企业环境污染问题

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企业环境污染问题范文第1篇

关键词：环境会计 ； 可持续发展； 对策

环境会计是指以自然环境资源和社会环境资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计，是以货币为主要计量单位，以有关环境法律、法规为依据，研究经济发展与环境之间的联系，确认、计量、记录环境污染、环境防治、开发和利用的成本与费用，分析环境绩效以及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。

第一，建立环境会计体系的必要性

1.建立环境会计体系是我国现行状况提出的必然要求。科技的发展，人口的增加，社会需求膨胀，造成了自然资源被极度开采而日趋耗竭，环境污染日渐严重，这从根本上制约了经济的发展和人们生活水平的提高。环境会计能够引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源，维护生态平衡。

2.建立环境会计是对外开放的必然需要。随着改革开放的不断深化，我国企业同外国企业的合作及外国企业在我国的投资会逐年增加，一般情况下发达国家在发展中国家的投资是利用发展中国家的廉价资源，他们常常将那些污染严重和破坏自然资源的生产项目搬到发展中国家。若我们不采取措施实施环境会计核算，那么将来的资源耗竭会更加严重。

3.建立环境会计是企业责任向社会扩展的必然结果。随着企业将过去单纯追求经济发展速度和效益，转变为追求经济、社会、自然环境协调发展，使企业充分认识到要勇于承担社会责任，对企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制，计算和记录企业的环境成本和环境效益，向外界提供企业社会责任履行情况的信息。

4.环境会计是和谐社会建设的必然选择。可持续发展是经济、社会与环境的和谐统一，保持经济与环境的协调发展是人类始终追求的目标之一。随着我国社会经济的快速发展以及物质文明程度的提高，生态环境日益恶化，社会经济所依赖的资源基础——生态环境，已进入了“向未来借债而生活”的时代。因此要从根本上解决环境污染，扭转生态恶化趋势，必须走新型的可持续发展的道路，改变过去传统国民经济核算体系，充分考虑经济发展对自然资源的消耗以及环境成本的计量。为了对自然资源和环境状况进行反映，客观上要求企业构建可持续发展的环境会计体系。

第二，解决当前环境会计在实施中不足的对策

1.政府应采取的措施。首先，将环境会计核算和监督列入会计法，以法律形式确定它的地位和作用，同时也是将它付诸实践的最强有力的手段；其次，完善会计准则，将环境的内容成为必须披露的内容，防止有关部门和单位的短期行为。再次，价钱价格管理，从某种程度上说，政府对于资源的使用尽量不采用或少采用免费的措施。免费只适用于取之不尽，用之不竭的资源，对有限的资源免费消费无疑将导致其耗尽和恶化，同时也不利于环境会计的计量。最后，要有适应的会计理论导向，就是要求政府恰当地引导会计理论在环境会计方面做些研究，以提高我国的环境会计理论水平，促使环境会计理论早日与会计实务相结合，服务于我国社会主义和谐社会建设。

2.社会应采取的措施——进行广泛的环境教育和培训。一是对社会公众的宣传。只有公众都了解保护环境的重要性和环境会计的必要性以后，才会积极主动配合政府促进环境会计的推动。因此通过媒体和学校等媒介进行环境教育就显得非常重要。二是对企业的培训。企业是执行环境会计的主体，企业管理人和员工必须掌握有环境管理相关信息的知识与技能，通过教育培训可以使员工深入的了解和执行环境会计。三是对投资者的教育。通过对投资者的教育让投资者了解企业的环保风险，以此作为投资参考。并且投资者的选择也会成为企业执行环境会计的压力，使得企业更好执行环境会计政策。

3.会计机构应采取的措施。一是加强对环境会计专业人员的培养。要求从事环境会计的人员不仅要有会计方面的知识，而且要具备社会学、工程学和环境学方面的知识。高度重视人才培养，为环境会计准备人才资源。二是进行环境会计试点工作。在加大环境会计理论研究及实施力度的基础上，遵循由简至繁、从易到难的原则，从相对明确、简单和易于了解的环境会计核算科目入手，在部分地区、部门试行。结合具体情况，在取得切实可行的经验后，再进一步深入研究推广实施。三是积极发挥环境监督职能。会计事务所等机构应根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则，对企业环境会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定，向社会公众充分披露，促使企业自发加强环境会计研究推广工作。

第三，在实施环境会计中应注意事项

1.环境会计的实施是一个分阶段分步骤的事情，由于现阶段企业认识到环境保护的重要性，但是还没有认识到环境会计实施的重要性。因此进行具体会计核算时，可采取分步骤的方式。先采用在现有的核算体系内设置明细的方法将环境要素反映在内，然后逐步将应纳入会计核算体系的内容纳入会计核算，特别是资产、损益和所有者权益的核算。

2.实施时应注意各地的具体情况，注意处理好各学科、各部门的协调问题。例如企业在环境信息的披露时必须要以不同企业利害关系者共同享有为原则，使其正确投资；必须使企业的权益方或其他投资（如公司债权人）能得到充分的相关信息，使其衡量其权益上的变化；必须使具有经济依赖性的企业利害关系者能获得必要的信息，使其能适当做出自己的调整等。

