城镇建设管理工作总结范文第1篇

一、加强学习，增强办公室对城镇管理的能力

深入学习有关法律法规和业务知识,不断增强办公室人员依法行政的能力,进一步提高城镇发展建设管理水平，依法管好城镇各项建设；更好地掌握国家、省、市县关于小城镇发展的若干规定、行业标准，增强对城镇建设管理的可操作性。

二、严格“两书一证”报批程序，切实维护规划的权威性

严格“两证一书”报批程序，保障城镇总体规划的实施。始终坚持对新建、改建、扩建工程进行严格审批，现场打桩放线，做到程序合法，对发现的少批多建、乱占规划红线的违反户及时进行整顿。截止目前，已办理“两书一证”报批20件。

三、结合城乡环境整治，打造“文明一条街”亮点

结合城乡环境整治工作，着力于基础设施建设，全力建设“文明一条街”项目。打造雷家桥至高家桥4000米的文明一条街，重点打造雷家桥至农贸市场1700米路段。:

1.排污管道建设。计划在雷家桥至农贸市场路段安装排水污水管道3400米，已开挖安装2800米。

2.人行道板建设。已安装雷家桥至农贸市场路段两旁人行道彩板3200㎡。

3.绿化建设。重点在雷家桥至农贸市场路段每隔3.6米栽植小叶榕一株，已新增绿地面积300㎡

4.街道维修建设。对雷家桥至农贸市场路段的街道进行整修，已修补近300㎡。

5.道路交通标示建设。为加强交通警示，在场镇人口集中区特设计安装道路交通警示标志2个。

6.垃圾桶建设。场镇街道每100米安置一个垃圾桶，已安装垃圾桶30个。

7.公共场所公示栏建设。已设计安置信息宣传公示栏2个。

城镇建设管理工作总结范文第2篇

过去的XXXX年是我地区实施工业化城镇化战略的第一年，在地委、行署的领导下，各级政府同心同德，奋发努力，加快城镇化进程，使全地区城市基础设施建设、投资环境和生活环境发生显著变化，为全地区经济的可持续性发展起到推动作用。

二XX一年工作主要表现：

一、城镇建设方面

自XXXX年X月全地区实施城镇“三变”工程以来，各县、市党委政府更加重视加快城镇化步伐，全地区开展的城市建设会战的重大活动有：城市建设“三变”工程活动、右江百里文明河谷建设活动、市容市貌整治“南珠杯”竞赛活动、边境建设大会战等，动用了有史以来前所未有的人力、物力、财力于城市建设。建成或者新开工一批对城市发展起到关键作用的城市基础设施和市政公用事业项目，如百色市的那毕大桥、江滨路防洪堤、第三水厂、文体广场，田阳火车站站前大道、新世纪广场二期工程、城东体育广场，田东东宁路整治、电业调度大厦、南水北调工程，平果县铝城大道，德保鉴芳公园、莲城河滨路，田林县河南区XX米大道、万鸡山森林公园、火车站站前广场，西林县旧城路网改造、靖西县城西路改造、城东路二期工程、东门至三元桥进城路改造，那坡县旧城路网改造，西林县路网升级改造，隆林县的XX年大庆工程，凌云县的“山上水城”景观改造、旧城路网改造，乐业县的城南大道和进城大道以及思林、林逢、祥周、百育、头塘、四塘二级公路沿线六镇的沿路人行道和路灯工程。全地区累计完成市政基础设施总投资XX个亿以上。百色市荣获全区“南珠杯”竞赛“优秀城市”，田东、凌云两县分别获“先进城市”，田阳、平果两县分别获“进步城市”。

城镇住房建设方兴未艾。全地区XX个县（市）都有大规模建设的住宅小区，代表性的有百色市东旦小区、福州街、江滨小区，田阳广场二期工程，田林的河南区，乐业的城南小区等。其中百色市东旦小区、江滨小区开发规模将达到XX万平方米以上，已具有现代化住宅小区雏形，在不远的将来，这些小区将建成桂西南最靓丽的具有时代特征的住宅小区。

二、城市规划方面

截至XXXX年底全地区XX个县（市）县城所在地总体规划修编己经全部完成，总体规划修编已适应到XXXX年以前城市发展的需要。全地区县城所在地以外的XXX个乡镇，有XXX个乡镇已经完成规划修编工作，剩下的XX个乡镇的规划修编工作将于今年或明年上半年全部完成。

