建设项目巡查制度范文第1篇

为充分发挥纪检监察机关在经济社会发展中的服务与保障作用,全力推进重点项目建设的顺利实施，现对今年全市重点项目纪检监察巡查工作提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，紧紧围绕经济建设中心、全力服务社会发展大局，充分发挥纪检监察机关职能优势，整合监察力量和资源，切实强化对重点项目实施过程的执法监察、效能监察和廉政监察，保证重点项目实施过程各个环节的规范运作，促进实施过程中相关矛盾和问题的解决，确保重点项目实施的高效、廉洁，为全市经济和社会又好又快发展提供强有力的纪律保证。

二、巡查范围和内容

（一）巡查范围：盐城市类重点工程项目、28件为民办实事项目、市政府100项重点工作目标任务、100项市区城市建设任务、城乡规划效能监察、盐城高职园区二期工程，以及全国卫生城市、环保模范城市、绿化园林城市创建活动等一批能够带动经济发展、关乎社会民生,推进城市基础设施建设的重点项目。

（二）巡查内容：

1、重点项目实施的外部环境，包括市委、市政府出台的有关推动重点项目实施的各项政策措施落实情况，相关部门在为重点项目审批、资金划拨、工程招标、施工建设、竣工验收等各个环节的实施进度、服务质量和工作效率等。

2、重点项目实施的内部运作情况，包括建设序时进度、资金使用管理、工程招投标、质量跟踪监管，以及参建单位工作人员勤政廉政情况等。

3、其它需要监督检查的内容。

三、巡查方式

（一）听取项目责任单位及相关单位的情况汇报；

（二）参与项目责任单位召开的有关会议，或实地察看项目实施现场，向项目责任单位了解项目实施各个环节的相关情况；

（三）查阅、搜集项目责任单位及相关单位报送的项目实施报表、台帐等基础资料；

（四）根据实际需要和具体情况，帮助协调解决相关矛盾和问题，对重大复杂问题，及时向市委、市政府汇报，提出解决的意见或建议；

（五）经市纪委、市监察局授权，对重点项目实施过程中的相关问题进行调查，并对发现的违纪违规问题提出处理意见或建议。

四、保障措施

（一）组建巡查队伍。市纪委监察局牵头，成立由市经贸委、建设、交通、水利、房管、规划、国土等市直部门和盐都、亭湖、市开发区为成员单位的市区重点项目纪检监察巡查领导小组，下设办公室（与市纪委执法监察室合署办公），负责巡查的具体组织协调工作。抽调相关部门纪检监察干部(与本单位工作不脱钩)，组成若干巡查小组，明确工作职责，落实巡查任务。巡查办还将适时组织特邀监察员视察重点项目实施情况。

（二）建立巡查工作制度。建立健全巡查工作联席会议制度、工作例会制度、巡查情况报告反馈制度、巡查信息交流制度、交办督办制度、考核奖惩制度等系列制度，明确巡查工作的范围、职责、工作流程、检查频率、工作标准，使重点项目纪检监察巡查工作正常化、制度化。制作《巡查工作手册》，巡查人员人手一册，每次巡查时如实填写相关情况，按时报送巡查办汇总。

（三）实施《巡查整改通知书》制度。对在巡查中发现的突出问题，尤其是违反纪律规定或办事程序，单位之间存在相互推萎扯皮、办事节奏缓慢、效率低下等效能问题，及时下发《巡查整改通知书》，督促相关单位在限定时间内落实整改。

（四）编发《巡查工作简报》。巡查办对巡查情况定期汇总，不定期编发《巡查工作简报》，通报有关项目实施进展情况,反映工作亮点、特色做法及成效,曝光典型问题，追踪个案整改情况。对因专项资金或规划调整等因素而影响项目推进的，将以《情况专报》形式报市委、市政府领导。

（五）设立项目责任单位联络员。项目责任单位在明确分管领导主抓、职能处室专抓、专人负责跟踪落实的同时，还要明确一名联络员，配合巡查组工作，与巡查办保持经常性的联系，及时向巡查办提供动态进展情况，传递巡查工作信息、建议和意见。

