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采购管理的必要性

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采购管理的必要性

采购管理的必要性范文第1篇

国际经验表明,导向型政府采购是政府对市场的诸多控制手段中最常用和最有效的手段之一。使用导向型政府采购的规模效应可以有效的调节经济总量和经济平衡。当经济下滑时,可以提高政府采购的规模,拉动内需,刺激消费,以达到控制经济衰退的目的。当经济过热时,可以压缩政府的采购规模,防止经济过度膨胀。导向型政府采购,不仅加强了公共支出的管理功能,还是政府对市场经济宏观调控的重要手段,同时还在保护民族工业,促进高新技术产业化中起着重要的作用。

【关键词】

政府采购 导向型 绩效管理 采购模型

我国在《“十一五”规划纲要》中把导向型政府采购作为对市场经济宏观调控的手段,与财税、金融手段并列提出,这表明我国政府采购已经从单纯的财政支出上升到为了国家实现宏观经济调控和促进社会目标达成的公共政策工具,全面的支持了我国各个行业的健康发展。“十二五”期间,在经济全球化深入发展的背景下,我国将进一步的着力发挥政府采购的导向作用,政府采购的导向功能将逐步从国内扩展到国际,成为维护国家的有利武器、增强国家竞争力的有效手段。随着中国经济的蓬勃发展,政府采购在规模和数量上不断扩大,如何提高导向型政府采购的效率,增强导向型政府采购的导向作用,加大导向型政府采购的透明度,已经成为政府行政改革的一个重要的组成部分,而且这一领域的研究吸引了国内外很多的专家学者,已经成为了一个热门的议题,导向型政府采购绩效管理体系的构建能够使政府采购在社会管理的各个方面,更充分地发挥其积极的作用,并密切配合与其他宏观调控手段,进一步促进经济发展和社会和谐。这些现在已成为政府行政改革的迫切需要,也是政府“阳光工程”的重要举措之一。

十年前,中国颁布了《政府采购法》。通过财务部的数据显示,在过去的十年里中国政府采购规模扩大了10倍,从2002年到2011年,政府采购规模已经由1009亿元人民币增加到了11332亿元人民币,政府采购在财政总支出中所占的比例已经从4.6%提高到11%,共节省财政资金约6500亿元人民币。政府采购绩效管理,作为管理政府采购的约束和标准,是一种能够有效实现科学合理分配公共资源的机制。

随着导向型政府采购的影响和作用的不断扩大,原有的政府采购绩效管理系统已经不能够准确的反应出政府采购在政府的社会管理中起到的更为积极和重要的作用。目前,迫切需要建立一套全新的绩效管理体系来准确衡量和评价政府采购在政府对社会经济管理中起到的导向作用的。

(一)导向型政府采购的定义

我国于 2003 年 1 月 1 日实施的《政府采购法》的第二条第二款对政府采购做了如下定义:政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织为从事日常的或为了满足公共服务的目的,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的货物、工程和服务的行为[]。

基于以上定义,可知导向型政府采购是指各级政府及其所属机构(国家机关、事业单位、团体组织)为了满足日常或为公众提供公共服务等需要,使用财政性资金,在有效的财政监督下,以法定的方式、程序,以调控宏观经济, 调节总需求,保护民族产业和促进高新技术产业化等为目的购买货物、工程和服务的行为。

(二)导向型政府采购的绩效管理体系的基本理论

政府采购绩效是指政府采购产出与相应的投入之间的一种对比关系,政府采购绩效管理是对政府的采购效率进行的综合性的评价,除了对政府采购行为本身的效率进行评价以外,更加注重对政府采购效果的评价。因此必须将效率和绩效的概念区别开来,两者既有联系,但是又是有区别的。在对导向型政府采购绩效管理的效果进行评价的时候应该将过程和结果结合在一起评价。人们通常用政府采购资金的节约数,即政府采购所耗用的资金规模与政府采购预算金额之间的差额,作为衡量政府采购工作成效的主要指标。政府采购的经济有效性目标的仅仅用单一的指标是不行的,因为这个单一的目标无法全面的反应经济的有效性。经济的有效性作为政府采购最基本和最首要的政策目标,指的是以最有利的价格等条件采购到质量合乎要求的货物、工程或服务。而导向型政府采购绩效所要达到的效果除了是要采购质优价廉的产品,还需要达到,诸如,准时完成采购任务、获得规模效益等微观目标,还要完成环境保护,保护民族工业,促进高新技术产业化,扶持中小企业发展等宏观政策目标。

