广电系统年终总结范文第1篇

在互联网电视硬件销售激战中，针对传统电视的智能化改造，一个连接电视机与互联网的中间过渡设备——网络电视盒应运而生，这使得智能电视的门槛大大降低，终端厂商、互联网企业蜂拥而入参与到盒子产品的研发和生产当中。然而在刚刚过去的2015年，国家出台了多项政策，加强了对互联网盒子的监管，电视盒子市场动荡起伏，经历了冰火两重天。

2互联网电视盒子发展与现状

2.1影响互联网电视盒子发展的因素

盒子作为互联网电视终端的主导产品，近几年能够迅速进入市场主要受到以下几方面因素的影响。（1）互联网电视机顶盒是一片有待开发的新市场，进入壁垒较低。（2）互联网电视发展初期，有关部门对市场并未进行干预，使互联网电视机顶盒获得较大的发展空间。（3）互联网电视机顶盒在发展初期属于存量市场，具有庞大的市场容量。（4）机顶盒价格大大低于电视机，换代升级的成本较低，容易被消费者接受。由于智能电视价格相对偏高，普通电视还占据绝大多数的存量市场，而借助互联网价格便宜的盒子转瞬间就能让家中普通的电视机变身智能电视，市场最低定价甚至不到300元，所以确实引起了很多消费者的兴趣，在2013年到2014年的上半年，互联网电视盒子走过了一个发展的黄金时期。

2.2互联网电视盒子的市场情况

2012年底，小米盒子被“封杀”事件和乐视盒子的跟进营销，迅速把盒子从小众圈子拉入了大众视野，加之安卓系统开源、免费并且扩展性好，应用极其丰富，尤其是“智能性”使得用户可以根据自己的需要安装对应的软件来实现某些功能，盒子就变成了一个类似电脑主机的设备，甚至有的厂商干脆把盒子叫做“客厅电脑”，各大领域、各大厂商开始试水互联网电视盒子。

2.3当前互联网电视盒子的特点及存在的问题

由于互联网电视盒子进入门槛较低，涉足的领域也是五花八门，既有内容商如乐视，也有互联网巨头如百度、阿里，还有手机厂商、运营商，更有制约其最终发展的非法电视盒子。从进入的目的来看，有的是为了将PC的内容和广告延伸到客厅，也有的是提供信息服务，布局客厅电商，而那些山寨盒子则纯以盈利为目的。此外，从互联网电视盒子自身的特点来看，选择电视频道、节目数量大使得消费者有了更广泛的选择余地，尤其是能够通过互联网选择在线直播看视频，更是赢得了广大球迷的支持。最后在使用费用的支出方面，互联网电视盒子基本是一次购买终身受益，相比传统的有线电视收费来说是更有优势，尽管盒子播放流畅程度还主要取决于网速。

3针对互联网电视盒子的监管措施

由于监管政策较为滞后，之前企业在视频APP业务中的发展较为粗放。2014年7月17日，国家新闻出版总局指出：“商业网站以节目服务平台形式，与牌照商进行服务专区合作，是总局坚决不允许的合作模式”。2015年11月，广电总局又下新令，为了管理互联网电视盒子市场的混乱，推出行规，首批屏蔽81个非法应用，同时要求七大牌照商对照包括“电视机和盒子不能通过USB端口安装应用”在内的四点要求自查自纠。所有品牌和第三方应用均需要配合广电总局做“纯净认证”，坚决杜绝电视盒子中的非法应用。这是广电总局又一次为“盒子”市场规范化、打击盗版和不良电视内容采取行动。

3.1互联网电视盒子与平台的监管

广电总局181号文明确规定，互联网电视终端必须与集成平台对接，集成平台所选择合作的互联网电视终端产品，只能嵌入一个互联网电视集成平台的地址，终端产品与平台之间是完全绑定的关系，集成平台对终端产品的控制和管理具有唯一性；互联网电视终端产品不得有其它访问互联网的通道，不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接，电视机和盒子不能通过USB端口安装应用。这就意味着，互联网电视终端只能提供集成平台所提供的服务，而集成平台以电视节目服务为主，因此互联网电视不能为用户提供更多的增值业务。这说明两点：第一，互联网电视终端企业要进入家庭客厅的互联网服务领域，只能与集成平台合作，即用户在电视机终端上获得的互联网服务只能由集成平台提供，集成平台成为家庭娱乐或家庭信息服务的主要服务机构，产业链其他环节要进入这个服务领域，只能与集成平台合作；第二，互联网视频服务商不能直接进军互联网电视领域，只能作为内容服务机构进入互联网电视领域，用户通过电视机终端收看的互联网视听节目显然不同于通过计算机终端收看的视听节目。鉴于PC终端上的互联网服务更为丰富，这一规定无异于弱化了电视机终端在客厅或智能家居市场中的竞争力。