环境会计的理论，能反映企业环境活动信息和提高企业环境效益和经济效益。随着经济水平的发展，在行政手段不能有效控制环境污染的情况下，利用经济杠杆的调节作用来减少环境污染是值得尝试的。同时从治理为主转变为预防与治理并重，从源头上减少污染排放，降低能耗。如果结合相关的法律法规，进一步完善其体系，则能形成一套有效的机制来促进我国经济增长模式的转变。

参考文献：

[1]李长青、张泓波：《环境会计信息披露研究》.《财会通讯》，2007年第2期

企业环境污染问题范文第2篇

关键词：生态经济发展模式环境成本战略控制企业成本控制

随着社会主义市场经济快速发展，环境污染问题越来越严重，人们的生存环境逐渐恶化，国家也越来越重视环境治理，传统的以环境为代价来开展经济建设的模式已经不再适用，政府必须要根据已有的工作现状来制定更加健全的法律法规，对经济发展过程中的环境污染问题进行控制，将生态文明建设工作落到实处。尤其是在生态经济发展模式下，很多企业要付出的环境成本越来越高，对企业的环境成本进行控制，是企业发展过程中必须要考虑的一个重点问题。企业必须要将成本效益和环境效益结合起来，符合社会生态发展的趋势开展环境成本控制，促进经济和生态环境之间相互协调。

1企业的环境成本控制的意义

随着我国企业快速发展，企业管理者也总结出丰富的经验，从最开始的追求财富利益最大化的短期经营行为，到现在的低碳经济，可以看出我国企业对生态环境污染问题的重视。在传统的计划经济时代，经济的发展是以环境为代价的，经济增长迅速，但是环境受到的污染也十分严重，给我国的自然环境带来了极大伤害。对此，面对严重的环境污染，我国提出了治理污染的对策。重视绿色经济发展，加强生态环境保护已经成为社会主义建设过程中的一个重要任务，企业作为经济主体，更应该要肩负环境保护的职责，正是由于企业的粗放式管理才导致环境污染问题出现，所以企业想要发展壮大，就必须要加强对生态环境的保护，重视环境成本，在生产和经营过程中，践行低碳、生态的基本理念。开展环境成本控制是生态经济发展模式下企业的必经之路，其意义十分显著，主要有以下几个方面。

1.1降低环境成本、为企业管理者的决策提供数据

在生态经济发展模式下，企业越来越重视环境成本控制，这也为企业的发展提供了一条可行之路，企业管理者可以充分分析企业的环境成本的组成结构以及产生环境成本的原因，通过合理的环境成本控制方式，为投资决策提供更多充足的依据。企业的管理者在进行决策的时候都必须要考虑到环境成本，而环境成本又和企业的日常经营过程以及利润有关，所以对企业的环境成本进行控制，是为企业发展以及生态环境保护做好铺垫。

1.2降低破环生态环境的风险

传统的经济建设是以破坏生态环境为代价的，虽然近年来我国十分重视生态环境保护，也制定了相应的环保措施，积极引导企业加强对生态环境保护的重视，而且还出台了一系列强制措施，对一些污染比较严重的企业进行整治，不符合要求的企业也被强制关闭。这给我国企业的发展带来了一定的影响，对企业产生约束和限制。在这种背景下，企业想要发展，就必须要加强对环境成本的重视，而且要将环境成本放在考虑范围之内，当企业出现破坏环境的行为时，企业就会建立惩罚，面临巨额的环境治理费用。所以企业必须要考虑到环境治理的成本，在日常生产和经营过程中就会十分重视环境污染，尽量从源头上减少环境污染现象。

1.3有助于政府加强对企业环境的考核

企业快速发展，不同的企业产生的污染也是不相同的，环境污染问题也越来越严重，所以我国政府开始积极加强对环境保护法的制定，通过立法约束，来控制环境污染。企业加强环境成本控制，有助于政府部门加强对企业环境的考核，使得企业的环境绩效达标，减少企业发展过程中的环境问题。

2基于生态经济发展模式下的企业环境成本控制存在的问题

从企业长期发展的角度来看，建立生态经济发展模式，就必须要从宏观角度去分析，因为发展生态经济本来就是一个宏观概念，也是社会发展过程中的一个宏观目标。很多生态资源本身就属于不可再生资源，所以要加强对可再生能源的利用，对我国的能源危机问题进行有效控制。目前越来越多企业人事加强到环境成本控制的重要性，但是在实践过程中仍旧还面临着很多阻碍。

2.1环境成本控制观念落后

虽然低碳经济的发展，让很多企业意识到环境保护的重要性，也意识到环境成本控制的必要性，但是由于在长期发展过程中，很多企业已经形成了固有观念，重视经济利益大于重视生态效益，企业的发展是以破坏环境为代价的，企业的环境风险意识较差，这是导致企业的环境成本控制观念落后的原因。而且由于整个企业的大环境中没有形成良好的环境成本控制理念，所以在很多部门的工作中自然没有开展环境成本控制的基础，比如财务管理部门在制定成本控制战略的时候，没有充足的环境成本信息，企业披露的环境信息不真实，落后的观念已经成为影响企业可持续发展的重要因素。