五、工作要求

1、加强组织领导。重点项目纪检监察巡查工作是纪检监察机关围绕中心、服务大局，保证重点项目顺利推进的一项创新举措，各有关部门和单位纪检监察组织要高度重视，将这项工作摆上位置。各级党政组织和重点项目责任单位要积极支持这项工作，为巡查人员提供良好的工作环境，自觉接受监督检查。巡查人员要严格执行廉洁自律各项规定以及巡查工作的具体要求，自觉维护纪检监察干部的良好形象。市纪委、监察局将于年底对重点项目纪检监察巡查工作进行总结表彰。

建设项目巡查制度范文第2篇

【工商所2017年度计划范文一】 20xx年，是工商部门全面推进服务转型升级的关键阶段，我所将进一步深入贯彻落实科学发展观，紧密结合党的十七届六中全会和省局、邵阳市局及武冈市局的文件指示精神，围绕工商所规范化建设、队伍建设、窗口建设、市场准入、食品监管、生产安全、执法办案、维护市场秩序、维护消费者合法权益、创优争先、服务民生等方面，深刻认识和准确把握面临的新形势，深入推进基层规范化建设，积极服务当地经济社会发展，努力推动我所工商行政管理工作迈上新的台阶。

一、进一步加强队伍建设，提高队伍履职水平和综合素质

(一)加强队伍学习教育，提升队伍的综合素质。采取多渠道、多形式，组织干部职工加强思想政治意识、职业道德、行为规范的教育，加强业务知识、法律法规知识，业务技能和信息能力提升培训，不断调动干部职工的自学积极性，开展岗位练兵，强化绩效考核机制。认真贯彻《个体工商户条例》和《个体工商户登记管理办法》，组织全所人员深入学习新《条例》和《办法》，依照新《条例》和《办法》开展个体工商户登记管理工作。

(二)适应改革的新形势，保持队伍稳定团结。根据《国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》的文件精神，国家将对工商行政管理体制进行调整，面临体制改革，引导干部职工认清体制改革对加强食品安全监管的重要意义，抓好队伍稳定团结是明年一项重要工作，做到队伍思想不波动、工作不松懈、监管不放松。

(三)保持队伍的纯洁性，加强党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设各项工作的贯彻落实，完善廉政风险防控机制，制定具体的防范措施，畅通社会监督渠道。加强廉政文化理论体系建设，不断完善行政问责机制、行风评议机制，加强全所内外的监督制约，提高作风水平，增强服务效能。

二、进一步推进工商所规范化建设，提升监管执法效能一是加强工商所规范化建设。在市局统一组织协调下，明确工商所岗位管理的总体目标和组织目标，规范职责任务、工作分工、工作重点、工作制度等。按照强局大所的思路，继续优化工商所结构、规模、配置，整合力量，规范设置，提升基层工商所的规范化水平，推进工商转型升级。

二是抓好工商所内务管理。在修订完善各项内务管理制度的基础上，着力提高制度的执行力，要通过领导带头、强化监督检查、树立典型等方式，强化基层队伍的制度意识，做到自觉执行制度、维护制度。完善工商所绩效考核及工商所干部职工绩效考核，将绩效管理与岗位管理进行对接，与岗位培训、岗位风险、岗位用人相挂钩，使绩效管理的激励作用得到有效发挥。

三是加强队伍执法行为规范化，推进执法人性化。强化执法就是服务的理念，破除执法就是罚款、严格执法就是从重处罚的错误观念，在执法中引入批评教育、行政建议、劝诫、引导和预警等柔性手段，做到一教二警三处罚四规范五回访，做到规范在先、监督在后，教育在先、处罚在后，告知在先、执法在后，宣传在先、检查在后，注重执法的社会效果，实现监管与执法和服务相统一。