3.2终端产品数量受到严格的控制

181号文规定，集成机构选定拟合作的终端产品的类型、厂家、型号后，向国家新闻出版广电总局提交客户端号码申请，总局将按照统一分配、批量授权、一机一号等现行的互联网电视客户端编号规则。针对合格型号的终端产品授权发放相应的号段，允许在号段范围内生产终端产品。经授权的集成机构，负责按照唯一原则确定每一台互联网电视客户端的编号。而广电总局下发的229号文件意味着广电对互联网电视行业监管越来越严格，同时它也意味着行业格局改变的可能。

3.3终端系统标准得到统一

2014年7月，国家新闻出版广电总局向各地区广播影视局下达通知，要求各地区有线电视网络公司在今后的智能电视盒子等终端中安装使用TVOS系统，且不得安装除TVOS外的其他操作系统。业内专家分析认为，此举主要是为了统一系统标准、软件应用，便于相关部门对互联网电视内容方面的监管。由于TVOS系统从底层进行了技术限制，使用户无法获取Root（最高管理员）权限，无法自行安装第三方软件。

3.4整改后的互联网终端产品

在国家新闻出版广电总局针对互联网电视领域一系列政策后，一时间互联网电视盒子的乱象得到了有效整治。另一方面，在整改之后，盒子们都在开机后进行了升级公告，并表示所有违反总局相关规定的非法违规应用和内容将被屏蔽。所有软件正在积极等待播控平台的审查，待审查通过之后便可以继续安装。

4结束语

广电系统年终总结范文第2篇

关键词：远程教育；教学模式；国家开放大学

一、中国远程教育发展概述

中国远程教育经历了萌芽期、起步期、成长期、转型期，逐步形成相对完善的远程教育体系。1910年7月，商务印书馆创办的师范讲学社标志中国函授教育的起点。、辛亥革命和促进了中国新文化和近代教育体系的形成，推动了早期远程教育的发生。从中华人民共和国成立到20世纪70年代末是中国远程教育的起步期，成人高等函授教育作为第一代大学层次的远程教育在中国各地推广。此后，远程教育进入成长阶段，全国广播电视大学系统快速发展，高等函授教育形式重建，国家高等教育自学考试制度确立并得到社会认可。1998年，远程教育走向转型期，基于计算机、互联网和多媒体技术双向交互的远程教育成为第三代远程教育的重要教学模式。中央广播电视大学通过人才培养模式改革和开放教育试点和44所省级电大、945所地市级电大分校(工作站)、1852所县级电大工作站共同组成了世界上规模最大，实施远程开放教育最成功的巨型大学系统，累计培养毕业生约907万人，各类非学历教育培训约6000万人，成为中国远程开放教育的主力军和终身教育体系的重要组成部分。

二、国家开放大学的教学模式

国家开放大学充分依靠广播电视大学系统，由总部(原中央广播电视大学)、分部(原各省级电大)、地方学院(原地市级电大)、学习中心(原教学点)和行业、企业学院共同组成，其总部与分部按照“统一战略、共同平台、资源共享、相对独立、各具特色”的原则运行。(一)基于计算机的学导结合国家开放大学虽已正式挂牌，其前身中央广播电视大学的名称仍然保留，原在校生仍然采用传统“学导结合”教学模式，即学生自学和教师导学相结合，自主学习与小组学习相配合，由集中讲授转变为多媒体的自主学习、由单一课堂互动转变为课堂与双向视频、网上论坛混合互动、从注重理论教学转变为注重实践，课程资源分为中央电大建设和省电大自建，课程评价方式由形成性考核(课堂表现、出勤、网上学习)和终结性考核(期末考试)两部分组成。近年来，随着基于网络的课程考核改革的进行，课程形考比例逐年上升，从而为学习者提供更为便捷、个性化的考试服务。(二)基于云平台的三维协同教学模式国家开放大学利用云计算技术搭建云平台，实现总部与分部、学院、学习中心之间网络的高速连接，集教学、管理、科研、服务于一体，能够满足各种终端设备、系统平台、通讯网络的自由接入，支持百万级用户并发访问，形成覆盖全国的网上校园。这是中国远程开放教育领域的一次巨大变革，在云平台环境下，学习者可以随时随地利用智能手机、PC、iPad等各种移动终端进行师生及生生交互的移动学习。云平台摆脱专业限制，提供学历、非学历的各类泛在信息，同时取消学习时限，创造真正的终身学习境域。另一方面，基于云平台高科技含量的特点，形成以协同性、跨学科与分布式教师团队为基本特征的教学共同体，以专业为基础，以课程为单位组建网络教学团队，利用现代信息技术的优势，推进启发式、探究式、参与式和案例式教学，提供全程网上导学、助学和促学，在线开展教研、管理等活动。以学生在线学习为主线，搭建具有课程、公告、作业、测试练习、虚拟实验、预约考试、成绩查询等功能的网络学习空间[1]，将“教、学、管、考”全面贯穿于教学全过程。在考核评价上，以提升学习兴趣和效果为目的，推进形成性考核为主的多元评价模式，注重学习过程测评、结业能力测评、教学参与测评、作业自我测评、实践活动测评等[2]。同时，建立了具备学分认证、转换、存取等功能的“学分银行”系统，为每个学习者建立个人终身学习档案，学习者可以按照学分积累规则，零存整取并申请获取相应证书。

