产业项目招商工作总结范文第1篇

一、招商引资目标任务

完成市委、市政府下达我县的170亿元招商引资任务，与去年同口径相比增长51.1%。要求引进签约单个项目总投资须达到2000万元以上，上半年完成目标任务的60%。

二、重大招商活动安排

__年全县招商引资工作要围绕“招大商、选好商”，突出重点产业招商、园区招商和产业链延伸配套招商。

（一）突出重点，精心筹划，由县直相关部门牵头，开展综合性和专项招商推介活动

1.光电、机械制造、建材、精细化工产业（含县工业园区）

目标任务：合同项目总投资45亿元

分管领导：__副县长

牵头责任单位：县外经局、工业园区管委会

2.生物产业

目标任务：合同项目总投资30亿元

分管领导：__副县长

牵头责任单位：县发改局

3.竹木深加工产业

目标任务：合同项目总投资20亿元

分管领导：__副县长

牵头责任单位：县林业局

4.食品和现代农业（严禁引进规模养猪、牛等企业）

目标任务：合同项目总投资25亿元

分管领导：__副县长

牵头责任单位：县委农办、县农业局

5.文化产业

目标任务：合同项目总投资10亿元

分管领导：__副县长（__副县长配合）

牵头责任单位：县文体新局

6.旅游与商贸物流产业

目标任务：合同项目总投资40亿元

分管领导：__副县长

牵头责任单位：县经贸局、旅游局

（二）把握节点，主动融入，积极参与省、市经贸协作平台招商活动

1.组织参加在__山举办的第十七届海峡西岸__国际投资洽谈会。责任单位：县外经局。（5月13日）

2.组织参加在__市举办的第十二届海峡项目成果交易会，责任单位：县发改局。（6月18日）

3.组织参加在__市举办的第十八届中国国际投资贸易洽谈会，责任单位：县外经局。（9月8日）

4.组织参加在__山举办的第八届海峡两岸茶业博览会。责任单位：县委农办、农业局。（11月16日）

5.积极参与省市发改、经贸、国资委、外经贸、农办、侨办、台办等部门组织的对外招商推介活动。责任单位：县外经局。

三、主要工作措施

（一）强化对招商引资工作的领导。建立健全县招商引资工作领导小组，由县长担任组长，各副县长担任副组长，县直有关单位主要负责人作为成员。领导小组下设办公室，由分管副县长兼任办公室主任。通过定期召开招商引资联席会议，及时解决招商引资工作中的重点、难点问题。各成员单位各负其责，协同配合，形成全县招商引资工作的良好氛围。

（二）进一步完善招商引资工作机制。一是对全县招商引资实行目标管理和定期考评考核，提高招商引资的针对性和实效性。由县招商局对招商引资签约合同项目按照规范要求统一汇总和。招商引资工作进展情况实行一季一通报，与年终目标考评、全县创业竞赛考评相衔接。二是强化招商项目跟踪服务机制，按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则,建立健全签约项目跟踪落实责任制，对重大项目特别是投资额5亿元以上项目，按照《__县工业园区招商项目管理和服务办法（试行）》，采取“一企一策”方式对企业土地供应、政府扶持等需求进行专题研究，给予更大优惠。三是全力促进合同项目落地与开工达产达效。对签约合同项目要确保及时报批注册，按时开工建设，切实提高签约项目履约率、到资率、开工率，力争开工率达到70%以上。

（三）扎实改进和创新招商方式。围绕创新招商方式，提升招商实效，重点做好“四个结合”招商：一是“走出去”与“请进来”相结合，大力实施“回归工程”；二是综合性或专场推介活动与小分队招商相结合；三是专业招商与以商招商相结合；四是项目招商与专业园区招商、产业链招商相结合。

各产业招商牵头责任单位除参加省、市相关大型平台招商外，应积极组织外出开展专项招商活动，要求每月不少于一次。招商活动要突出对大项目、大企业的招商，专场招商活动要突出重点，注重

精简和实效。同时，积极探索“飞地”招商模式，有效整合利用各地的招商资源、渠道和信息。（四）努力提升招商规模和质量。一是加大工作力度，精心做好招商前期工作，突出重点产业和配套产业链，精心策划生成一批符合产业政策和规划，技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目，有针对性地开展推介活动。二是充分发挥县工商联、行业协会、异地__商会、海外社团组织等中介机构作用，加强与重点客商的联系和沟通，了解投资意向，及时收集重点产业相关信息，不断完善和更新客商与项目信息库。三是对接一批有实力的企业和战略投资者，积极联络央企、省企、国内百强、民企百强和世界1000强跨国企业以及台湾百大企业到我县考察，持续开展“大招商、招大商”活动，努力引进一批投资额5亿元以上的大项目、好项目，四是鼓励现有企业增资扩产，加大投资力度，尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作，逐步做到由引进项目向引进产业发展。

（五）狠抓招商引资考核督查机制落实。对县工业园区和县直有关部门的招商引资情况实行每季度考评通报（考评办法另行制定细则），“5.13”、“9.8”两个时间节点进行综合性考评通报，年终进行总评。

__年是我县实施“开放兴县”战略的关键一年。为强力推进招商引资工作，在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上，加快跨越发展，实现进位赶超，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作思路

指导思想：紧紧围绕县委、县政府决策部署，紧扣“落实年、突破年”总要求，深入实施“生态立县、工贸强县、开放兴县”三大战略，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展，加快打造“现代产业发展集聚地、文化生态旅游新高地、绿色有机农业示范地”，全力谱写“生态__、活力__、幸福__”新篇章。

工作思路：实施中心项目带动战略，以“招商引资突破年”活动为总抓手，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动产业招商、专业招商、资本招商、资源招商，提升招商实效。

二、任务目标

——在招商引资总量上实现新突破。全县力争实际到位县外资金50亿元，实际利用境外资金2000万美元。

——在招商引资体量上实现新突破。全县力争引进过亿元产业项目35个，其中过十亿元工业项目2个。

——在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者；着力招引支撑能力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目，在招大引强上实现新突破。

三、工作措施

（一）解放思想，更新观念实现新突破。进一步解放思想，更新观念，真正把解放思想落实到招商引资上项目上，统一到优化经济发展环境上。树立与大开放、大招商相适应的思想观念，既要看到自己的优势和长处，更要看到不足和压力，始终保持昂扬奋发的精神状态。勇于开拓，形成有利于加强招商引资、项目建设、推动工业经济加快发展的思想和理念，进一步激发全社会的创业激情和工作动力，努力在全县凝聚起跨越发展、奋发进取的强大合力，掀起大招商、招大商的持续热潮。

（二）精心策划，项目储备实现新突破。充实完善项目储备库。根据国家产业政策、投资导向和市场变化，及时对项目库进行调整、完善和更新，确保重大项目储备不断档。充分利用政府门户网站和招商网，推进项目库的网络，吸引战略投资者和民间资本投资重大项目。

（三）锁定目标，信息搜集实现新突破。通过招商推介会等多种形式，及时捕捉大型央企、民营巨头投资动向；广泛收集国家、省、市的与我县产业相关的各类产业信息，及时了解产业发展动向；通过招商小分队驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商等多种方式搜集招商信息；完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度，不定期招商信息，实现资源共享。

（四）集中招商，成果转化实现新突破。继续坚持招商引资“天字号”工程不动摇，多方组织推介会、洽谈会等活动。一是结合市里组织的招商活动，适时召开招商投资环境说明会，拜访重点客商，推进重点项目。二是根据我县实际情况，组织集中招商活动。充分发挥各乡镇（街道）和相关县直部门的积极性、主动性，集中时间，集中力量，采取灵活多样的形式，抓好项目签约落地，不断提高土地利用率、单位建设用地面积gdp、财税贡献率、合同履约率，确保全面超额完成全年招商引资任务。

（五）突出重点，引资实效实现新突破。以京津唐、环渤海、长三角、珠三角为中心区域，成立10个以县级领导任组长的区域及重点产业招商小组，开展产业招商。开拓日韩、港台等国家或地区，扩大利用外资规模。在招商领域上，着力引进投资5亿元、10亿元、20亿元以上具有带动效应的工业项目；着力引进科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目；着力引进升级改造现有企业，实现合资合作；注重现代农业、生态旅游、基础设施、公共服务等产业项目的招商。在招商重点上，依托六大产业和新医药、新能源、新材料、节能环保等产业积极推介，引进一批产业关联的基地型、龙头型企业，形成核心层企业、配套层企业、关联层企业紧密衔接的产业链条；整合要素资源，扶持骨干企业群体，鼓励中小企业对外合资合作。在招商对象上，积极吸引“国字号”“民字号”龙头企业以及国内外大公司，主动对接世界500强、国内500强、民企500强和行业100强，来我县投资合作。

