法治街道创建方案范文第1篇

关于*年度年终综合考核检查汇报材料

尊敬的**书记及各位领导：

按照县综治委**综治［*］11号文件《关于对*年平安创建及<保稳定保平安>责任书落实情况进行检查考评的通知》要求，下面我就**街道前三年来的平安创建工作以及今年的工作开展情况从以下三个方面向各位领导作一简要汇报：

第一个方面，前三年的“平安创建”工作情况

自*年全县开展“创建平安镇乡，建设平安璧山”主题活动以来，我们按照县委、县政府的统一安排和部署，紧紧围绕“保一方平安、促一方发展”的工作思路，多措并举、狠抓落实，全力维护了街道辖区社会政治稳定，全街道“平安创建”工作得到了有力推进。

第一、全面落实组织、制度和经费保障措施，“平安创建”工作得以有力推进。

一是抓组织机构建设。自*年初街道开始“平安创建”工作以来，街道每年都要结合领导分工、人员变动等调整充实综治、平安创建工作领导小组及其办公室，*年，街道按照璧山委办发［*］83号文件精神，单独设立了综治办公室，落实了专门的办公场所、办公经费以及办公设备，并将其列入了街道二级机构序列，由分管政法综治工作的副书记兼任办公室主任，配备了1名专职副主任和2名工作人员，从而形成了以主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的组织领导格局；二是抓工作制度建设，不断健全完善综治工作制度，稳定工作制度、矛盾纠纷排查工作制度、重大应急工作预案等工作制度，为全街道综治稳定工作的顺利推进提供了制度保障；三是抓责任落实。结合我街道综治办工作人员少、工作量大的特点，我们对综治、稳定、法制建设、防处邪、人民调解等工作都落实了专人负责，并将办公室每名成员工作开展情况纳入到街道对办公室的年终综合考核当中，做到每项工作都有人抓、有人管、有考核、有奖惩，同时我们每年都与街道辖区各单位签订了综治目标责任书，制定了考核办法，严格实施“一票否决制”，建立完善了一级抓一级、层层负责的工作机制，为“平安创建”工作奠定了机制保障；四是抓经费保障。结合全街道社会治安及稳定工作实际，街道每年都要投入20余万元用于社区治安防控、稳定及防处邪工作，为全街道的“平安创建”工作奠定了坚实的物质保障。

第二、全面落实社会治安防范打击措施，全街道社会治安形势总体保持良好。

一是着力加强治安防控队伍建设。坚持群防群治和专群结合的治安防控方针，在部分社区自发组建低保巡逻队伍的基础上，我们在全街道9个社区分别组建了社区巡逻队伍，专门负责辖区内的治安巡逻工作，负责对社区的重点部位、重点路段、重点楼院和治安复杂场所进行定期不定期的治安巡逻以及重大公共安全事件的防范处置工作，为保护广大人民群众的生命财产安全和维护辖区社会稳定发挥了重要作用；二是加强对辖区单位治安防范工作的检查、考核评比工作。按照属地管理原则，将辖区单位内保工作纳入了年度综治工作目标考核,并将考核结果作为县委、县府年度评选先进的重要依据，大大提高了全街道各级各部门参与平安建设工作的积极性和主动性；三是加大对突出治安问题的整治力度，坚持严打不放松。每年元旦、春节、五·一、国庆等重大节日或活动期间都开展了重点地区、重点部位的治安突出问题的整治工作，进一步加大了对辖区学校周边治安突出问题的整治力度，对近年来较为突出的农村盗窃案件进行了全面打击和整治，先后破获了20余起农村盗窃案件和破坏电力设施案件。成功破获了渝安、川东等企业被盗案，为企业挽回经济损失10余万元。街道连续两年被县委、县政府授予“平安街道”称号。

第三、全面落实敌对势力的打击处理措施，全街道社会政治保持总体稳定。

高度重视重大节假日、重要活动期间对“”组织的监控工作。如在全国、市、县两会、市AAPP会议、亚太市长峰会、元旦、春节、“五·一”、县鞋博会以及“4·25”等重大节日或活动前夕，街道都专门下发了关于做好防范和处理“”等工作的通知，要求各责任单位对曾习练“”的重点人员和不放心人员落实专人实行24小时严密监控，牢牢掌握其思想动态和日常行动，严格实行“零报告”和“日报告”制度，确保了全街道近年来的重大节日及重大活动期间“零聚集、零滋事、零上访”的目标。二是继续加强对重点人员、重点对象的监控及教育转化工作。通过对“”人员三年的教育转化工作，对目前仍然未转变的重点人员和重点对象，我们专门制定了教育转化方案、确定了帮教责任人及帮教工作措施。对今年街道辖区内新发现的“门徒会”组织重点骨干落实了监控责任和监控措施。截止目前，全街道共有“”重点监控人员15人（不含今年新发现2人），目前已有14人完成教育转化工作任务，超额完成县委下达的三年教育转化攻坚目标任务。街道综治委连续三年荣获了县委、县政府表彰的“”人员教育转化工作一等奖。

第四、全面落实稳定工作措施，全街道矛盾纠纷和得到有效预防和妥善处置。

逐年加大了对矛盾纠纷的调解处置工作，人民内部矛盾得以有效化解。建立健全了矛盾纠纷排查调处制度。坚持一般问题经常查、重点问题重点查、重点区域集中查、重要时期提前查的工作方法，制定了《**街道群体性突发事件应急处置预案》，增强了对的应变和处置能力，先后成功处置了帝景花园物业管理纠纷、关口水泥厂、中和建材厂、县农机厂、蒲元钢铁厂、徐家院子、耦塘5社、塘湾四社、东关1、2、3社、虎峰泰山4社、“9·15”县看守所死人事件等等涉及征地拆迁、企业改制、下岗就业、困难求助等引发的群体性突发事件，使全街道突发得到了有效遏制和妥善的处置。

第五、全面落实“四五”普法工作，全街道广大干部职工法制观念得到进一步提高提高。

全面加强干部队伍普法知识教育，每年按时组织街道党政领导、机关干部、街属医院、学校等干部职工参加县法建办组织的普法考试，合格率达100%。全面加强村居干部群众法制教育，每年的普法宣传月、禁毒宣传月等都要组织大规模的宣传活动，张贴悬挂各类宣传标语、横幅，大张旗鼓、大造声势，群众法制观念得到较大提高。认真开展“民主法制示范村（居）”创建巩固工作，目前，全街道三角、双龙、团堡、马家桥等20个村（居）已成功创建为县级民主法制示范村（居），新堰村今年又成功创建为“市级民主法制示范村”，街道荣获县委、县府表彰的“四五“普法先进集体称号。