三、结语

利用云平台开展远程教育，不仅是在探索和实践一种更具优越性和灵活性的新型教学管理模式，而且为“学分银行”、终身学习立交桥的搭建和全民学习、终身学习的学习型社会建设寻求一种更适合的途径，标志中国远程开放教育教学进入一个崭新的时代。

参考文献：

[1]杨志坚.国家开放大学建设:改革与创新[J].中国远程教育,2013(4):5-10．

广电系统年终总结范文第3篇

展开初步运营

中广传媒公司是05年6月成立,主要是为推广CMMB成立的。08年9月广电总局批准,正式承担全国的网络建设运营任务,现在公司开通的官方网站为。目前为止,广电总局共了10个技术标准,大概有一些配套的指南和实施指导意见,总共是20多项配套的标准和技术文件,构成了移动多媒体广播系统的基础。

在07年的10月到08年的10月,是公司预定的试验期,主要是在37个城市播出中央和地方的广播电视节目。有几个结论,技术上是可行的、比较先进的,体现了终端比较省电、稳定,经济可行,低成本、广覆盖、便捷实用,产业链完整。开放合作方面,中广传媒和中国移动的TD合作,得到了大家的认可。社会反响方面,使用CMMB的用户,对于整个的业务和整个的系统都还比较满意。

基于试验的结果和结论,广电总局在去年的9月份,批准中广传媒正式开始全面运营。 运营有五个原则,第一个是统一标准、全国漫游,保证用户在全国各地都可以看到我们的节目。第二个是统一平台、统一运营,培育形成能够带动全国广电产业发展的龙头企业。第三个是坚持内容与载体、社会效益与经济效益相结合,这是广电企业的任务。第四个是坚持利用现有资源、发挥系统优势。广电系统经过50多年的发展,无线方面的发射资源已经积累了上千亿的固定资产,所以利用这些资源,中广传媒可以很方便地建成自己的系统、网络。第五个原则是坚持改革开放、共享共赢。这是一个全国性的项目,涉及到很多的行业,只有坚持开放合作,大家一起共同做事情,有合理的

分工和收益,这个事情才能做好。

构架运营体系

中广移动的运营组织体系,主要是大家比较熟悉的总子分离,总公司是中广卫星移动广播有限公司,省公司是中广传媒和省里的广播电视机构、市里的广播电视机构,形成一个合资的主体,由中广传媒控股。市公司是省公司的分公司。今年1月和9个省的广电局签约。2月24日山东中广传播有限公司挂牌,4月20日四川,4月24日辽宁,到目前为止,已经有15个省公司挂牌。和中广传媒达成协议的是26个省,有15个省已经挂牌。

网络覆盖方面,到目前为止已经有190个城市开通了CMMB,覆盖的人口超过了3亿,这指的是城市的常住人口,不包括流动人口和郊区人口,如果都统计进来应该远远大于这个数字。 关于覆盖计划,到今年年底全国要有337个城市的信号要做到基本覆盖。2010年的12月份,全国337个地市级以上城市要做好良好覆盖,全国经济百强县平均做到基本覆盖。2011年12月之后,我们要做到优质覆盖,覆盖人口要达到5亿,加上流动人口和郊区人口是超过7亿。