2.2企业的环境成本控制体系不健全

当前很多企业都已经实现了现代化发展，但是由于企业原来没有重视环境成本，没有积极开展环境成本控制，所以现阶段企业的环境成本控制没有现代化设备和系统，仍旧采用传统的环境成本控制模式，仅仅停留在对“三废”进行处理的基础上，并没有真正理解环境成本控制的内涵与核心，没有在整个企业发展过程中贯穿环境成本控制，也没有形成一套完整的环境成本控制体系，各个部门之间的配合不到位。而且由于传统观念的影响，很多企业都只是开展事后治理，给企业带来的经济损失较大，不利于企业的成本控制，而且由于没有对污染的源头进行治理，所以还会导致更大的风险出现。

2.3环境成本战略控制标准不一致，缺少必要的监督

环境成本是企业成本支出中的一个重要组成部分，由于是一个全新的概念，和企业的其他成本之间的关系不够紧密，很多企业在进行成本控制的时候没有将环境成本纳入到成本控制体系中，甚至没有形成单独的环境成本控制标准，因此导致企业的环境成本往往是处于失控状态的，不仅不利于企业的经济效益发展，而且也没有形成有效的监督管理，缺乏监督管理部门和监督人员，发挥不了监督作用，所以直接影响企业的环境成本控制水平。

2.4财务人员缺少重视环境成本的意识和责任心

企业的财务人员是开展企业成本控制管理的重要力量，企业发展离不开人才，就当前实际情况来看，企业的环境成本控制还必须要依靠财务部门，必须要企业各个部门与财务部门之间加强联系和沟通，共同协作完成环境成本控制。但是现实情况是，有的财务人员根本没有意识到环境成本控制的重要性，直接忽视了环境成本控制，这种忽视行为也就直接导致环境成本控制无秩序、无制度、无标准，不利于企业的长期发展。

3生态经济发展模式下企业环境成本控制策略分析

在企业发展过程中，生态效益和经济效益都是不可忽视的，必须要将这两者结合起来，在保护和尊重生态环境的基础上开展经济创新与经济建设，才能促进企业实现可持续发展。

3.1企业环境成本控制方法

(1)全过程环境成本控制法。全过程控制指的是要对企业生产、经营、销售、售后等各个环节的环境成本控制结合起来，形成一个系统的过程，以事前控制为主，在企业生产之前就做好各种规划设计，同时还需要结合企业发展的整个过程的动态性质进行控制。(2)分阶段进行控制。分阶段控制指的是在不同的生产周期内对企业的环境成本进行控制，比如生产阶段、营销阶段等，不同的阶段具有不同的环境成本控制目标。(3)对重点的环节来进行控制。这种方式主要是对成本进行核算，对成本的分配方式进行控制，同时要结合综合控制的方式，对容易出现严重污染的环节进行有效控制。

3.2企业环境成本战略控制的具体实施

从上文的分析中可知，对企业的环境成本进行控制的时候应该要结合整体控制目标，对每一个具体的环节、项目进行控制和管理。在产品生产的生命周期内，不同的阶段要采取不同的控制方式，而且要结合激励评价机制，尽量将环境污染和损害降到最低。产品生命周期控制法的应用，是最实际、最经济的环境成本控制方法，因为产品的生命周期和环境之间有十分密切的联系，一个产品的生命周期必须要遵循一定的规律，将整个周期分为设计、采购、生产、营销等不同的阶段，有助于更好地实现环境成本控制目标。(1)产品设计阶段的环境成本控制。产品设计阶段属于规划范畴，此时是对整个产品的生命周期进行规划的重要阶段，这一阶段一般不会对成本产生破坏，但是会直接影响整个环境成本的消耗情况。在设计过程中就应该要提倡生态绿色设计，最大限度地节约资源和能源，在生产过程中应用更多环保材料和环保技术。(2)采购阶段。采购阶段是成本控制的关键时期，从这个阶段来看，必须要制定相应的采购标准，在环境保护的要求下，可以尽量采购一些可再生材料，对材料质量进行控制。同时，还应该要符合采购标准，根据企业采购部门制定的具体采购方案进行采购，防止资金浪费。另外，企业应该要制定相应措施，开展采购招标或者采用网络采购的方式，尽量减少采购过程中的成本，企业可以和供应商建立战略合作关系，通过绿色采购绩效评价指标来选择具体的供应商，让供应商和企业共同承担环境成本以及环境风险。(3)生产阶段。企业的生产阶段是产生环境成本最多的阶段，也是整个产品的生命周期中最核心的阶段。这个阶段的环境成本控制可以从几个方面着手：第一，进行清洁生产，对生产要求规范进行明确，防止不规范的生产行为出现；第二，加强对废水、废渣和废气的治理，严格控制废物的产生，而且在排废的时候要按照环保部门提出的具体要求进行排放，不能随意将废物排到自然环境中，以免增加企业的环境成本。

企业环境污染问题范文第3篇

关键词：环境保护；上市公司；污染行为；影响因素

中图分类号：F233 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）23-0043-04

引言

产业革命在给我们带来经济飞速发展的同时，也带来了严重的生态破坏和环境污染。随着众多环境公害事件的曝光，“绿色生产”、“低碳经济”越来越受到社会各界的关注。作为市场经济活动的主要参加者，企业既是社会财富的创造者，同时也是自然资源的主要消耗者和环境污染的主要制造者，企业的环境行为直接影响甚至决定其所在区域甚至所在国家的环境质量。学术界从不同的角度对企业的环境污染问题进行了研究，包括环境业绩评价指标研究、环境成本核算及控制研究、企业社会环境责任研究和环境信息披露研究等，都对企业环境保护和环境污染治理问题提供了相应的建议和措施。

