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关键词:现代服务业贸易;显示比较优势;贸易竞争优势指数;市场占有率
中图分类号:F7 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2010)08-0055-01
一、 我国现代服务业贸易结构的实证分析
近年来,在国际服务贸易构成中,运输和旅游等传统服务贸易所占比重相对下降,通讯、保险、广告、租赁、管理等新型服务贸易所占比重不断提高,特别是知识产权、技术转让、数据处理、咨询等知识含量较高的服务行业发展更快,使服务贸易结构向知识密集型转变。
1.金融服务贸易。尽管中国金融行业保持较快发展,但金融服务贸易还处于初级阶。
2.保险服务业贸易。保险是国际收支经常项目中服务项下的最主要项目之一。近年来,随着我国保险行业的迅速开放,我国保险项下收支逆差不断扩大,已严重影响了我国的国际收支状况从进口的情况。
3.通讯服务贸易。随着IT技术的快速发展和广泛应用,通讯服务在人类经济和社会发展中的作用日益提高,特别是随着中国参与经济全球化程度的加深,中国的通讯服务贸易发展迅速。
二、我国现代服务业贸易的主要贸易伙伴
欧盟和美国是全球保险服务出口的大国,也是中国商品消费大国。2005年,欧盟(25国)和美国的保险服务出口分别达到79.8和68.3亿美元,占全球市场的16.0%和13.7%。欧盟和美国是对中国保险服务出口的主要国家。另外,中国香港和日本也是中国服务贸易进口的重要地区/国家。根据WTO统计,2005年,从中国香港和日本进口的保险服务价值分别为6900万美元和6100万美元。
美国和欧盟是中国金融服务进口的主要国家和地区。其中,美国对中国的金融服务出口增长波动较大,2003-2005年分别增长了54%、6%和122%;欧盟对中国的金融服务出口增长在2003-2005年分别增长了46%、74%和22%[4]。
通讯服务是与货物贸易、投资和旅游密切相关的服务部门,因此中国香港、美国、日本是我国主要的通讯服务进出口伙伴。
三、我国现代服务业贸易竞争力的实证分析
1.我国现代服务贸易竞争力分析
(1)显示比较优势(RCA)。显示比较优势指数(Revealed Comparative Advantage,简称RCA)是指一个国家的某种产品出口值占该国出口总值的份额与该种产品的世界总值占所有产品的世界出口总值的份额的比率。用公式表示为:RCAij=(Xij/Xit)/(Xwj/Xwt)[5] 。在公式中,RCAij表示i国j商品的显示比较优势指数(RCAij>0);Xij表示i国j中商品的出口值(Xij>0);Xit表示i国所有商品的出口值;Xwj表示世界j 种商品的出口总值;Xwt表示世界所有商品的出口总值。RCA指标是反映贸易结构和贸易依存状况的指标。如果RCA>2.5,则表明该国服务具有极强的国际竞争力,如果RCA
表1 我国现代服务业比较优势指数
年份2000200120022003200420052006
RCA0.570.570.540.490.490.470.47
资料来源:根据国家外汇管理局统计数据计算
由上表可知,我国现代服务贸易2000-2006年间其RCA指数均低于2.5,这表明我国现代服务贸易竞争力较低。
(2)贸易竞争优势指数(TC)。贸易竞争优势指数(Trade Competitiveness Index)表示已过进出口贸易的差额占进出口总额的比重,用公式表示为:TC=(Xit-Mit)/(Xit+Mit)。在公式中,X、M分别表示出口额和进口额,i表示某一国家或某一产业、某一产品。如果TC>0,表示该国该种产品的生产效率高于国际水平,具有贸易竞争优势数值越大,优势越大。反之,如果TC
表2 我国现代服务贸易行业的TC指数
项目|年份200020012002200320042005
金融服务-0.1120.123-0.276-0.293-0.189-0.046
保险服务-0.916-0.845-0.879-0.941-0.883-0.666
通讯服务0.695-0.0920.0780.031-0.035-0.108
计算机及ば畔⒎务0.1460.145-0.279-0.3500.1330.063
数据来源:根据国家外汇管理局统计数据计算
贸易竞争指数的有点是作为一个与贸易总额的相对值,它剔除了通货膨胀等宏观总量方面波动的影响,即无论进出口的绝对值量是多少,该指数值均介于-1和+1之间因此在不同时期、不同国家之间是可比的。
(3)市场占有率(MS) 。市场占有率指数(Market Share)是一国出口总额占世界出口总额的比例。这一指数反映一国出口的整体竞争力,用公式表示为:MSij=Xij/Xwj。在公式中,MSij表示i国j中商品的国际市场占有率;Xij表示i国j种商品的出口总额;Xwj表示世界j种商品的出口芏睢*
表3 中国服务贸易市场占有率比较
年份200020012002200320042005
运输1.0531.3431.5871.9332.3872.711
旅游3.3973.8114.1703.2414.0604.277