（六）创新理念，以企招商实现新突破。集中突破企业招商，学习借鉴兖矿、如意、太阳纸业等集团的成功经验，加大以商招商力度，抓好落户项目的延伸招商，形成“一点突破，多点对接”“引来一个，带动一串”的倍增效应。突破资本市场招商，帮助县域骨干企业制定上市规划，加快实现企业上市融资。突出企业主体招商，积极引进战略合作伙伴，在合资合作中加速核变膨胀。引导优势企业有计划、有步骤、有目标地实行对点招商、“一对一”招商，形成“政府推动、企业主动、中介联动”的“以商招商”新格局。

（七）做强园区，承载平台实现新突破。把__经济开发区作为最大的项目来运作，作为承接项目的主战场、主阵地。借助“招商引资突破年”活动和产业加速转移的重要战略机遇，持续加大财政投入，完善路、水、电、气、热等配套基础设施，加快物流、信息、科技等生产设施建设，全面提升开发区承载能力，满足项目进驻和企业

发展需求。保障大项目、好项目用地。完善乡镇创业园区，吸附中小企业入园，尽快形成企业小群聚、大聚集工业框架。（八）科学论证，项目落地实现新突破。由县招商引资指挥部组织开发区、财政、发改、环保、住建、国土等相关行业的专家和技术人员，从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估，论证其科学性、可行性。继续实行联审联批制度，提高招引项目的准确性、实效性，以最小的成本获取最大的招商成果。

四、保障措施

（一）强化组织领导。进一步完善招商引资指挥部运作体制，具体负责全县招商引资工作的指导和协调。由县委、县政府主要领导任总指挥，县委、县政府相关领导任区域、专业招商组组长，相关部门主要负责人为成员。各单位“一把手”为本单位招商引资工作第一责任人，要带头走出去。乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）要实行二分之一工作法，确保招商时间；各乡镇（街道）要明确一名班子成员离职招商；有亿元招商任务的单位要明确一名副局长（副主任）离职招商。各单位要周密安排，精心组织，制定具体的招商引资工作方案，落实责任，细化目标，强化措施，全力出击，确保招商工作取得实效。

（二）强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持，年初县财政安排专项经费，用于信息网络建设、人员培训、项目包装、推介洽谈等活动。拨付各乡镇（街道）、经济主管部门及各招商小组招商活动经费10万元，先期拨付3万元，其余经费根据项目进展情况和考核完成情况拨付。

（三）强化调度考核。坚持公开、公平、公正的原则，突出导向、注重实效，充分调动各单位招商引资工作的积极性和主动性。强化平时工作调度，县招商引资指挥部继续对各单位工作进展情况，实行动态管理，建立台账，强化督查，跟踪督办，定期调度，定期通报。在考核工作中，坚持定性与定量相结合，既注重量的扩张，更注重质的提高，把到位资金情况和大项目情况纳入考核体系，确定考核权重。继续实行日常考核、半年考核与年终考核相结合制度，推广完善考核结果公示制和举报制。

（四）强化服务意识。一是广泛收集投资信息。积极与沿海地区、重点招商区域及企业商会联系，结合项目信息，与各单位有效做好项目对接，实现资源共享，信息互通，不断提高招商效率。二是积极主动服务客商。做好项目衔接，积极为招商引资项目建设服务，加快项目落地。三是构建项目推进“绿色通道”。简化办事程序，提高工作效率，更好地为外来投资者提供优质、快捷、高效的服务。四是营造亲商、重商、爱商、安商的良好社会氛围。为外来投资企业提供更便利、更贴身的服务，共同为建设“生态__、活力__、幸福__”而团结奋斗。

__年，是我县加快推进绿色发展、实施“__”规划的关键一年。招商引资工作将围绕我县经济发展总体目标，以及重点培育的重点产业，加大推进力度，创新招商方式，提升招商实效，确保完成全年招商引资目标任务。

一、招商引资目标任务

__年全县引进签约总投资2000万元以上的合同项目总投资额300亿元（含__产业组团200亿元）。招商重点为：食品加工产业、生物制药产业、轻纺轻工与机械制造产业、旅游商贸产业、文化创意产业。

二、重大招商活动安排

__年要加大招商选资力度，通过抓龙头兴产业，突出重点产业招商，产业链延伸招商，借助省、市招商平台招商，大力实施“回归工程”，组织参加“5.13”投洽会和“11.16”茶博会，积极开展专场或小分队招商推介活动，注重引进一批大项目、好项目。

（一）精心谋划，积极参加区域性经贸协作招商活动

1．由县外经贸局牵头，组织参加在__山举办的第十七届海峡西岸__国际投资洽谈会。（5月13日）

2．由县农业局牵头，组织参加在__山举办的第八届海峡两岸茶叶博览会。（11月16日）

（二）突出重点产业，由县直相关部门牵头，举办综合性和专项招商推介活动

1．食品加工产业招商（含现代农业、竹木加工）

分管县领导：__常务副县长

牵头责任单位：县农业局

2．生物制药产业招商

分管县领导：__副县长

牵头责任单位：县发改局

3．轻纺轻工产业招商（含机电制造）

分管县领导：__副县长

牵头责任单位：县经贸局

4．旅游商贸产业招商

分管县领导：*副县长、*副县长

牵头责任单位：县旅游局、经贸局、国土资源局

5．文化创意产业招商

分管县领导：*副县长

牵头责任单位：县文体局、广电局

（三）主动融入，组织参加国家和省级经贸合作交流活动

1．组织参加在__市举办的机电装备专场招商活动，责任单位：县经贸局。（3月份）

2．组织参加在__省__市和__市举办的纺织箱包专场招商推介会，责任单位：县经贸局。（4月份）

3．组织参加在杭州市举办的南平（杭州）投资说明会，责任单位：县外经贸局。（4月份)

4．组织参加在__省台州市举办的生物产业招商推介会，责任单位：县发改局。（4月份）

5．组织参加在__市举办的生物产业科技成果专项对接会，责任单位：县发改局。（6月18日）

6．组织参加在广东省举办的南平（广东）投资说明会，责任单位：县外经贸局。（8月份）

7．组织参加在__市举办的第十八届中国国际投资贸易洽谈会，责任单位：县外经贸局。（9月8日）

8．组织参加在__省义乌市和东阳市举办的食品产业招商引资推介会，责任单位：县农业局。（10月份）

9．组织参加在__市举办的第七届海峡两岸文博会，责任单位：县文体局。（10月份）

按照市委、市政府的统一部署，对接市直部门组织的境外招商活动。

（四）借势招商，参与省直部门举办的招商推介活动

积极参与省发改委、经贸委、商务厅、农办、侨办、台办、科技厅、文化厅等省直部门组织的招商推介活动。

（五）小分队招商

为了确保招商引资任务的完成，相关单位要积极组织小分

队“走出去”招商，策划、洽谈、落实一批项目在__落地、开工建设。

三、主要工作措施

（一）强化对招商引资工作的领导。通过召开全县招商引资联席会议，不定期地听取各单位招商引资进展情况汇报，研究解决招商引资工作中的重点难点问题，各成员单位各负其责，协同配合，形成全县招商引资工作的良好氛围。

（二）完善招商引资工作机制。一是对全县招商引资工作实行目标化管理和考核考评。由县外经贸局牵头、具体实施，对全县招商引资签约合同项目统一进行收集汇总和上报，开展年度目标考评工作，做好“5.13”、“9.8”、“茶博会”等重大活动的

统计与通报。二是强化招商项目跟踪服务机制。对于重大招商项目，成立专门招商洽谈班子，争取“引进一家企业，促成一个好项目，带动一条产业链”。各引资单位要分别拟定重大招商引资项目跟踪名单，专人跟进对接，通过建立重大招商引资项目跟踪落实责任制，加大对重点项目的跟踪服务力度，对总投资额5亿元以上项目实行领导挂点服务责任制，强化跟踪和协调服务，促进项目加快落地，切实提高签约项目报批率、到资率、开工率。签约项目开工率力争达到70%以上，促进项目尽早达产达效。（三）改进和创新招商方式。围绕创新招商方式，提升招商实效，重点做好“五个结合”招商：一是“走出去”与“请进来”相结合；二是突出“小分队招商”与综合性或专场性推介活动相结合；三是专业招商与以商招商相结合；四是专业园区招商与产业链招商相结合；五是商会招商与回归招商相结合。