第二个方面，*年全街道工作情况

*年是全面实施我县“十一五”规划的开局之年，也是我县开展三年平安创建工作的最后一年。一年来，我们按照县委、县政府关于平安创建工作的总体要求，按照“贯穿一条主线（建设平安**）、坚持两个结合（打击和预防相结合、专业防范和群防群治相结合）、突出三个重点（矛盾纠纷调解、治安突出问题整治和防处邪）”的工作要求，立足街情保稳定、措施落实保平安、建好平安促发展，基本实现了“平安创建”工作的各项目标任务，全街道治安状况持续好转，社会面基本稳定，呈现出良好的发展态势。

在社会治安综合治理和“平安**”创建工作中，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、社会治安的防范和打击工作

一是着力建好社区治安协勤队伍，充分发挥专业队伍的治安防范作用。按照璧山委办发［*］83号文件的要求，年初研究制定了社区协勤队伍管理暂行规定和考核办法，并通过公开招录，在全街道9个社区分别组建了一支3-4人的社区巡逻队伍（其中双狮社区3人，共计35人），并由驻居民警带领，专门负责辖区内的治安巡逻工作，负责对社区的重点部位、重点路段、重点楼院和治安复杂场所进行定期不定期的治安巡逻。自队伍组建以来，社区协勤共抓获犯罪嫌疑人员46人次，解决各类矛盾纠纷360余件（次），参与维护社会稳定的行动近400人次，特别是在今年街道遭遇50年不遇的特大旱灾以来，街道组织社区协勤共参加抗旱救灾行动7次，参与人数达230余人次，有力地维护了国家和人民群众的身命财产安全，广大人民群众的安全感得到了明显增强。

二是加大对突出治安问题的整治力度，坚持严打不放松。一年来，坚持在元旦、春节、五·一、国庆以及鞋博会等重大节日或活动期间开展了对重点地区、重点部位以及学校周边、企业等突出治安问题的整治工作并取得了较好效果。今年3月，我们在接到川东公司反映其减震底筒被盗的情况后，立即责成辖区派出所全力侦破此案，在派出所仔细的摸排、调查后终于成功破获了此次盗窃案，逮捕犯罪嫌疑人6人，为企业挽回经济损失5万多元。今年5月，针对当前农村社会治安问题突出、社会矛盾较多、农村盗窃电力设施以及群众牲畜等问题比较突出的情况，我们与派出所进行了认真的研究，并确定了以打击农村盗窃案件作为今年整治工作重点，先后破获了14起农村盗窃案件和破坏电力设施案件，使广大村民的安全感得到了进一步增强。今年1-10月，全街道刑事案件受理674件，与去年同期相比下降3.2%，破获394件，比去年同期相比上升了14.8%，打击214人，与去年同期相比上升12%。发生治安案件437件，比去年同期下降7%，查处385件，同比多查处26件，处罚276人，同比上升18人。

二、防范和处置工作

我街道目前共有“”人员15人（不含今年新发现的2人），已有14人已完成教育转化工作任务。一年来，按照县委610办公室的工作要求，我们主要开展了以下工作：

一是继续加强了重大节假日、重大活动期间对“”组织不放心人员和重点人员的监控和教育转化工作。如在全国、市、县两会、元旦、春节、“五·一”、县鞋博会以及“4·25”等重大节日或活动期间，街道都专门下发了关于做好防范和处理“”等工作的通知，要求各单位以及村、居对曾习练“”的骨干人员实行24小时严密监控，全力确保了全街道节日及重大活动期间的社会政治稳定。截止目前，我街道只有北街小学的陈代勤仍未转化，为此，我们专门制定了教育转化方案、确定了帮教责任人及帮教工作措施。经过做大量的思想政治工作，目前此人已有一些转变，并保证不参与“”人员串联，不外出滋事，但仍然没有写“三书”。

二是进一步加大了“无社区”的创建巩固工作，街道辖区群众的防邪意识得到明显增强，参与防范和和处理的积极性和主动性得到明显增强。如今年2月12日，我街道黄桷村东林寺主持、原“”习练者谭功琼的母亲去世，当时有谭的许多亲朋好友以及母亲身前的佛教教友到寺里悼念，当地群众在发现有6个不明身份的人到寺庙后，立即报告了街道综治办，我们接到报告后，立即组织派出所、民宗办赶到东林寺开展调查，并找其本人谈话，经过详细深入的调查了解，结果是群众对宗教的不了解而产生的误解。又如今年5月8日，街道东关社区干部发现部分群众到社区宣传“三督基督”（即“门徒会”）的教义并大量散发宣传品，立即引起了他们的高度警觉，并立即报告了街道综治办，最后我们由此为突破口，在全街道进行大规模的摸排并发现了大量的宣传品和习练人员。这些例子充分的说明了广大干部群众防处邪意识的明显提高。今年3月，街道8个无社区（除城中社区外）顺利通过了市委610办的复检，继续保持了“无社区”称号。

三是继续加强对“”、“门徒会”等组织的深挖打击工作。自今年5月8日我街道发现“门徒会”组织以来，我们高度重视，立即制定了“门徒会”组织的摸排方案和警示教育方案，并召开了各村居书记主任会，组织人员深入村居进行了详细的调查了解，通过调查了解，在街道的团堡、鹰咀、大旺、文风、东关、塘湾、华龙、三角、龙井湾等9个村居共摸排出“门徒会”成员89人（其中党员3人），同时我们进一步加强了与县国保科和辖区派出所的联系，对“门徒会”组织实施坚决打击，目前已对重点人员实施治安拘留3人，抓获全县“门徒会”骨干成员1人，有力地打击了组织的嚣张气焰。同时针对今年我街道“”组织活动有所抬头的情况，我们加强了对该组织的深挖力度，并于9月份成功排查出2名“”人员，并落实专人对其实施了24小时监控，从而有效遏制了“”组织活动在我街道的滋生和蔓延。

三、重点矛盾纠纷排查和调解处置工作

认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，落实属地管理原则，完善矛盾纠纷排查调处机制。在矛盾纠纷排查调处过程中，我们认真总结以往经验，形成了由综治部门牵头，司法、、公安、民政、基层村居等部门和单位参与实施，综治协调，部门联动、依托基层、各方参与的工作机制，并严格实行分级排查，归口调处，坚持每月一次的矛排会议，对排查出来的重点问题逐一落实责任，一抓到底，确保了全街道社会稳定。截止目前，全街道共排查调处各类矛盾纠纷326件，调处成功314件，成功率达96.5%；接待来信来访115件，已办结回复106件，办结率达93%；发生发生各类5件，比去年同期下降3件，如文风社区帝景花园物业管理纠纷问题、塘湾4社61655部队通讯光缆敷设引发的矛盾纠纷问题、虎峰砖厂承包合同纠纷问题、蒲元铁厂污染问题等引发的都得到了妥善有效的解决，群众矛盾得以正确化解。