企业的污染行为不仅会对人类的生存环境造成不可弥补的伤害，而且会传递出企业道德责任缺失的信号，降低企业的社会形象，可谓有百害而无一利。但是在生产实践中，企业环境污染问题依然存在并且十分严重。到底是何原因让企业明知是错却无法杜绝污染行为的发生？面对这个问题，我们更需要从企业污染的源头处着手研究。因此，明确企业环境污染行为现状并研究其影响因素，找到污染企业的共有内在特征，对促进企业改善其环境行为，帮助环保部门制定有针对性的环保政策有着重要的实践意义。本文旨在反映和把握我国上市公司环境污染行为现状，分析影响上市公司环境污染行为的因素，并据此探讨控制企业环境污染行为的有效可行的政策。

一、研究假设

（一）国有控股性质

企业对股东、员工、消费者承担法律责任的同时，还要承担对社区、环境的责任，国有控股的上市公司相比民营控股的上市公司，肩负更多社会责任，接受更多政府环境规制。因此假设1：上市公司国有股份比例越高，环境污染行为水平越低。

（二）流通股比例

如果企业发生污染行为并受到相关部门的处罚，如罚款、限期整改、停业整顿等，就会导致或有负债的增加或产生生产经营方面的不确定事项，增大了企业的经营风险。流通股股东就很可能行使“用脚投票”的权力，抛售上市公司的股票，使上市公司市值缩水。因此，假设2：上市公司流通股比例越高，其环境污染行为水平越低。

（三）行业类型

不同行业由于投入要素和生产过程不同，对环境的影响也不同。重工业由于行业特性，更有可能产生环境污染行。因此假设3：重工业企业的环境污染行为水平比轻工业企业高。

（四）境外上市

境外资本市场发展成熟、监管完善，因此假设4：境外上市的上市公司，其环境污染行为水平相对较低。

（五）公司规模

公司规模越大，越容易受到媒体、公众的监督，同时大公司有更多资源减少环境污染行为。但是大规模公司也可能利用自身资源规避监管，通过环境污染行为来减少生产成本。基于以上分析，假设5：上市公司规模与其环境污染行为水平相关。

（六）负债程度

如果上市公司的负债水平过高，就会存在偿债危机。为了降低财务风险管理者有可能走上污染环境的道路。因此假设6：上市公司负债程度越高，其环境污染行为水平越高。

（七）盈利能力

如果上市公司的盈利能力强，管理者就更愿意投入资金进行绿色生产，其环境行为水平也就越高。此外，公司盈利能力强，也降低了管理者为追求利润而进行污染生产的可能性。因此假设7：上市公司盈利能力越强，其环境污染行为水平越低。

（八）上市公司所在省份

假设8：处于经济发达省份的上市公司，其环境污染行为水平较低。

（九）上市公司对地方财政的贡献

上市公司对地方财政的贡献使得地方政府对其产生依赖，地方政府或相关部门就可能在治理政策上有所倾斜，上市公司也可能倚仗其与地方政府的良好关系，疏于环境行为的自我管制。因此假设9：上市公司对地方经济的贡献越大，其环境污染行为水平越高。

二、研究设计

（一）变量定义

表1 变量定义

根据企业污染记录的实际情况，对企业污染行为进行分类，制作了上市公司环境污染行为水平评分表，如表2所示。

表2 市公司环境污染行为水平评分表

若上市公司存在某种污染行为Bj，即获得该分值栏中的得分Sj，其中该年污染记录数量若为N，则获得分值为N。环境污染行为指数EPB表示上市公司环境污染行为水平，第i家公司的环境污染行为指数即表示为EPBi，环境污染行为指数 EPBi=ln（1+∑Sj）。

（二）模型设计

本文构建了用以检验我国上市公司环境污染行为影响因素的多元回归模型：EPBi=β0+β1CONTR+β2CIR+β3INDUSTRY+β4SHORE+β5SIZE+β6DBET+β7ROE+β8GDP+β9TI+ε

环境污染行为指数EPB为因变量；CONTR、CIR、INDUSTRY、SHORE、SIZE、DBET、ROE、GDP、TI为自变量；β0是与诸因素无关的常数量；β1……βn是回归系数；ε是干扰因子。

（三）样本选择

本文使用EXCEL和SAS 9.0软件进行数据处理分析，选取了沪、深两市在2008—2010年期间披露了其年度报告的上市公司为全样本，并根据研究需要做了如下剔除：1.剔除了截至2010年年末已上市时间少于3年的公司；2.由于行业特殊性和财务指标的差异，剔除了金融类上市公司；3.剔除了变量计算时数据缺失的公司。最后，余样本企业数量为1 506家。

（四）数据来源

（1）上市公司特征和相关财务指标等数据来源于国泰安CSMAR数据库。（2）上市公司污染行为数据是从网站“公众环境研究中心—中国水污染地图”（ http：//.cn）上手动搜集整理而成。“公众环境研究中心—中国水污染地图”是公众与环境研究中心从2006年开始的企业污染行为数据库，由研究中心主任马军领导的团队对数据库进行持续更新，是国内记录上市公司污染行为较为全面详细的网站，其数据具有真实性和完整性。

