工程监理规范实施细则范文第2篇

关键词：框架结构 关键部位 质量监控要点

高层建筑是目前建筑市场上常见的建筑类型，不论是住宅楼还是写字楼，越来越多采用高层建筑，此类建筑多采用箱型基础、桩基础、筏型基础，层高在22层左右，建筑施工质量的好坏，直接关系到建筑的安全性和使用功能的可靠性，因此监理单位对其质量的监控凸显重要。

由笔者主要参与的高层建筑就是典型的此类建筑。基础类型是采用箱型基础，两层地下室，地面以上1-3层为商场，4-20层为住宅，主体结构为框架结构，填充墙为砼小型砌块，厨房、厕所的内墙面抹灰层为防水砂浆，并设有聚氨酯涂膜防水隔离层，所有砌体与砼梁、柱的交界线设置防止开裂的焊接钢丝网，屋面防水采用聚氨酯涂膜防水加4cm厚刚性防水层，安装工程有给水排水的商业用电、民用供配电、中央空调、消防系统、电梯供配电系统。

项目监理机构根据工程项目的内容和特点，在开工前编制了《监理规划》，在工程的各个阶段分别编制《箱型基础施工监理实施细则》、《地下室监理实施细则》、《主体结构监理实施细则》、《建筑装饰装修分部工程监理实施细则》、《给排水工程监理实施细则》、《通风与空调工程、消防工程监理实施细则》、《建筑电气分部工程监理实施细则》、《旁站监理方案》等监理文件，针对各分部工程的内容和特点进行监理的质量控制，坚持按“验评分离，强化验收、完善手段，过程控制”的指导原则。

以《建筑工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理方法》以及中华人民共和国国家标准中的各分部工程的施工质量验收规范等相关条款，作为监理工作的依据，结合本工程项目各分部工程的特点，项目监理机构拟定了本工程各分部工程的关键部位和关键工序的质量监控目标要点如下：

1、地基与基础分部工程

①此工程的基础为箱型基础及两层地下室，从自然地面至基础底部为9.2米深，箱型基础为大开挖，达到设计要求后将基地积水、淤泥、松土清理干净，平整基底，浇筑C10砼垫层。

②安装模板时，检查模板及其支架是否具有足够的承载力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。

③在浇筑砼前应进行钢筋隐蔽工程验收：钢筋进场时必须具备产品合格证和出厂检验报告，应按进场批次见证取样送检，合格后方可使用；钢筋的加工和连接方式、接头位置、接头数量、接头面积百分率应符合设计要求和验收规范要求；箱型基础、地下室剪力墙及框架柱钢筋、地下室顶板钢筋安装就位，受力钢筋的品种、级别、数量符合设计要求，柱、梁、板、墙的钢筋保护层厚度应满足设计和规范要求。

④砼浇筑：清理干净模板内杂物、洒水湿润，砼浇筑振捣密实，表面平整，厚度满足设计要求。工程采用商品砼，标准养护和同条件养护的试块应在浇筑地点在监理见证下随机抽取制作，符合各自的养护条件，见证取样送检试压。现场砼坍落度符合配合比的要求。

⑤砼养护，采用上表面和周边覆盖革袋及浇水养护，养护时间满足规范要求。

⑥地下室外墙、底板及顶板采用抗渗砼自防水与聚氨酯涂膜防水内、外防水相结合,施工要求基层清理干净并干燥，涂刷均匀，防水涂层厚度符合设计要求。

⑦隔离层施工完毕后，外包泡沫板后，进行基坑回填，坑底积水和杂物清排干净，分层回填分层夯实，分层见证取样作密实度检测。

2、主体结构分部工程

①框架梁柱纵向钢筋和箍筋的安装就位，品种、数量和位置应满足设计要求，钢筋搭接长度、位置应满足设计和规范要求；梁、柱节点钢筋的互相穿插和锚固长度满足设计；箍筋加密区范围和间距符合设计和规范要求。