第三个方面，存在的问题及今后工作打算

在三年来的平安创建工作中我们虽然取得了一些成绩，但是这离县委、县政府的要求，离广大人民群众的期望还有较大距离，主要体现在以下几个方面：

一是农村社会治安防控十分薄弱。经过三年来的努力，我们在城镇社区基本建立起了点、线、面相结合、群防群治与专业治安防范相结合的治安防控网络体系。但是在广大农村片区，由于村社干部和广大村民认识不到位，忙于抓经济、抓发展，治安防控却处于无人抓、无人管的治安防控盲区。在今后特别是十一五期间，我们将结合街道农村实际，一是要切实加大对村社干部及群众的教育培训力度，增强村社干部和广大村民的自我防范意识，在干部群众中形成一种抓社会治安的合力；二是要结合明年在村级设立综治工作站的试点工作，力争在十一五期间将这一经验和做法在全街道农村全面推开，填补农村治安防控的空白；三是逐年加大对农村治安防控工作经费投入。彻底解决村级治安防控的人员和经费问题。

二是矛盾纠纷排查仍不够全面。今年1-10月，全街道共接待各类群众来信来访115件，比去年同期增加12件，同比增加了11.6%。这说明我们的矛盾纠纷排查和调处工作仍有不少漏洞，工作仍有疏漏，在今后的工作中要全面落实矛盾纠纷排查工作责任制，按照谁主管、谁负责和“一岗双责”的要求，进一步加大矛盾纠纷的排查调处工作力度。

法治街道创建方案范文第2篇

1、制度落实，规范到位。我们结合街道实际制定了创建工作情况通报、考核评比、表彰奖励、末位警示及责任追究等各项制度，在工作中我们还建立建全了平安街道创建联系会议制度，全年共召开6次联系会议，街道15件为民办实事工作得到协调解决。制度的完善保证了平安街道创建工作长期、高效、有序地开展。

2、组织落实，责任到位。“平安街道”建设是一项常抓不懈的系统工程。我们街道自开展创建活动以来，成立了平安建设领导小组，制定了《*街道开展“平安街道”创建活动的实施方案》，并根据实际情况，每年进行充实调整。辖区重点企业、村、社区都成立了“平安建设”工作的组织机构。领导小组与成员单位层层签订创建责任书，把各项任务指标落实到社区、单位和责任人。

3、动员落实、宣传到位。我们把动员居民群众，增强全民的平安意识和参与意识，作为开展“平安街道”建设的重要手段。采取“文化广场展演”、“板报巡回展示”、“消防安全知识讲座”等形式，利用村民、居民代表大会、党建联络会、治安通报会等机会广泛地宣传发动，有效地提高了居民的平安意识。

4、经费落实、保障到位。街道对平安创建工作经费投入逐年增加，改善了软硬件设施。街道给每个社区安装了防盗门，有条件的小区实行了封闭式管理，重点部位安装了远红外自动报警系统。重点加大对案件多发社区的人防、物防、技防经费投入。同时适当增加建设“平安*”奖励经费和办公经费，保证有钱办实事，为创建“平安街道”打下了坚实的物质基础。

二、创新开展基层平安工作，保证基层社会和谐稳定

1、成功举办第三届社区“邻居节”，构建和谐邻里关系

*街道社区“邻居节”已成功举办了两届，今年已经是第三届，本届社区“邻居节”我们与*市“邻居节”、*区“邻居节”同时举办，并承担*市“邻居节”、*区“邻居节”暨*街道第三届“邻居节”启动仪式。本届社区“邻居节”，我们以“和谐新邻里，文明新家园”为主题，致力把社区打造成文明家园、温馨家园、人文家园、平安家园、优美家园，开展了四十多项丰富多彩的文艺活动，深受广大社区居民群众的喜爱，已成为社区居民的“节日”，也成为*街道精神文明建设一张闪亮的“名片”。社区“邻居节”活动提升了社区内涵，展示了社区魅力，促进了社区和谐，进一步构造了“友爱、互助、温馨”的邻里关系，为创建平安街道打下良好的基础。

2、以“现代生活·休闲购物周”为载体，正面倡导现代生活方式，促进社会平安和谐

国庆长假期间，街道成功举办了“现代生活·休闲购物周”。活动围绕“彰显现代服务、美化都市生活”这一主题，以“政府搭台、企业唱戏，文化架桥、经贸交流”为形式，着重开展了贸易展销、休闲旅游、投资洽谈、交流合作、发展研讨、文艺演出等各项活动，使*达到了再聚人气、再拓空间、再优环境、提升产业层次的目的，使“购在*、食在*、居在*、美在*、休闲娱乐在*”成为人们的共识。活动中，组织了辖区解放南路、*路等品牌店和食品、小家电、家纺服装、手机等近百家企业（商场）集中展销；组织了18台大戏，每晚在凤凰公园、凤凰广场演出；还在*广场举办了电影周活动，播放系列影视大片，为广大市民送上了文化大餐。据初步统计，有10多万人参与了街道开展的消费中大奖活动和观看了街道组织的文艺节目，从而正面引导市民生活，起到促进街道平安的作用。

3、广泛开展平安家庭创建，从社会细胞入手开展平安建设

街道根据区妇联、平安*领导小组办公室关于开展“平安家庭”创建工作的统一部署，认真组织开展“平安家庭”创建活动。街道“平安家庭”创建工作结合社区“邻居节”、“创建和谐企业活动周”活动，抓住学法用法守法、礼仪教育、安全防范等重点内容，从社会的细胞抓起，着力整合群防群治力量，社区家庭参与创建面达到80％以上，各村参与创建面达到60％以上，形成人人参与治安防范的工作格局。

三、扎实开展社会稳定工作，维护社会稳定平安

1、逐步健全社会保障制度，关注民生维护稳定

街道深入实施农民健康工程，不断提高卫生水平。全部农民加入了住院医疗保险。对参保农民进行了免费体检；在*村和*村启动了农民健康俱乐部建设；对育龄妇女开展妇女病检查。劳动保障书面审查1510家；积极开展农村养老保险工作，养老保险扩面8*个，工伤保险扩面9038个，失业保险参保人数3696个。继续加大集中供养和最低生活保障工作力度，推进农村五保集中供养工作，街道三无对象、农村五保户集中供养率达100％。*社区建立了全区首家社区“爱心超市”，为80多名困难居民发放爱心卡。做好区经济适用房的初审、公示、抽签工作，对全街道经初审合格的450多人进行公示，并严格按照公开、公平、公正的原则进行了抽签。