(三)构建导向型政府采购绩效管理体系的必要性

1.符合我国社会主义市场经济本身的特点

市场经济是一种效率经济,通过竞争机制实现优胜劣汰。市场经济条件下的政府采购可被看作政府花费财政资金的购买行为,政府花钱时也应像私人购物一样,按照效率标准来衡量其办事效果;同时,由于政府采购还具有保护民族工业、提高宏观调控能力等重要功能,它还必须讲求资金使用的经济性和效益性。因此,追求政府采购的绩效,加强采购绩效管理也就反映了市场经济的性质。

2.是新时期政府公共管理改革的重要举措

当今世界公共管理对绩效的追求已成为其管理价值中的第一定律。近年来,我国也开始高度重视把绩效管理思想引入到政府管理中来,许多地方政府也在不断进行绩效管理的建设。政府采购作为政府管理和公共财政管理的重要内容,由于其自身的重要性,自然也必须尽快把绩效管理引入其中。

3.政府部门克服财政支出困境的需要

我国政府当前面临着财政资金的有限性与公共需求增长的双重压力, 它也直接导致了政府采购资金的供给不能满足社会对货物、工程、服务等需求的增长。这样,也就迫使政府要加强采购绩效管理,以提高现有采购资金的经济性、效率性和效益性。

4.改善政府采购部门效率低下的有效途径

绩效低下是目前我国政府采购的突出问题,主要表现在:采购中寻租、腐败、浪费现象层出不穷;缺乏严格验收,劣质、偷工减料等采购项目屡见不鲜;采购资金经济性、效益性差;轻视普通采购人员积极性的发挥;等等。诸如此类的采购绩效低下状况,已与我国经济社会发展格格不入,迫切需要提高采购绩效,加强政府采购绩效管理建设。

5. 满足和谐、高速的社会发展客观要求

任何管理都一定要追求绩效的最大化,公共管理也不例外,在世界各国都在努力提高管理的绩效,在这样的趋势下,作为政府管理和公共财政管理的重要内容的政府采购,也应该尽快引入绩效管理。

结论

我国应加快构建导向型政府采购绩效管理体系的步伐,这不仅是加强财政支出管理的需要,也是利用政府采购进行宏观调控的需要。根据政府采购的性质,在利用其宏观经济职能时,应做到扬长避短,同时借鉴国外成功经验。目前的采购支出中,要特别重视其保护民族产业和促进高新技术产业化职能的发挥,而不宜提倡一味扩大政府支出,从总量上刺激需求。

作者简介:

戚琪,长春工业大学政治与行政学院,行政管理专业硕士

采购管理的必要性范文第2篇

在我国当前钢铁企业实际工作中,原材料采购过程中受到市场因素、企业内对原材料需求细化以及企业管理改革等多方位影响,其原材料采购管理中遇到了以下问题。一是管理协调性能较差。在当前的原材料采购管理过程中,采购工作不仅需要采购部管理,同时也需要技术、生产等部门的全员参与。但是在实际的采购过程中,这种全员的参与缺乏有效的横向协调工作,进而造成了各部门间在采购过程中缺乏有效的合作,进而造成采购工作难以有效开展。二是采购目标缺乏标准。在当期的钢铁企业采购过程中,采购目标的明确是采购管理的重要过程。但是在实际工作中,采购过程中的采购目标往往缺乏明确性。这主要是因为采购管理者缺乏明确的参考性因素造成的。