充实业务内容

数据广播业务方面一个是实时的数据网络,一个是数据推送,实时的数据网络主要是股票和交通导航,对于数据的即时性也很多的要求。数据推送主要是报纸、杂志方面的推送,大家可以存储下来。数据广播主要包括以下8个业务,第一个是超级视频,主要是新闻类和集锦类,可以随时随地看。另外一个是权威性,比如说朝闻天下、足球集锦等等。第二类是娱乐方面的内容,比如说电视、背景音乐和比较好听的歌曲排行榜。还有一些比较好玩的游戏也可以在这里面。第三个是电子报纸,中央和省市都可以做,把党报或者是相关的娱乐性的报纸都可以在里面推送。它显示的模式是和传统的报纸没有差异,但是里面加了一些标题,选标题之后,标题首先是版面,你选中哪一个标题会框出来,通过你的选择可以放大、缩小。报纸会推送很多种,因为数据量并不大,让大家有选择性地订。电子杂志基本的方案和电子报纸是一模一样的。第五个方面的数据广播业务是一些热点新闻,这里面和互联网的架构差异不是很大,只不过是没有一个回传的信道,这和互联网浏览比较相似。第六个是生活资讯,其实用过歌华有线的人都知道,很多的生活资讯都可以很方便地知道,比如说天气预报和吃、用都可以。第七个业务是股市财经,现在已经改名叫睛彩财经,就是里面的股票可以实时地看到股市的行情。以后中广移动要推出纳斯达克、期货黄金等等的数据,但是真正实现交互还要有段时间。第八个是交通导航,昨天会上也对外宣布了,近期要开10个城市的交通导航。这个交通导航大家都通过GPS,公司基于原来的GPS的基础上,把道路广播交通数据到终端,终端通过合成,很人性化地体现出来实时的交通情况。打开GPS之后,CMMB接入GPS之后,首先显示的是交通图,哪些地方的交通拥堵。下面有更深层次的,在这些道路上,哪些地方在修路,哪些地方发生了交通事故,哪些地方限行都有明确的指示。运营商把数据搜集了之后,大家可以很方便地查询到位置,这些内容用了之后,接着可以用GPS导航。GPS提供信息,反过来可以到导航上,这样可以很方便地在城市中应用。

另外,中广传媒给世博会专门定制了一个服务,明年提供服务,不只有电视,还有导航,还有资讯。像进入场馆区域之后,会显示在哪个区,你选择了中国馆之后,首先是中国馆的介绍,然后是中国馆的照片,你点这个照片有一个简短的视频,把整个中国馆里面的情况通过视频播放可以看到。另外,像周围的停车场、天气预报、交通,包括周边的生活,甚至我们的理想,想做到多少人在排队,什么时候轮到你等信息。

对于发展CMMB整个的理念是以合作促进发展,在此有必要把中广传媒和中国移动的合作情况给大家介绍一下。国家工信部和广电总局也给我们提供了政策支持,促进国内两大自主知识产权的技术网,迅速融合实现发展。双方合作的系统方案是MDBMS,实际上我们是把整个的系统改良之后,广电和中国移动实现了规模管理。用户需要两个密钥,才可以收看CMMB的节目。主要节目是中广移动的,通信类的双方合作,非通信类的中广传媒自己做。公司的目标是年底之前全部做完开始商用,在整个的CMMB中广传媒还有很多的合作伙伴,包括节目商、运营商,包括了芯片厂商、终端厂商,围绕着整个产业链和用户,大家合作发展,或者是双方各有规模、各有收益的模式,把整个的产业链盘货,也把整个的CMMB做大做强。

广电系统年终总结范文第4篇

【关键词】广播电视；移动多媒体广播；网络

引言

中国移动多媒体广播（以下简称CMMB）标准于2006年由广电总局颁布，是一种通过卫星覆盖与地面覆盖网络相结合以实现对全国地区覆盖的技术体系。在手机、PDA、MP3、MP4播放器、数码相机以及笔记本电脑等七寸以下小屏幕、移动便携的手持类终端接收设备，随时随地接收广播电视节目和信息服务等业务的系统。CMMB是国家广电总局确立的中国移动多媒体广播行业标准，确定了采用我国自主研发的移动多媒体广播传输技术（简称StiMi），目标是建立覆盖全国的移动多媒体网络。

1、CMMB系统构成及原理

（1）系统构成

中国移动多媒体广播系统，采用大功率卫星系统与地面同频增补网络相结合的技术体制，实现全国天地一体覆盖、全国漫游。它具体的工作过程是，将采用广播的方式发射电视信号。广播电视节目和数据业务内容通过节目集成平台，经过传输系统上传到卫星，再由卫星直接或通过地面增补转发网络，把节目传输到手机等便携式移动终端上，实现移动多媒体广播的全国覆盖[1]。

（2）主要原理

CMMB系统体系中的核心是具有我国自主知识产权的TiMi技术。它是由广播科学研究院研制，面向移动多媒体广播的卫星与地面覆盖相结合的广播信道传输技术。STiMi技术是面向移动多媒体广播的业务需求而专门设计的无线信道传输技术。TiMi技术充分考虑到移动多媒体广播业务的特点，针对手持设备接收灵敏度要求高，移动性和电池供电的特点，采用了最先进的信道纠错编码（LDPC码）技术和OFDM调制技术，提高了系统的抗干扰能力，支持高移动性，并且采用了时隙（time　slot）节能技术来降低终端功耗，提高终端续航能力[2]。