现代服务1.5281.5341.7652.3722.3322.521
资料来源:根据国家外汇管理局统计数据计算
一般认为,如果MS>3.25%,表示该国该产品具有国际竞争比较优势,反之则不具备。根据上表可以看出,中国在服务贸易的各个部门都不具有明显的国际优势。总体而言,中国服务贸易市场占有率在逐渐扩大。
关键词:服务贸易;货物贸易;服务业
中图分类号:F752.68
根据WTO统计,2012年全球贸易低速发展,全球贸易仅增长约2%,而我国货物贸易额为38670亿美元,出口20490亿美元居世界第一;而服务贸易总额4710亿美元,仅次于美国和德国,服务出口1900亿美元,同比增长4%。可见我国对外贸易总量不断扩大。另外2012年世界贸易报告指出,受金融危机影响,2011年全球贸易额增长5%,低于2010年13.8%的增幅,但是全球商业服务出口高速增长11%,达到了4.2万亿美元。相对于货物贸易而言全球服务贸易增速较快。因此认真分析我国服务贸易的发展现状,找出存在问题,对于我国服务贸易的发展有重要意义。
一、我国服务贸易的发展现状
目前,我国服务贸易发展呈现出服务贸易规模不断扩大、服务贸易逆差持续增加、高附加值服务出口迅速增长、服务贸易结构以传统服务项目为主的特点。
(一)服务贸易规模不断扩大
(二)服务贸易逆差持续增加
(三)高附加值服务出口迅速增长
(四)服务贸易结构以传统服务项目为主
我国服务贸易出口的结构中,服务出口仍主要依赖传统服务项目,但所占比重呈下降趋势。我国服务贸易的出口主要集中于旅游、运输和建筑等传统服务为代表的劳动密集型服务项目。2012年,我国旅游、运输和建筑服务出口占服务出口总额的52.81%;而我国计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询服务、广告宣传出口占服务出口总额的比重为28.11%。在加入WTO的十二年里,我国服务贸易基本形成了旅游、运输等传统服务与计算机和信息服务、咨询、广告等现代服务全面发展的格局。
二、我国服务贸易存在的问题
服务贸易存在对象比较集中、贸易结构有待优化、贸易发展不足、高端专业人才缺乏的问题。
(一)服务贸易对象比较集中
近年来我国服务贸易的格局呈现多元化趋势。但是我国服务贸易的出口对象主要是香港、欧盟、美国、日本、东盟,仅2012年我国同上述贸易伙伴的贸易进出口总额超过了3100亿美元,约占我国服务贸易进出口总额的2/3。香港继续成为我国最大服务出口目的地、进口来源地和顺差来源地。中国服务贸易指南网指出,仅2012年中美服务贸易总额为415亿美元,同比增长9.2%,其中我国对美出口122.8亿美元,同比增长8.4%;从美进口292.3亿美元,同比增长9.5%。中美服务贸易逆差规模继续扩大,由上一年的153.7亿美元增至169.5亿美元,同比增长10.3%。
(二)服务贸易结构有待优化
我国服务贸易内部发展不平衡,其结构有待进一步优化。2012年,我国服务贸易逆差最大的是旅游服务,贸易逆差高达519亿美元,第二位是运输服务,贸易逆差为469亿美元,第三位是保险服务,贸易逆差高达173亿美元,专有权利使用费和特许费的贸易逆差达到了167亿美元。其中,旅游服务和运输服务为代表的传统服务项目的贸易逆差最大,而以高附加值为代表的专有权使用费和特许费的现代服务贸易项目贸易较大。因此我国服务贸易的结构还需要进一步调整,通信服务所占比重较低,这样表明技术密集型的服务贸易项目和生产业发展不足。
(三)服务贸易发展不足
(四)服务贸易中高端专业人才缺乏
尽管我国服务贸易取得了一定的发展,但是我国服务贸易的整体竞争力不强。在劳动密集型服务行业中,我国服务贸易人才较多,但是在中高端的服务贸易领域,专业技术人员不足。目前,我国的服务贸易的结构处于进一步调整中,现代服务业的发展趋势也是在向技术密集型转变,而在新兴服务贸易领域,同发达国家相比,我国高端人才严重不足,这也在很大程度上制约了我国服务贸易的发展,并影响了我国服务贸易的国际竞争力。
三、发展服务贸易应采取的策略
我国发展服务贸易应采取的策略是加快发展服务贸易、大力发展现代服务业、优化服务贸易结构、加快培养服务贸易人才。
(一)加快发展服务贸易
我国货物贸易已经取得了较大发展,但是我国的服务贸易发展却相对落后,需要深化对服务贸易的认识,进一步扩大服务贸易的规模。服务贸易是当今世界经济增长最快的领域,通过服务贸易的发展,优化货物贸易结构,促进货物贸易结构的升级,实现服务贸易和货物贸易的协调发展,提升我国对外贸易的国际竞争力。进一步扩大服务业对外开放,积极吸引外资进入服务业,并形成产业集聚区,充分利用服务业外资的技术溢出效应,促进本土服务业的发展。继续实施市场多元化措施,积极开发服务贸易的新市场。
(二)大力发展现代服务业
进一步深化对现代服务业的认识,重视现代服务业的发展。服务贸易发展的基础是现代服务业,只有大力发展现代服务业,服务贸易才能有较好的发展基础。现代服务业中,应着重于生产业。生产业是当今高技术、高附加值的代表,运用信息技术对现有的传统服务贸易行业进行改造,例如运用电子商业等服务模式。 不断拓展新的服务领域,加快发展计算机和软件服务业、创意服务业、动漫服务业、会展服务业等。增强企业的自主创新能力,提升企业的技术水平。