二、新型采购管理模式建立的意义探析

在新型的钢铁企业采购管理中,为了应对管理过程中出现的实际问题,采购管理人员开展了实践研究工作。在研究过程中管理人员发现,利用钢铁生产项目为引导,采用项目导向型采购管理模式进行采购管理,是新型企业采购管理发展的重要趋势。在实际的采购管理中,这种新型采购管理模式的建立具有以下意义。

1.便于采购中市场因素的体现

在企业原材料采购过程中,项目导向型市场采购管理的开展有助于体现出采购过程中的市场性因素。特别是随着项目采购过程中,为了实现项目优化采购过程会经过策划、市场调研等市场性管理过程,充分的体现出采购中的市场性因素。这种市场因素的表现,对于企业采购管理有序进行起到了实践指导作用。

2.便于采购管理标准化的开展

在当前的企业采购与整体管理中,标准化建设的开展是提高企业控制管理质量的重要基础。特别是在项目导向型管理过程中,将采购中的跨部门、跨单位、多人合作、责任管理、执行责任等多项制度,在项目管理过程中得到体现,对于原材料采购管理制度模式的确立有着重要的促进作用

3.钢铁企业项目导向型

原材料采购管理模式,这就是把日常原材料采购管理的工作当作项目进行管理,从采购的具体任务出发,根据项目生命周期各个阶段的具体需要,配置优化人力、财力、技术等内部资源,以项目目标为导向,对采购工作进行计划、控制和监督,从而保证目标的实现。由于原材料采购具有明显的分阶段性和很强的流动性,可以将连续进行的采购工作按月度分成相对独立的时段进行。

三、新型原材料采购管理模式工作流程以实践措施研究

在当前原材料采购管理过程中,项目导向型采购管理模式是以订单为基础,开展的全面性目标团队管理工作。

1.采购项目启动

在原材料采购过程中,项目的启动是采购管理的初始阶段。这一过程中,管理者需要对项目的各项内容,如原材料需求、采购团队组成等进行论证与分析,并形成结论性方案与预案,为后期管理的开展做好准备。

2.项目管理团队组建

在完成了项目启动阶段后,项目导向型采购管理就进入管理的计划阶段。在这一阶段内,其主要的管理工作就是根据项目管理方案,组建采购管理的团队以及确定项目经理两项主要工作。在实际工作过程中,这两项工作的开展实践内容如下。首先在管理团队组建过程中,企业的生产部门、采购科室、财务管理科室以及办公室是组建管理团队的基础。同时还需要根据项目特点,引进技术研发、质检等科室进入管理团队,实现管理团队中的互补性与合作性。其次在项目经理的确定过程中,我们需要以采购项目需求为基础确立经理人选。在当前的企业实践中,其主要的原材料采购项目包括了铁矿石、煤炭、炉料、废钢生铁四个内容,其团队经理也由负责这四项管理的副经理担任。

3.管理分析阶段

在采购订单形成前,管理分析的开展是采购管理质量提高的重要保障。在实际的采购分析过程中,其分析的主要内容包括了需求分析与市场分析两个过程。在需求分析过程中,其主要的分析内容是进行原材料采购项目必要性与合理性。在这一分析过程中,管理团体需要就进行采购的原材料进行科学、有序的分析工作。分析的内容包括了三个主要内容。一是生产与技术部门对原材料生产技术、产品产量等需求进行分析。二是财务部门对采购所需要支出的成本支出进行分析。三是原材料存储部门对原材料库存情况进行分析。而市场分析过程中,管理团队则需要对原材料采购项目中,市场风险性与可行性进行有效分析,保证原材料采购中的风险得到有效控制,同时完善采购方案的可行性。

4.项目采购订单的完成

在完成了以上的工作后,管理团体依据生产要求与市场情况编制出详实的采购计划书。计划书的编制过程中,需要管理团队中的每个管理部门发挥自身作用,实现计划书中每项内容符合企业实际需求,同时符合市场情况。在计划书的引导下,项目导向型原材料采购订单的制定工作即可完成。