（四）努力提升招商规模和质量。一是策划生成一批有吸引力的新项目。各有关部门要根据我县资源禀赋、比较优势和产业发展规划，策划生成一批符合产业政策和规划、技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目，有针对性地开展招商推介活动。尤其要在重点产业上，精心筛选一批关联度大、主业突出、创新力强、带动性强的骨干龙头企业，以推动龙头企业与相关联企业协作配套、产业聚集，增强龙头企业的竞争活力、规模实力和内生动力。二是对接一批有实力的企业和战略投资者。积极瞄准央企、省企、国内百强、民企百强和世界1000强跨国企业以及台湾百大企业等具有先进技术和市场前景的企业到我县考察和投资，注重引进一批符合__绿色发展导向的大项目、好项目，持续开展“大招商、招大商”活动。三是鼓励现有企业增资扩股，加大再投资力度，尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作，逐步做到由引进项目向引进产业发展。

各党委、总支、支部，各村居民委员会，各办局中心、镇直各单位：

县委十三届四次全体(扩大)会议要求积极打造__“台资创业园”，稳步推进__经济开发区创建省级经济开发区。做大做强江苏盱眙经济开发（__）新区，必须坚定不移高举项目为纲旗帜，以项目带动为支撑，打造市级特色园区“升级版”。为鼓励组团招商、专业招商、以商引商、定向招商，唱响重特大项目突破工程“四季歌”，经镇党委、政府研究，特制定__镇__年招商引资工作实施方案。

一、目标任务

三套班子成员全年招引固定资产投资亿元以上项目1个或3000万元以上项目2个；各村居、各单位全年招引固定资产投资3000万元以上项目1个。新招引项目必须达到“521”基本门槛，即设备投入500万元、年开票销售2000万元、年入库税收100万元(亩均税收达3万元，含固定资产进项税)基本条件。

二、招商形式

以小组为单位外出驻点招商，实行ab岗轮值招商。设9个招商小组，1个督查办公室，招商小组由班子分管单位及挂包村居组成，各班子成员为招商组组长。转变招商方式，坚持招商引资人人有责，更加注重由全员招商向组团招商、专业招商，全域招商向定向招商，行政招商向以商引商转变。督查办负责各招商组外出开展招商活动的考勤及项目跟踪考核工作。所招工业项目一律落户“__台资创业园”。

(一)时间要求

1．班子成员，平均每月外出开展招商活动不低于10天；

2．各村(居)、各单位主要负责人，随同所属招商小组组长，有计划、有针对性外出招商，平均每月外出招商天数原则上不低于10天。

(二)过程督查

各招商组外出招商前必须由组长排出招商活动计划，报镇主要领导批准后方可外出。各招商成员，如获得重要信息，要及时向所属招商组组长或镇主要领导汇报，以便统筹安排招商活动。督查办跟踪督查，及时督查在外招商情况，如实填写招商人员活动地点、跟踪洽谈项目等情况，中途回盱或携客商来盱考察前必须向镇主要领导报告。

(三)经费保障

1.行政在编人员外出招商每人每天由镇财政补助基本经费200元，长途交通费用另凭车票如实报销。确需赠送土特产品及在外宴请招待的，经请示主要领导同意后，土特产等礼品由党政办统一安排，招待费（必须符合“三公经费”支出相关规定）凭票据酌情报销。

2.其他人员外出招商，由本单位补助200元每人每天，长途交通费用另凭车票如实报销，但不得报销其它任何招商费用。

领取补助时必须附督查办证明，并有镇纪委审核签字，否则作违纪处理。

四、工作措施

坚定不移高举项目为纲旗帜，一切围绕项目转、一切为了项目干，坚持不懈唱响重特大项目突破工程“四季歌”。

(一)营造浓烈氛围，掀起比拼浪潮。一是适时宣传。充分利用手机短信、政务网站和电视等媒体资源，多途径、多形式、多层次宣传，报道各招商组采取的新举措、取得的新成绩；可通过编发战报、快报、喜报等形式，营造轰轰烈烈的项目引进和推进氛围。及时向全镇公布招商引资成果和项目推进成效，为领先者鼓劲，给后进者加压。二是汇报推进。每月召开过堂推进会，对各招商组进行鼓劲加压，形成比招商效率、比建设速度、比投产达效的氛围。

(二)改善招商方式，注重项目质效。实行ab岗轮值，各组长带头外出开展招商活动。各招商组要增强招商工作的灵活性和长效性，重点围绕“珠三角”、“长三角”、环渤海等重点区域，采取多种形式，全方位开展招商活动。要创新运用产业链招商，充分利用“__台资创业园”载体平台，重点围绕电子电器、机械加工类特色产业，大力引进上下游产品和上下游配套企业，拉长产业关联链条。同时要注重项目质量，突出产出效益，要引进支撑发展的项目、引领转型的项目、拉开差距的项目，确保项目引得来、留得住，形成新的经济增长极。

(三)把握时间节点，推进成果转化。制造节点、打造亮点、突出重点，督查办要采取分类督查、专题督查等多种方式，详细掌握每个项目的真实进展，了解每个项目推进过程中的问题，及时向全镇通报。按照全县项目引进和项目推进四季歌要求，根据全县招商活动方案安排的节点活动，如春节招商推介项目签约（

2月上旬）、“红色风暴”项目集中签约（6月12日）活动，特别是由__镇作为责任单位在昆山举办的台商投资推介恳谈会（6月中旬）、“百日竞赛”（7-9月）活动，督促各招商组迅速把在手洽谈项目变为招商成果和实绩。重点围绕当年项目投入、项目推进、项目产出等三个方面督查推进，突出投产速度，确保既有数量更有质量。五、考核奖励

考核宗旨：既看过程，更重结果。

(一)考核

主要看各小组驻[，！]外天数是否符合时间要求，督查有无违反规定的现象，是否有重大在谈项目和“三落实”项目，每周班子例会由参会的各招商组组长汇报本人及分管、挂包单位招商实绩，每月28日前由组长向镇主要领导汇报当月外出招商成效。 考核结果每月底公示。

(二)奖励

凡招引符合县重点办备案并列入考核的项目，均享受以下奖励。

1．个人奖励

凡引进符合“521”基本条件的项目，每个项目奖励3万元；引进亿元工业项目，每个项目奖励5万元；引进5亿元以上重大工业项目，每个项目奖励10万元；引进10亿元以上特大工业项目，每个项目奖励20万元。

租赁标准化厂房项目与该项目入库税收挂钩兑现奖励。

成功注册一个资本金达100万美元以上的外资项目，且首次外资到帐20%以上的，奖励现金2万元；外资项目每到帐100万美元奖励现金5万元；注册资本金较大的外资项目或一次性到帐500万美元以上的，奖励实行一事一议。

服务型三产项目含房地产项目按投资规模的二分之一折算为工业项目奖励。

通过招、拍、挂方式取得镇区土地开发房地产项目，土地出让金到位即奖励5万元；土地出让金达5000万元的奖励10万元；土地出让金超过5000万元的项目，实行一事一议。

总部经济项目与其入库税收挂钩兑现奖励。

通过“飞地政策”引荐的项目视同个人引资项目，按分割比例对应奖励。

奖励实行即兑即奖，达到“521”基本条件中任一条件即奖励50%，符合其中两个条件即奖励100%，达到三个条件的奖励120%；超过“521”基本条件的，按“521”倍数予以奖励，例如同时符合“521”两倍的，即按照200%予以奖励。

亿元项目通过市对县重点项目考核即提前按100%兑现奖励。

项目信息提供人为项目第一引资人。

2．集体奖励

根据项目招引个数，建设速度，产出额度，进行综合评定，设立一、二、三等奖(无新引进项目的单位不参加评选)，设定名额为一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励人民币3万元、2万元、1万元。

产业项目招商工作总结范文第2篇

为深入推进民营经济招商引资，加快促进新兴产业爆发式增长和民营经济转型升级，根据市人民政府的统一部署，决定开展新兴产业招商月活动，现就有关事项通知如下：

一、总体思路

全区与市联动，部门积极参与，集中一段时间，主攻特定区域，新媒体招商与实地招商相结合，小分队登门拜访与集中推介洽谈相结合，园区营销与产业招商相结合，掀起一轮城区推广有声势、合作洽谈有深度、项目引进有效果的招商热潮。

二、工作目标

集中签约项目10个，引进民资20亿元以上，其中投入新兴产业、现代服务业类项目10亿元以上。活动期间拜访接洽客商80人以上，参加集中签约仪式客商30人以上，其中重点客商10人以上，提请领导带队推进的重点项目5个以上。任务分解表见附件。