(三)优化服务贸易结构
传统的服务行业,如商业、运输、文化娱乐等行业,要进一步优化其结构,利用先进的技术或设备,提高服务的附加值,促进传统服务贸易结构的调整和升级。继续发展旅游、对外工程承包及服务外包,继续扩大出口,并积极培育新型服务业。如利用湖北省的教育资源优势,发展高附加值的服务业,在计算机信息技术、金融和保险业等,促使服务贸易的结构升级,带动更多的服务出口。
(四)加快培养服务贸易人才
我国的服务贸易已经取得一定规模,但是其国际竞争力较弱,而服务贸易人才则是影响我国服务贸易竞争力的重要因素。一方面加快国际服务贸易复合型的人才培养,注重专业知识和英语能力的提高,重点培养计算机信息技术服务、金融服务和保险服务等行业人才,对现有的从业人员进行服务贸易与专业技能培训,或者聘请国外优秀的高端服务贸易人才回国讲学或培训或辅导,提高现有从业人员的专业技术水平。另外一方面积极引进国内紧缺型的服务贸易高端技术人才,积极提供便利措施并鼓励海外留学服务人才回国创业或培训。借鉴国外服务贸易人才培养的经验,建立专门的服务贸易人才培训机构,拓宽人才培养途径,针对不同类型生产业从业人员的特点,开展多层次、多形式的岗位职业培训,加快高端服务贸易技术人员的培养,进一步建立激励机制,减少高端服务贸易人才流失。
参考文献:
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关键词:广东;现代服务业;贸易竞争力
一、研究背景与文献综述
2007年3月国务院发出《关于加快发展服务业的若干意见》(下简称《意见》)以来,特别是2008年12月国务院审议通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》(下简称《纲要》)后,构建现代产业体系就已经成为广东特别是珠江三角洲经济社会发展中的首要任务。
现代产业体系以高科技含量、高附加值、低能耗、可持续发展的产业群为核心,以技术、人力资源、知识、资本等为支撑。其基本特征是产业发展以内生增长为动力,现代服务业特别是生产业成为产业竞争力的基础(刘志彪,2007)。可见,加快发展现代服务业对构建广东的现代产业体系,提高其经济国际竞争力、产业竞争力和自主创新能力有着重要意义。为此,国内外众多学者近年来对广东发展现代服务业的相关课题进行了大量有价值的研究:一方面,李江帆、邵学言等一批广东学者对广东发展现代服务业的相关问题进行了长期持续的研究,成果丰硕;另一方面,鉴于发展现代服务业在广东社会经济发展进程中的重要性日益显现,大量学者加强了对这一课题的研究:郑京淑等(2009)厘清了现代服务业的范畴和内涵,陈文芳等(2009)对广东发展现代服务业的现状进行了详实的分析,肖红、刘梅生、刘云生等(2009)分别对广东发展旅游业、现代物流业以及金融业等进行了充分的研究。
国内学者洪银兴(1997)在研究国际贸易的比较利益理论后认为,一国产品在国际市场上的竞争力,最主要的是产业竞争力;在经济全球化时代,贸易竞争力成为衡量该国(地区)产业国际竞争力及产业发展水平的主要指标。由此,本文利用相关统计数据,从实证角度对广东服务贸易发展现状及其竞争力等进行比较分析,剖析出广东现代服务业发展的现实水平、存在问题和制约因素,并在此基础上就如何创新思路和路径发展广东现代服务业提出政策建议。
二、广东服务贸易竞争力水平
改革开放30年,广东积极依靠比邻港澳的地缘优势,积极发展外向型经济,经济社会发展成就举世瞩目:2009年广东地区生产总值39082亿元,人均生产总值40748元,广东形成了以加工制造业和第三产业为主的经济结构,产业国际竞争力得到显著提升,已成为中国内地的第一经济和外贸大省。
(一)广东服务贸易发展现状
1.服务业在国民经济中的地位。
世界经济的发展历程表明,经济发展和产业升级过程是价值创造由制造环节向服务环节不断拓展的过程。广东经过30多年来的改革开放,按照钱纳里工业化阶段理论,目前处于工业化中期阶段,而珠三角已进人工业化中后期阶段。但就目前的相关数据表明,广东服务业的发展与世界经济服务化趋势仍然相悖,第三产业比重与人均GDP发展态势并不一致(如图1)。
就产业发展状况来看,如图1所示,广东三次产业结构1978~1985年表现为“二一三”结构,此后除了在2001~2002年经济结构出现两年短暂“三二一”与经济服务化趋势同步的特征外,其它年份的三次产业的比重均为“二三一”结构状况。2009年广东三次产业比明显比2008年有改善(2008年的三次产业结构为5.5:51.6:42.9;2009年为5.1:49.3:45.6),但是总体仍呈现“二三一”结构特征;就产业贡献率视角,多年来第三产业对广东经济的拉动作用均低于第二产业,第二产业在广东国民经济中占绝对重要地位,2008年广东三次产业对GDP的贡献率分别为1.9:58.0:40.1。为了应对美国爆发的金融危机,2009年国家出台了一系列拉动内需的政策和措施,服务业的作用明显提升,三次产业对GDP的贡献率调整为2.5:48.4:49.1。
2.服务贸易发展现状。