2、切实加强工作，及时化解矛盾

街道把作为“一把手”工程来抓，切实把工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管工作的格局。建立了室及时处理事项，切实解决群众通过举报反映的问题。实行街道领导接待日制度和领导问题包案工作制，同时与各行政村签订责任状，充分利用村级组织，切实把化解到最基层。全街道在街道、村两级设立街道专职员和村级联系员，实行信息直报、月报等制度。全年共受理群众来信来访来电35件（人次），其中受理群众来信13件，来访16件（次），来电6件。街道纪工委共接待来信来访5件（次）。全面完成区直线中心交力的各项任务，共办结直线电话34件，其中市政府直线电话10件。办结率达到100%，反馈率100%。

3、继续开展依法行政工作，改善法治环境

街道办事处始终把推进依法行政、建设法治政府作为一项根本性任务来抓，始终把严格执法作为推进工作的重要手段，建立健全的公开办事制度，积极打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的执法队伍，积极组织执法人员参加区法制办组织的法律知识培训。加强《行政许可法》的学习，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，努力开创依法治街道新局面，推动街道经济持续快速发展。一年来，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强，依法行政能力明显提高，依法行政水平迈上新台阶，全街道法治环境得到较大改善。

4、开展“五五”普法教育活动，掀起全民学法高潮

我们周密规划“五五”普法工作，建立“五五”普法领导小组，制定了实施规划，切实增强普法工作的针对性和实效性。开展民主法治村创建活动。在“邻居节”举办了家庭法律知识竞赛，“法制之光”演讲赛等活动。与区联合举办“农民法律知识竞赛。采取多种形式多渠道的常规方式开展宣传活动，坚持利用6月禁毒宣传月、12月4日的全国法制宣传日等组织辖区单位、社区干部集中在*广场等地开展法制宣传活动。深入开展法制宣传进社区、进企业活动，掀起全民学法热潮，进一步增强广大干部群众的法制观念和法律意识，推进法治社会建设，全面提高社会法治化管理水平。街道内普法教育面达到95％以上。

5、加强安全生产工作，确保稳定发展

安全生产“责任重于泰山”。今年以来，我街道自觉担负起保一方平安的重大责任，认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要工作部署，以贯彻实施《安全生产法》为主线，以治理安全隐患为重点，以防范和遏制重大事故的发生为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面推进安全生产目标治理责任制，建立和完善安全生产治理机制，开展安全生产宣传教育，深化专项整治，加强安全生产监督检查，街道安全生产形势平稳，令人欣喜。全年辖区内没有发生重大伤亡的生产安全事故和重大火灾事故。

四、加强社会治安工作，确保辖区治安稳定

1、严厉打击犯罪活动，强势推进平安*工作

20*年，*街道认真贯彻全区深化基层平安建设工作会议精神，全面深化、细化“平安*”创建内容，创新开展“基层创安工程”，组织开展了“平安村、社区”、“和谐企业”、“平安校园”、“平安家庭”系列创安工作，努力营造基层社会和谐稳定。全面落实“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理各项措施，深入开展严打整治斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势。开展“平安在我片、今日无发案”竞赛活动，加大扫除“黄赌毒”工作力度，开展“警民恳谈日”活动和星级值勤点评比活动。20*年，街道辖区各村、社区治保、调解组织建成率达到100％。*派出所辖区内共发生刑事案件1986起，比去年2014起下降了1.4%，其中八类案件115起，99人，劳教12人，刑事拘留92人，逮捕85人，取保候审20人，强制戒毒29人，追回逃犯13人，查处治安行政案件1020起，治安处罚1181人。

2、重点监控出租房，加强外来人口管理

外来人口管理是一个平安创建中的一个难题，而出租房屋管理更是治安管理的薄弱环节。20*年我们街道在辖区范围开展了由社区民警、联系人、出租房主共同管理的出租房屋三级管理措施，落实管理责任。出租房屋三级管理后，*派出所辖区外来人员的人户一致率提高了12个百分点，达到85%，暂住人口网上登记率达98%，出租房屋网上登记率达95％，流动人口刑事作案占辖区登记发证的流动人口总数的0.3%，作案比例比去年下降了0.1个百分点。开发区治安大队辖区新登暂住人口17956人，暂住人口网上登记率达到85％，出租房屋网上登记率达到95％，暂住人口“人户一致”率达到65％。

3、加大力度集中力量，解决重点区域防治问题

我们充分发挥派出所在平安建设中的作用，利用各种社会资源，建立起了“片警管路面、联防看楼院、楼长管单元”的防控体系。目前，街道联防队员48人，主要在居民小区、复杂场所，实行定时间、定人员、定任务、定地段、包安全的“四定一包”工作方式，做到了复杂地段有人巡，重点部位有人查，关键时段有人控，发生问题有人管。街道还制作了“民心民意联系卡”，向居民告知社区工作人员、民警、联防队员电话，遇有困难，发现可凝人员或受到不法侵害时，及时拨打电话联系，方便了居民，促进了平安。

4、积极教育管理，解决“两牢”人员转化问题

为解决劳改、劳教人员与社区帮教教育脱节的问题，我们与帮教人员签定帮教协议书，避免了刑释解教人员失去监控，流散于社会。同时制定了长期教育感化实施方案。在帮教工作上，我们充分发挥社区老党员、老干部的作用，主动与解教人员结成对子，每月不定期地上门了解他们的思想和生活情况。在教育管理上倡导“三个融入”：在态度上融入真诚，要把“两牢”人员当作是社区大家庭的一员，不歧视，不排斥，定期走访，了解其思想动态；在生活上融入真情，要把“两牢”人员当作自己的兄弟姐妹，教育其增强生活的信心，适应现实生活，堂堂正正做人；在就业上融入真心，要把“两牢”人员当成是自己找工作，解决他们的实际困难。在政策允许的范围内，我们对辖区20余名刑释人员，帮助就业找工作，引导12人自主创业。为5名刑满释放人员安排了就业岗位。通过真诚真情、真心的作工作使两牢人员对生活充满希望，防止了破罐子破摔的现象发生。