沿路沿江或旅游风景区内重要村庄规划已着手开始，目前已累计完成XXX个村庄的规划。随着农村生活水平的提高，经济的不断发展，村庄规划将加快进行。

在鼓铜声中迎来马年的时候，回想XXXX年百色地区城乡发生的变化，我们看到的是不但在硬件方面发生了变化，从干部到职工、从城市居民到乡村农民城市意识发生显著变化，随着“三变”工程日益深入人心，人民对未来幸福生活的追求更加强烈，对优美居住环境的期望值大幅度提高，很多市民、建设单位自觉地依法搞建设。几年前，我们的技术人员到村庄搞规划，得不到一些乡村干部的理解和支持。现在越来越多的乡镇长、乡镇党委书记、村支书、村民委主任主动到建设行政主管部门要求完成乡村规划工作，越来越多的居民主动到建设行政主管部门进行规划咨询，城市乱搭乱盖现象少了，城市公共设施完好率提高了、寿命长了。同时，百色城乡的变化得到了关心和热爱百色的各界人士的关注。

二XX二年建设工作计划

XXXX年是我地区实施自治区党委“三大战略，六大突破”决策和实施西部大开发战略，加快经济结构战略性调整，推进工业化、城镇化进程，完善社会主义市场经济体制和对外开放的重要时期。为加快我地区城镇化建设步伐，提高城镇综合水平，实现富民兴百新跨越的奋斗目标，我地区XXXX年建设工作要坚定不移地实施城市建设“三变工程”，以西部大开发为契机，以基础设施建设为重点，以营造良好的投资环境和生活环境为目的，抓好城镇基础设施建设和住宅建设，抓好整顿和规范建筑市场秩序工作，努力营造一批基础设施完善、环境优美的小城镇，建设一支操作规范、确保质量的建筑施工队伍和建设管理队伍。

一、城市建设与村镇建设方面

（一）加大城镇基础设施建设力度，重点做好城镇道路改造，加强对现有道路的治理和绿化、美化，提高城区道路质量，进一步完善城镇供水和排水管网配套。加强各类专业市场建设，增强城镇经济实力，加强城镇防灾减灾基础设施建设，提高抗灾能力。XXXX年，各县（市）主要基础设施建设项目是：百色市：拉域大桥，投资 XXXXX万元；第三水厂配套管网，投资XXXX万元；垃圾处理厂，投资XXX万元；站前大道，投资XXXXX万元；田阳县：垃圾处理系统，投资 XXX.X万元；火车站站前大道，投资 XXXX万元；广场二期工程，投资XXX万元；城镇供水工程，投资XX万元。田东县：排水工程，投资XXX万元；步行街，投资XXXX万元；垃圾中转站，投资 XXX万元；火车站站前广场，投资 XXXX万元。平果县：江滨路，投资 XXXX万元；铝城大道西段，投资XXXX万元。德保县：河滨浏览路，投资XXX万元；体育活动中心，投资 XXXX万元；垃圾处理系统，投资XXX万元。靖西县：垃圾处理系统，投资XXX万元；中心广场，投资XXXX万元；江滨路，投资XXX万元。那坡县：路网升级改造，投资XXXX万元；供排水工程改造，投资XXXX万元。凌云县：旧城街道改造，投资 XXXX万元；县城绿化及广场建设，投资 X XX万元；垃圾处理系统，投资 XXX万元。乐业县：进城大道，投资XXX万元。田林县：河堤路，投资XXX万元。隆林县；城北路西，投资XXX万元。西林县；迎宾大道，投资XXXX万元；供水管网改造，投资XXX万元。这些项目总投资为XXXXX.X万元。

（二）积极推进重点城镇建设步伐。根据桂政办［XXXX］XXX号文件精神，我地区有XX个镇列为自治区重点镇，除XX个县城所在地的镇外还有百色四塘镇、阳圩镇，田阳头塘镇，田东祥周镇、思林镇，平果榜圩镇、四塘镇，靖西县湖润镇等X个建制镇。用一年时间，使重点镇社会经济发展有较大提高。

（三）建立城镇基础设施多元化投资机制

树立“经营城市”的理念，建立和健全投资融资新体制，加快市政公用事业改革，放宽市场准入的要求，引入市场竞争机制，吸引外资和社会多元化投资，探索BOT、TOT特许经营权等投资方式。

（四）建立健全建设管理机构，加强城镇建设管理

坚持依法治城，依法治镇（乡）的方针，把建设管理工作纳入法制轨道；加强城镇监察力量，依法对城镇建设进行监督检查管理，杜绝违法违章建设行为；进一步建立和健全城镇建设管理机构，落实管理人员，明确责任、编制和岗位，开办l一X期建设管理人员岗位培训，使这些机构的服务水准符合村镇建设工作的要求；设立村镇建设管理机构和落实了村镇助理员的乡镇，要认真贯彻《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》，力争在XXXX年底前所有的城镇推行“两证一书”制度、XX％的乡、村“一书一证”制度。