从表1可以看出,一方面,近年来广东的服务贸易发展迅速。2001~2006年广东服务贸易进出口总额由48.7亿美元增加到188.6亿美元,年均增长率达26.8%,高于同期全省货物贸易年均24.5%的增长率。2007年,广东服务贸易加速发展,进出口总额比2006年增长21818亿美元,增幅达116%;受多重因素叠加影响,2008年广东服务贸易增速趋缓,比2007年只增长约20亿美元,其中出口额为252.1亿美元,增幅仅为12.2%,远低于2007年水平,仅占全省外贸出口总额比重的5.9%;进口则出现4.2%的负增长,进口额由2007年的182.8亿美元下降至2008年的175.2亿美元。
另一方面,广东服务贸易的规模小。通过表2的比较分析发现,广东在服务贸易方面不仅与美英等服务贸易强国存在较大差距,而且与新加坡、韩国等经济体差距也不可小视。首先,广东服务贸易的规模明显不如贸易规模相近的新加坡和韩国等。2001年广东服务贸易进出口总额仅为新加坡的10.4%。此后虽然广东的服务贸易发展较快,但到2007年也仅有407亿美元,约为新加坡2001年的水平。其次,新加坡服务贸易在其对外贸易中占比远高于广东,2007年的比重达到24.0%,是广东的4倍。
与此同时,广东的服务贸易项目集中度高。按《服务贸易总协定》(GATS)涉及的12个服务大类,广东虽然均实现了进出口实绩,但从表3中可以看出,广东的服务贸易主要集中于其他商业服务、运输和咨询等3个项目。2006年这3个项目进出口额合计达154.3亿美元,占全省服务贸易总额的81-8%。其中,出口额合计占全省服务贸易出口总额的90.9%,进口额合计占比为65.2%。
(二)广东服务贸易竞争力水平
贸易竞争力指数(TC指数)是对国际竞争力分析时比较常用的测度指标之一,目前已成为衡量一国(地区)产品贸易竞争力状况的重要指标。其计算公式为:TC=(Xi-Mi)/(Xi+Mi),其中xi为一国i产品出口额,Mi为该国i产品进口额。TCEI-1,11,值越大,贸易竞争力越强;TC=-I,i产品完全处于逆差,越接近于-1表示i产品竞争力越薄弱;TC=I,i产品完全处于顺差,越接近于1则表示i产品竞争力越大;其值越接近于0表示竞争力越接近于平均水平。
表3、表4分别给出T2006年广东服务贸易细类项目的TC指数及与世界部分国家和地区竞争力指数的对比情况。表3、表4表明,一方面,广东服务贸易仅在其他商业服务贸易上具有较强竞争力,2006年TC指数达到0.74,远远高出英美等发达国家水平;计算机和信息服务的TC指数为0.43,具有一定的竞争力,高出新加坡、韩国、香港等,与英美处于同一水平;在中国具有优势的交通服务领域,广东同样保持着一定优势,仅次于香港;咨询等行业竞争力很弱,持有微弱顺差;在办税服务、金融服务、保险服务、旅游服务等现代服务业领域则没有竞争优势;专利使用费和特许费行业TC指数低-0.95,具有明显劣势。
另一方面,广东现代服务业的竞争力与新加坡等国家(地区)相比有明显的差距。具体而言,新加坡服务贸易优势项目主要集中于金融服务、建筑服务、计算机和信息服务、其他商业服务等4个领域,而在交通服务、旅游服务、保险服务等其他7个行业竞争力较弱。新加坡现代服务业中的金融服务最具竞争力,2008年TC指数达到0.59;其次是建筑服务,2006年以来TC指数平均水平维持在0.461)2上;接下来依次是计算机和信息服务,其TC指数为0.35;韩国服务贸易优势项目主要集中在建筑服务和金融服务上,其TC指数都在0.60以上;香港的金融服务也具有明显的竞争优势。
从以上的分析表明,第一,广东服务贸易发展明显滞后于货物贸易,广东服务贸易额占总对外贸易额的比重明显低于新加坡等国家(地区)的20%左右水平。第二,广东服务贸易整体竞争力与新加坡、英国等仍有较大差距。广东服务贸易主要集中在商业服务和运输等传统服务业领域,现代服务业所占的比重小,竞争力较低。新加坡和韩国等国家(地区)服务贸易优势项目主要集中在金融服务、建筑服务等现代服务业行业。
三、制约广东现代服务业发展的因素
现代服务业对成本比较不敏感而对技术知识高度敏感,其基本特征是产业发展主要依赖于技术、知识和人力资本的投入(刘志彪,2007)。因此,本文从科技人力、研发(R&D)经费以及大中型企业的科研投入等方面剖析制约广东现代服务业发展的因素。
1.科技人力投入。
表5数据显示,2008年广东R&D人员达到177500全时当量,远高于国内其他各省区水平,甚至超过了台湾同期水平(135568全时当量);但与韩国等其他国家相比,人力投入还不及其2005年水平(215300全时当量)。
2000年以来,广东R&D人力投入力度不断增强,“十五”期间R&D人员数平均增长11.4%,虽比同期香港增速低,但远高于同期台湾水平。但广东人口基数大,因而R&D人力的投入强度相对不足,2006年每千从业人员中的R&D人员只有2.8全时当量,相当于韩国的30%,台湾的18.7%,新加坡的22.8%,差距较明显(陈宇山等,2008)。总之,目前广东科技人力投入增速快,总量超过台湾,在国内具有比较优势;但强度偏弱,与亚洲“四小龙”及其他发达国家相比差距较大。