②梁、柱、板钢筋保护层应满足设计和规范要求。

③模板上部负弯矩钢筋保护层的控制，采用设钢筋马凳，上铺脚手板的方法，防止浇筑砼时工人踩踏上部钢筋网。

④商品砼浇筑过程重点监控：清理干净模板内杂物、洒水湿润，但模板内不应有积水，模板的接缝不应漏浆；砼浇筑振捣密实，表面平整，厚度满足设计要求；标准养护和同条件养护的试块应在浇筑地点在监理见证下随机抽取制作，符合各自的养护条件，见证取样送检试压；现场砼坍落度符合配合比的要求。

⑥砼的养护监控要点：应在浇筑完毕后的12h以内对混凝土加以覆盖并保湿养护，是混凝土处于湿润状态。

⑦填充墙的砌筑：所用的材料应按国家标准或出厂合格证验收；组砌方法满足规范要求，顶部砌体应隔天砌筑，组砌方法准确，以满足设计和规范要求；砌体灰缝应饱满度应符合规范要求；所使用的砂浆应留置试块送检试压。

⑧框架柱和填充墙拉结筋的预埋：拉结筋的规格、间距、长度应满足规范和设计要求。

3、建筑装饰装修分部工程

①楼地面工程：楼地面按不同部位不同使用功能按设计要求进行监控，基层清理干净，水泥砂浆严格按配合比拌制，水泥砂浆表面平整拉毛均匀美观，覆盖养护，防止起砂；卫生间、厨房和有排水要求的地面面层与相连各类面层的标高差应符合设计要求。

②墙面抹灰：脚手眼用细石砼封堵严密，以防渗漏；填充墙和框架梁柱交界处铺放焊接钢丝网，规格和宽度符合设计要求，安装牢固平整；墙面清理干净，底层和面层配合比和厚度符合设计要求；表面平整，最后一道面层二次压光。

③有防水要求的地面，如厨房、卫生间地面在铺设前必须对立管、套管和地漏与楼板节点之间进行密封处理：洞边清理干净，用细石砼分两层进行封堵，插捣密实，确保渗漏。排水坡度应符合设计要求。

④厨房、卫生间防水层施工：基层清理干净、干燥，涂刷均匀，墙脚周边及管道向上涂刷到位，防水隔离层严禁渗漏，坡向应正确、排水通畅。

⑤厨房、卫生间防水层试水检验，蓄水24小时，在现场监理见证下，无渗漏现象为合格，并填试水记录。

⑥外墙铝合金门窗施工：门窗应采用预留洞口法安装，洞口周边抹灰横平竖直，尺寸满足设计要求；窗框与洞口之间的填充料应满足规范要求，安装牢固。单扇面积超过1.5的门窗处需采用安全玻璃，住宅凸窗距地900以内采用耐冲撞安全玻璃。

4、屋面分部工程

①屋面工程所使用的防水、保温隔热材料应由产品合格证书和性能检测报告，材料的品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。

②出屋面管道和风道周边空隙，用细石砼分两次封堵严密，振捣密实。

③水泥砂浆找平层施工：基层表面清理干净，配合比和厚度、排水坡度应符合设计要求。表面平整，二次压光。基层与突出屋面结构（女儿墙、山墙、变形缝、烟囱等）的交界处和基层的转角处，找平层应做成圆弧形。

④聚氨酯防水层施工：基层清理干净，保持干燥，涂刷均匀，天沟、泛水及伸出屋面管道周边的防水构造必须符合设计要求；涂膜防水层不得有渗漏或积水现象。

⑤刚性防水层施工，穿胶鞋作业，严禁损伤聚氨酯防水层，细石混凝土的原材料及配合比符合设计要求，不得有渗漏或积水现象。防水层在天狗、檐沟、檐口、水落口、泛水、变形缝和身处屋面的管道的防水构造，必须符合设计要求。按规范要求设置分隔缝，分隔缝嵌缝密封材料质量必须符合设计要求，嵌填必须密实、连续、饱满，粘结牢固，无气泡、开裂、脱落等缺陷，符合设计要求。

5、给水排水工程

①室内给水系统，PVC管道材质、规格和接口方法必须符合设计和规范要求，管道系统安装完毕后进行综合水压试验，进行渗漏检查，试水压力降压需在允许范围内；试压完成后应对给水管道进行加药消毒处理；安装好的管道应做好成品保护。