四是进一步推进12315消费维权建设，提升消费维权工作水平。充分发挥12315网络体系的积极作用，建立健全消费维权工作机制、内部快速反应机制，确保消费者申诉、举报在第一时间得到处理，。以农村消费市场为重点，加强消费引导，开展经常性的消费教育、消费预警提示，继续开展送消法进社区、进企业、进乡村、进院校等宣传活动。继续推进12315网络进乡镇、进社区、进商场、进市场、进企业，重拳打击严重侵害消费者合法权益的行为，维护公平的市场交易秩序，积极努力营造一个公平和谐的消费环境。

三、进一步深化网格化监管工作，推进工商职能到位

(一)加强流通领域食品安全监管，进一步完善索证索票制度。落实工商部门食品安全监管职责，扎实开展流通环节食品安全专项整治工作，规范食品安全快速检测信息工作，全面推进商品质量监管信息化网络建设，提升食品安全和商品质量监管效能。根据《中华人民共和国食品安全法》要求，继续督促辖区经营户做好索证索票和进销货查验制度，确保食品可查性、追溯性。

(二)加大监管执法力度，打击各类违法行为。进一步发挥执法职能作用，加强与相关部门配合，建立健全校园联络机制、部门沟通机制、联合执法机制，严厉打击高危、重点行业和校园周边各类违法经营行为。以市场监管巡查为切入口，加强无照经营整治和亮照经营管理，加强流通领域商品质量监测工作，规范个体工商户经营。尤其是以食品安全为重点，市场执法预警和依法查处相结合，为广大人民群众营造一个健康的消费环境。

(三)强化安全生产监管。把涉及安全生产、公共安全、生命财产安全的高危行业作为监管重点，严格把好市场准入关、年检验照关、制度落实关，坚决取缔无照经营行为。要抓好安全生产各项工作责任的落实，抓好安全生产隐患排查治理和联合执法工作。

(四)进一步规范完善红盾护农工作机制，积极服务社会主义新农村建设。健全完善红盾护农工作站的工作机制，加快对红盾护农工作服务站的建设，充分发挥红盾护农工作服务站的作用，维护农民群众的合法权益。培育壮大农村市场主体，积极扶持农业龙头企业和特色产业组建农民专业合作组织，积极开展合同帮扶工作，建立健全农资市场监管长效机制，强化农资市场日常监管，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。

【工商所2017年度计划范文二】 一、第一季度

(一)城乡环境综合整治的巡查。重点巡查农贸市场、流通领域食品安全。

(二)加强对元旦、春节节日市场巡查。重点巡查集贸市场、专业市场维稳安全、节假日食品安全。

(三)农业生产资料市场专项巡查。重点巡查种子、农药、化肥、农业机械及零配件、农用薄膜等经营主体资格，进货索证索票制度、进货台帐、产品销售台帐情况、种子经营户建立种子经营档案制度情况，查处农资经营违规行为。

(四)生猪定点屠宰及肉类食品专项巡查。重点查处违法销售注水猪肉、牛肉和家禽以及销售未经检验检疫的白板肉和家禽的行为。

(五)烟花爆竹专项巡查。重点查处无照经营烟花爆竹和销售违禁烟花爆竹的行为。

(六)食品安全专项巡查。重点巡查《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》宣传落实情况，《食品流通经营许可证》办理情况。

(七)粮食市场专项巡查。重点巡查粮食、饲料生产加工企业合法经营情况。

(八)鼠药市场和春季灭鼠工作巡查。

(九)结合验照、年检工作开展市场经营主体资格专项巡查。

二、第二季度

(一)加强城乡环境综合整治督导巡查，不松动、不反弹确保监管效果。

(二)成品油市场专项巡查。重点巡查成品油经营主体资格。

(三)商品交易市场信用分类监管和信息化建设巡查，重点巡查商品交易市场信用分类监管和信息化建设推进落实情况。

(四)五一黄金周旅游市场及专业市场安全、经营秩序等情况巡查。

(五)煤炭市场专项巡查。重点巡查煤炭经营主体资格。

(六)危化品市场专项巡查。重点巡查危化品经营主体资格，打击违法经营、储存、运输危化品的行为。

(七)汽车市场专项巡查。按照《汽车管理办法》、《二手车流通管理办法》和《关于禁止非法拼(组)装汽车、摩托车的通告》，重点巡查汽车经营主体资格、二手车交易行为，打击非法拆解旧车的行为。