重点客商是指：

⑴国内500强、民营500强或部级品牌企业、在行业处于领先地位的现代服务业企业和龙头企业的高管人员。其中工业企业年销售一般在20亿元以上。

⑵有科技合作意向的大专院校、科研院所负责人和发明专利技术持有人等。

⑶国家、省、市行业协会（商会）负责人。

⑷在区有重大投资或计划实施重大投资项目的投资商。

参加集中签约的项目要求：

⑴符合国家产业政策和产业发展规划；

⑵工业项目总投资2亿元以上，服务业项目总投资8000万元以上，农业项目总投资5000万元以上。新兴产业、现代服务业项目投资额可适当放宽。

⑶签正式协议。

三、活动安排

（一）深入推进小分队招商。4-5月，以镇（园区、街道）为主体，以广东沿海城市为重点并兼顾福建、浙江、上海等地，进一步提高招商小分队的出击频次，组织形式多样的专题招商、推介活动，加快推进一批在手在谈项目尽快实现签约。通过学习考察、工作拜访、参与小分队招商等形式，帮助联系项目信息、推进项目洽谈。

（二）市、区领导带队拜访客商。5月中下旬，选择一批成熟度较高、投资额较大、带动性较强、技术含量较高的项目，提请市、区领导带队上门拜访，重点推进。

（三）举办项目集中签约活动。组团参加6月初举办的“中国（深圳）投资合作恳谈会”。

（四）召开工作总结研讨会。召开新兴产业招商月工作总结会，各辖市区、各部门总结成绩、交流经验、共同提高。

（五）强化“点对点”宣传。建立招商信息推送机制，每日向目标客商手机发送招商信息，吸引客商关注，引导客商从招商信息平台了解项目、园区、投资环境、产业政策等信息并主动对接；向全区招商队伍发送招商活动和项目引进信息，进一步浓厚招商活动氛围。

四、工作要求

1．强化组织领导。各镇、园区、街道要成立专门的工作班子，要有专人负责，要有推进和问责机制。

2．强化责任落实。确保推介有方向、洽谈有眉目、客商有意向、项目有进展，圆满完成各项工作目标。

产业项目招商工作总结范文第3篇

（一）组织和参与多个招商活动，落实签约投资合作项目89个，总投资213.6亿元人民币和1亿美元。其中：

1、各区、各开发区对外招商签约项目29个，总投资26.4亿元。截止10月底,动工的17个，占项目总数的58.62%；进入规划报建阶段，预计在年底前可动工的2个，占项目总数6.90%，17项目已投入建设资金共计13.61亿元，占29个项目总投资的65.52%。完成征地，且部分建设资到位，尚未开工的项目7个，占项目总数的24.13%；未有实质进展的项目3个，占项目总数的10.34%。

2、第二届泛珠三角经贸洽谈会签约项目10个，总投资

19.74亿元人民币。截止10月底，此批完成项目立项、征地的有6家，占项目总数的60%,其中进入规划报建的3家，占项目总数的30%。6个项目共投入前期资金3.5881亿元，占项目总投资的18.18%。未有进展或进展不大的项目4个，占项目总数的40%。

3、8月26**工业日动员大会签约的狮子岭飞地工业

园区的18个项目、**药谷二期入园的12个项目、汽车工业14个配套厂项目，分别投资13.07亿元、23.13亿元和22亿元人民币，预计这44个项目建成投入生产经营，可实现产值250亿元，利税23亿元，提供就业岗位2000多个。由于狮子岭飞地工业园区、药谷二期和海汽工业园14个配套厂项目用地，尽管完成了总体规划，而环境评估、完善土地手续、园区市政基础设施建设工作尚未开工，项目无法进入，造成以上项目没有实质性进展。

4、组织参加海南省（上海）推介会，组织20多家大型企业参加在上海举行的推介会，并在会上有4个项目签约，投资总额104.2亿元人民币和1亿美金。

5、组织5家高新技术企业参加在深圳举行的“高交会”的项目对接，成交2个项目，投资总额1.2亿元人民币。

6、精心组织了第二届泛珠三角省会城市市长论坛，较好地宣传推介了**的资源优势、产业优势和人居优势。并组织市政府代表到福州、厦门两市考察活动，各项活动获得了市领导的充分肯定。

7、组织企业参加福州海峡两岸经贸洽谈会，主要是在农业、旅游方面开展与台湾的合作，并就“水果交易市场”方面达成合作意向。

8、组织我市企业参加11月12日在三亚举行的“海南重点产业推介会”，重点推介**药谷和医药产业。

9、组织我市20多家企业参加3月、5月在**举行的“粤琼经贸恳谈会”，并推出一批招商项目与广东的企业代表团进行项目对接洽谈，初步达成一些合作意向，但需进一步加强跟踪。

（二）加强对我市04年在各类招商活动上签约项目的调查落实和跟踪协调工作，按项目属地和谁签约谁负责的原则对项目的跟踪落实工作进行分工。截止9月底，50个签约项目（不含无疫区农业招商会签约项目，因为这批签约项目比较虚，基本不落实）中，已建成或基本完工的项目15个，占项目总数的30%；在建项目16个，占项目总数32%；；尚未动工，但正在进行项目前期工作并已投入一定资金的9个，占项目总数的18%；未有实质性进展的4个，占签约项目的8%；已经终止协议6个，占签约项目的20%。已累计完成投资11.03亿元，约占50个项目投资总额的16.97%。

（三）为扩大我市投资环境和城市形象的对外宣传力度，我局组织力量收集相关资料，对投资指南进行修订，完成了2005年《**投资指南》的编写、印刷工作，汇编一本高水平、高标准的投资指南。

（四）3月和5月分别组织我市相关部门和企业参加“粤琼经贸洽谈会”，

二、2006年招商主要工作安排

（一）完成招商项目库的软件编程、项目数据整编工作，建立完善“**市招商项目库”，完成软件编程，并进一步对全市的招商项目、在建项目和经营项目进行调查，建立完善招商项目库。

（二）继续做好“上海推介会”筹备的前期工作，包括中介机构的商洽、活动方案的制定、报批等工作。与上海华臣企业商洽上海推介会的总体方案和具体操作方案等细节，完善文字后报市政府批准；确定上海推介会的上海中介机构协办单位，从已候选的中介机构中筛选一至二家机构作为协办机构；以市政府名义向全市各有关单位发通知，征集赴上海招商的项目，完成项目的策划、包装、收集、汇总工作；推进正在洽谈、筹备的大合作项目，做好签约项目的准备工作。

（三）围绕**药谷、汽车产业园、水产品出口加工区等特色园区的建设，组织相关专家和企业共同研究策划一批具有较强针对性和投资前景的产业招商项目，扩大招商成效。

（四）结合“十一五”规划，组织有关专家研究制定我市的招商引资工作规划，有效整合我市开发区、各区和相关优势企业的招商资源，形成对外开展招商工作的合力。

（五）集中力量对公共服务设施（如供水、污水、垃圾处理等城市公共服务设施）项目进行招商策划，推出对外招商，试行实施项目融资，积极引进外资参与建设经营，盘活城市资产存量，提高城市资本经营效率。

（六）实施大项目推进战略，研究制定鼓励跨国公司投资的具体措施，大力引进关联度大、牵引力强的战略性投资，努力引进大项目和世界500强和国内500强企业，筛选3到5家这类公司由市领导分别带队上门走访招商和小分队境外招商，增强了招商活动的针对性和有效性。

（七）大力推进品牌招商，通过登门拜访、委托中介、以商招商等方法，引进一批国内外的知名品牌，提高**城市品味，力争沃尔玛、家乐福、必胜客、辛巴克、嘉年华、麦当劳（第二家分店）和肯德基（增开2家分店）。

（八）建立健全投资促进网络，实行招商引资联络员制度，实施招商工作通报制度，充分发挥各级招商部门的作用，整合全市招商工作资源，提高各区、开发区投资促进效率和利用外资能力，提高投资促进效率和招商引资能力。

（九）加强对05年招商签约项目的跟踪落实工作。对去年各类招商签约项目，实行列表跟踪，分解到具体单位或部门，确定专人跟踪服务，实行招商签约项目进展情况月报和季报制度，对去年的招商签约项目进行逐一梳理，切实帮助解决项目存在问题，推进签约项目的跟踪落实工作，确保招商工作的成效。