②排水管道及雨水管道系统工程，管道材质、规格和接口均应符合设计和规范要求；管道固定应牢固、无泄漏；管道通水和通球试验合格，方可交付使用。

6、通风与空调工程、消防工程

①风管的制作：材料、规格和接口方法应满足规范和设计要求。

②净化空调系统洁净室（区域）的洁净度等都应符合设计要求。

③风管和管道的绝热，其材质、密度、规格和厚度应符合设计要求。

④防排烟系统，必须符合设计与消防要求。

⑤中央空调制冷系统的安装：制冷附属设备、管理、管件及阀门的型号、规格及技术参数等必须符合设计要求，与制冷机组配套的蒸汽，燃油，燃气供应系统和蓄冷系统的安装，应符合设计，消防规范与产品技术文件的规定。

⑥消防系统的安装：火灾自动报警系统的布线，火灾探测器，手动火灾报警按钮的安装均应满足规范和设计要求。

⑦消防控制设备盘（柜）的安装应符合规范要求，消防用电设备电源的自动切换装置，应进行试验，3次试验均正常后方可使用，火灾事故照明和疏散指示控制装置的安装应满足规范和设计要求。

7、建筑电气分部工程

①避雷接地系统的焊接连接，从箱型基础的钢筋自下而上和框架柱主筋直到屋顶避雷带焊接连接可靠，符合设计要求和规范要求，避雷接地电阻检测合格。

②电气接地线路安装：全线路连接可靠符合设计和要求，电气接地电阻检测合格。

③电线管道在结构内的预埋：材质、规格和位置符合设计要求。

8、电梯工程

①电梯井的施工必须满足设计要求，在电梯安装前由监理单位、建设单位、土建施工单位、安装单位共同对电梯井道和机房进行检查、验收，确保能满足电梯安装条件。

②整机试运行，运行合格，方可进入使用。

9、节能工程

①建筑节能使用的材料、设备等必须符合设计要求及国家标准规定，严禁使用国家明令淘汰和禁止使用的材料设备，应具有出厂合格证及相关性能检测报告。材料的燃烧性能等级和阻燃处理应符合设计要求和规范要求节能材料和设备应按规定在施工现场抽样复验。

②现场配置的材料如保温浆料、聚合物砂浆等，应按设计要求或实验室或产品说明书给出的配合比配置。

③建筑节能给出应按照经审查合格的设计文件和审定的施工方案施工。

④节能保温材料在施工使用时的含水率应符合设计要求、工艺要求及施工技术方案要求。不宜在雨雪天气中露天施工。

10、人防工程

建设工程监理规范实施细则范文第3篇

近年，我公司承担西安铁路局管内下穿铁路顶进框架桥施工监理多处，由于受铁路既有线行车影响，下穿铁路框架桥施工监理风险较大。现就下穿铁路顶进框架桥施工监理谈一下自己的浅显认识。

一.施工准备监理

1.编制好监理规划和细则

监理规划和实施细则核心是指导和操作，无规划、细则，监理工作一片茫然。规划和细则编制应注意以下几点：

⑴监理规划编制

总监主持，桥梁、线路专业监理工程师参加，软土地基可聘请地勘人员和有顶进施工经验人员参加，集思广益；遵循施工、监理合同约定；涵盖《铁路监理规范》规定内容；克服照搬照抄。

⑵监理细则编制

专业监理工程师编制，总监批准，依据图纸、合同、规范和批准的监理规划、批准的施工组织设计；分框架桥预制、顶进两部分编制；结合工程特点、行车环境综合考虑，做到详实、具操作性。包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制点和目标、监理工作方法和措施。

⑶做好监理技术交底

监理技术交底是开展监理工作的重要环节，虽然顶进桥工程实施监理多年，但建设主体对监理工作的理解有差距，尤其是对监理工作规范化、程序化、制度化了解不深，有必要在工程开工前，由总监理工程师组织业主、承包商、监理人员进行监理工作交底。

交底内容：业主委托监理的范围和内容、监理工作依据、监理组织机构、监理规划和监理实施细则的主要内容、监理工作制度等。

二.施工过程监理

监理工作主要内容是“三控二管一协调”，铁路行业特点决定安全控制为“三控”之首。

1.施工安全控制

⑴控制依据：部局有关营业线施工规定；设计文件；批准的施工组织设计。

⑵控制内容：既有线施工安全。

⑶控制方法：预控、自控为主、动态检查。监理人员通过审核顶进桥施工组织设计、现场安保体系运行、项目管理人员及特殊作业人员持证上岗情况、总监巡视并检查安全措施落实情况等进行现场控制。