2.研发(R&D)经费投入。从表4的数据可知,2008年广东R&D经费投人总量虽远超香港、上海等地区,但与台湾仍存在一定差距,不到其60%。而研发投入强度(R&D经费/GDP)也与国内外各经济体差距明显,2008年R&D经费支出占GDP比例为1.15%,不仅低于上海1.32%、台湾2.62%的水平,而且与日本3,40%(2006年)、新加坡2,39%(2006年)水平差距甚大。就世界发达国家(地区)的发展经验看,R&D投入强度在1%~2%之间的时期是快速增长期,韩国在这段时间花了约为10年左右。而广东在2000~2008年间的R&D投入强度均处于1%~1.2%之间,上升趋势不明显,2008年1.15%的R&D投入强度离2%还有较大差距,要实现10年跨越1%~2%的投人强度区间难度很大(陈宇山等,2008)。可见,广东研发(R&D)投人水平低,不仅与“四小龙”等新型工业化国家差距明显,而且与内地的上海等省份也存在一定差距。
3.大中型企业的科研投入。
大中型企业的科研水平和投入产出,在很大程度上反映了该经济体自主创新力和科技竞争力水平,同时也决定着其经济持续健康发展的轨迹。表6的数据表明,目前广东大中型企业新产品开发项目数、产值和销售收入远高于内地各省市,但是产出绩效与其他各省市存在一定差距。据表6数据分析,2008年广东大中型企业开发新产品投入经费达到4818.9亿美元,虽远高于中西部省份四川和湖北,但与长三角地区省份江苏相比仍有差距。而且就新产品产值与开发经费之比而言,广东不仅远落后于北京、上海等大都市,而且落后于中西部的四川和湖北等省份。
4.专利产出水平。
从表7的数据表明,目前广东专利产出水平提速,产量上虽已超过新加坡、韩国等,不断逼近台湾,但产出绩效远不如韩国、台湾和香港。在本地专利方面,2005年广东发明专利申请量只有韩国的1/10;发明专利授权量是台湾的1/5,仅为韩国的1/28。2008年广东专利申请量和授权量均远远超过新加坡、香港等,分别达到28099件和7604件,但产出绩效远低于韩国和香港。
就国际专利而言,基数小、增速快,但产出水平仍落后于“四小龙”的任何一个经济体。一方面,2007年广东获USPTO(美国专利局)授权专利数达到535件,创历史新高;但仍与韩国、台湾相比差距甚大,仅为其7.2%和6.9%。另一方面,2000~2007年获得美国专利授权数年均增长幅度达到58.8%,8年间增长了25倍;随着专利基数变大,增速正逐步放缓,在一段时间内与“四小龙”差距仍将存在。
科技人力及研发(R&D)投入等不足是造成广东现代服务业的科技含量低、发展层次低、竞争力较低的客观原因,也将成为制约广东现代服务业发展的主要因素。
四、基本结论与路径选择
广东是中国内地经济及对外贸易第一大省,目前已经处于工业化中期阶段,虽然在改革开放和产业结构升级的过程中,服务业获得极大发展,服务贸易的国际竞争力得到了较大提升,但是,通过对广东服务贸易结构及其竞争力比较分析发现,广东的现代服务业发展存在一定的局限性,具体而言:一是三次产业的比重仍然为“二三一”结构,服务业发展与世界经济服务化趋势仍然相悖;二是广东的服务贸易规模小、服务贸易发展明显滞后货物贸易;三是广东服务贸易主要集中在商业服务和运输等传统服务业领域,金融服务等现代服务业在服务贸易中所占的比重小;四是广东服务贸易竞争力较强的细类项目主要集中在商业服务和运输等传统领域,金融及建筑服务等现代服务业的竞争力较低。综上的分析表明,广东现代服务业的科技含量低、发展层次低、竞争力较低、基础薄弱、对国民经济贡献力度小。究其原因,是广东在科技人力及研发(R&D)投入等方面明显不足。科技人力投人、研发经费投入、大中型企业的科研投入以及专利产出水平等方面,不仅不如新加坡、韩国、台湾和香港等经济体,而且有些方面甚至还比不上湖北、四川等内地中部地区的省市。
当今社会专业化分工日益深化、经济全球化趋势不断增强,经济服务化成为世界经济发展趋势,现代服务业日渐突起且越来越成为全球价值链中的主要增值点和盈利点,因而也成为国际产业竞争的焦点(高传胜等,2008)。鉴于发展现代服务业的重要性,本文在上述分析的基础上,对广东加快发展现代服务业,提升产业竞争力提出以下见解:
(一)坚持以政府为主导企业为主体
广东发展现代服务业要以提高增长质量和效益为核心。一是坚持市场导向与政府推动相结合。在遵循产业发展规律,发挥市场在资源配置中的基础性作用的基础上,要充分发挥政府的组织协调、规划和指导作用。二是坚持以企业为主体,这是推进广东现代服务业发展的关键。三是坚持科学规划合理布局。现代服务业具有在中心城市高度集聚的特性,其产业集聚带来的互补、共享等外部经济效益十分显著。要根据城市发展规划和产业发展规划,着力推进资源在空间的集聚,形成若干个现代服务业的产业集聚带和集聚区。
(二)突出重点分类发展广东要充分发挥自身的比较优势,有选择、有重点、分层次地推进现代服务业重点领域改革与发展。目前把金融业、文化创意产业、软件产业作为战略性新兴产业加以发展,成为发展现代服务贸易的突破口。如广州,应优先发展体现都市功能、具有巨大产业潜力的商务中介服务业和信息服务业,大力发展文化创意产业、软件产业及数字内容产业等,把广州建设成为“中国南方文化创意中心”;深圳则要充分发挥CEPA所赋予香港金融中介在内地金融改革、重组和发展中的作用,加快发展与城市服务功能高度相关的金融业,目前可以集中人力、物力把“深港金融共同市场”作为发展的突破口。