（十）继续创新招商工作，积极组织参加包括海南（上海）投资与合作洽谈会、广交会、深圳高交会、厦门投资额洽会、南宁东盟博览会及泛珠三角经贸洽谈会等一系列投资洽谈会，以优美的自然环境为品牌，以优势产业重点，以企业为主导，以招商项目为载体，组织企业参与，充分利用这些招商平台，认真筛选项目，提前做好招商项目的前期对接洽谈工作，扩大**对外宣传影响，提高城市引资形象，提高引资成效。

产业项目招商工作总结范文第4篇

截止到*年11月底，我县通过招商引资，共引进项目55个，引进县外资金15.9亿元，较去年同期增长23.3％，完成县委、县政府制定的引资15亿元目标的106％。刘庄煤矿投资按五折计算后，申报认定的市外到位资金10.7亿元，占上报9.6亿元引资计划的111.4%。

预计到年底，我县可引进县外资金16亿元以上，其中引进市外资金11亿元以上（矿产资源开采挖掘的项目投资按50%计算）。

目前投资到位的资金由四块组成：一是刘庄煤矿投资，1—11月份到位9亿元，占总引资额的56.6%；二是房地产开发项目，到位资金5.3亿元，占总引资额的33.4%。三是非煤工业项目包括天都纸业、鑫泰化工股权转让等共13个项目，到位资金0.55亿元，占总引资额的3.4%；四是农业、服务业及市场建设类项目投资到位1.05亿元，占总引资额的6.6%。

截止到*年11月底，30个乡镇23个有进度，占76.7%，引资2.52亿元，占自报1.95亿元引资计划的129.2%。其中慎城镇等18个乡镇已经完成或超额完成了自报引资计划；71个自报招商引资任务的县直单位，17个有进度，占23.9%，引资4.39亿元，占自报6.86亿元引资计划的64%。其中建设局等10个单位已经完成或超额完成了自报引资计划。

目前，我县有6个小分队的工作取得了实质性的进展。其中，上海小分队引进的凯信服装加工项目，租赁工业园区5栋标准厂房，同时获得了170亩土地的使用权建厂加工出口服装，总投资上亿元。目前标准厂房装修正加快进行，进口的机械设备将在近期到位；杭州小分队引进、总投资1000万元的粮油加工项目已落户盛堂乡；由宁波小分队引进，总投资1500万元的英奇汽车配件制造项目已正式开工建设；温州小分队引进的服装加工项目，总投资300万元，已落户谢桥镇；由台州小分队和温州小分队联合引进的总投资800万元的服装生产项目已落户王岗镇；义乌小分队引荐的合肥中环电力设备有限公司变压器生产项目，总投资2500万元，即将签约。其余4个小分队均有项目在谈。

二、存在问题

*年的招商引资工作存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1、招商引资的氛围不浓。新形势下，招商引资工作不再分解下达任务，一些乡镇、部门也就没有了压力，失去了动力，缺少了积极性、主动性和责任感。

2、进展不平衡，结构不合理。慎城镇、建设局等超额完成自报引资计划，部分乡镇及县直单位则没有进展。在招商引资中，煤炭和房地产占引资额的90%，非煤工业项目投资仅占3.4%。新建项目少，签约项目少，资金到位少；工业项目、大项目、高科技项目严重偏少；

3、经济环境还有待进一步优化。在行政服务中心还没有真正实现一站式服务，投资商办证仍然跑两地，手续繁杂；部分单位部门利益至上，没有大局意识，具办人员高高在上，缺乏服务意识，有不同意见便刁难拖办。

4、园区功能有待增强。县工业园区还应加强自身建设，完善服务手段，做好土地储备，增强项目的承载力，提高服务外商水平。

5、小分队招商成果与目标相差较大。小分队招商虽然取得了初步成果，但招商的数量和质量与县委、县政府的要求相差较大。部分小分队派驻地产业关联度高，转移困难；有的队员业务能力有限，敬业精神不够，加上一些客观因素的制约，致使招商成果有限。

三、*年招商引资形势分析

*年，全市招商引资目标是在*年90亿元目标的基础上增加50％，引资总量达到130亿元以上。预计，要求我县*年上报的计划数也将在*年9.6亿元的基础上增加50%，即15亿元左右（矿产资源开采挖掘的项目投资按50%计算），这个目标一定要完成。同时，为使我县社会经济又好又快发展，我们还要努力争取25亿元的招商引资自定目标（矿产资源开采挖掘的项目投资按100%计算）。

实现25亿元的招商引资目标，任务是艰巨的。*年我县已完成的16亿元招商引资任务中，9亿元是矿产资源投资。*年，矿产资源投资将在4亿元以内，比*年减少5亿元，同时，自定目标较*年引资实绩增加9亿元，因此*年要在*年的基础上完成新增14亿元的引资目标。但经过努力，完成25亿元的年度招商引资计划还是很有希望的：一是以生物质发电、纺织服装为代表的入驻县工业园区的工业项目可投资到位4亿元；二是新、老城区房地产开发项目可投资到位7亿元;三是县循环经济园区已获省发改委批准设立,煤化工项目有望投资到位5亿元以上;四是刘庄煤矿后勤服务基地可投资到位3亿元；五是以苏果超市、绿色港湾生态大酒店为代表的第三产业重点项目可投资到位1.5亿元;六是刘庄煤矿*年可追加投资3亿元;七是总投资9亿元的罗园煤矿将于*年下半年开工建设，*年可完成基础设施建设投资0.5亿元；八是刘庄煤矿至板集铁路专用线可投资到位0.4亿元；九是刘庄煤矿至口孜东铁路专用线可投资到位0.3亿元；十是纵观各乡镇及县直有关单位近两年的引资实绩，通过努力，*年有望引资3亿元以上。

四、*年工作思路

1、加大宣传力度，完善激励机制。继续通过自我加压、自定目标，进一步动员全社会的力量，开展招商引资工作，形成“没有任务有义务、没有指标有目标”的招商氛围。以奖励先进来鞭策后进，使各级各部门在招商引资工作中主观上有动力，思想上有压力。此外，各乡镇及县经济主管部门等还要分别认领1个固定资产投资1000万元以上的工业项目，成果纳入自定目标考核及奖励范围。

2、加强领导和业务指导。要切实加强对招商引资工作的领导，各级各部门主要领导要亲自挂帅，对重大项目要亲自接待外商，亲自跟踪调度，亲自解决问题，让外商切身感受到我们的诚信和工作力度；县六大班子领导要与包点乡镇一起领办工业项目，要牵头服务园区落户企业，重点帮助企业解决项目建设过程中遇到各种问题，促进已签约项目尽快开工建设，已开工项目尽快建成投产；对招商引资工作，实行分类指导，一月一调度，一站队，一通报；县项目与招商办加强对乡镇、部门招商工作人员及小分队成员的业务培训，同时加强自身建设，增强服务手段，全面落实目标，塑造良好形象。

3、继续优化投资环境。加强县行政服务中心建设，所有业务严禁两地办理，实行真正意义上的一站式服务；县项目与招商办、工业园区要在入驻项目办理相关手续时，实行制；各有关职能部门要转变观念，变被动服务为积极主动服务，甚至可以特事特办；对破坏投资环境的案件要进行严厉查处。

产业项目招商工作总结范文第5篇

今天，我们在这里隆重召开全区招商引资大会。为了开好这次大会，会前区委、区政府对会议筹备工作进行了反复研究，目的就是要把这次大会开成一次创新理念机制、加大工作力度、落实务实举措的大会。招商引资是一项不断发展、不断完善的系统工作。中国有句古话：“好酒不怕巷子深。”意思是说好东西是不会被埋没的，是金子总有发光的时候。但那是在农耕时代，人们活动的范围很小，所以好酒不需要吆喝。改革开放后，随着人们生活空间的不断扩大，我们进入了全民动员，全体招商的时期。而目前我们已处于后工业化和国际化的时代，单纯依靠全民招商的方式，已很难取得良好的效果。我们必须坚持科学招商，通过创新理念、创新体制、创新机制来更好地推动招商引资工作。刚才，我们表彰了区开放型经济先进单位，3家单位作了表态发言，他们的经验都很好，很值得我们在座的各地各单位学习借鉴。各镇乡、街道、开发区签订了*年度招商引资责任状，希望大家克难攻坚，确保完成力争超额完成区委、区政府下达的目标任务。