⑷安全控制点设置

安全控制点设置

顺序 安全控制点 控制要求

1 施工方案 架空方案及列车限速条件符合设计及有关部局营业线施工管理规定；架空方案经局设计文件鉴定委员会批准。

2 工作坑开挖 与相关设备管理单位签订施工配合协议；对作业人员进行交底；基坑边缘距线路满足《工务安全规则》规定；基坑宽度、深度、边坡坡度符合设计；坡脚防护到位；基坑顶部及底部排水系统完善。

3 电缆防护 人工探查；设备管理单位全程监控。

4 施工便梁

安装拆除 支墩强度满足设计；线路坡度调整、应力放散、防爬桩设置完成；纵横梁封锁点安装拆除；专人负责，统一指挥。

5 箱涵顶进 检查架空是否符合设计；安全预想、应急预案及应急材料设备是否到位；施工负责、技术、专职安全员、防护员是否到位；利用列车间隙顶进；专人定时检查轨面标高、架空支墩、线路几何尺寸。

6 八字墙施工 架空线路，开挖基坑；满足行车安全，拆除架空。

2.施工质量控制

质量控制是施工过程的重点，事关工程主体结构寿命及铁路运营安全。

⑴控制依据：设计文件、合同、规范、标准、监理规划及细则。

⑵控制内容：主要从影响质量的五大要素人、机、料、法、环方面进行控制。主要包括：承包商现场质量、技术管理体系、组织机构、管理制度、人员资质、施工方案和重点部位、关键工序的控制措施报审；进场机械设备报验；进场主要材料报验；隐蔽工程及工序报检；测量放线成果审核；施工单位试验室（含外委）审核。