三、实证结果与分析

（一）上市公司环境污染行为现状

1.上市公司污染行为总体情况

表3 上市公司2008—2010年环境污染行为得分表

从表3可以看出，上市公司的环境污染分数呈逐年递增的趋势。这一现象可能因为一是上市公司环境污染问题日趋严重，二是上市公司数量的增加导致了环境污染事件的增长。

2.上市公司污染行为行业分布

由表5可以看到2008—2010年我国各行业环境污染企业的情况，C（制造业）、D（电力、煤气及水的生产和供应业）、B（采掘业）3年都是污染企业最多的行业。我国是制造业大国，沪、深两市中C（制造业）类上市公司数量最多，这也不难理解C类企业3年都是污染企业数量最多的行业。D与B本身属于重工业，涉及生产资源的使用与开采，不可避免容易对环境造成种种影响，属于环境污染高发行业。另外，J（房地产业）、K（社会服务业）、L（传播与文化产业）三年都未发生企业环境污染行为，首先这与它们的行业属性有关，其次这些类别上市公司本身数量较少也是原因之一。我们注意到各行业企业污染数量与污染行为平均分并不对应，说明各行业的污染程度各异。每年污染企业中制造业所占的比重很大，因此，有必要对制造业企业进行单独的统计分析。

表6显示了2008—2010年我国制造业企业环境污染的基本情况。如表所示，C4（石油、化学、塑胶、塑料）、C6（金属、

表6 变量描述性统计表

非金属）、C7（机械、设备、仪表）这3类行业在3年中都是制造业中污染企业最多的行业。根据《中国统计年鉴》和国家统计局对轻重工业的分类，3者同属重工业，相比C0（食品、饮料）、C1（纺织、服装、皮毛）、C3（造纸、印刷）、C5（电子）、C8（医药、生物制药）和C9（其他制造业）这些轻工业企业更容易发生环境污染行为。虽然C2（木材、家具）也属于重工业，但其行业耗费资源和加工过程较为温和，发生环境污染行为的机会较小。此外，笔者同样注意到制造业污染企业数量与平均分同样不成对应关系，说明制造业企业中同样存在环境污染行为轻重程度分布不均的现象。

（二）描述性统计分析

表7列示了全部变量的描述性统计结果。其中，环境污染行为指数（EPB）最高为1.415，最低为0，平均分仅为0.036，说明环境污染行为的集中度较高，主要集中于部分行业和部分上市公司，这与在上市公司污染行为现状分析中得到的结论相同。

（三）相关性检验

为了观察自变量之间是否存在显著相关性而对回归结果产生影响，本文先对自变量做相关性检验。如表8列示，公司规模（SIZE）与是否境外上市（SHORE）、公司规模（SIZE）与负债程度（DBET）、是否境外上市（SHORE）与上市公司对地方财政的贡献（TI）、盈利能力（ROA）与负债程度（DBET）四组变量之间的相关系数在0.3—0.5之间，为低度相关；公司规模（SIZE）与公司对地方财政的贡献（TI）相关系数在0.5—0.8之间，为中度相关。

（四）多元回归检验

根据相关性检验结果，我们将SHORE、SIZE、DBET、ROA、TI五个自变量分为3组：（1）SIZE、ROA（2）SHORE、DBET（3）TI，分A、B、C3个分模型进行回归。

表8 回归系数及其显著程度

注：***、**和*分别表示在0.01、0.05和0.1水平上显著，括号内为z值

表9显示了模型的回归结果。CIR、INDUSTRY、SHORE、SIZE、DBET、ROA、TI7个变量通过了显著性验证，其中INDUSTRY、DBET、ROA、TI4个变量的回归系数符号与预期假设相同；变量CIR、SHORE的回归系数符号与预期假设相反；变量SIZE经回归验证，与企业环境污染行为水平正相关。CONTR、GDP两个变量没有通过显著性检验。

四、结论和建议

（一）上市公司流通股比例越高，其环境污染行为水平越高

我国上市公司大股东通常为国有股或法人股，“一股独大”较为普遍，这使得流通股股权分散，即使流通股比例高，出现集体抛售现象，也不一定会引起股价大幅波动。另外，我国股票市场是一个典型的投机市场，流通股股东更多关注短期利益，很少关注企业长期发展，这也加大了管理者为追求短期利润，产生污染的可能性。因此，我国应加强对投资者的风险教育，加大环保宣传力度；对于发生污染行为的上市公司，政府应加大处罚力度。

（二）境外上市的企业，其环境污染行为水平较高

境外环保法规更为完善，公众环保意识也更强，但我国境外上市的公司，其在国内的污染行为仍受我国相关部门的处罚。由于我国法律对企业污染行为处罚较轻，震慑力差，使得企业污染生产的风险过低，很多企业因污染生产带来的收益高于因污染生产所受到的处罚金额。此外，媒体对于上市公司污染行为的环境信息披露不完善，导致境外投资者不能及时获取公司环境行为方面的信息。因此，我国应加大处罚力度，将罚款、整改和行政处罚相结合，追究至企业负责人。另外，应加强对于境外上市企业尤其是信息披露方面的管理。

（三）规模大的上市公司对地方经济贡献越大，其环境污染行为水平越高

规模大的上市公司对地方经济除了纳税的贡献外，还可以缓解地方就业压力，地方政府有动机为其提供庇护。此外，大规模企业可能对分公司控制不力，而使分公司管理者选择污染生产的道路。我国应加强廉政建设，使当权者能坚持原则，一视同仁；加大环保部门的职权，改善过往由于环保部门职权受限而不能对污染企业进行有效处罚的现象。上市公司需完善治理机构，制定内部清洁生产规范，在环境行为评级时将企业的分公司纳入考核范围。

参考文献：

[1] 周竹梅.上市公司环境信息披露分析——以山东省造纸企业为例[J].会计之友，2012，（1）：56-58.