2、CMMB广播网的特点

（1）支持移动接收。突破了时空的限制，能够随时随地的接收广播电视信息。

（2）传输方式是点对多点方式，发射节目与接收设备使用状况无关。以前用手机看电视，主要是通过手机上网（移动通信网）来看的，这样的话如果很多人同时上网，它的网速就慢，画面就不够流畅，我们广电总局用广播的方式来发射电视信号，是点对多点方式，发射节目与接收设备使用状况无关，不论有多少接收设备使用都与发射无关。因而，占用的信道资源与收看用户数量无关，不会出现“拥塞”现象。传输多套节目的技术成本低。

（3）节省频率资源。由于手机等便携终端设备为小屏幕，小尺寸，清晰显示图像所需要的像素少，低的传输速率即可满足小屏幕清晰流畅地收看，因此，在相同的频带宽度内，可以传输多套节目。

（4）移动多媒体广播满足人们对信息要求的多元化趋势。移动数字多媒体广播的内容更加丰富，覆盖更加有效，信息的传递更加快捷。移动数字多媒体广播作为一种公益功能应用，能够增强国家应对突发事件的能力。

3、CMMB地面覆盖网络组网主要模式

CMMB地面覆盖网络组网主要有两种模式

（1）单发射台站：对于城区面积较小、楼宇密度较低、地势较平坦的地区，单个发射台站可完成基本覆盖要求。

（2）单频网：对于城区面积较大、单发射台站覆盖方式无法满足基本覆盖要求的地区，采用单频网（SFN）覆盖方式，即基于若干发射台站建成本地区单频网实现基本覆盖。

4、长春地区单频网概况

截止2010年7月长春市CMMB网络共建成由三个发射点组成的CMMB单频网：技术中心台、广电大厦、523台，DS-32频道（中心频率：666MHZ）发射。发射功率为1KW。

目前长春地区网络发射点以完成5个点覆盖，以基本覆盖长春市区四环以内。年内还将新补2个点使网络覆盖效果更好，届时达到7个点的工作。

长春为吉林省会，全省政治、经济、文化、科技和交通中心。中国建成区面积和建成区人口第九大城市。中国特大城市之一。中国最大的汽车工业城市。截止2008年5月，长春六大主城区、四大开发区总人口487.6万（四环路以内）其中三环以内户籍人口368万。长春户籍总人口745.9万。包括外来和流动人口总人口接近千万。截止现在CMMB用户已有24万，只占长春市总人口的2.4％，他作为一个新兴产业，市场前景还是很可观的。也满足了人民群众不断增长的信息需求。移动多媒体广播必将发展成为融合数字化、网络化和多媒体的新兴大众媒体，成为党和政府沟通人民群众的新桥梁，成为推进社会主义文化创新、促进和谐文化建设的新阵地。

结语

随着科技的发展、社会的进步、人们生活水平的不断提高，人们对信息消费的多元化需求日趋明显，传统的模拟信号移动电视及模拟音频广播已经越来越不能满足大众的使用需求。作为广播电视的补充和延伸，新兴的中国移动多媒体广播（CMMB）通过无线广播电视覆盖网向各种便携式终端设备提供数字音视频和信息服务，大有替代传统无线广播的趋势，有广阔的发展前景。

参考文献

广电系统年终总结范文第5篇

高额度资金解决广播电视的全面覆盖

据介绍，我国广播影视的发展极不平衡，城市和农村、东部和西部之间存在着发展不协调的问题，特别是农村广播影视还存在薄弱环节，存在看不好电视、听不好广播的问题。统计数字显示，目前全国有3.78亿户家庭，其中2/3在农村，也就是说，70%以上的农村人口需要通过无线方式接收广播电视，节目套数有限，信号质量不稳定，一些边远贫困地区甚至看不到电视电影、听不到广播。

根据2005年国家广电总局对河南、江西、贵州等省区所做的调查，中央电视台第一套节目在农村的无线覆盖率只有30%左右，省级电视台第一套节目的覆盖也比较差；而通过有线解决看电视问题的农户只有4680万户，占农村2.5亿农户的18.9%。无线覆盖下滑已经很严重。

2006年，国家广电总局组织部分地方广电部门的专家对全国广播电视无线发射台站进行了普查，并重点调查了县以上无线电视、调频、中波发射台（站）及MMDS发射台（站）的基本情况。据说，这是近年来广电系统首次对全国无线发射台（站）现状的全面摸底，目的是制定加强无线覆盖的方案。