（五）市容市貌

结合城市建设“三变工程”和全区市容整顿“南珠杯”竞赛活动，加强市容市貌综合整治工作。

树立精品意识，营造一批精品项目，每个县城都要搞些精品项目，如精品建筑、精品城市小区、精品街道，使我们的城镇更美、更亮、更有凝聚力，百色市要努力创建部级“园林城市”，重新塑造中山路，使它的品味达到或超过解放街。

二、城乡规划管理工作

XXXX年各县（市）城乡规划工作重点是：加快县城详细规划编制工作，争取完成城市规划区XX％以上区域的详细规划编制工作，做到县城所有的建设项目建设都符合详细规划要求；完成所有乡镇政府驻地的规划修编工作；做好右江河谷沿线和沿江村庄、旅游风景区内村庄、两翼山区经济发展较快的村庄的规划工作，争取完成XX个村庄的规划编制工作。力争年底完成全地区的城镇体系规划编制工作；积极引进先进的规划管理技术，有条件的县（市）要推广使用地理信息系统（GIS），大幅度提升规划管理准确度和项目审批速度。

二、建筑业管理工作

（一）进一步规范建筑市场行为

认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》。

几年来，建筑市场秩序有明显改善，工程质量有明显提高，但是，建筑市场管理松懈，秩序混乱的现象还没有从根本上得到解决，一些工程监管不力、执法不严的问题依然存在。因此，今年要进一步抓好建筑市场六个方面工作：依法查处规避招标和在招标活动中弄虚作假的问题；依法查处勘察、设计、施工单位转包、违法分包和监理单位违法转让监理业务，以及无证或越级承接工程业务的问题；依法查处不办理施工许可证或开工报告、不办理竣工验收及备案，以及依法必须实行监理的工程不委托监理等违反法定建设程序的问题；依法查处不执行工程建设强制性标准，以及偷工减料等问题；坚决纠正政府主管部门不依法行政和监察执法不力的问题；大力整顿和规范装饰装修工程活动和装饰装修材料市场秩序。力争建设工程招标投标率达到XXX％。

（二）强化对工程质量的管理

认真组织学习和贯彻落实《建设工程质量管理条例》和工程建设强制性标准条文。

积极稳妥推进政府质量监督改革，全面推进工程竣工验收备案制度。

严格抓工程质量，突出抓好住宅工程质量，开展创建无质量通病小区活动，力争工程质量合格率达到 XXX％，优良率XX％以上。创自治区级优质工程X个以上。多年来我地区没有市政工程项目和工业项目获得过自治区级优质奖励，今年要加强管理，争取有所突破。

（三）加强建筑施工安全生产监督管理工作

①象管理工程质量那样管理安全生产，各县市要成立建设工程安全施工监督站，与质量监督站合署办公，一套人马两块牌子，负责建设工程安全生产监督工作。

②以抓井架、吊车安全为重点，加强施工现场安全保护用具及机械设备的检测、检验及使用的监督管理，严格控制假冒伪劣产品进入施工现场。

③要认真做好安全生产教育培训工作。组织施工人员学习《建筑施工人员安全常识读本》，提高施工人中的安全意识，自觉遵守各种规章制度，执行规范和要求。

④加强建筑施工安全生产和文明施工的监督检查，促进安全达标和文明施工。全地区一年组织两次安全检查，开展两次评比活动，表扬一批文明工地，通报批评较差的工地。

⑤全面实施建筑业人身意外伤害保险办法。凡在建筑工程施工现场从事作业和管理的人员都要实施人身意外伤害保险。保险费由施工企业缴纳。

（四）加强建筑施工企业的管理和从业人员的培训工作

新资质管理规定和等级标准XXXX年X月X日起实施，根据区建设厅资质就位工作时间安排，于今年X月底全部结束，就资质重新就位，关系到企业生存问题，必须认真做好这项工作。目前，全地区从事建筑行业施工人员有数万人，在重点工程和附加值高的岗位上的人员，大多数是外地区来的。冰冻三尺非一日之寒，造成这种局面是多方原因造成的。要加强对从业人员组织和培训，以提高本地企业的竞争力，把这项工作同提高农民收入、农村剩余劳动力转移和解决下岗职工再就业等工作结合起来。

城镇建设管理工作总结范文第3篇

改革开放以来，历届县委、政府团结带领全县各族人民立足于资源优势的开发利用，不断深化改革、扩大开放、艰苦创业、加快发展，走出了一条资源优势变经济优势的发展路子。初步建成了林、糖、电、矿支柱产业体系，经济社会持续快速健康发展。

“十一五”期间，是我县市政基础设施建设发展，找准方向，打牢基础，承前启后，继往开来的发展新阶段。过去的五年是××城乡建设投资规模、发展速度、变化显着的五年。在县委、县政府的正确领导下，以科学的发展观统领城乡建设各项工作，狠抓城市基础设施建设，较好地完成了“十五”期间的各项工作目标任务。全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣、依法按规、配套完善、稳步推进的大好局面。