四、结束语

在钢铁企业原材料采购过程中,受到企业生产技术、需求以及市场外部情况影响,新型采购管理模式的确立成为了企业采购管理的重要趋势。在这种情况下,企业管理者以项目导向型管理模式为基础,开展了企业采购管理创新研究,为企业原材料采购工作的开展提供管理支持。

作者:张瑞桥 单位:山东钢铁股份有限公司莱芜分公司供应部

参考文献

采购管理的必要性范文第3篇

【关键字】供电企业;物资采购;创新途径

在现代的社会发展中,供电企业的工作就是为经济社会提供动力基础,而在这一行为的服务中,对于物资的消耗是巨大的,因此需要进行大量的设备材料选购供给,以保证电网建设以及技术改造、修理维护的需要,从而实现电网的稳定与发展。下面针对采购的管理创新途径进行简要讨论。

一、供电企业传统采购管理的特点

1.供电企业以往对物资采购管理的重要性认识不足,管理粗放,认为物资采购管理属后勤工作,未意识到物资的采购成本、资金占用成本和仓储成本已经影响了企业的经营成本。而仓库、店面对资金投入的占用额度,都占到了极大的比例,这一情况是制约现代电力企业发展的主要因素之一。

2.供电企业传统采购管理大多是按照项目建设所需设备材料和领导要求直接进行以价格为导向的采购,并通过大量库存储备来满足日常生产运维和应急抢修的需要,物资采购缺乏整体把控,没有制定科学的采购策略和采购计划,没有全方位成本分析,凭经验决定库存额度,缺乏对物资采购必要性和时间合理性的科学判断。

3.同一集团内各个供电企业自行采购所需物资,分散采购,未形成规模效益。不统一的采购形态会加重采购工作中的资金投入,因此属于不明智的策略。在过去的很长一段时间内,传统采购的分散采购形式,都给企业带来了大量的预算超额。

4.缺乏完善的供应商管理体系,对供应商的产品价格、产品质量、履约能力、履约表现等欠缺综合评价。

5.供电企业传统采购方式简单,主要是通过采购人员与厂商讨价还价来确定物资价格。由于采购方式的不规范,物资采购存在较大的廉政风险。

二、供电企业物资采购管理的创新要点

1.注重采购策略分析与计划管理

供电企业要对物资采购管理的重要性和作用有充分认识,注重采购策略分析,加强物资采购的整体把控,对采购什么、何时采购、采购多少应作科学的分析,及时掌握物资供应市场价格动态和企业生产状况,合理制定采购计划,尽量降低在建工程物资、储备物资的库存金额和库存量,减少资金占用和仓储成本,减轻供电企业的成本负担,从源头对成本实行有效制约。

2.加强采购集中度,形成采购的规模效益

供电企业应优化采购组织机构,整合企业内各部门、各分子公司的采购业务和采购权限,明确采购的职能管理部门,实施集中采购,形成采购的规模效益,充分发挥省时省力节约的优势,建立专业、精干的采购人员队伍,规范采购行为,降低采购风险。

3.研究供应链管理理论,提高供应商管理水平

供应链管理,就是指在满足一定的客户服务水平的条件下,为了使整个供应链系统成本达到最小而把供应商、制造商、仓库、配送中心和渠道商等有效地组织在一起来进行的产品制造、转运、分销及销售的管理方法。

在供应链管理要求下,物资采购成为企业实现价值增值的重要环节,不再是单纯的企业经营业务的辅助支持功能,而且随着采购职能战略地位的提高,它已逐渐成为企业外部资源管理和供应链管理的核心功能之一。

供应商是供应链上不可或缺的一环,起着举足轻重的作用,提高供应商管理与合作水平是采购管理工作的核心之一。企业选择供应商群体,根据采购情况对其进行分级,分为核心供应商、优秀供应商、一般供应商等,分层次、有针对性的处理与供应商的关系,巩固与核心供应商、优秀供应商的长期合作,互惠互利。