下面，我就招商引资工作，讲四点意见：

一、肯定成绩，认清形势，以更高的目标引领招商

过去的一年，我区认真贯彻落实市委、市政府招商引资“五年番翻，力争三年完成”目标任务，以科学发展观为统领，坚持开放带动战略，以开放促改革、促发展，招商引资工作取得明显成效。全区共新批外商投资项目70个，增（减）资项目57项，合同外资4.7亿美元，完成年计划的118%，同比增长7.6%；实到外资1.84亿美元，完成年计划的108%，同比增长22.4%；引进内资项目279个，到帐内资78.17亿，完成年计划的170%，同比增长22.68%，其中市外内资39.55亿，完成年计划的231%，同比增长44.5%；引进协议内资70亿元，完成年计划的151%。在招商引资工作中，我们注重招大商高商，合同外资1000万美元以上项目13个，共计2.25亿美元，占总额的63%；内资到位1亿元以上的项目有10个，共计20.44亿元，占市外到位资金总额的77.8%。招商引资工作连续第二年超过杭州经济技术开发区，被市委、市政府评为招商引资工作三等奖。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到招商引资工作还存在一些问题。一是与周边先进县（市、区）的差距较大。纵向比较，我区招商引资虽然年年有进步，但步子不大，尤其是横向比较，可以说是短腿更短，差距更大。从市内看，2007年我区到帐外资分别只有滨江、萧山的31.7%和33.6%，增幅不仅低于滨江66.5个百分点，甚至还低于富阳21.4个百分点。从内资看，我区到帐内资虽然市内排名居首，但增幅低于滨江和萧山。从全省看，我区到帐外资在省内十四强县（市、区）中排名第9位，增幅排名第5位，总量上不仅落后于萧山、鄞州、绍兴等发达地区，而且也落后于慈溪、余姚、诸暨等经济发展同等地区，与我区所处的经济发展地位还不相称。从更大范围看，我们与昆山、江阴、顺德、南海等强手对比，差距更大。二是镇乡之间不平衡。近年来，镇乡招商引资工作发展不平衡的现象越来越明显。2007年合同外资和实到外资两项指标均完成的单位只有9个，而完成合同外资任务比例低于10%的镇乡有6个，其中，作为全区工业经济发展大镇的乔司镇全年只引进了20万美元的项目一个，塘栖镇引进85.5万美元、崇贤镇只引进14.8万美元，分别只完成了目标任务的1.5%、2.9%、0.7%。完成实到外资任务比例低于10%的镇乡有5个，分别是五常街道8万美元，完成0.86%；乔司镇30万美元，完成5%；鸬鸟镇、百丈镇、东湖街道3个镇街为零。而区位优势并不突出的黄湖镇，主要领导高度重视，分管领导当好参谋，动脑筋，想办法，通过斯凯菲尔项目的带动效应以及利用中介机构招商等新手段，2007年合同外资、实到外资分别完成1000.42%和202.36%，招商引资成效显著。相同的时代背景，相同的宏观调控政策制约，黄湖镇的地理位置并不比其他镇乡优越，然而招商引资的成绩却较其他区位优势明显、工业基础雄厚的镇乡要好得多，这一现象值得引起有关部门以及镇乡分管招商引资工作领导的关注。三是产业发展不平衡。2007年引进的外资项目中，三产比重增加较大，合同外资1.82亿美元，占总量的38.8%，其中绿城集团设立的2家房地产企业合同外资就达到1亿美元，占总量的21%。但是，相对而言，工业利用外资不足，即便是全区作为招商引资主战场的余杭经济开发区，引进的合同外资中工业项目为8310万美元，占总数的51.23%，与区委、区政府要求的工业项目占总数60%的目标也还存在差距。同时，我们还要清醒地看到工作中存在的不足，如项目评估机制不健全、项目前期工作不够深、服务管理水平不够强等等。前几年，由于项目引进过程的不规范以及招商引资工作经验的不足等原因，对项目的质量缺乏一定的判断力，让某些伪项目钻了空子，获取了一些不正当利益，有时甚至盲目地引进一些打着跨国公司的幌子，实为圈地炒地皮的项目，严重影响了项目的质量，进而对地方经济的发展起到了抑制作用，政府也付出了惨痛的代价。如2001年，海王集团计划在我区建立海王医药工业基地和部级技术中心（杭州）基地，规划占地面积1300亩，总投资12—15亿元，称一期工程投产后能为当地创利税5000万元；同时，启动占地1000亩的巨能东方高科技工业园和占地6500亩的“凤凰城”房地产开发项目。该集团称在三到五年内，这3个项目的总投资将超过100亿元。深圳海王生物信誓旦旦要在余杭投资建造百亿工程——海王工业园，结果一拖再拖，至今都没有太大的动作，可以说这是余杭在招商引资上遭受到的最沉痛的一次打击，付出了惨痛的代价。对此，我们要举一反三，吃一堑长一智，正视问题不回避矛盾，在今后工作中切实加以克服。

今年是改革开放三十周年，总结改革开放三十年来余杭的成功经验，最根本的一条就是解放思想，改革开放。*报告指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现当代社会主义伟大复兴的必由之路。要把对外开放基本国策和引进来、走出去更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善对外联络、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。招商引资是改革开放的重要目的、重要内容和重要体现。招商引资不仅可以引来资金，更重要的是可以引来先进的理念、先进的技术、先进的管理、广阔的市场和高素质的人才。今天的招商引资就是明天的生产力，它直接关系到余杭的发展潜力，关系到余杭的产业结构优化升级，关系到人民群众生活品质的提高，从这个意义上说，抓招商引资就是抓发展后劲，就是抓又好又快发展。在2月22日召开的全市招商引资大会上，王国平书记要求招商引资“五年翻番，力争三年完成”。目前，市委、市政府已正式下发了《主攻大项目，招引五百强，利用外资三年行动计划》和《国内招商引资三年行动计划》等一系列的文件。全区各级各部门要清醒地认识到，招商引资工作是余杭今后一个时期发展的生命线，事关余杭改革发展的全局，事关建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”的战略部署。

挑战就是机遇，困难就是希望，短板就是潜力，越是挑战多，困难大，越是要增强机遇意识、发展意识，责任意识。面对日益激烈的区域竞争，面对上级的更高要求，我们必须确立一流的目标，树立一流的标杆，远学昆山，近学萧山，自加压力，负重奋进，努力实现招商引资新突破。*年招商引资的目标是：合同利用外资5.3亿美元，比上年增长32.5%，实际利用外资2.1亿美元，增长31.7%；合同引进内资57.3亿元，增长24.56%，实际利用内资21.8亿元，比上年增长27%。

二、解放思想，开拓思路，以更新的理念科学招商

总结招商引资先进地区的成功经验，最根本的一条就是坚持科学招商。科学发展是硬道理，科学招商也是硬道理。走科学招商之路，这也是科学发展观在招商引资领域的生动实践。如何科学招商，关键是要解决好三个问题。

一是招商引资招什么。市委王国平书记强调，招商引资要坚持“一条主线”，做到“四个严把、四个不招、四个着力”。“一条主线”就是指科学招商。要推动招商引资从以量的扩张为重点向以质的提高为重点转变、在质的提高基础上实现新一轮量的扩张。“四个严把”就是严把投资密度关、严把产出密度关、严把环境保护关、严把节约集约利用能源资源关。“四个不招”就是不符合产业导向的项目不招、不符合投资密度和产出密度的项目不招、不利于环境保护的项目不招、能源资源高消耗的项目不招。“四个着力”就是着力招引世界500强企业和国内外大公司、大集团，着力招引海外智力、先进管理、先进技术、研发中心、中试机构、公司或地区总部等，着力招引现代农业、高新技术产业、新型重化工业、现代服务业、基础设施建设领域的大项目，着力招引有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目。我们要紧紧围绕王书记提出的“一条主线，四个严把、四个不招、四个着力”要求，健全项目评审机制，对引进项目所在行业、技术含量、经济效益等各方面指标进行综合评估，保证项目的质量；要实行工业项目用地招拍挂制度，规定土地最低出让价格、每亩投资强度以及达产后的销售收入和利税等经济指标，并对取得土地而未达到承诺条件的采取相应的约束措施，有效保证节约集约利用土地。