(八)食品安全专项巡查。重点巡查饮料、奶制品、儿童食品等。

(九)市场经营主体资格专项巡查。

(十一)液化气市场专项巡查。重点巡查液化气经营主体资格和液化气经营场所的安全。

(十二)开展校园周边环境和学校后勤服务专项巡查。重点巡查学校后勤服务经营主体资格和食品安全。

三、第三季度

(一)农业生产资料市场专项巡查。重点巡查农资经营企业、个体工商户分类监管、落实索证索票制度、建立进货台帐、建立产品销售台帐情况，以及农资经营网点的设置、前置手续等。

(二)粮食市场专项巡查。重点巡查粮食收购主体资格和粮食收购点的设置、前置手续等。

(三)食品安全专项巡查。重点巡查大米、面粉、食用油、中老年食品和中秋月饼生产经营单位。

(四)食品添加剂、饲料添加剂专项巡查。重点巡查食品添加剂、饲料添加剂生产企业主体资格准入和违规使用添加剂。

(五)国庆节前旅游市场巡查。重点对旅游景区、景点、车站码头、农家乐、专业市场安全经营情况巡查。

(六)市场经营主体资格专项巡查。

(七)野生动物专项巡查。重点巡查餐饮行业、集贸市场违规收购销售野生动物行为，同时查处商贩非法贩销野生动物的行为。

(八)鼠药市场和秋季灭鼠工作巡查。

四、第四季度

(一)市场规范化管理工作巡查。重点巡查市场业主第一责任制度和各项规章制度落实情况以及市场监管三化建设情况，集贸市场升级改造达标情况。

(二)红盾护农行动专项巡查。重点巡查服务三农工作措施的落实，对辖区经纪机构和经纪人培训和监管情况。

(三)元旦、春节节前旅游市场、专业市场安全、经营情况巡查。

(四)食品安全专项巡查。重点巡查节前食品安全、食品经营者索证索票、建立食品进销货台帐等情况。

(五)市场秩序专项巡查。重点巡查划行归市、座商归店和市场卫生秩序，冒口经营。

(六)开展商标、广告、合同工作专项巡查。

(七)生猪产品市场监管及打击注水猪肉、白板肉专项巡查。

(八)建材市场专项巡查。重点巡查建材市场商品质量状况。

建设项目巡查制度范文第3篇

一、深刻反思，剖析问题根源

收到巡察反馈的问题后，对存在的问题逐项分析，深入查找产生问题的根源，主要有以下几方面：

（一）党建思想工作存在弱化现象。主要精力集中在抓业务工作上多些，对党建思想工作重要性认识不深，研究不够，缺乏有效载体，党建思想工作需进一步加强。

（二）工作作风不够扎实。对2013年以来立项项目档案没有进行完善梳理，缺乏有效的分析研判。对在建项目的监督检查力度不够。

（三）纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位，规矩意识没有内化于心，外化于行，严是爱松是害的思想还停留在口头上，没有转化为实际行动，需进一步加强学习教育，提升遵规守纪意识。

（四）管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分工作机制不完善，需进一步明确和健全。

二、提高站位，压实巡察整改主体责任

我作为XXX的党风廉政建设第一责任人，非常重视巡察反馈意见的整改落实工作，4月3日，召开专题会议，对整改工作进行了全面部署，认真研究了县委巡察组对我局的反馈意见，深刻反思问题存在的根源，研究整改落实工作总体思路和办法，在局班子会,自己就整改落实工作，从我做起提出了明确要求，要求班子成员要提高思想意识，全面领会把握巡察组反馈意见，把巡察组提出的整改意见作为当前的重要政治任务，抓好整改落实。县委第四巡查组的反馈意见，严肃中肯、实事求是，具有很强的针对性，要求全局要认真对照，全面整改。我深刻地认识到巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展的重大意义，将贯穿落实巡察组反馈意见作为重要的政治任务来抓，把政治纪律摆在首要位置，以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的决心全面抓好问题整改，切实履行巡察整改的主体责任。

