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项目采购工作思路

项目采购工作思路

项目采购工作思路范文第1篇

全国政府采购工作会议在大家的共同努力下,已基本完成各项议程,今天就要结束了。这次会议,是在政府采购制度改革深化发展的关键时期、在政府采购工作面临新的机遇和挑战的形势下召开的,意义非常重大。

财政部非常重视这次会议,张通部长助理亲自到会并作了重要讲话。除各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)政府采购处(办)、政府采购中心的有关负责同志外,还特别邀请了各财政厅(局)领导参加会议。我对各位厅局长在百忙之中拨冗参加我们的会议,表示衷心的感谢!

张通部长助理在讲话中全面总结和充分肯定了政府采购法实施五年来所取得的成就和经验,指出了政府采购制度改革中存在的问题和困难,提出了深化政府采购制度改革的基本工作思路和主要任务,对地方应对我国加入GPA谈判提出了工作要求,并对做好这些工作寄予了殷切希望。在讨论中,大家一致认为,张通部长助理讲话全面深刻,尤其是提出的基本工作思路和六项任务,为今后改革指明了方向,清晰了工作思路,鼓舞了斗志,振奋了精神,坚定了我们推进和完善政府采购制度改革的信心和决心,是继续深化政府采购制度改革的重要指导。这次会议的收获,归纳起来主要有以下四点:一是总结了经验,肯定了成绩.大家认为,张通部长助理讲话对过去五年政府采购改革工作的总结全面系统、客观务实,充分肯定了广大政府采购工作者的成绩,认为对加强财政支出管理,建立社会主义市场经济下的公共财政管理体制作出了应有的贡献。二是分析了形势,开阔了思路。大家认为,通过张通部长助理讲话,对当前改革形势有了进一步了解,对充分认识改革任务的艰巨性、长期性和复杂性,以崭新的精神面貌和求真务实的态度应对新一轮的挑战与发展很有启发。三是明确了思路,确定了重点。大家认为,张通部长助理讲话提出的基本工作思路和六项主要任务,是对20**年全国政府采购工作会议确定的“五个目标”和“四项原则”的发展和具体化,政策目标明确,重点突出,操作性强,有助于推动改革深化发展。四是坚定了信心,鼓舞了斗志。大家认为,张通部长助理讲话在肯定政府采购工作的同时,描绘了政府采购制度改革发展的蓝图,振奋人心,催人奋进,坚定了大家深化政府采购制度改革的信心,大家倍受鼓舞,表示回去以后要认真组织学习,抓好贯彻落实。

会议期间,大家围绕张通部长助理讲话进行了热烈的讨论,并结合各地情况开展了经验交流,提出了许多有益的意见和建议。现在,我结合大家在讨论中比较关注的问题,讲几点意见:

一、关于进一步扩大政府采购范围和规模问题

大家知道,政府采购制度在市场经济国家有几百年发展历史,政府采购管理制度非常健全,就采购范围和规模来讲,欧美国家的政府采购范围非常宽泛,涵盖了政府及公共部门所有采购活动,其范围不仅是政府部门使用政府预算购买货物、工程和服务项目,还包括涉及国计民生的铁路、市政工程、电力、通讯、机场、停车场、港口等公共基础设施项目。尤其是近些年来,欧美国家只要涉及国家利益和社会公共利益的项目,不论资金来源于政府预算还是向私人融资,也不论是政府部门采购还是由私人企业承办,都必须实行政府采购。例如,西班牙私人建设体育场馆,由于属于公众活动场所,也必须实行政府采购。欧美发达国家政府采购规模一般占年度GDP的10%左右。而我国法律规定的政府采购范围是国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金的购买行为,在采购管理范围口径上,比国际管理范围窄,尽管我国政府采购规模增长很快,年均增长近40%,但规模总量与国际上政府采购规模占GDP10%的比重相比,仍然有很大的差距。也就是说,由于我国法律规定的政府采购范围较窄,即使按法律规定做到应采尽采,其规模也难以达到国际通常水平。但我们同时也应看到,我国政府采购制度还处于发展完善阶段,继续扩大政府采购范围的空间和规模增长的潜力仍然很大。因此,我们要不断完善政府采购预算编制管理,发挥国库集中支付对政府采购的促进作用,加大推进财政性资金偿还的借(贷)款、中央和省级补助专款、国债资金项目实施政府采购的力度,探索建立公共工程、药品等实行政府采购规范化管理的有效机制等措施,切实从广度和深度上扩大政府采购范围和规模,这是我们当前和今后一定时期的一项重要任务。