⑶控制方法：审核书面文件报表与现场检查试验相结合；总监全面检查与重点部位现场监理旁站监督相结合；施工单位自检与监理验收相结合。

⑷关键工序质量控制点设置

①工作坑：基坑位置、尺寸、标高、地质情况、临时排水系统。

②模板制作及安装：尺寸、标高、预埋件位置；强度刚度稳定性；模板内部清理；安装误差。

③钢筋：品种、规格、尺寸、搭焊接长度。

④混凝土：水泥品种、标号、砂石质量、混凝土配合比、外加剂比例、混凝土运输、入模温度。

⑤防水层质量控制点：材料质量、基层平整度、施工工艺。

3.进度和投资控制

⑴进度控制：依据合同工期，考虑防洪、春运对施工工期的影响。从以下几方面实施控制：

首先，审核并优化进度计划。分析投入机具、材料、人力是否满足要求，并适当储备。

其次，编制进度控制方案。从技术上分析计划的可行性；从合同和经济上制定约束措施。

第三，检查督促落实。

⑵投资控制：主要依据施工合同和投标文件，严格控制变更，按期对合格工作量结算。

三.重视资料管理

1.监理资料应符合《铁路建设工程资料管理规程》有关规定；

2.日常资料专人负责及时收集；

3.阶段性资料应做到：月报总监组织，按时编报；工程预验收后编写质量评估报告；监理工作结束编报监理工作总结。

4.监理档案编制和保存执行《建设文件归档整理规范》有关规定。

四.巩固成效与改进不足

1. 巩固成效

⑴ “三控”得到有效控制。我公司所监理的下穿铁路框架桥项目，未出现质量、安全责任事故，工程质量、安全、进度、投资控制得到建设单位的肯定。

⑵监理工作规范化、程序化得到提高，自觉、主动服务业主意识得到加强。

2.改进不足

⑴监理人员素质参差不齐，需全面提高。监理既要懂专业知识，又要懂《监理规范》、《合同法》等法律法规。总监安排监理人员应根据专业特点及个人专长合理配置。

⑵监理事前控制、主动控制还有待加强，提前制定并落实纠偏预案，确保框架桥就位误差满足验标规定。

⑶收集资料的及时性、闭合性和可追溯性还有待加强。

总之，下穿铁路顶进框架桥施工监理应严格执行监理工作的规范化、程序化、制度化和“四控制”原则，加强现场管理和过程控制，最大限度为业主提供优质技术服务。

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建设工程监理规范实施细则范文第4篇

关键词：水利工程；工程监理；解决对策

中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号

1.前言

实行建设工程监理制，是工程建设领域积极推行的“三项制度”之一，其作用是提高水利工程建设项目管理的科学性与公开性，强调建设市场之间的合同关系及监督、制约、与协调的机能，提高工程建设管理水平和投资效益。由于我国的建设监理制度起步晚，旧的建设工程管理体制还束缚着监理制度的发展，对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊；关于工程建设监理的法规制度不完善，监督机制不健全；对工程监理的作用、意义和监理人员的从业条件理解片面等原因，致使水利工程建设监理还存在诸多问题，需要改进和完善。因此，总结分析工程监理工作中遇到的问题，交流学习该项工作的实践经验，对于规范和提高工程监理的管理水平，促进水利水电事业的发展壮大狠有裨益。

2.水利工程监理面临的问题

因为我国在水利工程监理方面起步较晚，受传统建设项目管理体制的影响，对监理的作用没有在真正的意义上进行了解，监理工作还没有发挥在水利工程建设中的地位与作用，在工程监理方面还存在以下问题。

2.1现场管理和质量检测依赖监理

在施工场地的大型机械、管理人员、施工工艺及方法与施工组织设计中所报的数据不一致，在资源配置上出现了不合理现象，在施工中有很多不规范的地方，现场施工管理人员工作态度散慢。只有在监理人员进行指示和配合时，才对施工现场做局部的调整和整顿。有时还只是对监理工程师的检查进行应付，现场有监理人员就会按照规范施工，现场无监理人员就随意施工；无视监理人员的督促，许多工程项目无自检工作，编些工程资料向监理部门报验。

2.2计量不准确

施工单位在计量方面总是想尽办法，采用提前计量、多计量、重复计量、不能计量而计量、或者故意出错等许多方法，争取多得或者提前获得工程款。另外，在进行计算时不按合同和规范办事，使工程量扩大。

2.3随意向业主提出索赔

为了加大中标的几率，很多承包商进行投标文件设计时，提出了承担更多风险或代替业主的一些现场土地临时暂用的协商工作的条件；在履行合同时，因为业主对承包商有一些正当的要求，或者是因为承包商的一些行为导致了一些纠纷，比如堆土超出征地的范围，临时通道做了些改变等，当承包商的利益受损时，则不分析对错，直接要求索赔，并且索赔的数额较大。

3.完善水利工程监理工作的对策

3.1大力加强监理队伍建设

加强自身业务培训，提高自身素质，规范监理行为，是一切监理工作的基础。目前，一些大中型水利工程建设监理工作中，明显暴露出监理人员特别是总监人才匾乏的问题。为此，有必要加强总监队伍建设，培养综合型的、高素质的总监队伍，从而确保总监理工程师负责制的有效落实;加强监理人员的业务培训和检查、督促工作力度，以适应工作的需要;加强对现场监理工作的检查、监督，力求监理行为规范。与此同时，应加强监理公司和现场监理工作的宣传工作力度，加强舆论监督，切实做到内强素质，外树形象;应不断总结经验，编制总监业务工作手册和监理业务考核手册。

3.2监理单位要增强责任意识

监理单位应增强责任意识和服务意识，以良好的工作业绩和优质的服务争取市场、占领市场，以质量求发展。同时，监理单位应充分认识到水利水电工程技术的复杂性和功能的多样性，认真分析影响工程质量、进度和投资的主要因素，编制好监理规划和监理实施细则，并增强这些细则的针对性和可操作性。

3.3加强与业主方及其他参建方的沟通

监理工作成绩的取得，离不开上级领导和业主的正确指导与支持，离不开承包人的充分理解与配合，离不开设计单位的大力协作。特别是业主和设计单位的支持与配合，关系到每一项合理的施工方案的调整。如不能得到支持，许多好的设想将不能得到贯彻执行，监理工作的成绩也无法取得。监理单位及监理人员应通过自必身努力，扎实工作，使业主充分相信监理、依靠监理，其他参建单位能够积极配合支持监理工作，从而达到“三控制、两管理、一协调”的作用。