今年1月8日，中央领导召开了广播电视村村通工作会议，专题研究村村通工作，要求把解决村村通广播电视问题作为各级政府建设公共文化服务体系的重要任务，作为各级政府确保人民群众基本文化权益的义不容辞的责任，要把村村通工程作为政治工程、文化工程、基础工程、民心工程和农村文化建设一号工程，并以超强的力度、超常的措施强力推进。这种提法，实际上在去年的CCBN主题报告中就已经明确。国务院办公厅还为此专门《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》要求，对于广大农村地区，要大力提高广播电视无线覆盖水平，使广大农民群众能够无偿收听收看到包括中央第一套广播节目、中央第一套和第七套电视节目，以及本省、本地第一套广播电视节目的4套以上的无线广播节目和电视节目；对于无线覆盖无法解决的“盲村”，要通过直播卫星方式解决农民群众收听收看广播电视的问题，使当地群众能够收听收看到包括中央和本省的4套以上的广播节目和8套以上的电视节目；对于城镇及其郊区等有条件的地方，要积极发展有线电视，将公益和经营分开，保障人民群众的基本文化权益。

据张海涛介绍，为保证村村通工程的顺利推进，中央政府将担负三项主要职责：一是负责村村通卫星平台的建设，保障村村通卫星平台运行维护经费；二是对中部地区国家扶贫开发工作重点县、贫困人口集中分布地区、革命老区、少数民族地区和西部地区村村通工程建设给予一定资金补助，对“西新工程”范围的、新疆、内蒙古、宁夏自治区和青海、甘肃、云南、四川省藏区村村通工程维护经费给予适当补助；三是对全国县及县以上转播中央第一套广播节目、中央第一套和第七套电视节目的大中功率无线发射设备的更新改造给予一定补助，对其运行维护经费给予一定补助。

地方各级政府也将担负三项主要职责：一是负责解决20户以上已通电自然村“盲村”村村通工程建设资金，并落实修复“返盲”设施资金；二是负责解决转播本级广播电视节目的无线发射转播台（站）的机房和设备的更新改造资金；三是负责解决转播本级广播电视节目的无线发射转播台（站）的机房和设备的运行维护经费。

据悉，为建立广播电视公共服务的长效机制，国家已经采取了很多保障性措施，包括调整多年来实行的无线发射台无偿转播的政策、对建设和经营县级以下有线电视网络的单位给予一定期限的税收政策扶持、对用于覆盖农村地区的广播电视发射台（站）、转播台（站）和监测台（站）的用电政策等。

此外，国家还投入了高额度专项资金，专门用于广播电视覆盖工程。根据张海涛的报告，为解决广大农村地区收听收看广播电视的问题，国家财政部已经落实广播电视村村通工程专项经费30亿元，这笔经费要求用于3000多座无线发射台站、6000多部电视、调频和中波发射机的更新改造和日常维护。另外，国家发改委还将在“十一五”期间安排34亿元专项资金，补助中部地区国家扶贫开发工作重点县、贫困人口集中分布地区、革命老区、少数民族地区和西部地区的“盲村”建设。

可以明确的是，国家投入巨资的目的是全面扶持广播电视村村通工程的建设，并保证在2008年6月底前，实现让老百姓打开收音机就能听到广播、打开电视机就能看到电视的目标，实现让广大农民群众能够无偿收听收看到包括中央第一套广播节目、中央第一套和第七套电视节目以及本省第一套广播电视节目在内的4套以上无线广播节目和电视节目，无偿收听收看到北京奥运会节目转播的目标，也即实现“十一五”规划的目标―――中央广播电视节目的无线覆盖。

对于无线覆盖不到的偏远“盲村”，张海涛说，国家已明确采用卫星直播方式来解决广播电视的传输问题。根据规划，到2010年，我国将全面完成71.6万个20户以上自然村“盲村”的建设，实现20户以上已通电自然村通广播电视的目标。今年“盲村”的村村通工作任务是进行卫星直播传输技术和接收机的技术试验，建立卫星直播村村通节目平台。按计划，拟于今年11月发射升空的“中星9号”卫星将首先用于广播电视村村通工程，目前我们的主要任务就是为“中星9号”在村村通项目上的实施做好各项准备工作。

据了解，广播电视村村通工程正式启动于1998年，到2005年底，中央财政和地方配套累计投入资金已达34.4亿元。2005年，国家安排广播电视村村通工程中央预算内专项资金（国债）为3.1035亿元（其中国家发改委安排3亿元），资金投向为中部地区国家扶贫工作重点县和西部地区50户以上已通电自然村，用于这些地区广播电视村村通工作。