三、找准问题导向，严格落实整改

（一）盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量，主持召开巡察整改专题民主生活会，针对性地查找问题原因，落实整改工作。一是成立巡察整改领导小组，由本人担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作认真部署、重大问题耐心询问、重点环节组织协调，切实加强组织领导；二是制定整改清单。研究制定《XXX落实县委第四巡察组反馈意见的整改清单》，明确每项具体问题的责任领导、责任人员、整改措施和完成时限；三是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改；四是全程跟踪落实。整改过程中，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。

（二）强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求，从头到尾负总责，切实抓好整改落实工作。一是明确整改报告要求。在巡察整改专题民主生活会中进行分析研讨，要求局班子成员和股室负责人对照问题整改责任清单报告整改情况，一级抓一级，层层抓落实；二是全员行动抓整改。形成班子带头，业务骨干跟进，全员参与的整改氛围，在整改中强意识，在强意识中抓落实。

（三）建章立制落实整改。建立健全制度规范，对照整改清单，修订完善制度措施，防止整改问题反复和回潮。一是加强党建思想工作制度建设。制订出台《XXX意识形态阵地建设管理制度》、《XXX重大固定资产投资项目社会稳定风险评估操作细则》和《XXX党组理论中心组学习计划》等，明确工作任务，落实党建思想工作责任；二是严肃工作作风建设。特别是严格执行《政府投资条例》和《企业投资项目事中事后监管办法》规定，通过在线监测、现场核查等方式加强对项目实施情况的监督检查，制订了《XXX已立项项目跟踪反馈制度》，形成已立项项目跟踪反馈机制。各有关股室负责人对2013年至今的立项项目档案重新进行分类归档梳理。三是加强党风廉政建设，筑牢纪律规矩意识。严格落实《领导干部落实党风廉政建设责任制情况考核办法》，强化班子成员“一岗双责”，安排专门党员同志负责党内业务工作，制订党风廉政建设年度计划，细化工作制度，对党风廉政建设工作的计划、检查、考核进行全程跟进，建立健全长效机制；四是加强内部管理制度完善。按照公务接待制度和财务管理制度等，规范工作行为，严明工作纪律。注重对会计人员进行培训，规范会计行为，提高会计人员业务素质，从源头上堵塞漏洞，进一步规范财务管理，完善报销程序，加强专项资金监管，严格预算程序。加强“三公”经费管理，严格报销审批。

四、整改成效明显

按照整改表态狠抓落实，突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求，我局的整改工作取得了一定的成效。

（一）党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的，通过巡察整改，抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行，股室负责人等骨干大局意识强，全局同志都能安心工作，坚决服从领导班子集体领导。

（二）作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分干部职工已形成自觉。

（三）内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运作。

建设项目巡查制度范文第4篇

巡察是相对于中央、省委的“巡视”而言的。巡视最多延伸到市、县，县以下则是巡视监督的空白。巡察既是中央、省委巡视工作的延伸和补充，也是把纪律和规矩挺在前面的有力抓手，可以消除巡视监督“空白”。

建立市、县党委巡察制度，打“虎”拍“蝇”，祛“邪”惩“恶”，能有效破解全面从严治党“最后一公里”的问题，是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的创新之举，是加强基层党风廉政建设、破解基层监督难题的必然选择。