（一）加大规划编制力度，启动建立以总体规划为主体、修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体系。完成了城市总体规划修编工作，批准实施县城江东片区、大寨、响水片区控制性详细规划，详细规划覆盖率达100%，为城市建设提供了法律依据。

（二）城市基础设施项目有序推进。五年来实施了管网建设、道路建设、绿化建设、供水建设、设施建设、河道整治工程，城市道路、市容市貌焕然一新，停车场、公厕、广场、公园、路灯等城市公共服务功能日益完善。全县的小集镇建设不断完善，辐射功能不断增强，形成了以县城为中心，永平、正兴、民乐、××为次中心，其他乡镇为三级中心的小城镇结构体系。目前，县城建成区面积已达6.85平方公里，城镇化水平达32.4%，城市规模增长迅速，发展空间不断拓展。城市人均居住面积达37.2平方米，建成道路总长为28.27千米，县城绿化面积达145万平方米，绿化覆盖率为36%。

1、“三分建、七分管”。近年来，我县以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制，强化执法，不间断开展城市环境的综合整治，城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看，城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复，长效管理不落实；管理盲区、背街小巷脏乱差依然存在等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫，推动城市管理重心下移，充分发挥城区特别是社区在城市管理中的主体作用，按照重心下移、属地管理原则，建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理，街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。

2、强化保障。为加强管理，协调，公安、工商、卫生、交警、运政等职能部门切实加大支持力度，建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。牢固树立城市建设要投入，城市管理也要投入的理念，切实加大对城市管理的投入，提高城市管理维护费标准，改善城管部门工作条件。推进改革。坚持 “政府主导、企业主体、市场化运作”，加快城市公共服务事业单位改革，推进市政管护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程，推进管干分离、管养分离、作业放开，通过市场化运作，充分发挥企业在城市管理中的作用，促进管理重心下移。

3、加强正面宣传引导，提高群众参与意识，努力形成全社会齐抓共管的良好局面。

二、城镇建设十二五规划

（一）指导思想

一是以基本实现现代化为目标，加快县城和重点城镇建设，加快小城镇改革步伐，形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的县域城镇发展格局，加快城镇化发展，促进人口、资金、资源的聚集。二是以规划为龙头，以改革为动力，以政策为导向，以工业化推进现代化，以城市化合理组织城镇体系规划结构，把县域建设成为城镇布局合理，职能分工明确，基础设施配套齐全，生态环境优美的现代化城镇地区。

（二）规划原则

一是整体效益原则，处理好全县城镇发展矛盾，调整好城镇布局与产业结构，尤其处理好城镇间的功能协调问题。二是优势互补原则，加强城镇间的协作，充分发挥地区优势。三是可持续发展原则，统筹安排区域自然资源的开发利用、产业发展和生态环境保护，节约有限的土地资源，减少土地的浪费，严格控制城镇建设用地的投入总量，处理好当前与长远发展之间的矛盾，为未来的各种潜在发展留有余地。

（三）发展目标

“一带”--依托威远江两岸的平坦地势，配合两岸主要沿江联系道路的建设引导城市沿威远江南下逐步发展，形成城市主要威远江城市景观带。

“两轴”--一是以东西向的森林大道，振兴路，人民路为基础、以公共服务功能为主的城市功能主轴；二是以威远江两岸沿江绿地为基础的开放型生态景观轴。

“四园”--是指规划的四座大型公园，芒果山公园、佛迹公园、民族公园和滨江公园，体现××县城独有的人文地理特色。

“六组团”--组团以地形地貌和主要道路进行分隔，各组团在功能上各有侧重，其中生活居住组团有四个：旧城生活居住组团、江东生活居住组团、江北生活居住组团、江南生活居住组团，工业组团两个：东巴工业组团、纸厂工业组团。（四）规划重要指标

城镇建设管理工作总结范文第4篇

一、“十一五”发展总结

改革开放以来，历届县委、政府团结带领全县各族人民立足于资源优势的开发利用，不断深化改革、扩大开放、艰苦创业、加快发展，走出了一条资源优势变经济优势的发展路子。初步建成了林、糖、电、矿支柱产业体系，经济社会持续快速健康发展。

“十一五”期间，是我县市政基础设施建设发展，找准方向，打牢基础，承前启后，继往开来的发展新阶段。过去的五年是景谷城乡建设投资规模、发展速度、变化显著的五年。在县委、县政府的正确领导下，以科学的发展观统领城乡建设各项工作，狠抓城市基础设施建设，较好地完成了“十五”期间的各项工作目标任务。全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣、依法按规、配套完善、稳步推进的大好局面。

（一）加大规划编制力度，启动建立以总体规划为主体、修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体系。完成了城市总体规划修编工作，批准实施县城江东片区、大寨、响水片区控制性详细规划，详细规划覆盖率达100%，为城市建设提供了法律依据。