(三)创新投入要多元化
集政府财政、创新型企业、现代科研院所、高等学校、科技中介服务机构以及各类基金之人力、物力、财力,建立多元化发展现代服务业的投入创新体系。有重点有选择地培育各层次、多产业、全社会的自主创新力和自我管理能力,形成健康、优质、高效、可持续的区域自主创新格局,共同推进现代服务业的发展。
(四)加强政府与跨国公司合作
把广东优化为跨国公司的国外发展服务业基地。发展金融、现代物流、旅游等现代服务业,政府要充分利用外资,与有资金技术的大的跨国公司合作,把广东优化为为跨国公司的国外发展服务业基地,成为他们整个国际生产线中的一个环节和国际服务网络的一部分。这样把他们的经济利益与他们在广东的效益联系起来,他们才有动力不断提供最新的技术、最新的管理方式,现代服务业发展才能跟得上全球产业更新发展的潮流。
(五)在CEPA框架下搭建粤港澳发展现代服务业新平台
香港是自由贸易港,是亚洲重要的金融中心、贸易中心、航运中心和信息中心;澳门是亚洲的会展和娱乐中心。它们的经济发展市场化、国际化、专业化程度高,目前已经具有发展现代服务业的雄厚实力和优势条件。加强粤港澳经济合作,就是要充分发挥港澳的优势,加快建设广东的现代服务业体系。如目前要充分利用港澳发展会展经济的优势和经验,依托琶洲会展中心及白云国际会议中心,打造广州广交会、深圳高交会等知名品牌,建设永不落幕的“华南现代会展之都”。
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关键词:服务贸易 发展战略 服务业 策略
服务贸易具有解决就业多、对环境友好、附加值高、贸易摩擦少等优点,加快发展服务贸易对于提升现代服务业发展水平、加快建设国际贸易中心,提高东北老工业基地的发展潜力有重要的推动作用。黑龙江省服务贸易还没有形成国际竞争力,在发展初期还存在一系列问题,提升黑龙江省服务贸易的国际竞争力已是黑龙江省老工业基地发展的重要途径,对黑龙江省服务贸易的发展战略重点与策略进行详细分析与阐述已成为理论界和实业界关注的重点。
一、黑龙江省服务贸易发展现状
(一)黑龙江省服务贸易的出口类型单一
我国服务贸易类型众多,教育、医疗、金融、保险和通信技术等都是逐步涌现的新兴服务类型,但黑龙江省由于特殊的地理环境与经济环境,服务贸易还以传统的旅游、对外承包工程、运输和对外劳务合作为主,2009年这几项传统服务贸易类型所占比例分别为31.93、39.32%、2.4%、1.79%(2008年,对外劳务合作占服务贸易出口的12.21%),并且旅游服务贸易成绩突出。
(二)服务贸易自然人移动日趋活跃
自然人移动是指一国服务提供者以自然人身份进入另一国提供服务的服务贸易形式。黑龙江省对外劳务服务合作营业额从1990年724万美元上升到2008年24411万美元,但受2008年全球金融危机影响,2009年黑龙江省对外劳务服务合作营业额下降到3589万美元,同比下降85.3%。黑龙江省对外劳务合作服务出口变动情况见图1。
图1 黑龙江省对外劳务合作服务出口变动情况
此外,黑龙江省对外劳务派出人数相对较少,2010年我国共派出各类劳务人员346888人,黑龙江派出各类劳务人员3166人,占全国0.91%,排名23位,对外劳务派出潜力大。
图2 2010年我国派出各类劳务人员按省市区排名
(三)服务贸易各项工作有序推进
服务贸易覆盖行业广、涉及部门多、协调难度大。黑龙江省高度重视服务贸易发展工作,经过多年探索和实践,逐步明确了“服务贸易和货物贸易并举”的外贸发展思路;鼓励研究机构、专家学者开展服务贸易领域研究;贯彻落实服务业对外开放,争取各项先行先试政策;鼓励对外出口企业推进改制,营造科研实力强,技术创新能力强的外贸企业对外投资建厂和开展劳务合作。
二、黑龙江省服务贸易发展存在的问题分析
黑龙江地理位置较为偏僻,但自然资源较为丰富,在服务贸易的起步阶段,服务贸易的开展主要集中在自然资源条件好的部门,如旅游业、石油石化、运输和对外承包上。黑龙江省服务贸易发展存在的问题主要有服务贸易缺乏国际竞争力、服务贸易专业人才匮乏和服务贸易法规不健全、对外服务贸易结构不合理和服务贸易管理落后等问题。
三、黑龙江省服务贸易发展的战略重点
(一)进一步发展国际旅游业
以“HEILONGJIANG―THE COOL PROVINCE OF CHINA”为主题形象定位,实施“巩固基础市场、深化提升市场、开发潜在市场、进入未来市场”的战略。
在重点推广冬季冰雪观光游的基础上,大力宣传夏季旅游产品,吸引游客到黑龙江参与原始森林游、湿地草原游、中国北极游、华夏东极游、中俄界江游、火山地貌游、黑龙江地域文化游等。欧洲、美洲、澳洲地区为黑龙江省的未来市场。要做好哈尔滨观光游、冬季冰雪游、夏季五大连池、镜泊湖度假观光游、黑龙江地域文化游,以及界江界湖游等产品的宣传推广,提升黑龙江在欧美澳等国家的知名度。并随着黑龙江经济的发展,黑龙江与南亚、中东、南非地区经济文化交往日益增多,要适时开发这个潜在市场,扩大入境人数。与此同时继续保持黑龙江省与俄罗斯市场、日本和韩国市场和中国的港澳台地区及东南亚市场的传统旅游优势,并不断开发修学观光、夏令营和冬令营等旅游产品。