5月25日，全省市（州）、县（市、区）党委巡察工作动员部署会召开，对建立市、县党委巡察制度，全面推开市、县巡察工作作出部署。

乐山市作为我省先期探索巡察工作的市，把巡察作为党委落实主体责任的重要抓手，市、县党委相继建立了党风廉政建设巡察工作制度，并对市、县级部门（单位）和乡镇进行了党风廉政建设巡察，推动从严治党向基层延伸。乐山市在巡察中有哪些创新之举？取得了哪些成效？记者进行了调查。

向不正之风亮剑――

坚持把发现问题贯穿巡察全过程

2015年5月，乐山市市中区启动党风廉政建设首轮巡察。针对群众反映的有关新桥中学校长唐学军（乐山四中原校长）在两校任职期间存在设立并私分小金库、受贿等问题线索，把乐山四中列入巡察重点。

唐学军2012年8月起担任乐山市新桥中学校长，此前曾在乐山四中任校长9年。在乐山四中巡察时，巡察人员发现财务账面没有问题，但在学校工会主席的笔记本上发现了疑点：2011年3月将活动余款3740元交给校长唐学军；2009年9月学校食堂、小卖部创收45万元，但学校财务账面显示只有20万元……经进一步调查，巡察组在财务办公室发现了与小金库有关的零星资料。2015年6月中旬，市中区纪委介入调查。随后唐学军私设小金库案情浮出水面。

无独有偶，当了解到乐山一中责任人有违纪行为后，2015年6月至8月，乐山市纪委、监察局先后对乐山一中相关人员进行调查，查明真相后，最终查处了包括校长、教导处主任、国际部主任和总务处主任等4人的“窝案”，并对部分人员予以党纪、政纪立案调查。

每一次巡察前，巡察组通过走访、调阅文件资料等方式，从纪检监察、组织、、审计等部门广泛收集被巡察单位在社会评价、举报、审计报告等方面情况，梳理汇总后明确工作重心。结合被巡察单位职能职责，制定巡察工作方案，扎实做好进驻前准备工作。巡察期间，根据被巡察对象的性质和特点，找准工作的薄弱点，组织不定期明察暗访，敞开渠道接线索，做到真正找问题、找到真问题。

乐山市的巡察就是这样坚持把发现问题贯穿于整个巡察工作全过程，聚焦中心，剑指问题。目前，乐山市委先后组建了5批次28个巡察组，完成了60个市级单位的常规巡察或专项巡察，发现问题520余个。11个县（市、区）组建70多个巡察组，完成了350多个单位常规或专项巡察，发现各类问题1400余个。

重点在基层――

推动巡察监督全覆盖

县以下，是巡视监督的薄弱地带。基础不牢，地动山摇。省纪委资料显示，从近年来我省巡视发现的问题线索看，对市、县所属部门特别是县以下干部的反映问题占总线索的85%以上。同样，乐山将巡察的重点也放在了基层。

井研县委第二巡察组在巡察县民政局期间，发现某镇敬老院违规放贷牟利，经巡察组指出问题后，该镇党委高度重视，3天内把外放贷款全部收回。由此证明了巡察的“威力”与成效，对基层强有力的震慑作用。同时，井研县还开展“下沉一级”巡察，将走访和个别谈话范围扩展到被巡察单位下属单位、服务对象等，提高基层群众谈话对象占比，着力提升发现问题的几率。开展延伸巡察，通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式，对专项领域、关键环节和重点人群开展“点穴式”巡察，发现学校伙食团管理、教学用品采购不规范等突出问题60个。

马边彝族自治县在巡察中发现了多起乡镇和村组干部在扶贫、低保等惠民领域“苍蝇式”腐败案件。荣丁镇裕坪村支书卢某某、村主任雷某某、原村主任田某某，利用职务之便，在荣丁镇马边河防洪治理工程征地中，采取虚报被征用土地面积的方式，套取国家征地补偿款4.24万元私分。J坝乡会步村支书喻某聪、村主任喻某华、村文书喻某银、原村支书喻某寿、原村主任喻某纯，收取他人好处费，利用职务之便，违规操作，私自将集体林地延长承包年限20年，集体收取好处费共1.01万元。毫无疑问，他们都受到了应有的惩处。

