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关键词:建筑企业;采购管理;电子商务;采购管理;
一、电子商务采购的优势
基于电子商务的物资采购平台支持多组织、多地点的应用,实现集团总部、分子公司、项目部、各职能部门之间的业务协同,实现标准规范的统一、实现对物资采购业务的集中监管,实现工程物资的垂直管理,增强内外部供应链的协同,有效的对整个集团的供应商资源进行全面的管理,降低采购成本,提高采购效率。其优势主要体现在以下几个方面:
1. 支持多种集中采购模式
满足各种工程建设物资集中采购模式(集中采购分散结算模式、集中采购集中结算模式、集中采购与分散采购混合模式)的应用,系统统一设定采购的标准和规范。
2. 减少采购环节降低采购费用,提高采购效率
基于电子商务的物资采购平台可以突破传统采购模式的局限,根据设定的采购流程自动进行价格、交货期、服务等信息的确定,整个采购活动都公开于平台之上,使采购过程更透明、更规范,降低了采购人员的工作强度,提高采购效率。
3. 可以实现采购业务程序的标准化
基于电子商务的物资采购平台是在对业务流程进行优化的基础上进行的,按照设定好的标准化软件流程进行,则可以规范采购行为,规范采购环节大大减少采购过程的随意性。
4. 实现财务业务一体化的集成应用
浪潮物资管理系统以价值为导向、业务为驱动理念设计,实现财务物流一体化集成应用,来自采购、存货、销售等业务系统的单据信息,可以在有关单据填制完成后,自动生成相关会计凭证到总账系统,来自业务系统的凭证可实现与其业务系统的关联,直接返查追溯到该笔会计信息的原始凭证,从而实现物流业务与财务平行记帐。
5. 物资信息准确、全面,协助领导决策
基于电子商务的物资采购平台使企业领导层可以方便地了解每一种物资的价格、数量、库存情况,合同的执行情况,资金的使用情况以及供应商情况等各种信息,针对物资采购过程中出现的问题,快速反应,有效的对领导层决策提供数据支撑。
二、建筑企业采购管理控制的重要性
从近年国内上市建筑企业和国有大型建筑企业利润数据来看,利润很低,有部人企业甚至是亏损的。前几年房地产业蓬勃发展时尚且如此,当前低迷的市道――国家房产政策打压、银行房贷紧缩等之下,上游房产公司的成本控制会加强,审价更严,对建筑企业而言,必须更好、更有效地控制住成本。建筑企业的成本,一是人工成本,而另一个就是物料成本。随着社会的进步发展、社会的各项基本保障的逐步完善,人工成本将越来越高,要想降低,几乎不可能。建筑企业的重心,有必要转移到如何有效控制物料成本上,也就是采购上。
大型建筑企业由于项目多,跨地域经营,传统管理手段已无法握多项目跨地域经营带来的海量数据,特别是大量的建材数据,总部与项目部已严重信息不对称。管理复杂度一高,数据量大到一定程度,管理就需要依赖技术手段,光有流程、制度就没用了。正因如此,大型建筑企业的管理、技术、采购优势反而发挥不出来。
随着互联网电子商务应用的逐步成熟,造价成本、建材设备、劳务等价格信息更趋透明化,也将对建筑企业赢利能力、赢利模式带来重大影响。可以预见一个大趋势是过去那种主要靠经营上搞关系的粗放管理经营模式,将越来越难生存,生存之道将转化为靠精细化管理能力。
在强调精细化管理的同时,建筑企业不得不面对一个现实,根据行业经验,建材成本一般占工程总成本的60%左右,若能够通过先进的水平,将建材成本降低5%,建筑企业利润即可提升3%,相当于某些大型建筑企业一年的利润。
建材成本控制分为两部分:采购时进行有效管控,施工时进行有效管控。经过数十年的发展,建筑企业在施工时的建材管控已经有了相当完善的流程和制度,且国家在施工标准方面给出了大量的规范和要求,建材的消耗量均有最低标准,想要再大幅降低施工时的建材量,几乎不可能。建筑企业有效控制建材成本的途径,只有选择采购环节的管控。
由此可见,建筑企业的采购管理控制非常重要!