(二)大力发展服务外包产业
建设服务外包基地,鼓励绥芬河积极发展软件外包,将大庆和哈尔滨建成服务外包示范城市,大力发展离岸和境内服务外包,培育有自主知识产权的服务外包企业,重点鼓励金融、保险、石油石化、装备制造等行业境内外报和离岸外包。
(三)积极发展现代服务业
现代服务业将成为龙江经济发展、产业升级和改善民生福利的“主力军”。黑龙江省应全面布局现代服务业,协调发展文化创意旅游、信息与电子商务、物流商贸和金融等重点行业,将现代服务业成为东部老工业基地发展的“主力军”,通过大力发展现代商贸、推进信息服务业发展、壮大金融业等提升黑龙江省服务贸易的竞争力。
四、黑龙江服务贸易发展的策略
(一)优化产业结构
重点培育和发挥黑龙江省在旅游和对外工程承包等劳动密集型领域,不断推进技术服务、信息服务等知识密集型领域的服务贸易,打造服务外包园区和物流运输基地。下决心完善财政、信贷等政府优惠政策,营造良好的政策环境,并配套积极的产业结构和技术政策,促进服务贸易产业结构优化升级,提升黑龙江省服务贸易的国际竞争力。
(二)提升服务贸易国际竞争力
黑龙江省服务贸易国际竞争力提升的根本在于优化结构,扶持并提升具有竞争优势、比较优势行业的技术含量,使其在国际贸易市场上具有竞争力。此外,技术创新和服务创新是后危机时代服务贸易竞争力的关键,黑龙江省要积极影响良好的创新环境,不断推出人才引进计划,注重在高校中培养服务贸易专业人才。
(三)加强服务贸易人才队伍建设
探索建立“黑龙江省服务贸易(重点领域)人才培训基地”,加紧培养一支业务精、懂外语、会经营、善管理、熟悉市场的外向型人才队伍。营造人才脱颖而出、人尽其才的环境。采取请进来、“走出去”等各种方式办培训,大力引进国外优秀的高层次国际服务贸易人才,推进引进人才方式的多样化。
参考文献:
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关键词:服务贸易;贸易竞争力指数;显性竞争优势指数
一、引言及相关研究
(一)引言
在当今的国际经济环境中,产业的综合竞争力通常能体现出一个国家或地区的竞争力强弱。随着一个国家或地区的发展,与第一产业和第二产业不同的是服务业(第三产业)的比重将呈现出持续上升的趋势,服务业的快速发展与否及服务业所占比重的大小成为决定各国国际竞争力的重要因素之一。发展相对滞后和缺乏竞争力的服务业已严重影响到我国未来经济可持续发展,在当前世界服务业具有现代化、全球化的大趋势下,我国服务业发展面临着严峻考验,已经阻碍我国参与新一轮经济全球化和争夺未来的国际竞争市场。
(二)相关研究
赵景峰,陈策(2006)从结构调整与总量增长两个角度综合地探讨了我国服务贸易的发展现状和竞争力两个方面,得出了2个结论:货物贸易、第三产业的发展、FDI等因素促进服务贸易总量增长;制约我国服务贸易竞争力的提升主要有5个因素,即现代服务业发展滞后、传统服务业优势不显著等。杨丹辉(2007)通过研究中美服务贸易管理体制和竞争力的不同,发现美国产业升级和完善的服务贸易内部协调机制和管理体系促使其服务贸易的良性发展。刘海云、余道先(2008)通过分别测算近10年来我国服务贸易的Michaely 指数和TC指数,得出我国总体服务贸易的竞争力水平差、发展不平衡、进出口结构不合理等结论。蔡春林、李杨(2008)指出我国服务业的发展及货物贸易的发展对服务贸易的发展具有积极影响,推动和促进服务贸易的快速发展可从以下三个方面入手:一是加快国内服务业的发展速度;二是提升服务业的国际竞争力;三是促进货物贸易发展,同时增强服务贸易和货物贸易的联动性。
二、服务贸易测量指标
(一)国际贸易竞争优势指数(TC指数)
TC指数主要用于分析一国或地区的行业结构是否具有国际竞争力,指一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重,宏观地反映出该国的竞争优势的大小。其计算公式为:
TC=(Es-Ms)/(Es+Ms)
其中,Es表示国家s的出口额,Ms表示国家s的进口额。TC指数的取值决定着一国某产品在国家市场竞争中存在竞争优势与否,其取值范围为-1到1;当TC大于0时,说明该国该产品在国际市场上存在竞争优势;当TC小于0时,说明该国该产品在国际市场上存在竞争劣势,该产品的生产效率低于国际水平。(二)显性比较优势的指数(RCA指数)
RCA指数又称“相对出口绩效指数”,经常用于分析一国或地区的某产品是否具有比较优势,指一国或地区某种商品或服务的出口额占该国出口总额的份额的比重与世界该种商品或服务的出口额占世界出口总额的份额比重之比。其计算公式为:
RCAij=(Eij/Ei)/(Ewj/Ew)