四、全面开展公共安全治安管理，促进社会稳定

1、健全突发性事件应急机制，维护公共安全

街道认真贯彻上级精神，针对可能引发社会动荡、危害公共安全的台风等自然灾害，金融挤兑、抢购粮食商品等风潮以及禽流感等疫情，制定完善工作处置预案，建立健全应急处置机制，做到组织机构健全，岗位责任落实，信息顺畅，反应灵敏，统一指挥，协调有序，运转高效。20*年着重加强预防控制，对周边村水源定期进行消毒，组织卫生防疫人员为常住*村的人员免费接种防寒疫苗，清理垃圾，做到不留卫生死角，并对有疫情的四个村的1000多口水井实施封井，使伤寒疫情在最短时间内得到了控制。进一步做好森林安全防火工作，加强对民爆、剧毒有害物品及枪支弹药管理，确保旅游景点、公共场所安全。严格实行责任查究制度，对发生的安全生产责任事故一查到底。今年街道无重大公共安全事故。

法治街道创建方案范文第3篇

指导思想：

各社区、辖区单位，一定要按高起点、高标准、高质量的目标，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十七大确定的目标和任务，调动全街道广大干群参与法治街道的创建工作的积极性，形成法治创建从我做起，人人有责的浓厚氛围。通过法治创建打击违法犯罪，保持社会和谐稳定自觉维护反腐倡廉的自觉性，从而提高为民全程及社会治安状况的满意率，树立政府在人民群众中的威信，全面将我街道带入全区法治的先进行列。

创建目标：

开展法治创建工作是党在长期坚持法制教育及法治实践的一项活动，通过这项活动，使广大人民群众逐步提高法律素质，使基层民主政治建设和社会法治管理水平得到逐年提高，达到推动全街道经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展的目标。

工作措施

1、在法制创建工作中，党工委办事处根据上级有关文件精神，在基层党组织中做到认识到位，计划到位，行动到位，在社区规划建设中，房屋拆迁，招商引资，计划生育等各项工作，严格按法律法规办事。在用人方面，加大监督和考核力度，，尽可能把法治化管理水平高的人，选派到社居委任职，以加强基层法治化管理水平。

2、健全完善政府工作规则，按上级指示要求，积极推行行政决策公开，听证和听取群众呼声，党工委、办事处要充分利用为民全程制度，提高决策的民主化，科学化、法律化水平，加快电子政务建设，推进政务信息公开，畅通街道与群众的联系渠道，提高街道工作的透明度。

3、促进街道的经济调节，社会管理和公共服务职能到位，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制。深化行政管理体制改革，强化街道社会管理和公共服务职能，努力为市场主体服务，以经济建设为中心，并创造良好的经济发展环境。

4、强化街道法制工作，加强街道规范性文件的清理和审查工作，及时修订，撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件，认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及国务院有关政策规定，加强行政执法责任制配套制度建设，加大行政执法监督力度，建立并有效实施重大事项和问题公示听证，评议考核及过错责任追究制度，对街道依法行政工作实行量化考核，全面规范行政执法行为，建立权责分明，监督有效，保障有力的行政执法机制，时刻准备做好行政复议和行政应诉工作，使我街道各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境，便经济工作又快又好向前发展。

5、认真开展涉法涉诉疏导工作。设立为民服务制度，切实落实领导接待日制度，问题排查制度，听证制度，努力解决群众的合理诉求，切实维护群众利益，同时对借之名扰乱社会秩序者依法予以处理。

6、整顿和规范市场经济秩序，加大市容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度，实现城市管理的法治化规范化和科学化。

7、强化城市居民最低生活保障制度，对残疾人，重病人及高龄老年人，努力维护失业下岗人员，农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。

8、认真贯彻《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以党的各级领导机关和领导干部为监督对象，坚决查处各种违法违纪案件，特别是党员干部参与和带头违反计划生育等方面的案件，一旦发现一例查处一例决不手软。

9、加强领导干部，公务员、青少年、企业管理人员、农民工和流动人口的法制宣传教育，加强青少年的法制教育，特别是在校学生的法制教育工作，要建立青少年法制教育基地，发挥学校、家庭和社会“三位一体”的法制教育模式，加大我街道校园周边环境治理，构建青少年法制教育网络体系。

法治街道创建方案范文第4篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全区中心工作，按照“四位一体”科学发展总体战略、城乡统筹试验区建设的总体要求和我区“优二强三”战略部署，进一步解放思想，创新体制机制，落实省、市创建法治政府的各项工作目标，进一步提高全区依法行政水平和能力，开创全面推进法治政府建设工作新局面，促进全区经济社会又好又快发展。

二、创建目标

20*年底，法治政府创建工作取得明显成效：政府职能基本到位、关系理顺；制度建设符合程序、反映民意；行政决策科学民主、规范透明；行政执法全面实施、全面监督；社会矛盾防范有效、化解及时；行政监督效能提高、效果明显；法治意识有效树立、逐步落实。

至2011年底，经过三年时间的努力，扎实推进依法行政，加快政府职能转变，优化组织机构，建立规范有序、公开透明、高效便民的行政运行机制，夯实法治政府建设的基础，基本实现法治政府建设的要求。

三、主要任务

根据省政府关于创建法治政府的“六新”要求和《*市20*年创建法治政府实施方案》精神，结合我区实际，在全面完成20*年依法行政工作计划的基础上，将规范重大行政决策、加强政府信息公开、完善行政监督机制等内容列为我区创建工作重点任务，切实做好以下创建工作：

（一）完善科学民主决策机制，规范政府重大决策行为。

1．提高领导干部依法决策能力。认真施行《青羊区政府常务会议学法方案》，紧密结合政府常务会的内容讲解实际工作中涉及到的法律知识，为领导决策提供法律依据，提高领导干部依法行政的意识和水平，促进决策的法治化。严格执行《*市行政程序规定》，依照法定程序实施行政行为。（区政府法制办牵头）

2．规范政府重大决策行为。在明确重大行政决策事项的范围和决策程序的基础上：一是修订完善并认真执行《*市青羊区重大行政决策事项专家咨询论证暂行办法》，完善行政决策信息和智力支持系统，增强决策的科学性。二是建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，修订完善并认真执行《*市青羊区重大行政决策事项公示和听证暂行办法》，增强行政决策透明度和公众参与度。三是建立*市青羊区重大行政决策合法性审查制度，区政府在作出重大行政决策前要由法制机构或者政府法律顾问进行合法性审查。四是充分发挥法制机构的参谋助手作用，严格按照《青羊区行政单位对外签订合同工作指南》审查对外签订的合同，确保政府合法权益不受侵害，有效维护国有资产安全；指导、协助各职能部门处理涉法案件，为全区重大活动提供全方位的法律服务，确保我区的经济又好又快发展。五是对1—2件重大行政决策进行实施后的跟踪调查、评估，及时发现并纠正决策存在的问题，并对决策行为进行回顾性分析。五是落实行政决策责任追究制度。健全决策权和决策责任相统一的工作机制，明确监督主体、内容、对象、程序、监督方式，落实决策责任，对不依照法定程序或超出权限范围或决策失误造成重大损失的，要按照《行政机关公务员处分条例》追究有关领导和责任人的责任。（区政府法制办、区监察局牵头，区政府各相关部门承办）