三、电子商务环境下采购环节管理措施
企业物资采购业务主要包括申请计划、订单编制、谈判签约、合同执行和结算货款等环节。在各环节中,影响采购活动的风险因素各有不同。企业要想有效防范采购风险的发生,就要降低成本和提高产品质量,全面提升企业核心竞争力,必须加强采购各个环节的管理。
1.编制采购计划及采购申请环节的管理
该环节包括两项内容:编制需求(采购)计划和提出采购申请。
1.1编制采购计划。采购计划是企业组织采购的重要依据,也是确保企业生产经营正常运营的基础。如果采购计划不合理,不按实际需求安排采购或随意超计划采购,甚至与企业生产经营计划不协调等,就可能导致企业运营不畅。
1.2采购申请。采购申请是指企业生产经营部门根据采购计划和实际需要,提出的采购申请。采购企业如果不建立采购申请制度,采购申请未经适当审批或超越授权审批,就可能导致采购物资过量或短缺,影响企业正常生产经营。
2.供应商择用环节的管理
供应商实力的大小,信誉的好坏,所品质量的优劣,关系到采购方的生存与发展的大问题。所以,在供应商的选择与管理上要建立科学的供应商准入制度和对供应商的评估制度。
3.采购价格环节的管理
采购价格是决定采购成本的最重要因素之一。如果采购定价机制不科学,采购定价方式选择不当,缺乏对重要物资品种价格的跟踪监控,引起采购价格不合理,可能造成企业资金损失。因此,在管理上必须要健全采购定价机制,定期研究大宗通用重要物资的成本构成及市场价格变动趋势,进行市场供求关系及价格走势商情分析,建立采购价格数据库。
4.谈判签约及履行合同环节的管理
采购合同是采购方和供应方之间明确采购权利和义务的协议。在整个合同过程中,可能存在以下风险:合同内容即合同条款不明确、模糊不清,不具体,容易出现争议;合同履约率低;出现欺诈性的合同;人的无效;没有建立重大合同披露制度及评估制度,容易出现暗箱操作等等。主要管控措施是要建立采购合同的内部审查制度。
5.验收及付款环节的管理
验收环节的主要风险是:验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不作处理,可能造成账实不符、采购物资损失。主要管控措施是建立采购验收制度和完善验收程序,采购部门与验收部门应当相互分离,严格验收程序。如在验收过程中发现问题,应及时报告,查明原因,妥善处理。另外要建立退货管理制度,对退货条件、退货手续、货物出库、退货款回收等内容做出明确规定。
付款环节的主要风险是:付款审核不严格、付款方式不恰当、付款金额控制不严,可能导致企业资金损失或信用受损。主要管控措施是建立预付账款和定金的授权审批制度,严格审核采购预算、合同、审批程序、验收手续、发票等相关内容,审核无误后,方可办理付款,否则,应当拒绝支付。还要加强对应付账款、应付票据等往来账款的审计力度,定期与供应商核对金额,发现不符,查明原因,及时处理。
总结:电子商务在建筑企业内的发展,与国家政策(建筑企业特级资质信息化)供应商中的电脑普及息息相关,在宏观大方向下,电子商务必将成为建筑企业建材采购乃至整个建筑企业管理中必须的应用。
参考文献:
[1]张德群,2000,《电子商务对建筑业的影响分析》,[J],《建筑管理现代化》第2期。
关键字:建筑企业 物资采购 混合管理
中图分类号: F251 文献标识码: A 文章编号:
采购管理是指以最高效率和最低成本为目标,以满足自身经营活动需要为目的,企业对包括供应商、物资、采购人员采购组织架构等在内的一切相关因素进行计划实施控制和改进的过程。在建筑企业中,采购管理涉及到整个项目,需要多个部门通力合作。首先由项目部向采购部提出设备、材料等物品的需求计划,由采购部编制成完整的询价文件,向供应商发出询价,成功采购货物之后,质检部要对其进行质检。建筑企业物资采购管理在项目实施中占有特别重要的地位,采购涉及金额大,不具有重复性,采购的时间与整个建设项目的实施进度相适应,更重要的是要考虑到项目整个寿命期的费用,而不是仅仅考虑最初的采购价格。