（二）城市基础设施项目有序推进。五年来实施了管网建设、道路建设、绿化建设、供水建设、设施建设、河道整治工程，城市道路、市容市貌焕然一新，停车场、公厕、广场、公园、路灯等城市公共服务功能日益完善。全县的小集镇建设不断完善，辐射功能不断增强，形成了以县城为中心，永平、正兴、民乐、景谷为次中心，其他乡镇为三级中心的小城镇结构体系。目前，县城建成区面积已达6.85平方公里，城镇化水平达32.4%，城市规模增长迅速，发展空间不断拓展。城市人均居住面积达37.2平方米，建成道路总长为28.27千米，县城绿化面积达145万平方米，绿化覆盖率为36%。

（三）治污项目循序推进。县城生活垃圾处理工程：建设规模为日处理垃圾70吨，服务年限为15年，项目概算投资2690.41万元，目前已通过初步验收，进入试运行阶段，垃圾转运站现已完成主体工程建设，正在进行安装设备准备工作。八是污水处理厂及配套管网工程：建设规模近期日处理1万立方米，远期日处理量2万立方米，配套管网总长84.8公里，初步设计投资8051.82万元，污水处理厂采用bot模式运作。项目于12月15日开工，处理厂图纸在送审中，配套管网工程已进入施工图设计阶段，待进入工程招标阶段的相关工作。

由于我县是非贫非富县，财政较为困难，垃圾及污水处理费用财政难以承担。为了保证垃圾填埋处理场和生活污水处理厂的实施、投入使用后良性运行、促进环境保护和城市公用事业发展，根据云南省人民政府《关于加快城镇污水生产垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》（云政发186号）文件精神，于12月29日由县发展和改革局组织，邀请相关单位对垃圾、污水处理费收费标准举行听证会，20__年3月11日县人民政府办公室以《关于县城生活垃圾处理费征收标准的批复》（景政办复20__19号）、《关于县城污水处理费征收标准的批复》（景政办复20__20号）批复文件，同意我县征收县城垃圾及污水处理费。

（四）廉租住房建设稳步实施。和我县廉租住房指标19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），计划总投资2148万元。我县分七个点进行廉租房建设，其中：县城响水路一期3000平方米，现已竣；县城响水路二期5000平方米，县城苏家大营（与交运集团政企合建）1000平方米，县城凤岗盐矿5600平方米，凤山乡中小学平方米，永平镇二中1800平方米，正兴镇卫生院600平方米，整个廉租住房建设完成投资总额的83%，计划20__年4月前全面完成廉租住房建设任务。我县所建廉租住房面积控制在50平方米以内，并严格按照上级下达的规模进行建设。县上制定出台了《县城镇廉租住房实施细则》、《县廉租住房分配和管理实施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年来，我县以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制，强化执法，不间断开展城市环境的综合整治，城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看，城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复，长效管理不落实；管理盲区、背街小巷脏乱差依然存在等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫，推动城市管理重心下移，充分发挥城区特别是社区在城市管理中的主体作用，按照重心下移、属地管理原则，建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理，街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。

2、强化保障。为加强管理，协调，公安、 工商、卫生、交警、运政等职能部门切实加大支持力度，建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。牢固树立城市建设要投入，城市管理也要投入的理念，切实加大对城市管理的投入，提高城市管理维护费标准，改善城管部门工作条件。推进改革。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”，加快城市公共服务事业单位改革，推进市政管护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程，推进管干分离、管养分离、作业放开，通过市场化运作，充分发挥企业在城市管理中的作用，促进管理重心下移。

3、加强正面宣传引导，提高群众参与意识，努力形成全社会齐抓共管的良好局面。

二、城镇建设十二五规划

（一）指导思想

一是以基本实现现代化为目标，加快县城和重点城镇建设，加快小城镇改革步伐，形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的县域城镇发展格局，加快城镇化发展，促进人口、资金、资源的聚集。二是以规划为龙头，以改革为动力，以政策为导向，以工业化推进现代化，以城市化合理组织城镇体系规划结构，把县域建设成为城镇布局合理，职能分工明确，基础设施配套齐全，生态环境优美的现代化城镇地区。

（二）规划原则

一是整体效益原则，处理好全县城镇发展矛盾，调整好城镇布局与产业结构，尤其处理好城镇间的功能协调问题。二是优势互补原则，加强城镇间的协作，充分发挥地区优势。三是可持续发展原则，统筹安排区域自然资源的开发利用、产业发展和生态环境保护，节约有限的土地资源，减少土地的浪费，严格控制城镇建设用地的投入总量，处理好当前与长远发展之间的矛盾，为未来的各种潜在发展留有余地。