（二）强化政府服务职能，推进行政权力规范、高效运行。

3．强力推进政府信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《*市政府信息公开规定》，对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的，反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息进行公开，逐步推进行政工作从结果公开到过程公开。对涉及重大决策、财政预决算、重大投资建设项目、食品药品安全、重大疫情、重大自然灾害以及涉及民生的重大事项，建立应急新闻制度。（区政府办牵头，区政府各部门承办）

4．深化行政审批制度改革。对我区保留执行的行政审批项目实施动态监督、动态评估，依法及时调整。建立以窗口为主的行政审批运行机制，全面完成行政审批和服务事项“两集中、两到位”。深入开展专项执法检查，重点对取消、调整的行政审批项目开展专项检查，确保各项措施落实到位。（区监察局、区政府法制办、区信息办、区规服办牵头，各街道办事处、区政府各部门承办）

5．建立行政权力网上公开透明运行机制。梳理各街道办事处、区政府各部门行政权力，完善行政权力清单，编制行政权力运行流程图，对本单位承办的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等行政权力类型进行分类管理，并通过区公众信息网、网上政务大厅和部门网站等形式予以公布。整合政府网络资源，完善我区门户网站的建设，推行行政权力网上公开透明运行。（区政府法制办、区信息办、区规服办牵头，区政府各部门承办）

6．强化街道办事处公共服务职能。根据全市建立的城乡一体的基本公共服务指标体系、公共服务质量标准和公共服务范围，选取2—3家街道办事处为示范单位，推进街道便民服务中心和社区便民服务室规范化建设，将更多的与群众利益息息相关的公共服务项目纳入社区便民服务室办理，推进公共服务向基层延伸。（区政务中心牵头，各街道办事处、区政府各部门承办）

7．推行公共服务事业单位办事公开。完成提供公共服务事业单位办事公开目录编制，统一公开标准，规范公开程序，健全监督机制。推进公共事业单位基层部门办事公开，促进其提升服务质量和水平。（区信息办、区编办牵头，区政府各相关部门承办）

（三）规范执法行为，提高依法行政能力和水平。

8．规范行政执法行为。规范行政执法程序，完善行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收和征用等行政执法案卷评查制度，建立监督检查记录制度，加大纠错力度。完善行政处罚听证、集体讨论、开门审案制度，规范行政执法现场监督、重大行政处罚备案、行政执法评议考核等机制。进一步规范行政处罚自由裁量权，建立完善行政处罚基准制度，严格执行城市管理相对集中处罚权的相关规定。（区政府法制办牵头，区政府各行政执法部门承办）

9．加强队伍建设。结合区委大规范培训干部教育活动，融入法治内容，纳入干部教育学分制管理，提高政府工作人员的依法行政水平和能力。结合行政执法人员资格管理工作，重点对行政执法人员采取多种形式的培训，每年每人参加法律知识培训时间不少于7天，注重效果，不走过场，提高依法行政能力。（区委组织部、区政府法制办牵头，各街道办事处、区政府各部门承办）

（四）完善社会矛盾化解机制，推进社会和谐发展。

10．完善行政复议机制。坚持便民原则，开通网上受理、相对集中受理等方式，畅通行政复议受理渠道。在巩固现有行政复议陪议制度的基础上，继续完善行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办理行政复议案件。（区政府法制办牵头，区政府各部门承办）

11．完善工作机制。继续实施“六项公开、四项承诺”活动，畅通渠道和外部监督渠道；完善分级负责制和区领导包案工作，加强政府各部门对案件的办理，逐步开展案件处理满意度回访制度；继续执行书记、区长定期接访活动，在活动中配备政府法律顾问，随时提出法律意见，解答群众难题。（区局、区政府法制办牵头，各街道办事处、区政府各部门承办）

12．坚持行政复议机构与行政审判机构联席会议制度。进一步完善联席会议制度，加强行政应诉工作，提高行政执法水平，及时有效化解行政争议，协同推进区级行政执法机关与区法院行政审判机构良性互动。（区法院、区政府法制办牵头，区政府各部门承办）

（五）完善监督机制，严格责任追究制度。

13．严格执行规范性文件管理制度。对2*0年以来区政府及区政府各部门制定的规范性文件进行清理，向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件。重新修订《*市青羊区行政规范性文件制定、审核和备案规定》，建立规范性文件制定前调研和论证制度，建立规范性文件统一登记、统一编号、统一制度。20*年10月31日前完成对1件规范性文件实施后情况进行评估。（区政府法制办牵头，各街道办事处、区政府各部门承办）

14．主动接受人大、政协和司法机关的监督。自觉接受执法检查和质询，定期向区人大、区政协报告依法行政工作情况，自觉接受司法机关的监督，促进政府工作法治化水平的提升。认真办理人大议案和政协提案，满意率达95%以上。（区政府法制办牵头，各街道办事处、区政府各部门承办）

15．主动接受社会监督。要及时、准确地向社会公开政府信息，完善群众举报投诉制度，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。拓宽群众监督渠道，向社会公布区政府各部门联系监督电话，逐步建立健全网上投诉举报处理制度。注重舆论监督，认真调查、核实新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理；对社会影响较大的事项，要及时将处理结果通过网络、报刊、电视等方式向社会公布。（区政府法制办、区信息办牵头，各街道办事处、区政府各部门承办）

16．严格行政问责制。健全以行政首长为重点的行政问责制度，严格问责不作为、乱作为和消极懈怠行为。严格过错责任和行政效能责任追究。（区监察局牵头，各街道办事处，区政府各部门承办）

四、实施步骤

创建法治政府活动时间为三年，从20*年4月初开始至2011年底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：实施阶段（20*年4月初—20*年12月），创建工作取得明显成效；

第二阶段：深化阶段（2010年1月—2010年12月），各街道办事处、区级各部门创建任务基本完成；

第三阶段：巩固阶段（2011年1月—2011年12月），创建法治政府目标基本实现。

五、保障措施

（一）加强组织领导。法治政府创建活动由区推进依法行政工作领导小组统一领导，区推进依法行政工作领导小组办公室负责指导、协调、监督、检查全区各部门创建工作，各街道办事处、区级各部门具体组织实施。