也就是说,建筑物资的采购管理工作是建设项目的基础,也是建设项目成功的重要环节。这不仅仅是因为采购费用往往占整个项目费用的绝大部分,更是因为整个项目的设计和规划也必须在建设项目物资采购之中体现。如果采购到的材料、设备、服务不符合建设项目设计和规划的要求,就会降低整个项目的质量,更甚至会导致项目的失败。因此,建筑企业物资的采购管理在整个项目建设中起着至关重要的作用。做好设备、材料的采购工作,对控制项目造价起到重要作用。
1.物资集中采购管理
1.1采购及价格的信息管理
采购中心按月在公司内网上集中采购材料的采购合同签订及履约信息、市场价格信息及其变动趋势分析。
1.2集中采购材料的投标报价管理
公司工程总承包部、分子公司需要配合投标报价的,应及时准确编制。/集中采购材料投标报价清单。交采购中心报价,并如实记录材料的实际报价。
1.3材料计划管理
投标单位应及时将中标信息通报采购中心,以便采购中心及时搜集项目所需钢材等主要材料的需用信息。使用单位提交材料需用计划时,应充分考虑各类物资合理的采购供应周期。如无材料计划,采购部门不得实施采购供应。分子公司在收到设计施工图纸的七天内,应及时、准确、完整地编制集中采购材料预算提交采购中心。使用单位所有的集中采购材料预算和需用计划均须及时提交采购中心。
1.4材料供应管理
(1)对于钢材需用量较大、耗用期在两个月以上的且可由钢厂资源直供的项目,由采购中心及时编制“采购供应方案”回复使用单位。使用单位如有异议的应在约定的时间内及时反馈意见。
(2)如需推荐潜在的供方参与采购中心组织的采购招标或询价时,使用单位必须在上报材料需用计划的同时向采购中心提交拟推荐供方的评审资料及联系方式。由采购中心对其投标资格及供货能力进行审核后方可参与采购竞价。
(3)根据采购招标或询价的结果,采购中心及时编制《集中采购材料采购价格确认单》送使用单位确认采购价格。使用单位有权限人员应在约定的时间内及时确认。超过一天不确认回复时采购中心将视作使角单位已默认该采购价格并实施采购。
1.5结算管理
(1)采购中心须做好采购资金收支的筹划工作,最大程度地利用公司银行授信额度支付货款或低成本锁定材料资源。每半月采购中心向财会中心提交采购资金收付计划及采购合同签约信息。
(2)使用单位的资金不能满足采购付款的要求时,统一由采购中心按项目向公司申请借款,使用单位须确认采购中心借款事项的真实性,保证到期还款并承担借款资金的利息。
(3)采购中心根据使用单位承诺的付款方式支付供方的货款,并按此付款时间要求及时将内部结算资料按期提交财会中心"财会中心核对无误后开具/内部销售财务结算单0办理内部供货款托收转帐手续"
(4)对业主进行结算时若材料价格发生变动,采购中心须配合使用单位提供材料费决算谈判时所需相关资料"
2.供应商管理
2.1寻找潜在供应商
物资采购部门通过多种渠道搜集潜在供应商的信息,寻找在该行业占据一定市场份额,有一定的知名度的企业,在市场形式不断变化的情况下,随时关注市场情况,对新出现的企业密切观察,必要时须进行实地考察并深入了解,在适当的时候,可以与其建立业务联系,对其进行培养和扶持。随着网络技术的不断发展,互联网己经成了一个能够提供大量信息的强有力的搜索设备,利用互联网帮助对可能满足进一步评价的潜在供应源进行定位。
2.2供应商的评选
供应商的评价要考虑一系列的指标体系,从多角度设计合格供应商选择方案。
评价内容包括:
(1)供方的经营资质、规模、财务状况和市场业绩等基本情况。
(2)质量保证能力、供货能力、价格竞争力、交货准确率!快速响应能力和售后服务。
(3)采购活动中存有的重大危险源、重要环境因素及控制措施。
(4)如供方是商家时,还应对其所供物资的生产单位的质量保证能力等进行评价或验证。