（三）发展目标

根据县城总体规划，到2020年，我县城市人口规模将达到10万人，城市建设用地将达到1190公顷，人均用地控制在120平方米以内，居住、公共设施、对外交通道路、广场、市政公用设施、给排水、绿地等基础设施建设完全满足县城增加人口的需求，城镇化水平达到50%。县城的建设模式在用地评价的基础上结合城市产业、交通和环境特点确定为集中联片发展与组团式跳跃发展相结合，南拓为主，适度东进。重点发展江东组团、东巴工业组团和纸厂工业组团，调整完善旧城组团和江北组团，适度发展江南组团。形成“一带、两轴、四园、六组团”的城市布局结构。

“一带”--依托威远江两岸的平坦地势，配合两岸主要沿江联系道路的建设引导城市沿威远江南下逐步发展，形成城市主要威远江城市景观带。

“两轴”--一是以东西向的森林大道，振兴路，人民路为基础、以公共服务功能为主的城市功能主轴；二是以威远江两岸沿江绿地为基础的开放型生态景观轴。

“四园”--是指规划的四座大型公园，芒果山公园、佛迹公园、民族公园和滨江公园，体现景谷县城独有的人文地理特色。

“六组团”--组团以地形地貌和主要道路进行分隔，各组团在功能上各有侧重，其中生活居住组团有四个：旧城生活居住组团、江东生活居住组团、江北生活居住组团、江南生活居住组团，工业组团两个：东巴工业组团、纸厂工业组团。

（四）规划重要指标

1、十二五规划期限为：20__年—2015年；

2、20__年，景谷县城人口达6.0万人；到2020年景谷县城人口达10万人。

3、20__年，景谷县城区建设用地8.26平方公里，人均建设用地138平方米；到2020年景谷县城区建设用地11.9平方公里，人均建设用地119平方米。

（五）分步实施方案

1、20__年完成城镇人口聚集增加2500人，城镇化水平达到28%，建成区面积达6.9平方公里；

2、20__年完成城镇人口聚集增加3000人，城镇化水平达到29%，建成区面积达7平方公里；

3、20__年完成城镇人口聚集增加3800人，城镇化水平达30%，建成区面积达7.2平方公里；

4、2013年完成城镇人口聚集增加4000人，城镇化水平达到31%，建成区面积达7.4平方公里。

5、2014年完成城镇人口聚集增加4200人，城镇化水平达到32%，建成区面积达7.6平方公里。

6、2015年完成城镇人口聚集增加4500人，城镇化水平达到33%，建成区面积达7.8平方公里。

（六）保障措施

要使我县市政基础设施建设，抓住机遇加快发展，促进我县社会经济的发展，有以下的措施保障：

1、舆论宣传保证措施

在全县范围内开发市政基础设施建设的舆论宣传工作，宣传建设市政基础设施的重要意义和作用，做到家喻户晓，达到“人民城市人民建，建好城市为人民”的良好社会氛围，解放思想、更新观念，取得全县各族人民的共同支持。

2、规划指导保证措施

严格按县城总体规划及控制性详细规划执行，发挥规划在市政建设中的龙头作用。

3、法制保证措施

加强市政建设的立法工作，用法制保证市政基础设施建设，充实地方性城市市政建设法规体系，完善各项规章制度，依法实施市政管理。我县于出台了《景谷县城市规划建设管理实施意见》的地方性、行业法规。

4、走经营城市之路

走一条以城建城、以城兴城的城建市场化之路，以经营的方式来推动城市的发展。一是寻找新的城市资源；二是盘活城市闲置资产，使得城市闲置资产的收益最大化。

5、资金保证措施

城镇建设管理工作总结范文第5篇

镇内有多处人文景观和自然景观。镇西有著名的法学鼻祖皋陶墓和西周东城都遗址，镇南有龙盘卧伏的龙穴山，镇北有如诗如画的白鹭洲公园等，均具有很高的旅游开发价值。

全镇总面积150.4平方公里，现辖26个村，1个街道，总人口6.8万人，耕地面积7.5万亩，2007年实现国内生产总值5.76亿元，实现财政收入2018万元，农民人均纯收入2936元。

近年来，**镇人民抓住机遇，发挥优势，凝心聚力，加快发展。在农业方面，以江淮分水岭综合治理为突破口着力改善农民生产生活条件，全面实施科技兴农战略，大力调整农业生产结构，建立生态农业示范园区，培育龙头企业发站能人大户，现拥有各类示范园44个。兴皖科技园、金土地科普示范园、天业种鹅、双墩生态农业示范园、骏达鸵鸟、天润乳业、和平牛蛙、金峰梅花鹿、大汉盆景呈星星燎原之势，沿淠生态农业示范园建设正在抓紧实施。