各街道办事处、区级各部门要健全领导机构和办事机构，配强工作人员，要主动与市级对口部门加强联系沟通，确保创建法治政府活动的顺利开展。

（二）精心组织实施。区推进依法行政工作领导小组办公室要加强组织协调，严格按照实施方案的要求对各街道办事处、区级各部门的创建工作进行指导，确保各项工作有序进行。

各街道办事处、区级各部门要结合本单位实际，制定切实可行的实施方案，做到任务明确，措施得力，确保法治政府创建工作目标全面实现。

法治街道创建方案范文第5篇

一、加强领导，健全机构，为依法行政奠定组织基础

年初，我们根据办事处人员结构的变化，及时调整了法制建设工作领导小组，由街党委书记、办事处主任任组长，落实了一名分管领导任副组长，行政办、综治办、司法所、劳保所、民政办、计生办、派出所等部门干部为成员。下设办公室，由司法所长任办公室主任，具体负责依法行政责任制的落实，承担日常的督促检查、协调工作，并落实了工作经费。同时，街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核，在100分制的目标管理考核中，依法行政占6分。纳入了对机关干部年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”原创：

二、结合街道实际，认真做好五年规划

国务院《全面推行依法行政实施纲要》是指导各级政府和部门依法行政的纲领性文件。全面推进依法行政工作，对于建设法制政府和社会主义法制国家，促进社会主义政治文明具有重要的现实意义和深远的历史意义。为认真贯彻落实好《纲要》，根据区政府《全面推进依法行政五年规划》的要求，年初，我们结合街道办事处的实际，制定了《大安区马冲口街办事处全面推进依法行政五年规划》，进一步明确其指导思想、基本原则、基本要求、工作目标，确定了不同阶段的重点和责任部门，使之既有五年的规划，又有年度计划，做到了工作任务、责任部门、责任人“三落实”。

三、广泛宣传，强化依法行政观念，提高依法行政能力

街道办事处把执法宣传纳入重要议事日程，充分调动社会力量，通过上街设点、学习辅导、标语等形式，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面，逐步形成与建设法治政府想适应的社会氛围。

（一）、召开全街“四五”普法学法动员大会。

今年是“四五”普法的最后一年，年初，我们召开了全街居民小组长、党小组长、社会治安巡逻队长及社区干部、街机关干部共计120余人的普法学法再动员大会。会上，对普法学法活动进行了安排和部署，为调动广大干部群众主动学法，干部依法行政，圆满完成“四五”普法工作任务划上圆满的句号奠定了基础。（二）、分层次组织学法活动，提高广大干部和居民群众法律素质。

首先建立健全了领导干部学法制度。我们坚持组织二级中心组学法，党政办公会前学法，一年学法时间达40学时以上。在领导干部中专门组织法制讲座3次。系统组织领导干部学习了《宪法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。领导干部培训参学率达100%；其次，组织职工和社区干部学法。我们坚持利用每周二政治学习时间，组织职工学习有关法律法规、政策，坚持不定期地组织社区干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全街机关干部和社区干部学法活动12次，参学率100%。第三，有针对性地组织居民群众学法。我们各社区结合自身实际，召开了党小组长、居民组长、低保义务巡逻人员工作会，居民群众院坝会，组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。一年来共组织居民群众学习培训会28场次，参加学习培训人数万余人次，普及率达90%以上。

（三）、坚持每年度举办法制骨干培训班。

坚持组织全街机关干部和社区干部集中参加培训，系统学习每年度新出台的与工作、与群众密切相关的法规。今年来，共举办法制专题培训班2期，主要领导和现任副职领导进行现身讲法，培训人数达120人次。另外，根据区上安排，输送骨干到区上接受培训。

（四）、采取多种形式多渠道的常规方式开展宣传活动。

我们坚持利用3月综治宣传月、4月税法宣传月、5月计划生育宣传月、6月禁毒宣传月、12月4日的全国法制宣传日，组织辖区单位、社区干部集中在马冲口街市中医院门口和高硐车站开展法制宣传活动。今年来，共上街设立宣传点3个，出动宣传干部达58人次，宣传车2辆次，播放录音、悬挂了有关挂图12幅，另外书写大幅标语15幅、小标语320幅，举办专栏墙报10期，印发宣传资料2000余份。同时，我们还把法律宣传贯穿于文艺活动始终。坚持利用春节或“七.一”节，组织社区文艺宣传队开展演出3次，观看群众达5千人次以上。有小品、独唱、舞蹈等，文艺调演既宣传了法律，又使文艺活动富有教育性和娱乐性。同时还拓展了法律工作者业务。如：今年年初XX社区宣传队提供的小品《打官司》，宣传法律工作者、XX社区主任XX废寝忘食的帮群众打官司，搏得观众一阵阵掌声。使在场观众都知道了马冲口有一个法律工作者XX。另外，市、区文体局通过共驻共建活动分别与XXX社区联合举办了法制文艺演出活动2场，观看群众达2000余人，深受群众欢迎。

四、依法治理、民主管理，有效促进了社会法治化管理水平。

依法治理是依法行政的最终目标。首先，我们建立健全了普法依法治理工作领导小组，落实了由一把手负总责，分管领导负主要责任，司法所负直接责任，各相关部门共同参与的工作机构，实行依法治理工作责任制。各社区分别建立了相应的工作机构，为依法治街工作的开展奠定了坚实的组织基础。

其次，开展“民主法治示范社区”创建活动，全面提高社区法治化管理水平。为调动社区干部群众的学法、用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力，健全社区党组织自治机制，规范社区事物管理，有效促进社区三个文明建设协调发展，我们从社区自身建设入手，促进依法治理。为此，在社区中开展了“民主法治示范社区”创建活动。在三产业发展较好的XX社区和三产业发展较差的XX社区进行了试点。以办事处名义下发了关于开展“民主法治示范社区”活动的实施意见，从社区组织建设、民主决策、民主管理、民主监督、法制建设等方面，进一步明确和重申了民主法制示范社区的九条标准，广泛宣传了《居民委员会组织法》。试点后逐步在全街推开。通过民主法治示范社区创建活动的开展，健全和完善了社区各项制度，推进了基层民主法制建设进程，进一步提高了自治水平。

第三，把创建法制文明建设小区，作为依法治街工作的重点工程，做到常抓不懈。开展法制文明建设创建活动，是维护稳定，确保一方平安，实现依法治街工作的重点工程，是社区民主法制建设与社会治安综合治理的有机结合，是狠抓社区面上的建设，促进依法治理的又一侧重点。在创建活动中，我们主要做了以下四个方面的工作：