对供应商的评价必要时可以进行产地取样、抽检、封样等,并如实填写《供方评价报告》。评价时应取得的资料:营业执照、法人代码证、生产许可证、产品检测报告、进沪备案证明、质量等管理体系认证证书、影响环境或员工职业健康安全的受控指标的检测报告等。
通过初步对供应商选择评价程序以后,就可以进入合格供方名单,采购中心负责编制公司年度《主要物资合格供方名录》,经公司采购主管经理批准后于每年年初以行政文件的形式。分公司对一般物资潜在供方进行评价并编制《供方评价报告》,于年初以本单位的行政文件形式《一般物资合格供方名录》并报采购中心备案。
2.3供应商改进
经过一段时间的合作与一系列的考评后,在供应主要物资的供应商中筛选出满足作为合作伙伴关系条件并且愿意与公司建立长期合作关系的供应商,然后对筛选出的供应商再进行一段时间的调研,主要对供应商的质量保证能力、价格的竞争力、市场业绩及服务满意度等四个方面进行考核,根据考核结果,指出供应商存在的不足,要求其实施改进并进行跟踪考核,同时在内部还要对供应商进行月度考评!体系审核等跟踪供应商的综合表现,并及时反馈给供应商。
2.4供应商长期管理
通过一个较长时期的考核,这断时间可能长达两到三年,根据综合评估结果,对合格的供应商发展为长期合作伙伴关系,并对其建立长期、动态的各类管理。
3.优势分析
3.1统一了采购管理制度,规范了采购管理体系
加强了对物资采购的管理,把采购管理作为公司的关键业务来抓,采购中心也成了公司的重要业务部门。对分子公司的物资采购人员分批分类进行专业培训,提高业务水平;逐步建立完善公司内部采购管理信息系统,加强分子公司与采购中心的沟通,进行全公司的信息共享。
3.2提高了经济效益,发挥各种优势
首先可以充分利用全公司的各种资源,发挥全公司的各种优势。采购中心可以站在公司全局的角度集中采购占用资金较多的通用性较强的如钢材等物资,通过规模采购降低采购成本。其次可以集中全公司主要物资需求量和资金,依托公司的信誉和实力,通过大批量向建材生产厂家购买物资,获得低于出厂价的优惠,进而向公司内各分子公司提供低于市场价的物资。
一、围绕政府采购项目实施过程,对采购项目实行事前事中事后三个环节全过程监管
1、严格预算采购和方式管理,公开采购
信息,做好采购项目实施的事前监管。严格政府采购预算管理,对预算项目的必要性、可行性以及经费来源、实施步骤等全面进行审核,对采购计划的申报、审批、实施全过程监控,从源头上规范采购行为。严格采购方式变更审批,对于采购人因特殊情况申请变更采购方式的,要求提供相关文件依据,或召开专家论证会对特殊需求进行论证,依法从严审批。规范采购信息披露,建立了××市政府采购网,将所有政府采购方面的政策法规、办事程序以及招标文件、评分标准、中标结果等信息在指定的媒体上,提高采购透明度。2、加强评审专家的管理,重大项目现场监管,对采购执行过程实时监控。政府采购评审对整个采购活动起着决定性作用,而作用的发挥必须依靠政府采购评审专家,为此市财政局建立和使用评审专家库,实施对政府采购评审过程的间接监管。通过自主开发专家管理软件实现了专家资源共享和随机抽取。通过扩充专家数量、实施动态管理,提高专家的“数量”和“质量”。加强政府采购现场监管,对政府采购监管工作人员进行内部分工,各自负责对口单位采购项目的政策咨询、采购指导和项目现场监督,及时发现采购过程中的问题,并采取相应措施。3、加大国库集中支付力度,加强资金监管,建立政府采购合同鉴证备案制度,完善采购项目事后监管。进一步增强国库集中支付的力度,将政府采购资金直接支付给供应商,减少支付环节。加强资金审核,对采购人违反政府采购规定发生的支出拒绝支付。通过对国库集中支付系统数据的分析,对年度内政府采购支出发生极少或违规采购项目较多的采购人进行专项检查。针对合同签订环节可能出现的擅自变更合同等行为,市财政局制定了合同示范文本,规范合同必备条款,同时要求市政府采购中心对合同内容、价格进行鉴证,并在合同签订后送财政部门备案。