而率先探索市、县巡察工作一体化模式，市、县两级分别设立巡察办，组建巡察组，让乐山的巡察更是横向到边、纵向到底。

在“用”上求实效――后续跟进“严”督查

2016年3月14日，乐山市公布了“关于市民政局等10个部门（单位）巡察整改情况的通报”，欢迎广大干部群众再监督。

这样的“阳光晒整改”让群众拍手称快，因为他们既看到了巡察的力量，还看到了整改的时效，还看到了制度上的逐步完善，从根源上看到了解决问题的关键所在。

被巡察后，乐山市教育系统深化市委巡察组反馈问题整改，开展教育系统“靠山吃山”典型问题专项整治，切实纠正损害群众利益的行为。深入推进规范教育收费治理教育乱收费工作，规范食堂管理，加强对学校食堂、账务收支的监管，强力整治教师有偿补课行为，进一步从严规范学校招生工作，规范民办学校、中职学校办学行为，对不规范办学的学校进行限期整改，对不具备办学条件的三所学校责令其暂停招生。一系列举措，从制度上预防腐败案件的再次发生。

犍为县在巡察罗城镇时，发现原罗城镇副镇长刘坤蓉、县移民局原副局长罗明高分别在带队自查、项目验收中，不认真履行职责，未逐村实地检查验收，在规划路段尚未实施修建的情况下验收该路段为合格，并导致县财政将30万元扶贫移民资金划拨给了工程施工方的失职行为，在县纪委给予刘坤蓉、罗明高两人党内警告处分。

此事引发深刻反思，针对巡察中反映出村道建设项目监管不严、村级财务管理不规范、二级事业单位财务监管薄弱等共性问题，犍为县制定出台了《犍为县村级道路建设资金整合使用暂行办法》《关于进一步加强村级财务管理工作的通知》等一批规章制度。同时，协调财政、交通、审计、扶贫办等部门专题研究村道建设中项目多头申报、自查验收不严等问题，出台《犍为县村级道路建设资金整合使用暂行办法》，有效规范了村道建设项目管理。

正如乐山市委书记彭琳所说的：乐山坚持把巡察反馈问题整改落实情况作为提高巡察成果运用成效来抓，目前已对12个被巡察单位的整改落实情况进行“回头”督查，对“”和腐败问题专项整治不力、对省委巡视反馈问题整改不实的3个单位主要领导进行了约谈，处理具体责任人4人。

建设项目巡查制度范文第5篇

关键词：建筑工程；安全施工；完善；管理制度

“猿职踩发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。这是党的十报告明确要求的，所以，必须提升安全施工的管理思维，采取行之有效的措施，从全局出发，建立健全安全施工管理制度，提高安全施工管理的水平和技能，杜绝重特大施工事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

1 职业健康安全管理体系的良好运行

施工企业要结合自身实际建立一套具有明确针对性和指导性的职业健康安全管理体系，以此作为整个企业实施安全管理的基本依据。主要包括安全生产目标、方针和职责分解、危险识别和风险评价、安全教育和技能培训、资源管理、供应商管理、应急管理等方面内容，通过执行整个管理体系的PDCA（计划、实施、检查、改进）循环，不断对体系内容进行改进和完善。

2 建立完善的安全生产管理制度

在职业健康安全管理体系的基础上，结合安全生产标准化建设工作及其他安全生产工作要求，施工企业要结合实际安全管理的需要编制包括安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产会议制度、安全生产检查及隐患排查治理制度、安全技术交底制度、安全生产奖惩制度、安全生产事故应急处置制度、安全生产费用管理制度等在内具体的安全生产管理制度，确保安全管理工作的实施开展有章可循，有规可依。

3 严格执行安全管理制度，培养安全的行为习惯

有了各项合理可行的管理制度作为基本保障，施工企业的安全管理工作更注重抓这些制度的落实。

3.1 领导带班巡查、签订年度安全责任书，落实“一岗双责”