二是招商引资怎么招。关键是要“坚持一把手工程，做到三力合一，落实六个有”。首先要坚持“一把手”工程。全区各级党政“一把手”要带头招商、亲自招商、主动挑担、敢于负责，带头做好“亲商、安商、富商”工作，经常性地研究解决招商引资特别是招引重大项目中存在的困难和问题，加强对招商引资工作的领导。其次要做到“三力合一”。就是要充分发挥“政府主导力、企业主体力、市场配置力”三力合一。要把政府搭台与企业唱戏有机结合起来，把“有形的手”和“无形的手”有机结合起来，按照“共建共享”的原则，建立政府指导、部门服务、协会推动、企业主动参与的招商引资联动机制，促进良性互动，形成招商引资的强大合力。再次要做到“六个有”，即有人招商、有钱招商、有地招商、有机构招商、有政策招商、有办法招商。区级机关和镇乡（街道）有招商引资特长的人员，愿意从事招商引资工作的，可以保留其在原单位的身份，试用期间的工资奖金与工作实绩挂钩。区招商投资服务中心可以面向社会公开招聘一定数量的专业招商人员，结合原有人员形成一支具有招商基本技能、掌握投资基本政策、了解项目基本信息的骨干队伍。在执行杭州市招商引资政策的同时，要及时掌握周边城市的招商引资政策，对一些重大招商项目，可实行一企一策。全区上下要树立“一盘棋”的思想，抛开本位主义，对重大招商引资项目区里要组织专门班子，进行统筹协调，防止“鹬蚌相争，渔翁得利”的情况发生。对我区现有的招商引资考核体系进行修改完善，对招商引资有功人员要实行重奖，“奖得让人眼红，看得让人心动，罚得让人肉痛”。关于有办法招商，就是要贴近市场，掌握信息，有高人一筹的招商策略。

三是招商引资靠什么。招商引资的竞争除了理念、方式、方法之外，根本还是要靠环境。环境不好，高商大商招得进来，也安不下来。杭州市这几年发展速度很快，得到了很多的荣誉和桂冠，世界银行、福布斯杂志、国内各大媒体和主要咨询机构都给予了杭州很高的评价，摩托罗拉、东芝等世界500强纷纷落户杭州，看重的就是杭州一流的发展环境。苏州市在这方面也不惜血本。走进苏州工业园区，就像进了一个大花园，70平方公里的园区内除了路灯，没有一根电线杆。为了整治园区环境，他们在开发时推掉地面上的所有设施，以每平方公里1亿美元的代价，进行基础设施建设。地下管网建设全部与国际接轨，直径近一人高的直排式雨水管，深埋地下10米左右。政府为招商引资打造的高起点、高标准、高质量的园区基础设施配套和优良环境，为外资的不断进入积攒了后劲。园区建成以来，综合经济指标以年均47%的速度增长，成为苏州经济新的增长点。30年前，昆山没有什么“海外”关系，发展基础也远不及余杭，但昆山经济的腾飞得益于坚持开放带动战略，营造良好的服务环境。当年，台塑集团总经理吴钦仁考察昆山，最初提出征地250亩，办一个线路板厂。谈判时，他把一个难题抛给了昆山的领导，我们在大陆已经考察了7个城市，有的地方愿意每亩地1元钱出让，我们需要1500亩，昆山能做到吗？回话让人吃惊：政策可以优惠，地价没有余地。但昆山的工作效率一流，服务水平一流，在短短1个小时内就绘出了地块的图纸，深深地打动了投资者。最后，台塑集团还是选择落户昆山，投资也从最初的8亿美元增加到25亿美元，成为昆山有史以来最大的引资项目。台塑的落户，使昆山的服务环境声名远扬，激起了巨大的带动效应，一批相关的产业随之迅速涌入昆山。还有一个例子，就是富士康科技集团落户河北廊坊。廊坊的环境之优，用富士康集团总裁郭台铭的话来说，就是“三个之最”：第一，速度最快，从项目选址到正式开工，仅仅用了100天时间，这是富士康在全世界建厂历史中最快的，充分体现了河北省和廊坊市的高效率；第二，这是富士康集团一次性动工最多、投资规模最大的项目，之所以作这样的决策，是因为看好廊坊，看好这座日益崛起、飞速发展的城市；第三，该项目也是富士康集团在海内外创办的多个基地中，最受地方政府重视的，河北省、廊坊市的领导们高度重视，这也更加坚定了投资信心。

环境就是生产力、竞争力，招商引资的竞争，实质就是环境的竞争。我们要跳出招商看招商，真正将功夫用在实际招商之外，把着力点放在做环境上，用一流的环境吸引国内外大企强企，在引进世界500强上有新突破。从某种意义上说，招商引资就是招企业家，就是招企业家的家属，包括他的爱人、父母和兄弟姐妹。余杭能否将企业家和他们的家属招进来，主要还要看有没有吸引他们的环境。阿里巴巴?淘宝城项目之所以能落户余杭，正是因为我们有良好的发展环境。我们必须坚持科学招商，大力实施环境立区战略，以一流的环境吸引一流的人才，以一流的人才创办一流的企业，以一流的企业创造一流的效益。不仅要注意硬环境建设,更要注意软环境建设，不断提高行政效率和公共服务水平。在这方面，我们余杭有很多好的例子。如有位业主在外地为项目审批跑了一年多，还是没有办妥所有审批手续，但他来到余杭镇后，该镇的投资项目审批服务中心，仅用了四个半月时间就为他办妥了所有审批事项。这种高效率的行政服务，受到了市委王金财副书记的充分肯定，也值得各地学习。

三、创新方式，主动出击，以更实的举措推进招商

一个好的战略需要有一套精良的战术来实现，方式方法得当，就会事半功倍；善于主动出击，就能争得先机。总结这几年的招商引资工作，我们总体来说，是传统套路多而创新办法少，坐等招商多而主动出击少。下一步，我们要总结已有的经验教训，借鉴先进地区的先进办法，形成一套具有自身特色、符合形势发展、能够尽快见效的招商引资方法。

一是以民引外。“以民引外、民外合璧”把民营企业与跨国公司的资源整合在一起、优势融合为一体，推进民营企业“二次创业”，是拓展引资渠道、调整经济结构、提升产业水平的重要举措。省内的鄞州、南浔等地依托本地产业基础，利用已有相当积累的民营企业吸引外资前来收购兼并，走出了一条招商引资的捷径。鄞州率先提出“以民引外”思路，该区的开开集团被来自比利时的全球第三大啤酒生产商——英特布鲁公司用现金3500万美元收购了该集团啤酒业务的70%股权，既引进了外资，又借助国外先进技术及管理提升了国际竞争力。雅戈尔通过引进日资，成立日中纺织印染有限公司，扩大了产能，提升了产品质量，延伸了产业链，使雅戈尔从此进入服装行业上游。湖州南浔区“以民引外”成效显著，一批大企业、大项目落户南浔，被称为“南浔现象”。全球第三大电梯制造企业芬兰通力电梯公司与巨人电梯实现全面合作，越球电机与世界电机行业龙头企业法国尚飞集团也实现“强强联手”，近年来通过“以民引外”方式引进的项目占总数的近一半，已成为吸引外资的最重要方式。在我区，也有黄湖镇这样的典型例子。2003年，芬兰斯凯菲尔公司以1.36亿元并购富达冲压件公司，成立杭州斯凯菲尔技术有限公司。这一招商模式得到了市委市政府的充分肯定。我们要积极发挥民营企业的自身优势，推动其与跨国公司、境外大企业合资合作。特别是要引导跻身中国民营企业500强的企业，通过产业和产业合作、产业和资本合作、产业和技术合作等模式，走出一条“以民引外、民外合璧”的招商引资新路。

二是以外引外。外资企业的现身说法是最好的招商广告。实施外资企业滚雪球策略，推进以外引外，以商引商是成效最好的招商引资办法。“以外引外”可以产生联动效应、集聚效应。杭州经济技术开发区引进某一世界顶级的跨国企业后，主机厂尚未入驻生产，就会有众多配套企业主动上门联系，要求落户。当初投资19亿元的松下工业园项目引进后，带来了巨大的产业集聚效应，短短几个月先后有9家相关配套企业入驻开发区。我们要千方百计帮助在余杭的外资企业，办好自身的企业，并积极动员他们现身说法，发挥他们的投资示范作用，达到办好一个企业，引进一批外商，带来一串项目的目标。

三是增资扩股。增资扩股是见效最快的招商引资办法，也是实现外资企业持续发展，做大做强的有效途径。世界500强企业日本旭化成落户杭州经济技术开发区十年间，连续追加投资创办了4家企业，产业领域涉及医药、化纤等。去年我区通过增资扩股，净增合同外资1.13亿美元，平均每项增资达235万美元，占全区合同外资总数的26%，增资项目平均规模为历年来最大。而且余杭外资企业增资扩股潜力仍然十分巨大，今年要把增资扩股当作我区招商引资的重要抓手来抓，特别是原来承诺要上二期的国内外大公司、大项目，我们要切实做好跟踪服务，搞好贴身服务，推进他们尽快上二期。