二、大力推行电子化政府采购系统,努力提高采购工作的透明度和绩效
1.强化服务、加强监管,构建政府采购电子化管理系统。政府采购管理系统的特点是按照采购项目的流程和步骤,围绕资金全过程流转进行管理和监控,并着力体现监管与服务并重的原则:采购人网上报送计划、委托,财政部门网上审批,采购中心网上分解计划,采购实施后及时将采购结构录入系统。此系统的实施,不仅省去了采购人过去纸质传输的程序,而且监管部门可以查询相关单位的采购信息和采购执行情况,使采购过程更加高效、透明。2.公开透明、规范高效,开发政府采购电子化操作系统。在采购的操作环节,××市政府采购中心积极尝试网上采购,一是网上询价系统。将规格型号标准、市场货源充足的货物如汽车、计算机等,通过网站采购信息,供应商网上报价,计算机自动确认最低价供应商成交。二是网上公开招标系统,通过互联网技术,实现网上在线招标、供应商网上远程投标、评标专家网上评标。该系统通过了科技成果鉴定,并取得了国家版权局计算机软件著作权。
三、建立履约验收制度,高度重视供应商质疑投诉工作,强化政府采购质量监管
1.建立联动机制,加强履约验收。市财政局将政府采购质量监管作为一项专项工作,建立与工商、质监等部门的联动机制,共同加强对政府采购合同履约和质量验收管理工作,制定了《××市政府采购合同履约和验收管理办法》、《××市政府采购产品质量监督管理办法》,对采购人验收、付款进行了规范和指导;建立财政和质监部门对政府采购产品质量监督检查的联动制度,共同构筑政府采购产品质量安全保障网络。市政府采购中心也出台了《加强政府采购货物抽查验收措施》,设有专门的部门负责接受质量和服务方面的反映,对违规违约供应商进行处理。2.通过投诉处理,保护相关当事人的合法权益,加强对违规采购行为的监管。我们十分重视政府采购供应的投诉处理工作,安排专人负责处理供应商质疑投诉,处理过程中做到讲程序、重事实、依法律。几年来共协调处理各类纠纷三十多起、投诉7件,保护了政府采购当事人的合法权益,保障了政府采购活动规范有序进行。同时,通过投诉处理过程中发现的典型问题,分析原因,总结经验,并对薄弱环节加强和完善制度建设,促进采购行为进一步规范,发挥以点促面的作用。
摘 要:在煤炭供大与求、价格低迷的形势下,煤企强化物资采购管理对提高效益、增强市场竞争力具有十分重要的意义。本文旨在认真分析煤企采购管理现状的基础上,突出“整章建制”和“流程再造”,通过对经营管理工作中建全“三个管理委员会”,进一步明确职责、相互监督、协调工作的实践中,提出了相应的解决对策,探索强化煤企物资采购管理。
关键词 :采购管理 价格 成本监管 竞争性谈判 信息化
受宏观经济形势下行的影响,当前主要耗煤需求下滑,煤炭库存仍处于高位,结构性过剩趋势明显。因此,经营系统今后一段时期的工作重点就是要扎扎实实做好经营管控的执行工作。由于煤炭企业原煤生产成本中材料成本约占三分之一,原煤生产成本构成复杂,固定成本比例极高,而且原煤生产成本呈逐年上升趋势。煤企在基建、生产各个周期中降低采购成本的空间较大,抓好物资采购成本管理对于煤企在新形势下如何全面开展好降本增效工作,增强市场竞争力,全面提升经营精细化管理水平,具有十分重要的地位的深远的意义。
一、认真分析现状、梳理问题,突出“整章建制”和“流程再造”
当前煤炭企业成本管理存在的问题主要有:
1、各级干部和员工对当前严峻的形势下成本管理在企业效益中的重要作用认识不足,缺少“过紧日子”的方法和措施。
2、煤企业在采购中采用传统的操作方式,部分有限地采取网络信息化处理,造成采购产品渠道杂乱、采购繁杂、成本较高。
3、采购制度不规范,采购部门工作效率低下。煤企需采购产品的种类繁多,采购人员缺少必需的工作经验和管理技能,采购的产品在流程和质量上均存在一些问题,煤企隐性成本上升。