二、关于切实做好规范化管理工作问题

在做好规范化管理方面,大家提出了许多好的意见和建议,比较集中的是专家管理和采购文件编制标准化两个问题。关于评审专家管理问题,大家提出要减少评审专家自由裁量权,扩大专家库的专家数量,实现资源共享。我们认为,这个建议非常好,部里已经开始研究这个问题了,并准备从三个方面加强对评审专家的管理:一是完善政府采购专家评审办法,将评审专家自由打分改为只能按事先设定的分值进行符合性打分。二是进一步完善评审专家分类标准,充实和扩大中央单位政府采购评审专家库容量,在此基础上,与地方现有评审专家库资源整合,形成全国联网、相互连通共享的专家库。三是建立评审专家考核评议制度,加强对评审专家行为的约束。关于采购文件编标准化问题。制定规范政府采购文件标准格式文本,是加强政府采购规范化、精细化和科学化管理的需要,许多地方已经编制了地方性采购文件标准格式文本,取得了很好的效果。部里已经开始着手研究政府采购文件编制规范指南,对五种采购方式采购文件的编制内容作出统一规范要求,计划今年上半年完成初稿,同时,还要研究制定统一的政府采购合同格式,争取今年完成。

三、要继续做好“管采分离”工作

政府采购实行监督管理与操作执行相分离的管理体制,是从我国现阶段国情出发、有利于改革发展和实施规范化管理的正确选择,是建立科学的政府采购运行机制的客观要求。对此,政府采购法已经有明确规定。完善的“管采分离”政府采购管理体制,就是在政府采购监督管理部门统一管理监督下,采购单位、集中采购机构等执行操作部门依法组织具体采购活动。“管采分离”,关键是建立良好的、相互制约的运行机制。在这个机制中,政府采购监督管理部门负责采购政策和规章制度的制定、指导和监督采购单位和集中采购机构开展工作,协调各个采购关系、投诉处理和检查处罚等管理性工作,不参与和干预具体采购交易活动。采购单位是采购项目需求者和使用者,作为采购主体要执行政府采购各项规章制度,将政府集中采购目录中的项目,委托集中采购中心实施采购。集中采购机构按法律规定,属于采购机构,但他与社会其他机构不同,是政府设立强制政府集中采购目录项目采购活动的机构;法律同时规定,集中采购机构不具有管理职能。

目前,这项工作虽然已经取得了明显进展,但仍然要继续推进,推进的重点是在机构和职能已经分离的基础上,研究和建立职责明晰、协调有序的运行机制,形成规范的管理职能与操作职能相分离的监管体制。张通部长助理在讲话中已经强调,监督管理和操作执行是一个工作的两个方面,“手心手背都是肉”,机构职能分设不等于工作割裂,监督管理部门和集中采购机构要相互理解、相互支持、相互促进、相互监督。财政部门要做好管理和服务工作,为集中采购机构开展工作提供政策制度依据。集中采购机构要把政府采购政策制度落实到位,逐步实现机构专业化和人员职业化,提高政策制度把握水平,提高业务能力。

四、关于大力推进电子化政府采购工作

当前,国际上对电子化政府采购非常关注和重视,并且认为电子化政府采购是政府采购制度改革的必然趋势。所谓电子化政府采购,是指政府利用信息网络技术,实现公共部门采购货物、工程和服务的一种采购形式,核心内容是通过电子系统打破时间和空间障碍,增强采购信息透明度,为政府采购活动提供便利。电子化政府采购系统通常由管理平台和交易平台组成,具体有:网上管理审批、电子认证、专家库和供应商库、合同签订管理、监控系统、信息系统、采购文件下载上传、网上开标评标、电子招标系统、电子合同系统、电子支付系统等。它的主要优势是,在经济效益方面,可以降低价格和管理成本,缩短了招标准备时间,减少了人为因素,增强了采购及时性,提高了采购准确性和质量,健全完善了统计体系。在监督管理方面,实现了全过程的公开透明,减少了纸质文件容易出现的错误和人为因素,方便监督。同时还可以打破地域限制。目前,国际上许多国家都已开展了电子化政府采购的实践。