国家下大力气、投入高额度资金全面解决村村通广播电视问题的这种做法，按照张海涛去年报告的说法，这是从1983年开始四级办广电以来的最大一次调整。

自主创新助力移动多媒体广播的商用

根据张海涛的报告，移动多媒体广播因其具备新技术、新体制、新媒体的特点已作为当前广电发展的重点。

所谓新技术是指移动多媒体广播将采用全新研发的具有自主知识产权的信道传输技术，采用“天地一体、星网结合、统一标准、全国漫游”的全新技术体制，通过前端节目和信息平台、卫星覆盖和地面增补网络，向移动便携式小屏幕显示终端以及汽车、火车、轮船、飞机等各种交通工具提供广播电视和信息服务，此举可满足人民群众随时随地听广播、看电视、查信息的需求，填补广播电视服务空白，减少城市与乡村、东部与西部差距，缩小数字鸿沟；新体制是指我国移动多媒体广播将按照现代企业制度和现代产权制度的要求，创新体制机制，组建运营主体，拓展广播电视移动服务新业务，促进全系统上下联合、系统内外联合、中央与地方结合，走集约化、规模化、产业化的发展道路；而新媒体是根据统计数字（到2005年底，我国公路通车里程超过180万公里，铁路通车里程超过7万公里，内河航运船只有20多万艘，海洋机动渔船有28万艘，汽车拥有量达2400万辆，手持移动显示终端超过5亿部）得出的一项结论：我国广播电视在上述数字所包括领域内的服务还是空白，而这个领域的用户群是一个不亚于现有广播电视用户数量的庞大的用户群。通过移动多媒体广播方式，可以高效率、低成本地向流动人群和交通工具提供20多套电视、30多套广播以及各类信息服务，满足这些用户群的需求，市场潜力巨大，发展前景良好。

据国家广电总局科技司司长王效杰介绍，移动多媒体广播就是目前已经出现的、以广播方式、利用数字广播电视技术、通过地面或卫星广播电视覆盖网向包括手机在内的多种便携终端提供广播电视节目的移动广播服务。由于移动多媒体广播系统经卫星S波段、利用地面增补转发器对卫星信号盲区（约5%国土，主要为城市楼群遮挡区域）进行补点覆盖，因而可实现全国范围的无缝覆盖。此种方式的广播服务，不仅能满足人们随时随地接收广播电视节目的需求，更能填补传统广播电视的服务空白。而由于广播特有的特点，同时收看的用户数量不会受到限制，而且图像质量非常高。

为了尽快发展移动多媒体广播，张海涛在安排2006年工作时就指出，要积极研究卫星直播及卫星移动多媒体关键技术，建立卫星直播系统和卫星移动多媒体广播系统，培育市场主体，开展相关业务，提升广播电视的传播能力；要加快制定具有自主知识产权与先进性、实用性统一的广电数字化标准，包括数字广播、IP电视、手机电视、卫星直播、楼宇电视等新媒体的技术标准，统筹规范各种技术手段，推动我国广播电视协调可持续发展。

张海涛在今年的报告中称，经过三年多的技术研究，我国具有自主知识产权的移动多媒体广播（CMMB）行业标准已于2006年颁布，第一代商业化芯片也于近期研制成功，调制器、发射机、增补网络、接收终端等设备研发方面也有了突破性进展。目前91家企事业单位参与相关技术的产业化推进工作，移动多媒体广播的现场试验正在进行。根据计划，我国将在2008年北京奥运会前开展移动多媒体广播业务，届时用户可用手机、MP4等便携设备收看高质量的电视节目，收听清晰的声音广播，查看各种信息，甚至可以预定交通导航等项服务。

据悉，国家广电总局已经组织电视台、广播电台、研究机构、制造商组建了CMMB技术研究工作组，开展了CMMB系统的技术标准的制订以及设备、关键器件和终端的产业化准备等运营前的技术准备工作，关键标准―――《移动多媒体广播第一部分：广播信道帧结构、信道编码和调制》、《移动多媒体广播第二部分：复用》已经颁布，包括信源、信道、发端、终端、卫星、增补网络、回传系统、业务支撑等在内的技术标准体系正在建立，芯片、发射机、调制器、复用器以及以手机、MP4、PMP、USB为外型的终端设备的产业化正在顺利推进，技术调试、组网试验正在进行。另悉，国家广电总局还制订了移动多媒体广播发展计划，并准备在2008年奥运会前提供移动多媒体广播的运营。