3.4加快法制建设、规范监理市场

必须以《合同法》《招标投标法》《建设工程质量管理条例》和有关法律、法规、规章为依据，培育规范的水利工程建设监理市场：如监理工作规范；监理职业责任保险办法；监理工作评价标准和评优办法（奖励办法）；监理酬金新的收费指导意见（包括酬金的组成）；监理招投标工作的管理细则；监理项目所在地登记注册管理办法（建立全国全系统统一的开放市场）；项目法人违规追究办法。打破地区保护，严格监理市场的准人管理制度，杜绝监理单位无资质或超资质等级与业务范围承揽业务，杜绝监理人员无证上岗现象;杜绝分包、转包监理业务行为。

4.监理工程师的工作重点及应注意的问题

（1）根据监理项目规模、技术复杂程度、工作环境和施工难易程度选派总监理工程师，由总监理工程师选派各专业监理工程师和监理员，组建一支由总监理工程师负责的、高效、精干的现场监理部；组织监理部监理人员熟悉项目招投标文件、设计文件、施工图纸，编制具有施工指导意见的监理规划和各专业实施细则；协助项目法人组织施工单位，做好工程项目划分工作。工程质量评定的项目划分要有利于监理工程师施工中检查，有利于组织参建单位验收，有利于质量评定和资料整编；做好合同项目开工前的各项审查、审核工作，达到监理规范要求的，才能签发合同项目开工令。

（2）检查落实施工单位的实验室、施工中“三检制”和贯彻执行见证取样、送样制度；熟悉施工、监理合同，认识风险，判断风险程度，制定防范措施，合理规避风险。处理好合同实施中的索赔和反索赔；树立服务业主、服务施工单位的理念，树立监理企业形象，搞好协调和沟通，建立监理的权威，促进监理项目按照合同要求圆满完成。

5.总结语

水利工程监理和其他建设工程监理相比，除了涉及的外部环境更广泛、更复杂之外，其他都大体相同。作为监理工程师要及时的发现问题、减少甚至避免洪水等不利因素对工程项目施工的威胁就要有更强的协调能力和组织应变能力，并能够熟练扎实的理论知识和丰富的实践经验。只有通过不断的学习实践，对待工作尽职尽责才能够保证工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。

参考文献：

建设工程监理规范实施细则范文第5篇

关键词 住宅建筑；电气监理；电气施工

中图分类号TU7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）92-0161-02

0引言

近年来，我国经济发展水平日趋进步，人民的生活水平不断提高，对生活质量的要求也随之提高，特别是住宅建筑周边环境，建筑功能及质量等。总之，在建筑工程施工过程中，只有注重建筑电气配置，电气施工质量问题，才能确保整体建筑结构的功能和质量。近年来，我国建筑市场电气配置部分还远远没达到国家规定的最高标准，由于大部分居民对建筑电气配置认识水平有限，也间接致使建筑开发商忽略居民入住后安全用电及电气可持续发展功能。但是随着建筑市场的不断完善，人们对建筑电气配置的要求也随之提高，高度重视电气线路配置，加强建筑电气质量才能从根本上保证建筑工程中电气监理工作。

1 施工准备阶段

1.1系统了解建筑电气施工设计图纸

电气监理工程师施工监理的根据就是设计图纸，签订监理合同后，专业监理工程师务必要详细查看该建筑工程的电气施工图纸，不仅要做到熟知本工程的电气设计方案（如电气项目配电系统，动力配电系统，照明配电系统，火灾配电系统及联动系统、通信系统等）。此外，全面了解本工程电气设备配置及电缆安装设置方式，严格按照建筑图纸中所标识的中轴线，地标，门窗位置等。熟悉电气设备相关部件，与电缆、管路设备的关系，尤其是管线相冲突的地方要适当整理重调。如在居民建筑工程设计图纸中显示，插座标高及厨房其它插座标高均为100cm，则厨房内抽烟机插座位置在灶台正上方。因此，此类错误在初审时就要发现并及时改正。以免插座预留位置错误，造成大板墙上剔造现象。如果插座位置错误的情况下将直接导致墙体大面积剔凿。在建筑电气施工过程中，发现与设计图纸及建筑设计规范或施工规范不吻合的地方时要马上通知相关设计人员协调解决。