4.探索供电企业物资采购的新方式

目前供电企业物资采购方式包括招标采购和非招标采购,两类采购都应不断探索新的方式。

(1)探索非招标采购的公开方式,如公开竞争性谈判采购和公开询价采购,提高非招标采购的公开采购率,但同时应兼顾采购效率。

(2)建立基于互联网的企业采购平台,开展电子化招投标采购和非招标采购,降低供电企业采购成本以及供应商投标或竞价的成本。

(3)积极探索开辟电商采购渠道。紧跟时代步伐,加快对网络信息化采购形式的创建,培养合作伙伴。通过互联网低成本、高透明度、简便快捷的信息交流,开展网上采购。根据目前情况,首先通过网络电商开展办公用品、办公设备、家用电器的非招标采购是完全可行的。

总的来说,为提高供电企业的竞争力,加强物资采购管理,应当紧跟现代社会不断加快的发展步伐,结合科学技术发展的最新形式进行物资采购管理的创新途径探索,采购管理制度和采购方式应不断创新,才能够符合现代社会的发展要求。

参考文献:

[1]梁灿.浅析供电企业的物资管理状况[J].广东科技,2010,19(8):121-122.

[2]朱义民.面向供电企业的采购增益法[J].现代商业,2012,(33):141-142.

采购管理的必要性范文第4篇

[关键词]国有企业;间接采购;采购管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.32.053

1 引 言

早期的企业采购管理中,间接采购的定义通常是指通过中间商实施采购行为的方式。而近些年来,随着采购管理的发展,间接采购有了另外一种新的概念在慢慢兴起。在很多跨国企业中,间接采购指的是对企业间接物料的采购,所采购的商品和服务不直接进入最终产品来销售,不被最终顾客所消耗。这个概念之所以有所发展,是因为随着市场竞争加剧、企业产品差异化不大所造成的直接采购所能节约的成本越来越少。因此,大多数企业认识到重视间接采购的必要性。特别是国有企业,随着采购职能的日益重要,国有企业对采购部门越来越重视,制定的采购制度越来越完善。但就我国现存的管理现状而言,间接采购还处于起步阶段,并没有真正兴起。本文希望通过对企业间接物料采购管理(以下称为间接采购管理)的探讨,能够对国有企业有一定的借鉴意义。

2 间接采购管理的重要性

直接物料的采购在早期的采购管理中就受到了重视,直接采购管理也变得日趋成熟。与直接采购相比,间接采购是一直被企业忽视的采购活动。而更多的跨国企业却发现间接采购在企业的运作生产中发挥着极为重要的作用。加强企业间接采购管理的重要性主要体现在以下四点。

2.1 降低采购成本

间接采购所采购的物料是用来支持企业日常运转的商品和服务,通常分为运营资源管理类(ORM――Operating Resource Management)和维护维修运营类(MRO――Maintenance,Repair and Operations)两大类。ORM 是指维持企业运作所需的办公用品、IT 设备、计算机硬件和软件、市场营销工具和服务、差旅的预定、项目的培训以及资本货物等;MRO 是指用来修理任何种类的机器或电气设备,处理工厂的设备失灵、损坏及执行日常活动,来保持设备处于正常工作状态或避免麻烦产生的备品备件和设备、耗材等物资。对于所有企业来说,间接采购都是不可或缺的。尤其对于制造型企业来说,这两种间接物料的采购都占用极大一部分的采购成本,如果建立专门的间接采购部门和配备专业的采购人员,可以为企业降低不少的采购成本。

2.2 降低总成本

通用电气前CEO杰克・韦尔奇曾说过:“在企业中,采购部门和销售部门是唯一两个产生收入的部门,而其他部门的运营都只产生运营成本。”每个企业的构成总成本的各项成本都错综复杂,只有从各个环节都注重成本的节约,才能使总成本有所下降。采购人员可以充分利用现代技术,尤其是IT系统和技术,优化供应链各方信息的分享,协调计划,在市场需要的恰当时间,通过及时准确地供给客户所需的产品和服务等途径来降低企业的总成本。比如,采购合适的供应链所需软件、系统及服务,选择合适的物流供应商、商旅供应商及业务模式等。