[2] 沈品良.浅析企业环境信息披露的监管问题[J].财会研究，2012，（6）：48-50.

[3] 冯俊华，程远霆，福静.基于清洁生产的皮革企业环境成本控制研究[J].财会通讯，2012，（3）：132-133.

[4] 黄海峰，任培.中国绿色信贷政策现状研究[J].中国市场，2010，（27）：38-40.

[5] Wiseman.J.1982.An evaluation of environmental disclosure made in corporate annual reports.Accounting，Organizations and Society，

71：53-56.

企业环境污染问题范文第4篇

小型企业的发展，对环境的污染和生态破坏日渐突出起来。师宗县小型企业的环境污染目前呈现城镇向农村蔓延之势，小型企业建设项目，绝大部分未履行环保手续，自由分布于农村、农村与小城镇结合部，交通、水电能源较便利的地带。由于缺乏统一规划布局，财力有限，技术力量不足又没有一定的环境保护意识，生产工艺过程中大量有毒有害污染物任意排放，给自然环境造成很大危害。从小型企业工业污染源调查资料及小型企业环境监测结果看：小型企业环境污染主要是废气、废水、废渣、噪声污染等，废气中尤其以烟尘最为突出，其次是硫化氢、铅、二氧化硫、氮氧化物和粉尘。丹凤镇，主要以煤焦化、机械加工、塑料、建材、农副产品和粮食加工、小化工、造纸、陶瓷、铁合金、磷酸盐、洗煤、红砖等生产为主；竹基镇，主要以小炼铁、电石、红砖生产为主；雄壁镇，主要以原煤开采、洗选、焦炭生产为主；彩云镇，主要以红砖、粮食生产加工为主。以煤矿生产开发为例，师宗县的原煤开采，在“大矿大开，小矿放开，强化开采，有水快流”及“国家、集体、个体一齐上”的观点指导下，一度时间，曾给矿产资源开发造成管理混乱，盲目开采、私挖乱采，采富弃贫，造成大量矿产资源浪费，植被破坏，水土流失。一些小型企业在项目建设时，根本不履行环保手续，项目建设未按“三同时”要求办理，也未进行与环保规划同步进行的选址定点及环境影响评价。如几年前建在师宗县小石山水库旁的铁合金厂，现已作搬迁，但只只是一般意义上的搬迁，污染又从甲地转移到乙地。现在处于师宗县城西北侧的丹凤水泥厂，粉尘和噪声严重危害着周围居民的身心健康，代表、委员多次作为提案反映，要求根治污染，人民群众也上书有关部门要求处理。小型企业生产、任意排放污染物危害周围环境的扰民问题，形成现实生活中又一新的环境问题。群众来信来访倍增，反映了人民群众强烈要求治理小型企业环境污染的迫切愿望。

2小型企业环境污染成因

乘着改革开放的春风，师宗县的小型企业也得到了长足的发展，环境污染也蜂拥而至。初期，师宗的小型企业以煤矿开采、土法炼焦、土法炼锌、小水泥厂、小砖厂为重点。大片森林被砍伐，连未成年的幼林也被砍尽，致使荒山秃林大量出现，水土流失加剧，河水含沙量增加，野生动物明显减少。由于小型企业的快速发展，在雄壁镇、丹凤镇等乡镇形成了污染较重的区域，污染纠纷时有发生。能耗、物耗高，污染物排放量最大的重污染企业分布在村子上风向或饮用水源上游，且没有配套建设污染防治设施，局部地区污染危害突出，有害工业废水和生活废水大都未经处理直接排入河流，地表水水质受到严重污染，直接影响了生产生活和人民健康。受中国传统自然经济的深刻影响，师宗县的小型企业实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业，多数是以手工操作为主，拥有的部分机械设备多数也是东南沿海地区企业淘汰的旧设备，其生产效率不高，造成的资源、能源浪费大，因生产工艺落后，设备简陋，治理污染设施不配套，内部管理不严形成了小型企业严重污染环境的主要原因。一些小型企业资金有限，又迫于急功近利，故在为国家创收高利税的同时，却给环境造成了难以估计的污染损失。另一方面是大多数企业结构布局不合理。师宗县的小型企业，打破了传统的工业布局，遍地开花，环境污染由点源污染向线源污染和面源污染扩散。一个小纸厂污染一条河；一个小化工、小盐酸污染一片地下水；一个小土焦，危害一片田地；一个废旧塑料加工处理点，污染相当范围内地区的空气。小型企业污染的另一个成因，还由于行业多，企业规模小，技术跨度大，且污染类型复杂，污染源点多面广，不便于进行环境管理和污染治理，缺乏适用的治理技术和可以借鉴的示范工程。小型企业导致的面源污染具有排放主体分散、隐蔽、排污随机、不确定、不易监测。这使得对面源污染的管理存在成本过高，因此存在着只能对受害地监测、很难监控污染源的现状。师宗县的环境管理重点是对重点排污企业的污染防治，对小型企业的污染及其特点重视不够，加之小型企业的污染治理滞后于小型企业的发展，导致其在解决小型企业环境问题上力量薄弱。例如，目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效，对解决面源污染问题的意义不大，对诸多小型企业的污染监控，也由于成本过高而难于实现。小型企业环境污染问题远比解决城镇大中型工业企业环境问题复杂、困难、阻力更大。