四是产业链招商。国内招商引资工作做得好的地区，都十分重视产业链招商。当同一产业中越来越多的企业齐聚一地时，对相关企业的吸引力就会越来越强。当年，昆山为了形成一个完整的IT产业链，副市长朱凤泉曾经专门找来一台笔记本电脑，将其一一拆开，随后将800多个零主件逐一对照昆山的产业目录，找出昆山所缺，开展有针对性的招商。很难想象，在长三角的一个小县城，聚集起了500多家IT企业。宏基电脑的台商周泓任说：“在昆山生产一台笔记本电脑，原料根本不需全球采购，在方圆70公里的范围内，最快50分钟，最慢2个小时，所有材料都能齐备。这不仅是生产效率的提高，更是成本的节省”。我们要总结经验，继续加大产业链招商的密度，打造大项目产业链，产业集群，制造业发展基地的模式。要高度关注能形成产业链的龙头企业，瞄准世界500强及国内龙头企业，包装一批附加值高、带动作用强、处于产业链高端的项目，抛出绣球进行招商，甚至要不惜花血本，不惜花代价，把他们招进来。这样的企业一旦落户，就有可能有几十个企业跟进。要按照建链、延链、补链的要求，找准上下游产业链的空白和薄弱环节。根据我区产业发展导向，根据IT业6条产业链、现代服务业等重点行业，突出重点区域，排出主攻企业名单，开展形式多样的产业链招商活动，努力实现产业集群发展。各镇乡工业功能区块要坚持走专业化和产业集群发展的道路，努力把产业链做大做长。

五是敲门招商。招商引资领域“人海茫茫”，要找到称心的外资项目，通过专业招商公司招商选商，敲门招商，效果明显。黄湖镇通过专业招商公司，去年成功地引进4个外资项目，总投资4200万美元，尝到了甜头。各镇乡、街道和开发区要根据排出的重点招商计划，组织小分队前往重点国家和地区，对有意到我区投资的跨国公司进行敲门招商，提高招商的命中率。要充分利用国内的各种关系，加强同国家行业部门的联系，充分调动在杭省部级单位的积极性，进行敲门招商。要借助境内外中介组织和商务机构，增添我区招商引资工作力量。依托市外经贸局与普华永道欧洲中国商业组签订的合作备忘录，在其与市局合作的框架内，协助我区在德国、法国等21个欧洲国家开展委托招商，完成我区在欧洲的招商布点工作。下一步要投入必要的工作经费，做好德勤、毕马威等专业商务机构的招商引资合作工作。要加强与海内外余杭籍人员的联系，鼓励他们回余杭发展或帮助收集招商信息，实施社会化有偿招商。对社会人员参与招商，视贡献大小给予奖励。在敲门招商方面，余杭经济开发区是做得不错的。最近，开发区与苏州工业园区建立了合作关系，充分利用他们的信息资源，扎实开展招商工作；积极与外经贸部取得联系，拟组织世界500强企业的老总来余杭参观考察，让外商对余杭有更深入的了解；加强与中国开发区协会的交流与合作，广泛收集各类商务信息，主动进行敲门招商。应该说，开发区的这三项招商措施，实际效果是不错的。

六是定点招商。根据做深投资服务的要求，以多种形式在主要招商目的地开展驻点招商工作，建立健全招商网络。在北京：增加区政府驻北京办事处职能，主要以与国家各部委沟通协调职能和以招引驻北京的跨国公司的招商引资职能为主。在上海：以省、市政府驻上海办事处为依托，进行委托招商；积极开展和市外经贸局的合作，在市外经贸局驻上海投资中心增挂余杭区招商局的牌子，并派驻一名招商人员从事招商工作，进行借牌招商；通过与杭州安通投资服务公司等专业公司合作，聘请这些公司在上海等地为我区开展定点招商工作，主要目标是驻上海的各跨国公司。要加强与在沪浙商的联系沟通，招引他们到余杭来投资创业。在广州：以省、市政府驻广州办事处为依托，进行委托招商。确定合适的人选，实行半中介式的设点招商。依托东莞台商协会，协助区招商局开展针对台商的招商活动。通过在我区落户的现有台资企业牵线搭桥下开展招商工作，力求在吸引台资上有突破。在香港：开设招商引资窗口，开展招商联络机构的建设工作。聘任熟悉我区，有良好人脉关系的专业人士担任招商联络员，协助我区联系香港地产、旅游等领域的投资商。通过和香港贸发局驻杭州办事处签订合作意向，委托其在香港地区为我区开展招商引资活动。同时，我们要把招商引资与旅游促销、会展推荐等活动有机结合起来，与宣传推荐良渚文化、中华第一城、大美丽洲、大径山、大运河等结合起来，继续在上海、北京、香港等城市组织一系列组合招商活动。

七是楼宇招商。楼宇招商是招商引资今后一个时期新的增长点。如下城区，有银泰百货入驻的标力大厦，每年交纳税收超过1个亿。原湖滨校区被香港嘉里集团将用近30亿资金收购，将打造一个集购物、休闲、娱乐、宾馆、写字楼等一体的大型商业中心，一期项目建成后，预计将为杭州带来2—3个亿的税收。未来5年内，下城区还将再培育6至8幢“亿元楼”。这方面我们余杭也有很大的潜力，临平副城、余杭创新基地、创意良渚、创意西溪等都是楼宇经济发展的重要平台。据统计，截止去年底全区楼宇总面积为32.17万平方米，目前仍有23.35万平方米的面积可用于招商引资。下一步，我们要加大楼宇招商力度，以招商带规划、带建设、带更新、带管理。全区上下要深入研究，探索方法，出台举措，使余杭的楼宇招商能取得突破性进展。

四、强化考核，奖优罚劣，以更活的机制激励招商

要加大招商引资考核的奖惩力度。一是实施“一票否决”制。“一票否决”凸显某项工作的重要性,在一定程度上起到“警戒线”、“红线”的作用。当前，虽然实施“一票否决”的工作比较多，镇乡、街道和相关部门的工作压力也非常大，但区委、区政府反复研究，认为招商引资还是要实施“一票否决”制。这是多年来区委、区政府想用而一直未用的制约手段，目的就是要真正体现招商引资是余杭发展生命线的作用，也是应对招商引资新形势迫不得已的措施。今年，对未完成年度招商引资任务的单位，坚决采取“一票否决”制，即取消该单位年度工作目标责任制先进评比资格，党政主要领导和分管领导考核不能为优秀，并取消下一年度出国出境考察计划。二是加大奖励力度。继续保持招商引资对镇乡（街道）、开发区的单项奖励，按照结果导向原则，奖惩得当，赏罚分明。进一步坚持和完善招商引资工作奖励办法，对全部完成招商引资任务的镇乡（街道）、开发区，奖励资金从原来的100万元增加到200万元，并明确落实对镇乡（街道）、开发区招商引资分管领导的奖励，其奖励金额不少于正职的80%。其他有功人员的奖金由镇乡（街道）、开发区自行配套解决。全区年度工作目标责任制考核，也要适当增加外向型经济权重，增加的权重全部用于招商引资工作考核。对招商引资引荐有功的社会人员，也要加大奖励力度，按项目投资额度给予奖励，单个项目奖励最高可达100万元。三是强化监督。按照工作责任制，严抓督查，区里一季度检查一次，尤其要加大对重大项目招引的督查力度。正在洽谈的项目狠抓合同外资，已签项目狠抓到资，到资项目狠抓开工，开工项目狠抓投产，环环紧扣，确保工作进度和质量。

要推行招商引资体制改革。加大机构改革力度，在区外经局机关内部率先推行人员机构改革，彻底打破目前机关单位内部存在的公务员、事业人员“金饭碗”、终身制的体制，建立一套能上能下、能进能出、优胜劣汰的用人机制。各镇乡街道、区级有关部门也要在体制机制方面作深入研究，要把精干力量派到招商引资的第一线，打造一支优质高效的招商队伍。要积极做好项目落户后的服务工作。区招商局要对引进的项目实行全程负责；区经发局要在项目落地以后，针对项目建设、竣工投产、经营服务等方面，认真做好跟踪服务；各镇乡、街道要对引进的项目实行全程服务、贴身服务。要完善全区多级联动的招商引资大项目协调推进网络，定期召开重大项目协调工作例会，根据项目规模确定项目主要联系人，协调解决重大项目洽谈、要素保障、报批、建设等重大问题。对特别重要的项目，要采取特事特办和一事一议，落实专人（1人1项目）全程负责协调服务，特别重大的项目由区主要领导和四套班子领导作为主要联系人协调推进。