2.3 帮助企业增加产能

在制造型企业中,MRO的采购占了企业采购中的很大一部分比例,有的甚至超过了直接物料的采购,而这些间接物料采购品质的好坏也直接关系到企业的产能大小。采购人员可以通过采购到新型的质优价廉的间接物料,把现有的生产线的产出率提高30%。或者,找到一个能够提供不同颜色和尺寸,满足客户多样化需求的供应商,使得企业可以利用现有生产线生产出更多种类的产品,满足客户需要。

2.4 帮助企业增加销售价格

随着现代服务业的发展,人们越来越注重个人生活的品质,这使得间接采购的高效性和专业性越来越重要。尤其对品牌企业和国际知名企业来说,在市场产品宣传和企业品牌宣传上都投入不菲,如果采购人员对这部分服务采购做得好,产品和品牌宣传好,可以直接帮助企业提高产品的销售价格。同时,制造型企业如果能采购到新设备,生产出外观更好的产品,从而在市场竞争中脱颖而出,同样也能提高产品的销售价格。

3 国有企业间接采购管理现存的问题

在我国,大部分的国有企业还采用十分传统的采购方式,一种方式就是通过企业所在地附近的批发集散地或直接的生产厂家来购买,另外一种方式则是通过企业周边的小贸易商或超市、商场等零售场所进行多点采购,这就导致了企业购平均采购成本过高,同时也带来了很多不必要的损失。国有企业间接采购现存的问题主要分为以下四点。

3.1 国有企业间接采购组织结构不完善

不像直接材料的采购,间接采购长期以来一直被企业管理者所忽视或轻视,大多数国有企业内部没有设置专门的间接采购部门,甚至没有间接采购岗位的设置,普遍的做法是把间接采购活动分布在其他各个部门,没有专门的负责人员,可以说是对间接采购没有专门的管理。而大多数跨国企业都设有专门的间接采购部门,有专业的间接采购人员对间接物料进行采购,虽在管理上存在一些麻烦,却降低了总的采购成本。

3.2 间接采购的成本难以控制

间接采购的对象一般都是小批量、多品种的,且时间上没有规律可言,无法准确预测需求,因此成本很难控制。而且由于国有企业特殊的企业性质,采购一般都依据上层领导的个人喜好,有些甚至没有权力制衡机制,这就导致了腐败问题的存在,在成本控制上加大了难度。有的国有企业对供应商的选择和管理理念相对落后,对于供应商的选择较多关注采购交易环节成本而忽略采购对象的总拥有成本,这也使得成本居高不下。

3.3 供应商众多,难以管理

一般国有企业的间接采购额可占采购总额的25%左右,但供应商的数量却是采购总额的2~3倍,在所有供应商中占比可达80%。虽然间接采购所占的采购总额比较小,但间接物料对企业运作也有着不可或缺的作用,所以仍然要管理好这些供应商。随着产品的更新换代,采购的间接物料也不断推出新产品,即使对物料采取标准化集中采购,因存在不同的市场渠道,也会存在不同供应商的可能,这就要求企业建立合理的供应商管理机制,增加了管理人员的难度。

4 提升国有企业间接采购管理的建议

4.1 成立间接采购管理职能部门

国有企业的间接采购活动分散在企业中的各个部门,由于对同一产品的重复询价或购买的不一,造成了人力、物力的浪费,也使得企业的间接采购成本居高不下。间接采购业务在企业采购成本中高达30%~60%,由于缺乏适当的管理,不但造成企业财力的浪费,也让企业对于很大一部分的成本缺乏控制和监督,而由间接采购管理部门来对企业所有的间接采购活动进行统一管理,统一询价,统一购买,既优化了企业的内部管理,也将为企业带来可观的成本节约,使之成为真正的“第三利润源”,所以成立专门的间接采购管理职能部门成为很多企业的当务之急。如今,很多的跨国企业,如宝马、博世等都已经纷纷成立专门的间接采购管理部门,统一管理企业内部所有的间接采购业务,控制间接采购成本,力求给企业带来利润的增长和竞争力的提升。