3加强小型企业环境管理的举措

从发展小型企业，支持农业生产和经济建设，拓宽农村剩余劳动力的就业门路，增强农民收入等方面来看，具有重要的意义。一个根本的原则就是要“积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”。从师宗县的实际情况出发，考虑资源情况，技术条件、环境状况，全面落实规划，合理安排和布局，优化产业结构，因地制宜地发展无污染和少污染的行业，积极治理老污染源，防治新污染，使乡镇经济和环境保护协调发展。

3.1加强乡镇环境保护机构建设，理顺部门关系，大力开展小型企业环境保护宣传教育活动，普及环境科学知识，提高环境保护意识，这是非常重要的。省、市、县环境保护部门应专人专职负责小型企业环境保护工作；一些小型企业污染项目就是在这样的空子下诞生，且堂而皇之的成为所在乡镇的重点污染源，处在这样山高皇帝远的地方，县环境保护局也是望尘莫及，要想根除污染，只有在乡镇建设一支业务过硬，敢于执法的乡镇环境保护队伍，且通过各种手段和方法，宣传环境保护知识，树立保护环境就是保护家园的思想，正确处理环境与发展、环境与资源、环境与人体健康等关系。

3.2小型企业环境管理的法规政策是依法进行小型企业环境管理的基础。所以，必须结合师宗实际，尽快建立健全并完善小型企业环境管理机制。制定出既有利于师宗县小型企业健康发展，又有利于师宗县生态环境保护的小型企业发展道路的规定。

3.3制定乡镇环境保护规划，合理布局，调整小型企业的发展方向和产业结构。乡镇是我国行政管理体制的最基层，我国的广大人民也居住于此，但目前我县同全国广大地区一样，乡镇环境管理滞后，环境保护规划没有制定，布局极不合理，这也是乡镇环境污染严重的一个主要成因。有关部门必须严格把好项目审批关，依法办事。对于严重污染环境，违反国家环境保护法规的企业，坚决执行“关、停、并、转、迁”等措施。根据师宗县小型企业环境污染区域分布特点，制定环境功能区划，以“大分散、小集中”为原则合理选点布局，制定重点污染区和重点污染行业污染治理规划，尽量减少小型企业环境污染的危害和损失。

3.4所有新建、改建、扩建或转移的小型企业，都应同国有大中型企业同等对待，按照审批权限，严格履行环保“三同时”手续，所建项目必须严格执行环境影响评价，禁止在城镇上风向、居民稠密区、水源保护区、名胜古迹区、旅游风景区、自然保护区等环境敏感区建设污染环境的项目。对于不执行“三同时”规定，造成环境污染的，追究有关部门、单位或个人的经济责任和法律责任。

3.5坚持引导和限制相结合的原则。并实行区别对待的政策，分步实施污染防治计划，突出抓好重点乡镇、重点污染行业的环保工作。第一阶段，抓好丹凤、雄壁、竹基、彩云等乡镇小型企业污染防治工作，对一些群众反映强烈、污染危害大的小型企业的违法行为进行严肃查处。丹凤、雄壁、竹基、彩云四乡镇小型企业工业污染防治重点放在废水、废气、噪声、废渣的治理上。第二阶段，抓好师宗县境内公路沿线小型企业污染防治工作。第三阶段，重点放在原煤资源开采而产生的污染问题整治方面。

3.6运用经济杠杆，控制小型企业工业污染。我们一贯倡导“谁开发，谁保护，谁污染，谁治理”的基本原则，其主要对策就是对污染企业征收排污费，征收排污费的多少，可以看得出该企业对环境的污染程度。我县通过多年的开征排污费，以收促管、以管促治，促使了一大批污染严重的企业通过技术革新、结构调整、上环保设施等方式，切实改善了师宗县的环境空气质量，实践证明是可行的。

企业环境污染问题范文第5篇

关键词:城市环境;污染;治理对策

在环境污染逐渐加重的情况下人们对城市环境的治理做出了一些努力，环境质量在一定程度上得到了改善，但是对当前的生态环境状况来说还需要更进一步的进行治理，在治理中需要不断的提高人们的环境保护意识，促进治理效果更好的实现，城市环境保护部门应该针对造成环境污染的行为或者生产状况提出相应的解决策略或制定相关的规定，使得环境污染治理有法可依。