这次会议上,张通部长助理特别强调要抓紧推进电子化政府采购改革。目前,不少地方都在不同程度地进行电子化政府采购的探索,并且积累了不少经验,会议上也有地方介绍了具体做法和经验,希望地方继续加大力度,不断完善和推进电子化政府采购系统建设,为建立全国统一的政府采购管理交易系统创造条件。与此同时,财政部将认真研究国际上电子化政府采购的先进经验,吸收国内各方面电子化开发实施经验,加快电子化政府采购研究进度,尽快启动全国统一的政府采购管理交易系统建设工作,推动政府采购管理工作的精细化、科学化。

五、关于供应商投诉处理工作

投诉是政府采购法为供应商维护自身权益而规定的救济渠道,其主要作用有两个,一是供应商作为政府采购当事人,一旦发现自己在采购活动中利益受到损害,可以向采购监督管理部门提出投诉,要求监督管理部门依法作出裁决,以维护合法权益。二是发挥供应商监督的作用,监督管理部门可以通过投诉发现采购活动中的问题,是最直接、最有效的监督途径之一。可见,供应商投诉到监督管理部门,不是告监督管理部门的“状”,而是请求监督管理部门主持公正,是加强监督管理的好机制。同时,加入GPA后,还要按国际规则开展投诉处理工作,相关人员要有法官资格。因此,各级财政部门不能有抵触畏难情绪,不能把投诉处理工作看成是问题负担,而要看到是一种好的监督机制。当然,也要建立规范的投诉处理工作机制和程序,既欢迎供应商以合法的方式和途径维护自身合法权益,又要防止随意或恶意投诉。在处理投诉中,要善于借力借智,引入专家评审机制,建立投诉处理专家评审机制,吸收法律、技术等专家参与,提高处理决定准确性、合法性和科学性,切实维护供应商合法权益。

六、关于加强宣传和培训

深化政府采购制度改革离不开宣传和培训工作。在讨论中,大家提出,目前我们在宣传政府采购制度改革和培训方面的工作力度不够,应当加强。我们认为,大家的意见是非常正确的。宣传舆论工作是政府采购工作的重要阵地,我们在抓改革工作的同时,要注意加强与新闻媒体的联系与合作,加强对新闻媒体报道工作的引导,不断提高宣传报道的质量和水平。关于培训工作,今年部里将加大政府采购培训力度,目前培训计划中已经安排了三个有关采购政策制度规定和GPA谈判为内容的培训班,确定与实际结合紧密的培训内容,我们还将力争以其他方式加大培训力度。省级财政部门也要做好培训工作,加强对市、县和基层工作人员的培训,不断提高采购人员素质和政策水平。

七、关于政府采购执行情况检查工作

张通部长助理在讲话提到,根据国务院领导指导精神和全国财政工作会议部署,今年财政部将会同监察部、审计署开展政府采购执行情况的检查。这项工作得到了监察部、审计署的支持和配合,已经列入了今年工作要点。这次检查的目标是,全面掌握政府采购法的基本执行情况,重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的问题和原因,查找需要重点解决的问题,为建立科学的政府采购管理体系奠定基础。检查大体分为“自查自纠、重点检查、总结验收、整改提高”四个阶段,时间从二季度开始用半年时间完成。目前,我们正在制定检查工作方案。这是今年政府采购的一项重要工作,届时三个部门还要正式开会布置。今天先与大家通个气,希望各级财政部门要在工作计划中预先做出安排,集中采购机构和采购单位要认真准备,做好自查自纠等检查工作。

项目采购工作思路范文第2篇

一、全年工作完成情况

我们材料部以公司工作会议传达材料采购以及大型机械采购来源等项目任务为指南,以“三个高控,一条主线”为管理要素,提高我部采购材料市场应变能力,着眼材料链延伸的采购以及设备配备和来源的指导思想贯穿全年工作始终,抢机遇,夯基础,抓规范,保质量,推进材料采购部运作机制健康有效运营。全年完成材料采购工作量,实现材料采购安全事故频率、机械设备完好率、利用率等经济技术指标按年初预定目标圆满实现,年初确定的各项材料部目标任务圆满和超额实现,全年总体材料监督采购管理效果良好,得到了上级领导的一致好评与肯定。