4.2 转换间接采购方式

除了在企业中建立间接采购职能部门外,企业还可以转变传统的间接采购方式,把分散在各业务部门独立进行的采购活动集中起来,来达到有效控制成本、有效供应商管理等目标。这种新的采购方式包括集中采购、联合采购或采购外包。

之所以采用集中采购,是因为集中采购代表采购权利的集中。企业能够集中所有分公司和全集团的采购力量,对供应商产生影响,在采购活动中处于有利地位,以便于采购成本的降低;同时,采购活动的集中能够统一管理供应商,降低了企业的管理费用。联合采购就是合并对同一货物或服务有需求的买方,以相互合作的方式利用同一个采购商向供应商统一订货。通过联合采购扩大采购批量,降低采购成本。采购外包是企业在集中精力发展自身的核心竞争力外,把全部或部分采购活动外包给相应的专业采购公司。

4.3 实现对间接采购的信息化管理

随着互联网时代的到来,对企业中各项活动的信息化管理越来越普及,企业管理者利用不断发展的信息技术和网络技术来实现管理上的创新,在竞争激烈的市场中发展自身的核心技术,挖掘出更新的采购方式,增强市场竞争力。将企业的间接采购信息化管理提上日程。

5 结 论

本文首先对间接采购的概念和特点进行了阐述,对我国国有企业间接采购管理的现状进行了分析研究,并根据现状挖掘出了现存的实际问题,在问题的基础上有针对性地提出下面几种建议:①成立间接采购管理职能部门;②转换间接采购方式;③实现对间接采购的信息化管理。随着越来越多的国有企业开始重视间接采购,希望以上建议对更多的国有企业有一定的借鉴意义。

参考文献:

[1]王艳桃.间接采购管理信息系统分析设计研究[D].北京:北京林业大学,2011.

[2]郑海航,牛晓娟,李东升.国有企业采购管理中的权力制衡――通用电气(中国)对我国国有企业采购管理的启示[J].经济与管理研究,2011(4).

采购管理的必要性范文第5篇

关键词:精细化管理;油田;物资采购

企业物资采购质量是保障其生产安全和产品质量的关键因素,对于大型油田企业更是如此。但是较之于其它制造业和生产企业,油田企业具有其独有的生产特点,这也造成其物资采购管理方式不可照搬一般制造企业。基于此研究背景,本文旨在于通过对精细化管理在大型油田物资采购中的应用,以为大型油田及性质相似企业的物资采购管理提供参考依据。

一、精细化管理在大型油田物资采购中应用的必要性分析

(一)全面实施基础管理建设工程的要求

对石油企业采购物资进行质量、计量和标准化管理为落实生产安全责任制的关键所在,也是中国石油公司已经明确提出的既定任务和目标。因此,规范化物资采购流程及相关制度建设为目前石油企业物资采购部门应当贯彻落实的基础管理建设工作。而欲积极采取有效管理和监督措施以实现基础管理建设工作的落实和完善,采购物资质量控制体系的优化,采取精细化管理措施为必经途径。

(二)适应激烈市场竞争的需要

随着新型能源技术的发展及其相关产品应用的推广,石油企业在日趋激烈的市场环境中必须从多方面提升自己竞争实力,开源节流,方可取得最大经济效益。因此在大型油田物资采购管理中,应当推行“集中采购、共同参与、分散操作”的总体思路和政策,企业与供应商之间建立良好合作关系,以市场竞争淘汰掉部分劣质供应商,从而保障企业的安全生产和稳步发展。

二、试论精细化管理在大型油田物资采购中应用的实现途径

如上所言,精细化管理在大型油田物资采购中应用是由市场和企业内部发展所共同要求的,于多样化管理模式中选择精细化管理参与物资采购的监督和管理正是顺应了该种需求。现将大型油田物资采购中精细化管理的应用方法予以归纳总结,兹述如下。