根据计划，2007年中，CMMB将彻底完成地面试验网建设，在开始运行试验的同时完成终端产业化准备，并在第四季度前完成商用准备；2008年上半年，CMMB将正式启动商用，并逐步形成全国网络；在2008年将建成完整的移动数字多媒体广播网络，并同时支持多种类型的移动终端随时随地接收新闻、资讯、娱乐等电视节目，形成覆盖面更广、更便捷和安全的政策传递新渠道，满足现代信息社会“信息无处不在”的需求。国家广电总局广播科学院电视技术研究所所长杨庆华曾于1月25日在公开场合透露，今年下半年，国家广电总局将在重点城市正式提供CMMB信号的播出。

广电推广CMMB的决心很大，动作也很快。

王效杰在3月15日国家广电总局官方网站与网友在线交流时曾表示，移动多媒体广播的最新研究成果和产业化准备情况的展示将是CCBN2007展会的最大亮点。确也如是。今年的CMMB展台在作为移动多媒体广播进一步展示的同时，还亮相了由北京创毅视讯科技有限公司研发的首颗CMMB信道解调芯片，并与这颗芯片一同展出了手机“样机”等CMMB终端设备。据称，“样机”的投产可能在今年下半年。

如果说，去年CCBN展会首次设置CMMB展区带给了业内很多畅想的话，那么，对今年CMMB产业化进程的展示、对这个有着明确时间要求的服务方式，人们似乎更多了些关注与期待，尽管还有不少人对CMMB的成熟度以及能否如期进入产业化推广阶段表示了不同程度的担忧。

据介绍，CMMB的推广确实面临很多诸如资金、厂商参与度以及与其它标准竞争等难题，仅进行全国性铺网，至少就需要上百亿的资金，真正参与研发制造企业的多寡以及运营商的积极性也将影响到产品的“大干快上”，而目前已经存在的其它标准的大行其道同样是CMMB推广的障碍。从今年的展会不难看出，以北京新岸线的MMB-T、清华凌讯的DMB-TH以及欧洲的DVB-H和韩国的T-DMB为标准的移动电视接收终端解调芯片推展的调门就很高。或许应该说，CMMB作为广电推出的移动多媒体产品行业标准，其实从呱呱“坠地”时起，就已经遭遇了早已在北京、上海、广东等很多地方推广开来以DAB/DMB-T为标准的移动音频广播业务的竞争，而这种竞争似乎并不大容易以“讲和”而终。

针对业内诸多的担心，国家广电总局副总工程师杜百川曾在CCBN2007新闻会上公开表示，“北京、上海、广州以DAB为基础发展到DMB（数字多媒体）广播的试验是以音频广播为基础，方向是电台广播数字化；而CMMB则以视频为主，天地一体覆盖，两者都在进行，不存在谁取代谁的问题。”

业内也有人士称，DAB也不会转为STiMi，它将会作为从音频数字化角度切入的技术与业务而与CMMB并行存在。当然DAB也具备了提供视频服务的可能性，但在业务内容以及运营模式方面可能会与STiMi有所不同。DAB/DMB将主要侧重于音频和区域化运营，而CMMB则将侧重于视频和全国性的运营。

广电为什么要主推CMMB？

国家广电总局科技司副司长王联曾在公开场合有过这样的表示，现有的国外移动多媒体技术并不适合中国国情和市场，因此我们必须开发拥有自主知识产权的移动多媒体广播方案。CMMB采用S波段大功率卫星与地面同频增补网络相结合的技术体制，采用STiMi传输技术，可以在很经济地实现天地一体覆盖目标的同时，也符合了自主创新的需求。据称，CMMB中将广泛采用拥有我国自主知识产权的创新技术及方案，例如AVS和我国自行开发的DRA音频标准，其STiMi传输技术是在目前最先进的宽带无线传输技术基础上，针对广电应用环境，经过三年多的大量研发工作开发出来的一种新技术。

如此说来，在这个提倡自主创新的年代，CMMB因其具备自主创新性、经济性和技术先进性理当被广电推作移动多媒体广播标准。当然，这种对标准自主产权的特别强调会助力于CMMB的推进，而国家广电总局于今年1月4日向各省广播影视局发出的《广电总局办公厅关于进一步加强移动多媒体广播技术试验管理的通知》也将参与到CMMB的推广中去。据悉，该《通知》有这样的要求，凡采用非广电行业标准的技术体制进行移动多媒体广播试验的单位要进行整改。

如此的话，CMMB是否会“罢免”与其有争议的其它标准，我们可暂且不论。但有一点十分清楚，CMMB作为广电现行重点推广的业务，将在北京奥运会前进入商用阶段。

移动多媒体广播发展时间表

2006年底，完成地面补点试验网建设，进行系统的试验；2007年中，完成地面补点示范网建设，开始商用试验；2008年上半年，启用卫星系统，形成全国网络，正式开始运营，为2008年北京奥运会提供服务。