二、全年工作做法

我作为材料部长,在材料采购以及大型机械设备配备和来源的综合管理上,率领材料部出色的完成了上级交代的工作任务。在工作中,我们不断加强政治理论学习,推进政治思想和工作作风建设。工作上,我主要负责材料采购的综合管理,包括采购材料的安全、质量、成本、材料节约、分析目前的材料市场、发挥团队意识等等。作为材料部长,我时刻要求自己与下属时刻注意根据岗位要求,认真履行本岗位职责。为此,我采取了规范项目管理,强化责任意识。制定明确目标,注重强化执行力,使采购材料盈利空间最大化,为企业实现新跨越保驾护航的工作做法。我主要从以下几个方面展开工作。

(一)思想责任意识方面

转变观念、提高认识、理清思路、制定措施、主要从人的责任意识、风险意识上下功夫,解决思想上的作风不端正残留的阴影,以及材料部不作为的现象。

(二)材料部管理目标方面

注重材料部的管理目标:高标准严要求、起点高,材料采购项目的兑现应从几个关口把关;人工费、材料节约、周转设备、安全、质量、进度、标化建设。同时,根据材料碎石,水泥和卵石、玄武岩这些材料进行分开管理。

(三)狠抓成本管理方面

建立材料采购以及大型机械设备配备和来源制度,加强成本核算,材料采购预算管理,注重成本信息反馈,发现问题并及时采取措施。每月召开一次材料采购成本分析或按分部工程完成情况适时进行成本分析,使班子有关人员对材料采购情况,大型机械设备配备和来源情况有全面了解,使各项开支按计划进行有效控制,每周按时参加材料采购例会。加强资料的管理,狠抓成本管理。

(四)外部租赁、公开招标形式管理方面

我材料部就材料管理设备配备来源、大型施工机械及生产设备,采用了外部租赁、公开招标的形式,对照市场行情再三比选而确定,两个拌合站也囤放的材料如碎石卵石玄武岩也是采取采购时候货比三家的采购方式。

三、全年工作中存在的问题

采购材料方面我们取得了一定的成绩,但仍存在着问题和难点:

1、材料部管理水平参差不齐、大型机械设备配备和来源环节薄弱

2、材料采购价格越来越高,利润值也越来越低,采购成本投入越来越大,节约采购成本工作日益艰难。

项目采购工作思路范文第3篇

本年度在院党委院行政的领导下,我主要开展的工作如下:

1、组织开展我院东区主要建设项目—4号学生宿舍楼、教学楼1-3区、教学楼4区、5号学生宿舍楼、3号学生宿舍楼的审计工作。这些项目都是我院前期费率招标项目,涉及金额巨大,双方矛盾突出,为了有效维护我院利益,采取有效措施,根据每个项目的不同情况采取相应对策,取得了良好的效果,审减金额较大,审计结果取得了有关领导和人员的认可。

2、积极配合我院道路管网工程项目、学生食堂、浴室项目、学生食堂金属屋面仲裁项目的技术、资料配合工作。

3、组织开展东区30余项较小工程项目的内部审计,审减率超过15。

4、审查新校区今年招标项目--新校区公寓楼电梯采购与安装、地板砖、踢脚线采购、厨房卫生间内墙砖、地砖采购、屋面瓦采购、外墙砖采购、配电箱采购、弱电箱采购、水电表采购、散热片采购、楼宇对讲系统采购、铝合金窗制作安装、钢制防盗门制作安装、坐便器采购、内成品木门制作安装、预制混凝土管桩采购、预制混凝土管桩施工、电梯竖井电缆采购以及新校区景观湖边道路工程施工、新校区食堂操作间、备餐间、排水管道整改工程等30多个我院招标项目招标文件的审查、评标办法的讨论制定等工作。从招标的效果来看,我院招标项目普遍竞争非常激烈,中标价较低,节资率较高,收到了很好的招标效果。

5、按照院领导的要求,组织编制新校区公寓楼配电中心、公寓楼等项目业主标底,采用多项措施,确保了业主标底的保密和编制水平,为这些项目公开、公平、公正的招标成功提供了前提,对后期工程投资的过程控制起到了良好的作用。