(一)物资采购制度的精细化管理

可通过以下几项措施实现:其一,细化物资采购过程管理制度。物资采购部门积极参与市场调研工作,结合石油行业的市场行情考核各物资供应商,并制定详细的供应商名录以备采购之用;于实际操作过程中发现制度问题及时修补和完善;为维护企业整体利益,需定期对物资采购部门人员进行考核,对制度加以审核。其二,以公开招标方式提高采购设备质量。针对油田企业将要于生产中使用的专业化和大型设备,可通过公开招标的公平竞争方式选择优秀供应商,以保证设备的高质量、低成本。其三,完善物资采购反馈制度。一般情况下,供应商同后期服务之间的信息并不对等,因此需要部门人员实地考察或信息反馈来及时更正供应合同中存在的问题。其四,严格遵从并执行质检验收制度。物资采购的目的在于应用于油田生产,产品和设备的质量是保障生产安全的主要因素,因此,大型油田物资采购制度管理中,一定要严格遵守并执行质检验收制度,把好商品质量关。精细化管理要求质量检验应当以多样化、多形式和多部门协同的验收方式,对应订单或合用中明确指明的各类参数和要求开展质量检验工作,以确保严查的严格性和公正性。对于一些有特殊要求的生产设备应当要求供应商给出检测报告。最后,采用问责制度,明确奖惩。于物资采购管理过程中,对于表现优异的员工可给予物质和精神奖励。对于受供应商贿赂、拿返点等不良现象应当进行严厉处罚。

(二)物资采购过程的精细化管理

物资采购过程的精细化管理应当注意几下几点:第一,细化物资采购计划,强化过程管理。大型油田物资采购是一个复杂且繁琐的过程,各类采购对象均是生产运营所需,因此需要加强对物资采购计划的管理,严格审核各个单位的物资计划采购申报资料,以确保其采购物资与实际需求相吻合,若库存资源中有单位所需物资,需及时更改申报表。从而于杜绝资源浪费的前提下保证油田物资采购的质量。第二,多方考核供应商的综合实力,选择实力优异的供应商作为合作对象。供应商为物资供应链的源头,是企业物资采购的物资提供者,其提供的产品和设备质量直接关系到油田生产安全和效率。因此,应当多方面、多角度和多渠道考评各供应商。可运用的方法主要包含:以网络调查方式了解对方财务情况和商业信用评价;以实地考核方式考察对方实力情况,避免考核结果过于主观;对比多个供应商综合实力,选择排位靠前者。第三,严格管理采购合同。采购计划和供应商确定后,物资采购部门需同供应商签订采购合同。此间,企业相关负责人应当仔细审核合同内容的合理性、准确性、公平性和合法性,重点关注相关责任条款和处罚条款,从而确保双方利益不受损。第四,严格把控采购物资质量审核质检过程,确保采购物资质量达标。质检过程中,对物资设备的标识和标注进行检验,一些有特殊要求的生产设备要求供应商给出检测报告,保证质量责任的可溯源性;对于油田生产过程中所需的专业化设备和大型设备,抑或科学技术成分较高的物资需由企业专业技术检验人员进行质量检查;对于企业根据生产要求特殊定制的设备和机械,需由企业人员驻厂监造,通过监察采购物资生产全过程来提升制造质量;对于已经参与应用的采购物资,可通过调查并统计物资使用情况和质量情况,了解供应商的服务质量和产品质量,以明确后续合作方向;针对已经出现的物资质量问题应当及时同供应商沟通,协商解决。同时将该类问题纳入续企业订《必检物资目录》中,及签合同中的处罚规定内,并明确此类质量的处理方法。

三、结束语

综上所述,精细化管理在大型油田物资采购中的应用是企业参与市场竞争并赢取市场的要求。本文对在大型油田物资采购中应用精细化管理的措施和方法分为两部分进行了归纳和细述。受限于笔者工作经验,其中存在的一些不足之处还望各位同行予以指正。

作者:莫然 单位:黑龙江省大庆市大庆油田物资公司

参考文献:

[1]路鹏.分析对油田系统物资采购精细化管理[J].中国新技术新产品,2014(7)

[2]许文全.精细化管理提高油田企业物资采购质量[J].石油石化物资采购,2011(6).

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