4、成本控制措施事中控制协调和事前预测决策少,管理措施多,执行力差,致使成本控制措施不力。事后对责任追究不到位,造成成本管理的力度不足。
5、采供双方之间的工作不透明。供应商为使自身利益最大化,通过各种方法降低成本使采购产品质量下降,中间商想法设法提高报价,各级采购部门变通形式和利益寻租使得采购企业的利益受损。
针对以上问题我们进行了积极的探索,结合工作实际研究控制采购成本的对策。围绕降本增效、突出“整章建制”和“流程再造”,进一步完善规范的采购制度,规范统一的采购流程,选择有竞争力的供应商,引入市场竞争等途径,不断降低煤矿企业采购成本。
二、通过健全制度,成立了“三个委员会”,明晰各自职责,确保三个委员会具备工作独立性,又能相互监督,相互支持。
1、成立价格委员会,进一步加强价格监管,全方位降本增效,有效提升经营管理水平,力保全年各项经营指标的完成。
价格委员会主要工作职责:根据国家、省有关法律法规和政策规定,根据集团公司、股份公司相关文件及制度要求,拟定公司价格委员会管理办法、实施细则、运行程序。健全公司价格监管组织体系,完善岗位配置,保障工作正常运转。定期听取价格监管办公室汇报,负责对公司价格管理运行情况进行监管。及时对价格管理运行过程中的问题进行分析,组织整改与完善。负责对价格公示情况进行监管,建立举报受理机制,受理对价格违规行为的举报及处理。不定期召开价格委员会会议,研究其他重大事项。
公司价格委员会下设价格监管办公室。价格监管办公室职责:负责参与开展市场调研分析、招投标询价比价等各种价格获取渠道,及时建立并完善价格信息数据库。对年度价格管理办法的具体程序进行制订及优化。对采购价格进行定期公示,并及时上报公司价格委员会。对每月价格管理情况进行汇总上报,针对运行中出现的问题向价格委员会提出建议。对公司价格委员会作出的重大决策进行具体实施。
2、成立成本监管委员会,强化成本意识,树立效益观念,有效挖掘成本潜力,构建完善最优成本监管机制和控制体系。
成本监管委员会职责:完善成本管控机制,对各单位成本运行情况进行监管和评价。负责审定年度成本指标分解方案和管理程序,以及公司重大成本项目。协调、解决成本管理中出现的重大问题,调控成本控制运行。掌握各项目成本的实际构成,跟踪、落实各项目成本计划及执行情况,分析、总结项目成本控制情况,为公司管理层提供充分、有效的决策依据。不定期召开成本委员会会议,研究影响成本控制的有关事项,并提出意见方案。
公司成本监管委员会下设办公室。办公室负责对全年总成本费用构成做出系统、细化、准确的分析,编制年度成本指标分解方案,报成本监管委员会审批。定期进行成本分析,包括各部门、单位的材料费、薪酬、劳务费等主要费用进行分析核算,对不合理、无效益性的费用进行否决或事后追究。定期进行现场调研,核定材料消耗的真实成本定额,努力建立最优成本控制走廊。严格监管责任部门费用审批权限及成本费用使用范围的界定标准。无论是成本指标还是专项资金都要严格控制在规定允许范围内进行使用,对超范围、越权使用资金的相关责任人要从严处理。协助成本监管委员会协调、处理成本控制过程中出现的问题,并向成本监管委员会提出解决问题建议。对各单位月度成本指标完成情况进行统计、分析、审核和考核,并组织季度、半年、年度考评工作。
3、成立竞争性谈判委员会,有效降低物资采购价格,保证公司物资采购价格的公正性、合理性,确保采购物资质优价廉。
公司竞争性谈判委员会主要职能是制度建设、价格监管、违规问责,以制度化、规范化管理促进公司成本控制工作。