6、参加新校区公寓楼电梯采购与安装等30余个项目的合同谈判,并按照我院规定进行合同的审查和会签。

7、参与我院新校区建设公寓楼电梯采购与安装、地板砖、踢脚线采购、厨房卫生间内墙砖等20多项工程、设备采购的评标工作。

8、近一年来,审核各种工程、服务、货物采购付款凭证近300项,对其中不具备支付条件的项目不予签认,有效的控制了投资和防范资金风险。

9、参加部分工程验收,对不具备使用条件或工程质量不合格的项目及时提出相关意见。

10、建立完善审计项目的审计档案。

二、政治思想方面

能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,具有坚定的政治立场和政治方向,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和学校的各项规章制度。

积极参加实践科学发展观学习活动。围绕深入贯彻落实科学发展观,联系党的十六大以来科学发展

的实践,结合自己工作实际,认真查找我个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析存在这些问题的主客观原因特别是主观原因,深入剖析影响科学发展的思想根源,提出具体改正措施。

在参加新校区建设过程中,能够严格按照院党委的要求做到坚持原则、实事求是的处理问题。

三、履行岗位期间较为突出的工作

1、全面实施工程建设的全过程审计监督。为有效进行审计工作,充分发挥审计作用,在我院东区建设审计工作中实施全过程跟踪审计。通过全过程跟踪审计,把事后结算审计向事前、事中、全过程延伸,使整个工程实施处于受控状态,有效地克服事后监督的局限性,在控制工程造价,提高投资效益方面发挥了重要作用,并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败,从而对廉政建设产生积极的作用。

按照全过程审计监督的要求,我院东区建设审计工作包括了招标文件审查、招标、评标过程监督、合同审查、材料设备验收、工程质量监督、过程付款、结算、工程验收、竣工决算审计等内容,监督范围明显扩大,工作量也明显增加,审计监督效果也非常明显。

2、为维护我院利益,避免4号、5号学生宿舍楼陷入仲裁的不利局面,在学生食堂、浴室项目进入仲裁程序后,经院主要领导同意,采取措施果断处理4号、5号学生宿舍楼的合同纠纷和审计,效果良好,受到了院领导的肯定,避免了我院的经济损失。

四、廉洁从政方面

严格要求自己,在廉洁自律上做到警钟常鸣。认真执行《领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及有关领导干部廉洁自律各项规定,认真执行工作纪律、“禁令”等规定,坚持自省自警,自觉接受组织和群众监督。

严格按照院党委的要求不接受任何与职务有关的宴请,不收受任何礼物、礼金,不介绍任何朋友、亲戚介入我院工程项目。

五、存在问题和建议

项目采购工作思路范文第4篇

关键词:供应链;公路建设;材料;采购研究

中图分类号:F49文献标识码:A文章编号:1672-3198(2013)07-0168-02

0引言

供应链管理是一种适应市场全球化和客户需求多样化而产生的一种管理技术,它强调供应链上各企业及其活动的整体集成,从而可更好地协调供应链上各企业之间的关系,有效地协调和控制供应链上物料流、信息流、价值流,保持灵活和稳定的供需关系,使整个供应链上企业效益最大化。

1供应链管理的发展过程

进入二十世纪九十年代以来,供应链管理(Supply Chain Management,简称SCM)成了学术界研究的热点领域。《国际生产规划与控制》(International Journal of Production Platmingand Control)杂志于1995推出了一朝供应链管理专刊;基于WINO模型的供应链分析技术,已经非常广泛的运用在材料采购工作方面,后来SpaM小组组织了专业的编程人员根据模型的思想将它编辑成专门软件,取名为供应链分析工(Supply—Chain-Analysis Tool,简称SCAT)。它连接着供应链中的生产设备和在制品,早期的研究成果主要集中于对总成本最小的优化,如在假设需求恒定的情况下,Crowston(1973)等人用动态规划的方法对装配型生产/库存问题进行了研究Schwartz&Schrage(1975);则采用了一种边界条件法。供应链管理能有效改善施工企业与供应商之间的交流、实现共同的期望和目标、共担风险和共享利益、减少外在因素的影响及其造成的风险、降低机会主义影响和投机几率、增强解决矛盾和冲突的能力、订单、生产、运输上实现规模效益以降低成本、减少管理成本、提高资产利用率。