（1）为落实企业安全责任，施工企业项目部要全面执行领导带班巡查，即项目经理、书记、项目总工、项目副经理轮流巡查，明确巡查责任人、巡查日期、巡查频率、巡查内容，并上墙公示，做到“一巡二蹲三督查”。

一巡：对当日合同段内的作业现场进行巡视检查，掌握基本安全生产情况；

二蹲：选择当日事故多发易发的施工环节蹲点检查；

三督查：施工企业要把项目领导带班巡查落实情况作为对项目部督察检查的重要内容，并将督查结果与对项目部年度考核挂钩，确保领导带班巡查制度落到实处。通过开展领导带班巡查活动，发挥领导带头作用，提高全员安全防范意识，有效促进安全生产形势的持续好转。

（2）为加强安全生产管理，要进一步落实安全生产职责。施工企业要根据上级文件要求并结合岗位设置，在原有岗位职责的基础上制定“部门及岗位安全生产职责”，并通过把这些安全职责制牌上墙等方式，让每个组织和个人认识到自身在业务工作职责之外还有更重要的安全责任。

（3）施工企业每年要与各项目部签订年度安全生产责任书，项目部还要与各部门、各劳务供应商签订相应的安全生产责任书，明确企业及项目部的安全生产目标及指标，层层落实安全责任，做到安全生产人人参与。

3.2 自检和互检相结合，重心下移，狠抓落实

一直以来，施工过程中会伴有大大小小的安全隐患，而安全生产检查作为安全管理的一项重要措施能有效实现安全隐患的治理。施工企业安监部每季度都应牵头组织覆盖施工企业所有在建项目的安全大检查。

在安全检查工作中，创新思路，采用综合检查与专项检查相结合、自检与互检相结合的方式，重心下移，加强对劳务供应商的管理。

自检即要求供应商定期进行自检，并将检查情况形成书面记录报给项目部，项目部结合收到的记录对其进行检查并将检查结果报告施工企业，再由施工企业结合项目部上报的资料进行检查，并形成反馈意见。项目部收到反馈意见后结合供应商定期检查的资料反馈给供应商法人代表，互检即组织有相同施工内容的项目部及供应商进行交叉检查，相互对比，取长补短。

对发现的隐患以整改单的形式进行记录，要求项目部管安全的领导签字确认，并按照“定整改责任人、定整改措施、定整改时间、定跟踪验证人”的四定要求落实整改，在整改期限之前对隐患整改情况进行跟踪确认，确保安全隐患整改落到实处。

3.3 开展安全专项活动，为推动“人人讲安全，人人会安全”助力

施工企业安全文化广泛深入传播的有效办法之一就是开展各类安全专项活动，推进“人人讲安全，人人会安全”的落实。

施工企业通过积极参与并组织实施“打非治违”专项行动、安全生产“百日行动”、“安全生产月”活动及参加安全知识竞赛等活动，从更大频率、更具效果的宣传动员、教育培训、隐患排查治理等多方面推进安全管理工作的实施。

通过各类专项活动的广泛开展，可以有效提高员工的安全素养，从而更进一步提升安全管理水平，让大家切身体会到良好的企业安全文化所具有的重要意义。

3.4 创建“零事故”班组，做到“两讲三查四不干”

安全生产要从基础做起，要想有效提升施工企业的安全管理水平和保持安全生产形势的持续稳定，就要从提高基层施工班组的安全管理水平及一线员工的安全素质入手。在这样的思路指引下，施工企业要积极依照各上级单位相关文件精神及安排，全力组织部署“零事故班组”创建活动。在实施过程中，努力做到“两讲三查四不干”：

两讲：一是讲清当天的工作内容，二是讲清存在的安全风险。

三查：一查个人安全用品是否齐全并正确使用，二查施工车辆、机械及工具安全性能是否良好，三查施工现场安全设施是否设置到位。

四不干：一是安全风险不清楚不干，二是个人安全用品不配齐不干，三是工具、设备不安全不干，四是安全设施不到位不干。