竞争性谈判委员会职责及运行程序:牵头组织财务、审计科、计划、监察科、相关采购部门人员及技术方面相关专家成立竞争性谈判小组。对采购项目进行严格审核,确认不具备招标条件的项目方可组织进行竞争性谈判。确定参加竞争性谈判的供应商名单。通过市场调研、网络(电话)咨询等方式挑选至少三家产品质量好、信誉度高、价格合理、付款方式符合公司要求的供应商参加谈判。在集团公司各矿提供过产品服务、价格合理且信誉度较好的供应商优先;国际、国内同行业知名品牌产品供应商且信誉度高、价格合理、付款方式符合我公司要求者优先。提前告知相关事项。由项目主管业务部门和使用单位提前编制项目技术标准、供货期限、售后服务等具体要求,形成书面文件,提前告知参加谈判的供应商。企管负责提前确定谈判时间。谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判,在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。确定成交供应商。所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通报给所有参加谈判的未成交的供应商。企管负责将谈判情况汇总上报公司竞争性谈判委员会,批准后执行。
4、建立集团层面的网上价格信息公告平台。把这一平台建设成三个委员会的交互平台,有效发挥了协调工作的效用。建立采购联盟,引入市场竞争。
我们在集团层面建立了供应商档案,收集并分析供应商信息,制定价格评价体系,确定采购产品的价格,实行采购物资定价制度。制定切实合理的采购计划,择优选取产品供应商,进行价格谈判采购总负责人全面负责采购产品的管理,根据材料需用计划制定采购计划,协调并充分利用内部资源。
价格委员会负责公司所有的物资(设备)采购项目集体议价确定价格,同时在集团建立的采购信息网络平台进行公示。竞争性谈判委员会致力于除招标项目和集团供应处调拨物资外,所有物资采购项目均实行了竞争性谈判竞价采购,结合集团公司物资采购信息网络平台上的采购价格,确保物资质量好、价格低。
成本委员会致力于有效地对全公司各项成本活动进行计划、协调和监控,加强督查考核。企管处、财务处、投融资、纪委监察部门专门进行督查落实。协调“三个委员会”发挥好监督功能,完善信息公示。比如,价格委员会定期对采购价格高的单位可以取消其采购资格并进行通报,严重的要问责。
在小宗产品的采购中,分公司单一采购成本较高,由于采购数量较少,在价格谈判中处于不利地位。我们为实现规模效应,提升谈判能力,降低采购成本,采取集团联盟信息共享方式进行采购。集团内各分公司、子公司共享规模优势,跳过商直接和厂商交易,降低中间成本,减少采购环节,提高流通效率。
我们近期成立了招标工作组,进一步明晰了合同管理部门的职责,规范了执行的流程,确保物资采购决策实现科学高效。
三、从集团到基层健全制度,强化落实,取得了阶段性的实践成果
规范的采购制度使得采购人员在产品的请购、审评、签约及验收环节中有规可循。从而提升经营管控水平,细化责任分工、明确时间进度,制定考核标准,把每条措施不折不扣地落实到位。
从今年后半年月份开始,集团层面和下属公司层面逐步落实了成本管理新措施。各矿开展的降本增效工作成效整体不错,全员降成本理念持续提升,充分调动广大干部员工的创造性和积极性,材料费、机电设备采购费等各项费用持续降低,真正把成本“水分”挤了出去,堵塞了一些物资采购管理的漏洞,严肃了工作体纪律。
各单位的采购明细做到了集中上网,全面比价,不上网视违纪处理。供应、机电等部门拿出采购名单,针对价格高的,不能采购的单位,要转到合理的、价格低的单位再行采购。同时列出取缔采购单位的名单;包括劳务费用,也进行上网公布。各成员单位规规矩矩办事,安安全全办事,针对运行情况,纪委做好监督,通过一系列行之有效的措施,我们逐渐把成本降到合理的范围,总体上提前完成了比上年度成本降低百分之十的目标。
参考文献:
[1] 昌令芝.浅谈企业采购成本的控制[J].企业家天地(理论版),2010(4).
[2] 夏鑫,曲玲《煤炭企业成本管理近30年回顾与展望》煤炭经济研究.2010(6).