2公路采购流程与研究的必要性

公路施工物流属于项目物流,工程物资采购流程为:施工企业接收到设计单位的详细的施工图后,根据公路工程项目的实际情况,把项目整体进行横向、纵向分解。制定出年度、季度、月度施工计划。根据相关的计划、施工图纸、工料机消耗定额计算公路施工过程中项目的材料、机械设备等的消耗量。经过管理人员核实库存与采购计划,经询价、议价处理后,确定供应商和采购价格,组织采购人员实施公路地材采购,最后材料入库后经检验合格,向供应商付款。这种公路采购模式有一定的劣势,具有相当明显的计划经济的烙印,公路采购部门管理效率比较低,建设过程中物资的采购、材料入库检验及仓储管理都归属到公路工程机料科。由于集料管理人员对整个项目的把握比较差,容易造成不必要的库存积压,减少了企业的流动资金。因此对公路施工过程中的供应链采购最优研究具有很大的意义,应当致力于实现实现整个供应链价值,优化整体库存。

3公路工程建设项目材料的分类及其特点

公路工程建设项目因其本身固有特点:线长、体积庞大易损坏、固定性、分散性、项目施工点多,大部分远离城市、交通不便等,决定其建设材料采购具有:采购总量大、料采购量不均、料质量要求比较高、不允许断货造成停工待料。公路采购的常见材料有:工程主体结构的永久性材料,如钢筋、水泥、钢绞线、沥青、锚具、桥梁用板、隧道用的型钢、格栅等;最终不构成永久性工程的一部分,但在施工过程发挥重要作用、影响工程质量、安全的材料,如各种模板、支架、扣件、管材、焊条、铁丝等;项目附近通过开采或购买而获取的材料,砂、石料、粉煤灰、石灰等;支座、伸缩缝、防水板、排水板、外加剂、炸药等。

4基于供应链管理思想优化公路建设材料采购

供应链管理模式下的库存管理的最高理想是实现供应链上企业的无缝连接,清除供应链之间的高库存现象,甚至实现零库存。但是由于供应链的不确定性有其存在的客观性,导致供应链环境下的库存管理难度增加,因此我们应致力于实现集成供应链的整体库存最优,实现供应链整体价值的最大化。客户需求过程的不确定性主要是指客户对订单的频繁修改和不规则购买造成的需求不稳定。而这些不确定性又会引发生产计划、调度、控制方面的问题,最终影响到供应链的性能。

为了有利于组织公路工程施工,保证施工整体进度,我们需加强采购管理,优化供应链同时降低库存的占用资金额,盘活公路的建设资金。根据研究,采用有效供应链优化采购措施,对公路建设材料采购进行有效管理,能很好的达到预期效果。由于公路施工过程中的材料需求不均衡且变动大,因此公路材料的需求是一个变量。这样我们引入数理统计中一个概念(中心极限定理),公路建设过程中的材料供应量在一定程度上成正态分布,模型分析见图;。图中,Q表示采购量,S为安全库存量,Tf为采购提前时间,C表示建设材料最大库存量,t为采购时间间隔,L为进货提前期。

本模型中当第一批订货到达时,库存量由S上升到C,然后库存量随时间按需求速度下降,当库存量下降到订货点R时,应立即订货,使库存量下降到S时,第二批订货能到达,库存量得到补充,又回到S,如此反复进行。

5基于供应链管理公路建设材料采购的优点

5.1提高物流的速度和库存周转率

在传统的公路建设采购模式中,采购的目的是为了补充库存,确保建设的持续与连续性。采购部门并不关心企业的施工过程中,随着施工进度物质物价的变化。因此,采购过程缺乏主动性。传统的采购模式,容易造成库存积压,造成很多资金浪费其经济效益。在供应链管理模式下,采购活动是以施工进度计划进行的,制造订单是在施工过程中的需求的驱动下产生的。制造订单驱动采购订单,采购订单再驱动采购人员。这种准时化的订单驱动模式,使供应链系统得以准时响应用户的需求,从而降低了库存成本,提高了物流的速度和库存周转率。