该镇在抓住科技兴农这个牛鼻子的同时，大力发展乡镇工业和个私经济。通过制定一系列优惠政策，招商引资，建立工业园，筑巢引凤，2004年全镇私营企业营销收入达2.5亿元。目前，已形成了精工齿轮、凯旋汽运、鑫隆改装、人伟板鸭、中联房地产、建筑建材等支柱企业和近千个个私私营大户。

以长途货运为主的汽车运输业是该镇个私经济的一大特色。凯旋、安凯、金安、富强四大汽车运输公司，挂户车辆达2000多台，总资产超两亿元，在苏、浙、鄂、粤、闽等省占有一定的市场份额，货运半径达1500公里，年运输营业额达1.8亿元以上。在汽车运输业的带动下，**镇的汽车改装、汽车贸易、汽车配件、货运信息服务、按揭保险服务等相继兴起，并带动了房地产、餐饮、住宿、洗车、加油、汽车修配等相关行业的发展。

党的十五届三中全会以后，镇党委、政府认真贯彻实施“小城镇、大战略”指导方针，按照**市东城区的框架和建设标准，坚持高标准严要求，做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。为改造旧镇区、建设新镇区。采用“拓路带房、房地生财、聚财建镇”和出让开发权的有效办法，使集镇面貌焕然一新，现在集镇建成区面积由1992年的0.31平方公里发展到现在的3.6 平方公里，人口由0.7万人发展到2.3万人。

集镇基础设施完善，功能齐全，主要街道全部实现水泥化，供水、供电、供气、供奶、信息、绿化等基础设施配套，程控电话、有线电视进入寻常人家。集镇还建有大型停车场3处，宾馆、饭店、休闲中心等生活娱乐设施多处，新兴的卫星集镇框架已基本形成。2004年全镇国内生产总值3.4亿元，预算内财政收入1200万元，农民人均收入1800元。

2002年**镇被确定为全国小城镇综合改革试点镇。2004年7月被命名为**省首批“文明小城镇”，同时还是**省社会主义新农村建设示范镇

二、**镇小城镇建设存在的问题

**小城镇建设能如此快速发展，主要得益于改革开放政策的实施，得益于农村经济持续发展和二、三产业迅速扩张，在看到成绩的同时，**镇小城镇建设，也存在一些的问题，突出表现在：

1、由于详细规划和各专业规划编制不到位，致使在规划实施过程中缺乏操作性强的规划依据，造成一些不符合城市规划的建设出现。集镇总体规划方案没有组织技术评审，规划起点较低，没有体现地方特色，而且，在规划实施过程中还存在随意改变规划的现象。

2、城镇人口3万人，小城镇建设规模较小，布局比较分散，产业发展缓慢，经济集聚功能较差，非农业人口占总人口比重低，城市化气息淡薄，公共基础设施建设滞后，其效益也难发挥。这是当前城镇化的最大难题。供水、供电、卫生、绿化等基础设施跟不上，城镇居民生活质量不高，影响了德隆乡城镇化的进程。

3、城镇建设管理存在不少问题。城镇规划与交通、土地、水利、生态环保等规划衔接不上、规划水平低，执行也不好。土地、街容街貌、道路交通、社会治安、以及流动人口管理未形成一个协调统一的综合管理体系。环境卫生管理缺乏专门的机构，城管人员编制和经费不到位。

4、公用基础设施建设资金短缺已成为困扰我乡城建基础设施建设的核心问题，也是推动城镇化进程的重要制约因素。由于设施不配套，功能不齐全，阻碍了城镇建设整体水平的提高。由于投入过少、机制不活，导致问题有：一是道路与公共交通设施落后交通量的增长。二是城市基础设施严重不足，污水处理率、垃圾无害化处于初始阶段，环境污染还比较重；三是城市基础建设多元化投融机制未完全形成，资金来源困难，投入不足。

5、信息闭塞，人口外流严重。经济发展较慢，建设资金缺乏。轻壮年人口大部分涌向县城或县外务工、经商、办企业，很少有人愿意在乡镇投资，人气不足，财气不旺，集镇建设形不成规模。

6、城镇建设管理力度不够，重建轻管的现象存在。一方面由于人员少，队伍力量不足，监管不到位。另一方面，长期以来没有规划适当住宅小区让城郊农民建房，没有引导农民集中连片建设新村，使城郊农民随意自建住房、杂乱无章。至今没有配备正规科班出身乡村规划建设专业技术管理人员，也没有建立或完善建设管理制度，没有严格依法办理建设项目规划审批手续。随意变更规划、不按规划建设的现象。

三、小城镇建设建议与措施

1、完善城镇规划体系，加快规划编制力度。抓好县域城镇体系和县城总体规划的修编工作，搞好经济社会发展规划、城镇体系规划、城镇建设规划、土地利用总体规划、城市环境规划、生态功能区划等的协调衔接工作。县城乡规划建设局要严把规划设计单位资质关，搞好组织和审定工作。争取到2010年基本完成县城区及各乡镇的总体规划修编和审批工作。根据自身特点和发展条件，明确功能定位和发展方向，高起点编制产业发展、基础设施建设等专业规划扩好工业、商贸、住宅、文化等小区详规，近期建设规划和重要景观设计，提高城镇建设水平。