一、城市环境污染现状分析

1．城市环境大气污染与水污染。

环境污染主要就是因为人们的活动造成的环境质量的下降，在社会生产以及人类活动产生的各种废弃物进入环境之中，当它的含量超出了环境的自身净化范围的时候就会对生态平衡造成破坏。大气污染与水污染就是环境污染的主要表现，大气质量的恶化对生态平衡发展以及人们的身体健康都会造成危害，我国工业生产的快速发展，使得矿物燃料的使用增加，从而进入高空的烟尘以及有毒气体等也更多，这种情况在发展中国家更加严重。再加上城市汽车数量的增加，加重了汽车尾气对大气的危害，大气污染更加严重，频繁出现的雾霾天气就是大气污染的最好体现。在城市的环境发展中，水污染也是其中重要的污染问题之一，主要包含生活污水与工业废水两种类型。城市居民的日常生活会不断的产生各种污水，而且不同地区这种污水的构成也存在差异，通常污水中含有较高的硫、氮等化学物质，与厌气细菌相结合就会产生恶臭的物质，而且生活污水中含有的细菌非常多，能够为多种疾病的传播提供有利条件，城市居民每人每天都会产生大量的生活污水，然后排入河流等水道之中，造成水体的污染。工业废水对水体的污染更加严重，它具有面积广、毒性大、成分复杂等特点，世界范围内每年排入自然水域中的污水大部分都是工业废水，造成了城市居民用水的污染，加重了我国的水体污染问题。

2．固体废弃物污染。

固体废弃物主要就是人们在生产生活中产生的各种垃圾，在现代社会生活中，垃圾在城市中随处可见，也成为了困扰人类的重大的环境问题，在城市中主要有生活垃圾与工业垃圾两种。生活垃圾是人们日常生活中制造的各种固体废物，是造成环境污染的重要因素之一，城市虽然得到了快速的发展，但是垃圾堆积成山的现象也愈加严重，比如上海每日产生的生活垃圾就有近万吨之多。另外，工业垃圾的数量比生活垃圾的产生量更多，主要成分就是工业生产中产生的固体废弃物，而且工业垃圾对环境的危害更加严重，并且随着工业的发展垃圾还在不断的堆积，使得原有的固体废物对环境形成的危害还没有进行彻底的解决，新的问题又在不断的出现，使得城市环境污染问题更加严峻。

二、城市环境污染的治理对策分析

1．增强城市居民的环境保护意识。

社会主义市场经济的发展给现代城市发展带来了机遇和挑战，在社会主义市场经济条件下应帮助市民更新观念，树立与社会可持续发展相适应的人口观、资源观和生态环境观［1］。积极的对城市居民开展环保教育活动，加强相关知识思想的宣传，形成一个良好的社会环保氛围。实行以生态环境改善为主要目标的社会道德、职业道德及家庭美德教育，为生态环境整体的良好营造打下思想基础，破除原有的生活陋习，普及文明、科学的生活方式。利用设立的相关法律法规，达到城市环境卫生以及企业环境卫生等的不断优化，为自然环境的良性发展创造条件。还可以在环境保护的工作中开展环境美化的竞赛，可以帮助市民更好的树立环保意识，还可以与教育活动相结合发展，积极鼓励人们为建设卫生城市、园林城市而共同努力，形成更加优秀的城市形象，使城市居民的城市与环境意识都能够得到本质的改变与有效的提升。

2．改善城市发展规划。

在城市发展中既要从长远的角度考虑自身的发展状况，采用生物学中的宜适策略，既适度开发利用自然资源，又整治、保护自然环境［2］。在城市规划中需要遵循集约与发展并重的原则，形成一条探索节约能源与集约化、规模化相结合的城市发展的道路，针对现阶段存在的城市功能区布局杂乱的状况，应该进行调整，建立专门的工业园区，还可以增加工业生产效益。形成一种节约型的运输系统，将公交作为城市的交通主体，适当的减少城市中的客货运量，使得城市的生产生活体系的建设能够实现原料与能源节约的目的，减少城市中废气、废渣的产生，减少汽车尾气的排放，改善城市生态环境。在具体的工业发展规划中，应该对那些能耗大、污染严重的企业实行高新科技的产业嫁接，或者进行无污染产业的置换，增强城市规划在环境污染治理中的调节功能。

3．加强对城市环境保护的建设发展。

在城市环保事业发展中，应该首先对相关的环境保护法律、法规等进行完善，国家在环境保护的摸索中不断完善环保法律、法规，加大环境执法力度［3］。对那些环境污染严重的生产企业应该责令其限期治理或者实行关闭，强化国家对环境保护的执行力度，尤其是对那些化工、制药等污染严重的领域应该集体进行整顿，相关部门应加强环境污染的监管，对那些重点污染对象更要加强监督，对出现的破坏环境的行为进行严厉的处罚。那些已经取缔的对环境造成污染的企业不能让其有机会重新发展起来，要真正的发挥出监管的作用，为环境保护的发展提供耿强有力的后盾。城市环境污染可以从两个大的方面进行分析，其一就是绿地与居住用地的紧缺，造成了生活品质的下降，属于城市化发展中的缺陷之一。其二就是对生态资源的大量消耗，造成城市的空气污染以及噪音污染、废水等多方面的问题，要想有效的进行城市环境的污染治理就需要合理的规划城市发展路径，从不同方面对城市的污染状况进行管理与控制。

参考文献:

［1］刘梦辉．浅析城市环境污染及治理对策［J］．改革与开放，2010，22:99．

［2］王永君．城市环境污染及治理对策探析［J］．硅谷，2013，08:122+111．