5.2降低风险提高竞争力、经济效益

供应链管理环境下的采购是供应链内部企业之间的采购,它涵盖了从供应商到需求方之间的货物、技术、信息和服务流动的全过程。随着科学技术的进步,出现很多新的采购模式。集中采购、全球采购、电子采购、联合采购、采购外包等现代科学采购方式为主,对供应商进行优化组合。这种采购模式能从很多建设材料商之间进行对比与选择,能提高采购的效率,降低采购过程中的风险,减少库存的积压,确保材料的质量。同时也顺应市场的变化要求,使供应链各节点企业合作共赢,给企业带来新的活力。

5.3减少人员主观参与使得决策更加客观合理

采购成本是一个综合指标,如果一味追求价格最低,而不去顾及质量、服务、地域、物流条件等,结果使最后的采购成本并没有降低。所以许多制造企业从单纯的价格战略巳上升到成本战略。建立材料采购信息系统,材料采购信息系统应包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统、质量跟踪系统等几个子系统模块。材料采购信息系统的建立,既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处理,提高管理效率,又可完成手工难以完成的信息处理,为材料管理及决策提供信息分析及最佳决策方案,使供应工作处于最佳状态。材料部门要提倡“多存信息,少存实物”的新观。因此,公路工程建设项目应加强施工进度计划控制,及时调整阶段性进度计划,编制详细的施工进度计划,为采购提供有力依据,确保材料供应满足施工进度要求,又能有效控制库存量。

6结语

现阶段对于供应链管理的具体策略和具体方法的处于起步阶段,很多方法和想法仍停留在理论阶段。探讨了这种管理思想和理论对当今企业非常重要,合理运用这种方法在公路建设中,将带来巨大的经济效益。

参考文献

[1]Lee H L.Billington C.The evolution of supply-chain-management models and practice at Hewlett-Packard[J].Interfaces,1995.25(5):41-62.

[2]Harland C M.Supply chain management:relationship,chains and networks[J].British Journal ofManagement,1996,23(1):75-98.

[3]Schwartz,L.B.and Schrage,L.,Optimal and system myopic policies for multi-echelon production/inventory assembly systems[J].Management Science,1975(21):1285-1294.

项目采购工作思路范文第5篇

[关键词]石油天然气管道工程;项目采购;焊接材料;采购

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533034

工程项目采购是采购部门或单位在一般条件下采取一定手段从供应市场购买工程所需物资或者获取相应所需服务的过程,其主要目的就是促进工程施工建设的正常顺利开展。项目采购的质量和效益在一定程度上决定了工程建设的物资基础水平,只有将物资材料的采购工作做好,才能确保工程建设质量,因此必须要加强项目采购管理,而作为项目管理的一项重要组成部分,项目采购管理也一定要加以落实。

1石油天然气管道工程线路焊接材料采购的概述

在项目采购过程中,主要涉及采买、催交、检验和运输这四个构成环节,并且这四个环节之间的关系是相得益彰、缺一不可的,一旦有一个环节出现了问题,那么就会中断整个采购链条,增加采购成本,甚至还有可能会对后续工作的顺利开展造成不利影响。当前,我国的石油天然气管道工程仍然在大力建设中,这也使得管道工程需要进行大批量的所需物资的采购。如此浩大的采购工程,再加上石油天然气管道工程的重要性,必须要得到相关部门的关注、重视和支持,合理组织采购活动,保证管道工程线路焊材采购活动的有序开展,促进采购成本的有效降低,尽可能地满足管道工程的建设需求。

线路焊材是施工建设中的一种消耗材料,通常都是经由施工建设单位自行采买,但是随着施工建设新技术、新材料的应用,提高了工程对材料采购安全质量的要求。通常情况下,线路焊材的采购项目所采取的方式都是由EPC项目统一进行订货和供给,并向第三方检验机构提供抽样检查的物资进行复检,然后再向施工单位进行物资的统一调拨。在该过程中,项目部对物资材料的质检和供应环节进行了相应控制,但是在实际中却发现一些影响焊材采购活动和采购成本的问题。