1.2图纸问题的处理

在详细查阅设计图稿的过程中，有时会发现错误，漏洞，相悖甚至不明白，不清楚的地方，要及时记录并系统整理下来，最后将意见及错误疏漏的地方汇成稿并移交项目建筑工程总部，在建筑设计样稿交底和工程图纸系统审理时一起提出来详细解决。

1.3针对《施工组织设计》中的电气专业环节审核

第一要详细了解该施工单位电气专业人员专业素质，是否拥有符合国家规定的资格证书，专业知识水平是否达到了相关要求，人员数量及设备配置能否满足施工需要。其次审查电气施工方案是否合理合法合规，同时要仔细核对建筑施工现场的用电配置状况，是否存在安全隐患，能否满足相关施工安全要求等。最后，系统审核完毕，将出现的问题以书面形式报告给项目工程总监，总监签字查阅后，在审核意见栏上标明，第二次修正后再审报。工程设计总监全面审核并允许实施后的《施工组织设计》，同时该设计稿样将作为监理单位监督施工企业各专业施工的合法依据。

1.4参加《项目监理规划》及《实施细则》的编写工作

由工程总监负责编写，要系统开展整个建筑施工项目监理工作离不开《实施细则》， 同时《实施细则》作为详细工作指导，涵盖建筑所以专业工程施工的监理工作。主要是将监理规划的各项内容详细化。其内容囊括了专业概况，专业监理工作程序，各个部门具体施工工作等。

除此之外，还应该密切配合总监对施工准备工作，做好对系统检查验收。施工方要确保在工程开工前向项目经理提交《开工报告》报审。电气专业监理工程师要随时配合监理施工方开工前的准备工作（如人员是否到位，施工设备是否齐全，原材料进程状况等）。同时重点管理电气配置安装方面。

建筑工程电气施工过程是在土建基本完成后逐步进行的，在施工中电气监理工程应该做好的工作包含以下几点：

1）核对该电气施工所需电气专业相关人员数量是否达到，人员素质能否满足相关标准；

2）检查电气专业施工所需设备及检测仪器表等是否到位。

3）本次施工所需的原材料，机器设备及其它必须辅助器械等是否齐全，并详细检查出厂合格证件及使用安全检测；

4）电气监理要配合建筑及其它水利施工工作等。如排水施工/煤气施工/消防施工/空调暖气施工等。此外，监理工程师要及时催促施工单位严格按照设计图纸和相关标准要求进行施工；

5）电气施工过程中的每个环节都要完全按照设计图纸和国家规定的施工规范进行。

在施工阶段要做好电气的施工安全监理工作，作为监理工程师，应该对所监理项目进行定期巡查，定期检查，检测重要电气设备的安装工序工作。在施工现场的线路，电设备以及安全接地设备作为重要检测对象。比如临时用电系统TN-S供电系统的检测，它是三相五线制，在正常作业情况下，其可以保证PE专用保护线上无电流，作为监理工程师，必须检查PE线是否出现断线现象。并且检测建筑项目中是否设置安装漏洞保护器等。观察特殊场合是否根据场景布置了相应安全等级的电压供电。以此来保证电气安全监理工作。

2竣工阶段

在竣工阶段，作为电气监理工程师，首先需要审查施工单位根据施工情况所提交的各项电气设备的质量控制清单。比如施工模块的质量检查记录，主要电气设备的进场记录，验收记录以及安装过程记录；施工中的隐蔽工程记录情况；接地电阻的测试记录，照明系统的测试记录；报警系统的测试记录等。其次，作为监理工程师，还应该做好对电气实物进行抽样调查，比如照明工程，室外电气工程等。最后对电气安装的外观质量进行检查，检查线路是否规范，整齐，防雷装置的安装以及焊接是否到位等情况。

3结论

综上，建筑工程电气监理工程较为复杂，其涉及的范围较广，技术较深，在此，笔者结合了工作经验，浅谈了项目起到，实施到竣工阶段的主要监理工作，希望能够给予同行以借鉴。

参考文献

[1]佟百林，杜娟.浅谈建筑电气工程的监理工作[J].科技信息，2009（11）.