2、合理调整乡村布局。按照县域城镇体系规划的要求，加快制定和实施县乡行政区划调整方案，争取用5年时间基本完成乡镇行政区划调整。有计划地逐步把生活和生产条件较差的村、边远村及存在严重地质灾害隐患的村的农户集中到城镇落户。

3、合理安排城镇建设用地指标。在确保全县耕地总量动态平衡，保证国家和区、市、县重点建设项目用地的前提下，尽量满足小城镇建设用地需求。并且妥善处理进城农民的承包地和宅基地。保留进城务工或落户农民的土地承包经营权，培育壮大城镇土地流转中介组织，引导农民依法进行土地的合理流转。实现耕地占补平衡，优化土地利用结构，提高土地集约化和利用效益。集中使用农民住宅用地指标，逐步对分散的农民居民点进行搬迁改造、退宅还田。对原宅基地已复垦的农户，经县级政府批准，允许在小城镇异地另行安排宅基地建设。

4、鼓励农民进城入城定居。建立以居住地划分城乡人口，按职业确定身份的户籍登记制度，凡在小城镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的农民，均可根据本人意愿转为城镇户口；进城镇经商为工的农民，持经劳动部门审签的两年以上聘用合同或居住满两年的暂住证等可到迁入地派出所办理落户手续。进城镇农民其子女入学、就业等方面享有集镇居民同等待遇，接收学校不得收取借读费。

5、大力发展工业经济。根据资源和劳动力的优势，积极发展资源加工型、劳动密集型产业和循环经济，形成产业优势支撑小城镇建设和发展。培育壮大乡镇民营经济，优化乡镇工业布局，大力发展工业小区，支持和鼓励民营企业集中连片发展，小城镇内各类工业企业原则上都应进入工业小区发展，并享受政府制定下发关于工业园区建设的各种优惠政策，开设“绿色通道”服务增强工业小区对人流、物流、资金流、信息流的吸引，以小区的产业集聚带动人口、市场等要素集聚。

6、突出抓好特色经济。充分利用当地资源和比较优势，抓好农业产业结构调整，围绕烟叶、肉牛、肉猪、能繁母猪、桑蚕、蔬菜及花卉苗木等重点特色产业，发展地方特色经济，打响特色产业品牌，形成产业规模和竞争优势，促进农民增收，壮大小城镇实力。按照“公司+基地+农户+科研单位”五位一体要求，发展以循环经济模式为主体的生态效益型农产品加工业，集中资源优势，扶持能发挥产业优势、具有一定规模和绿色食品。推进农业园区建设，把农业园区建设成为具有科技成果转化等多种功能的现代化农业载体。

7、加快繁荣第三产业。营造良好的发展环境，大力发展小城镇服务产业。主要发展以商贸、物流、交通等第三产业，发展商贸流通业，按照现代流通发展要求，规划建设小城镇商业网点，搞好各种专业市场和集贸市场建设，大力开展边贸活动，鼓励县乡商贸流通企业到小城镇发展连锁超市、物流配送、餐饮旅馆、农副产品批发等经营活动；发展各种社会服务业、信息服务、搞好能促进农产品流通的市场中介组织，通过壮大中介组织，促进农产品流通，拓展农产品市场，增强小城镇对生产要素的集聚能力；充分挖掘小城镇的生态、自然景观、人文等旅游资源，发展休闲度假旅游、生态农业观光旅游和民俗文化旅游。

8、加快基础设施建设。县财政每年安排一定的专项资金用于补助小城镇的规划和建设，扶持小城镇的规划建设。对需进行过境公路改造的乡镇，由地方负责组织实施，交通部门给予技术支持和资金补助，优先解决镇域内过境公路路面硬化和占路为市的问题；加强饮用水及其水源地的保护，改造和完善乡镇供水设施，对在收取的水资源费，除按规定上缴国家外，其余全部留乡用于水资源规划、保护及相关水利设施建设。

9、积极争创文明城镇。以创建文明县城、文明村活动为载体，不断创新城镇规划、建设、街容街貌、道路交通、社会治安、流动人口等管理水平。结合城乡清洁工程开展生态型文明城镇创建活动着力塑造整洁优美、秩序良好的城镇形象，风气端正、工作高效的单位形象，文明礼貌、精神振奋的居民形象和道路畅通、安全舒适的交通形象，形成由点到面、连线成片、全面推进的城镇发展格局，实现城镇面貌美化、居民素质优化、管理服务规范化、基础设施配套化的目标。