2石油天然气管道工程线路焊接材料采购问题分析

21规格选型的问题

在当前的材料市场中,存在很多规格型号不一的油气管道工程线路焊接材料,其中还有不少的国外品牌,根据相关统计发现,管道工程线路焊材采购中所涉及的品牌及供货厂家就有10个,规格型号已经达到了21种,产生该种现象的主要原因分为以下几个方面:各施工分包商采取了不同的焊接设备配置,因此其实际线路焊材的选型也会有所差异;各施工分包商选用不同的焊接工艺规程,导致所需的焊材型号也会不同;品牌焊材的不同,导致其技术性能存在一定差异,再加上各施工分包商对线路焊材的适应性有所不同,所以即使采取相同的设备和焊接工艺,分包商也会选择不同的焊材品牌和型号。

22采买环节的问题

根据《招投标法》中的相关规定可以发现,大部分的石油天然气管道工程线路焊接材料采购都应该以招标的方式进行,尤其是对于这种采购金额还比较大的采购项目。而且在招标过程中,每个分包商只能有一个厂家中标,但是在实际中线路焊材的技术要求比较高,工程中需要采购多种型号、品牌和供货厂家的焊材才能满足实际的工程建设要求。也就是说,在招标过程中仅有一家厂商中标不符合工程实际要求,但是多家厂商中标则不符合相关招投标法律法规。

23检验和运输中的问题

因为管道工程需要多种不同线路焊接材料,这无疑增加了材料检验工作量和周期,而且在实际管道工程中,大部分的线路焊材都是采用的国外焊材,这进一步延长了线路焊材的供应周期。除此之外,多种不同的线路焊材也增加了物资中转站的使用频率,造成需求分散、运输困难的局面。而且EPC项目部通常不能及时下达采办需求计划,所以不能明确具体的发运地点和需求量,进而促进了运输困难程度的增大。

24采购成本的控制问题

在实际的采购过程中,因为分包商较多,并且大多都会采买国外进口的焊接材料,导致某些品牌存在一定的垄断性,不利于市场竞争活动的开展,进而对采购成本的控制造成了直接影响。

3解决石油天然气管道工程线路焊接材料采购问题的对策

31加强焊接装备和工艺的统一

在成立石油天然气管道工程项目的时候,业主应该加强施工焊接工艺的统一,潜在施工分包商也应该积极对焊接人员进行全面、多品牌焊材的培训,让焊接人员熟练掌握各品牌、规格焊材的焊接技能和知识,促进焊接人员专业技术水平和综合素质的提升,这样在施工建设中即使某些品牌或规格的焊材出现紧缺现象的时候,焊接人员也能够采用其他质量高、性能好的焊材加以取替,并能够保证焊接质量和施工进度。并且在选择施工单位的时候也一定要选择焊接实力强的,尽可能采取集中承包的方式,这样不仅可以相对集中焊接队伍数量,同时也能够相对统一线路焊材的品牌和规格型号。

32加强焊材需求计划管理的建立和落实

EPC项目部应该了解各标段的施工情况,进而掌握其施工进度以及各分包商的施工装备和具体施工计划,同时还要要求各分包商将其焊接材料使用计划提前上报给项目部,再由项目部统一汇总后向采购部门或单位进行采购需求计划单的转发,如果焊接材料出现临时变更或增加的情况也要及时告知采购部门。此外,采购部门还应该定时定期地了解各供应商的库存情况,并保持与供应商的沟通联系,这样就能够应对一些焊材急需问题,保证采购工作的顺利有序的开展,并及时供应施工单位所需焊接材料。

33实现超市化采购管理

物资超市化管理概念在经过逐步推广后,在企业物资采购供应管理中得到一定应用。实践证明,该种采购管理方式能够达到企业零资金占用的目的,同时还能起到降低整体采购成本的作用。因此在石油天然气管道工程线路焊材采购中也可以应用该种方法,在应用过程中一般可以通过寄售制或者代储代销的方式加以实现。也就是让供应商根据采购部门的物资需求计划和最低安全储备计划,按时向企业指定仓库进行所需物资的存放,并且供应商具备仓库中的库存物资的所有权,企业则按照具体的物资用量进行计算,并定期结算。

4结论

线路焊接材料是石油天然气管道工程中的重要物资,必须做好该物资的采购工作。通过对当前采购活动中存在问题的分析,加强焊接装备和工艺的统一,加强焊材需求计划管理的建立和落实,以及超市化采购管理的实现,最大限度地提高焊材采购能力,保证线路焊材的及时供应。

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