作者简介
我国的地质复杂,很多地方那个天气多变,而很多时候建筑施工是在露天的环境下进行,受环境制约很大。同时,建筑工程施工中的每一道工序往往都是相互联系的,在建筑工程施工过程中,环境因素决定了施工的质量和工期的长短,所以环境必须被高度重视,为了能够最大程度地避免不利的环境因素对建筑施工的影响,最好能够提前采取预防措施,保证建筑工程的施工进度和质量安全。工程质量检验制度不完善质量检验是保证建筑工程质量的有效方法,但在一些建筑工程项目中,质检工作力度不够,检测范围不全面、不及时,质检的人员安全意识不够强烈,使施工过程中的质量隐患不能够及时发现、处理,种种的监察措施不能够完善起来,没有在建筑工程项目中发挥出应有的作用,这也是影响施工质量的一个原因所在。
2建筑工程施工质量管理与控制
2.1对于人员的管理
对于人的管理控制,首先要有一个健全合理的人员编制制度,无论是领导管理者、技术人员还是实施人员,不但要求其拥有专业的技能,更要有良好的职业素养。对于领导者,要求其要有很好的模范带头作用,要能够以长远目光看待问题,领导者的决策能力和全局掌控能力决定了施工质量的高低;对于技术人员,要有娴熟的专业技能,要具有强烈的责任心和执行力,这样才能保证计划方案在通过审查之后能够准确无误地实施;还有,施工人员的技能水平,影响着建筑工程的施工质量。针对于一些施工建设人员技能掌握欠缺这一情况,施工方需要组织人员进行培训,在施工的过程当中安排有经验的技术人员现场指导和监督,最大程度上杜绝因施工技术问题而对建筑工程项目质量产生影响。总之,对于建筑施工过程中的人员的使用,即要有扎实的专业理论知识,过硬的专业操作技能,还要有良好的个人素质,在保证质量的同时,要保持好对外的形象。
2.2严格控制材料质量
工程施工场所的施工材料是必不可少的,建筑工程中最要的物质条件就是建筑材料,材料质量的好坏直接影响着工程质量,所以严格控制材料质量是至关重要的。由于采购人员个人的专业问题,很多时候容易在采购施工材料的时候,采购人员不能够做到对材料的各项指标了熟于心,更不能够做到按照流程去测验材料的质量,所以很容易让不合格的施工材料流入施工现场。其次就是在现在社会,经济至上的环境下,各种违规和以权谋私现象层出不穷,材料采购环节中对采购人员的各种诱惑往往导致采购质量得不到有效控制。所以,选用职业操守坚定的采购人员非常重要,要求采购人员还要具备良好的专业素养,能够在采购的时候做到对材料的鉴定,以保证施工材料的合格使用。在保证材料质量的同时还要做好材料的使用及保管措施,要建立健全的材料使用及消耗制度,做好监管措施,健全奖惩制度。并且要在施工现场进行有效的监察,对材料使用过程中违规操作现象应进行处罚。
2.3对环境的管理和控制
在建筑工程施工过程中,我们要高度充分重视建筑施工的环境污染、气象灾害等因素,尽量避免高温、狂风、暴雨、寒潮等天气的影响。在施工前,根据建筑工程的当地环境因素采取有效的预防措施,能够针对建筑工程所在环境做出一系列预防方案,才能有条不紊的进行施工作业。同时还要做好施工现场的清洁工作,为建筑工程的质量管理营造良好的施工环境。
2.4施工方法的质量控制
在每一份项工程施工前,要做到方案预先通过审核才行,并且要针对方案的做出系统的、严格的审核措施。方案审完后,做出样板,反复对样板中新存在的问题进行修改,直至达到设计要求方可执行。建筑施工的一切都是按照方案进行的,所以方案的审核以及样板的修改是工程质量好坏的关键。在工程实施过程中,要有计划的,科学的进行检查,要完善实施记录。针对施工过程中出现的情况,进行专项整改,及时修改方案,不断完善,要求在整个施工过程中不能出现脱离方案的现象出现。
2.5加强监管力度
监管工作是工程管理的核心,是工程质量的重要保证。建筑公司首先要做到完善监察制度,建立健全的监察及奖惩措施。并且将这种制度从始至终的执行起来。监管制度的推出,能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督,能够加强对工程质量的监督和管理。政府应加快推行监管制度,提高建设工程监管地位,同时还要完善监管制度的各项配套设施,以法制加强对监管的约束,实施质量奖惩制度,加强对监管人员资质的审查,对滥用职权、严重失职的监管人员,要立即取消其监管资格并追究责任。要加强对工程施工质量事故的责任主体和相关监督机构的不良记录管理,建立健全工程质量诚信体系,提高建筑市场主体的信用意识水平。