其中,Ewj 表示世界j 种商品或服务的出口额,Ew表示全世界商品与服务出口额,Eij表示i国j种商品或服务的出口额,Ei表示i国全部商品与服务出口总额,其取值范围大于0。如果 RCA 指数属于0到0.8之间,i国j商品或服务贸易的国际竞争力比较弱;若RCA指数 处于 1.25 到 0.8 之间,i国j商品或服务贸易的国际竞争力则是中等水平;若 RCA 指数处于 1.25 到 2.5之间,则意味着i国j商品或服务贸易的国际竞争力比较强;当 RCA 指数大于2.5,
三、我国加入WTO前后十年服务贸易的竞争力状况
(一)我国加入WTO前十年服务贸易的竞争力
1.竞争优势指数(TC指数)
根据计算公式TC=(Es-Ms)/(Es+Ms),计算贸易竞争优势指数的结果如表1。
表2显示了中国在加入WYO之前的十年内服务贸易RAC指数的情况,我国服务贸易的RCA指数一直处于0.4—0.6之间波动,根据RCA指数对于一个国家的评价准则,小于0.8的是处于国际竞争的劣势,我国服务贸易国际竞争实力不强。
(二)加入WTO后十年我国服务贸易的竞争力
1.竞争优势指数(TC指数)
根据计算公式TC=(Es-Ms)/(Es+Ms),计算贸易竞争优势指数的结果如表3。
表4显示了中国在加入世界贸易组织之后的十年内服务贸易RAC指数的情况,我国服务贸易RAC指数处于0.4-0.5之间,与表2相对比,加入世贸前RCA指数处于0.4-0.6之间,服务贸易的国际竞争力在不断削弱。与TC指数得出相同的结论一致,加入WTO之 后,我国的服务贸易国际竞争力是逐步下降的。
四.结论和建议
通过以上的分析,可以得出以下几点结论:
1、中国服务贸易发展较晚。中国服务贸易竞争力弱的一个重要的影响因素,是我们起步较晚,从20世纪80年代政府才真正意识到服务在经济发展中的重要地位,至今也不过才30年左右。与发达国家发展了上百年的时间相比,我国在理论和实践上都稍逊一筹;并且服务贸易又不像货物贸易那样具有成熟的理论和实践体系,无法快速学习,因此制约了我国在加入世界贸易组织前服务贸易的发展。
2、加入WTO之后,我国服务贸易的竞争力并没有增强,反而弱化。我国加入WTO后,国际贸易量急剧扩大,至2011年,中国成为了世界最大的出口国,总出口额世界第一;在进口方面,中国仅次于美国,是世界上第二大进口国;贸易顺差也是逐年递增,外汇储备在2006超过日本成为世界上外汇储备最多的国家。即便如此,我国的服务贸易却总是处于逆差状态,并且逆差额一直处于不断扩大的趋势中。我们通过TC和RCA两个指数的计算公式可以看出,只要逆差扩大,那么以此为衡量的服务贸易竞争力必然减小,即入世后服务贸易的持续逆差扩大是服务贸易竞争力恶化的重要原因。
3、20年来,中国服务贸易的国际市场占有率逐渐增加。虽然在入世前后十年中,我国服务贸易的国际竞争力在不断下降,但是我国服务贸易的市场占有率从1992的0.9%上升到2011的4.3%,增长了将近4.8倍。有些学者也拿市场占有率这一指标来衡量一国服务贸易的竞争力,不同于TC指数和RAC指数的是它可以表示一个国家或地区服务贸易规模的大小。
我国服务业出口结构中,传统的服务行业,如旅游业、运输业、建筑业和其他商业服务贸易占全部服务业出口的60%以上,21世纪初这四项的占比甚至达到80%;而金融、保险、通讯和知识产权认证等新兴服务行业,即现代服务业,各项占比均达不到1%,只有保险业从2009年达到了1%,四项总和不到全部服务出口的4%。与成熟经济体如美国对比,可以发现美国的金融、保险、通讯和知识产权认证等现代服务业的出口额已经占到全部出口总额的30%以上;对于现代服务业的发展过程,美国有一个明显的上升过程,而我国是非常缓慢,如从2000至2011年在出售知识产权这一块,我国始终在0.3%左右徘徊,而美国从14%上升到17%。显然,我国现代服务业发展缓慢、停滞不前导致了我国服务业竞争力薄弱;而传统服务行业得到了良性发展,成为我国服务贸易抢占国际市场份额的主要力量,但这终非我国服务贸易良好发展的长久之计。
针对这些结论,笔者对如何提高服务贸易竞争力的以下几点建议:
1、加大人力资本投资,培养专业性人才。我国从改革开放之后开始注重人才的培养,但我国人力资本投资还远远不能适应总体宏观经济发展潮流,使得目前的人才供给情况与长期的国际竞争所产生对人才的需求不相匹配,呈现出供不应求的局面。我国人力资本结构不合理、人才素质偏低等因素严重制约了我国服务贸易甚至于整个国际贸易竞争力的有效提高。
2、提高服务业的创新力。由于服务贸易起步比较晚,竞争力相对薄弱,而创新是公认的提供竞争力的最有效的手段之一,在此,我们不仅要对进出口贸易中无形产品的创新,更加需要进行技术的改良、创新与应用,也包括现代管理制度的创新。
3、调整结构和发展方式,继续保持和深化传统服务业的发展。增强我国服务贸易的竞争力,不应该仅仅局限于现代服务业,传统服务业的发展同样重要。毕竟从总量上来说,我国服务贸易的国际市场占有率目前才过4%,发达国家都是在10%左右,美国占15%。像我国这种国土面积广阔,人口众多的国家,市场占有率应该在10%以上,因此,我国在服务业的发展还有很长的路要走。在扩大传统服务业规模的基础上,积极提高现代服务业竞争力,提高服务业整体竞争力也是具有至关重要的意义。(作者单位:广西大学商学院)
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