一是制定规划，完善制度，使其规范化制度化发展。我们成立了法制文明建设工作领导小组，坚持制定了创建工作意见，印发了法制文明小区标准。坚持机关干部分别联系社区、企业的制度和办公室检查督促的制度，把全街各小区工作责任分别落实到人头;同时各社区制定和完善了司法工作室职责，安置帮教工作职责，法制工作职责，调解委员会工作职责，人民调解委员会岗位责任制；社区刑释解教人员回归衔接制度、违法青少年帮教工作职责、社区法律服务志愿者工作职责、基层法律援助工作制度等九项制度、职责。

二是狠抓创建工作的基础工作，使创建工作扎实有效发展。创建法制文明小区活动，安全、文明是根本，是基础。因此，我们全街是成栋楼房的，都分别落实了守楼护院人员，对于不是成栋楼房的院坝，也分别建立了看门望户点，落实了守护人员，同时还建立了联防治安室、治保会、调解委员会、义务巡逻队，每个社区建立了司法工作室。另外，我们还与派出所一道，坚持对各小区治安状况进行定期分析，对出现的不安全隐患，及时组织力量进行排查、治理。如上半年，我们针对抢劫、盗窃案时有发生的状况，一方面加强了夜间巡逻的管理，要求各社区巡逻人员必须准时到岗。一方面组织派出所、社区干部集中时间、集中人力进行专项治理，使各社区治安状况得到了根本好转。三是开展各种活动，赋予创建活动新内容。结合我街实际，坚持开展了五好文明家庭评选活动，广泛开展了“一帮一”活动。在“一帮一”活动中，根据不同要求，赋予“一帮一”活动不同内容。近年来，在群众中开展了扶贫助学活动，有一技之长的家庭对有下岗人员的家庭的帮助活动，帮教小组对失足青年的帮助活动，党员、热心群众对参与联系人员的帮助活动，以及为受灾地区、为失学儿童、为下岗职工捐款捐物的献爱心活动，把创建活动引向安全、文明、健康轨道，赋予了创建活动新内容。

四是坚持评比、表彰制度。我们坚持每半年对创建工作情况进行初查，对检查出的问题及时提出整改措施，年底进行全面检查考核。到2004年，我街3个社区达到法制文明小区标准。今年初，我们又针对情况制定了创建巩固法制文明小区的工作意见。对于如何做好巩固工作提出了新要求。原创：

通过以上创建活动的开展，有效地促进了依法治街工作的深入发展，使辖区责任范围没有出现一起集体上访案，没有一起民转刑案件发生，辖区政治稳定、社会秩序良好、人民群众安居乐业。

第四，开展分线治理，全面推进，促进依法治街工作向纵深发展。

依法治街工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强。我们根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治街合力。精神文明办、妇联结合长期开展地卓有成效地五好文明家庭活动，把家庭成员间和睦相处、遵纪守法、民主管理家庭等家庭细胞建设纳入法制化建设轨道，促进平安家庭、和谐家庭地有序发展；文化站、派出所开展了依法治店活动，对商业网点、茶楼等娱乐场所进行了整治，净化了文化市场环境；党委办、民政办、行政办针对社区情况和街道各部门的情况，提出了依法行政要求，实行了公务公开和居务公开，密切了干群关系；司法所、财政所开展了依法治所活动。司法所制定了相关制度并上墙，在社区建立了司法工作室和安置帮教工作站并挂牌，并在两个社区开展了“民主法治示范社区”试点，推进了依法行政。财政所严肃财经纪律，实行了财务公开；综治办开展了校园周边环境专项整治和群防群治工作，和“打造平安X街，构建和谐社会”为主题的平安创建活动，同时综治办还牵头组织了工商所、派出所、财政所等对校园周边环境进行了整治，特别是对校园周边摆摊设点，以及放学后校园周边的耍流氓行为的情况为重点进行整治，制定了群防群治公约和致广大居民群众的公开信10000份印发到居民户中，要求居民模范遵守《公民道德建设实施纲要》和有关法律法规，促进居民自我约束、自我管理。

依法治街工作，调动了全街各部门、各社区依法行政的积极性和主动性，各部门主动参与，充分发挥各自优势，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全街横向到边，纵向到底的网络化依法治街工作格局，实现了治理保稳定，治理求发展的目标。

五、完善行政监督机制，有效防范和化解社会矛盾

我们为了进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展了“打造平安X街、构建和谐社会”为主题的平安创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。并针对目前我国正处在社会转型期，各种矛盾特别多，而且我街处于城乡结合部各种问题矛盾比较复杂的实际，我们坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会政治稳定。建立了由街党委、办事处统一领导，以街综治办、司法所、派出所为依托，各社区、责任单位协同参与的调解机构。街道和各社区均建立了调解委员会，明确了调解员，积极开展调解工作。在工作中坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，遵循自愿、合法的原则进行行政调解。对不属于本行政机关处理范围的矛盾纠纷，及时告之当事人申请解决的途径，引导当事人通过行政复议、行政诉讼等法律途径解决矛盾纠纷。同时，街道建立了室及时处理事项，切实解决群众通过举报反映的问题。坚持半月排查、半月治理、半月上报工作制度，按照“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。在日常工作中，社区干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。建立纠纷调处回访制，即街道综治办对社区调处结案的矛盾纠纷，在半月一次的例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，街综治办、法制办同社区干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。今年以来，解决矛盾纠纷86件，处理案件29件，充分发挥了调解工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

六、切实转变政府职能，建立了科学民主决策机制

我们建立健全了治安防控机制、预警工作机制、突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制，进一步规范了财政管理，严格执行了“收支两条线”制度，没有设立“小金库”。实行了政务、居务公开，各部门各社区各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督。坚持民主集中制原则，完善了重大决策集体讨论研究的制度，规范了行政机关决策会议制度。对街道领导和社区“一把手”实行了“三卡”监督制度，即行政活动监督卡、重大事项报告记录卡、重大事项决策登记卡。对机关干部结合保持共产党员先进性教育活动，提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求，倡导机关干部勤奋学习理论，尊重法律，维护法制权威，积极规范自己的行为，原创：树立国家公务员的良好形象，不断提高干部业务素质和法律素质，从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。

七、存在问题

（一）法制建设干部队伍素质有待进一步提高。

（二）依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

八、今后打算

（一）按照街道办事处《全面推进依法行政五年规划》的年度安排，有步骤、有重点地推进依法行政工作；