党政公文范文第1篇

一、标题的组成要素

2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》明确规定，公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”。发文机关名称就是公文制发的机关，是公文的作者和责任者。发文机关名称应使用全称或规范化简称，两个以上的单位联合行文时应将主办机关名称排在前面。“事由”即公文的主要内容。撰写事由时要用较少的文字把公文的内容概括出来，尽量避免事由中的动词同文种在文字和词义上的重复，同时应注意词语的正确搭配，避免出现语病。文种即文件的种类。《党政机关公文处理工作条例》规定的党政公文文种有决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种。在三个要素的发文机关名称和事由之间一般应加介词“关于”，在事由和文种之间应加结构助词“的”。例如：《国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》《重庆市人民政府关于江津合川永川南川四个县级市撤市设区的请示》《××学校关于印发2011年工作要点的通知》等。

二、标题组成要素的省略

完整规范的公文标题一般应具备发文机关名称、事由、文种“三要素”，以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。在特殊情况下可省略标题中的发文机关名称或事由，但文种不能省略。

（一）发文机关名称的省略。当有文件版头且有3个以上发文机关联合发文时，可以省略发文机关名称，标题中只有事由和文种两个要素。涉及重大决策和事项的下行文，即使已有文件版头，也不得省略发文机关名称；没有版头的下行文、上行文均不得省略发文机关名称。发文机关名称随意省略会导致诸多问题，如一份没有版头的文件标题《关于加强农村党支部建设的报告》，待上级看完文件后，才从落款处知道文件是哪个单位发出的，既不庄重，也不严肃，更不利于公文运转和办理。

（二）事由的省略。一是特殊机关发出的特定公文可以省略事由，如《中华人民共和国主席令》《中华人民共和国全国人民代表大会公告》《贵州省人民政府公告》等。二是内容不重要且又极其简短的通告可以省略事由，如《成都市公安局通告》。随意省略事由会导致诸多问题，如《××县人民政府决定》，由于省略事由，受文者看不出标题所反映的主要内容、事项和基本观点，不利于学习领会和贯彻落实文件精神。

三、标题中书名号的使用

公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。其使用办法如下：

（一）颁发、、印发或批转、转发法规、规章时，应当使用书名号。如《国家版权局关于颁发〈出版文字作品报酬规定〉的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》《重庆市教育委员会关于印发〈重庆市义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）〉的通知》《汕头市人民政府办公室关于批转〈汕头市出租屋管理规定〉的通知》《阳泉市教育局关于转发〈山西省普通高中学生学籍管理办法（试行）〉的通知》等。

（二）批转、转发或印发不涉及法规、规章的公文时，不应使用书名号。如《国务院关于批转中国残疾人事业“十二五”发展纲要的通知》《××省人民政府批转省林业局关于加强护林防火工作报告的通知》《陕西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知的通知》《国家电力监管委员会关于印发区域电力市场建设指导意见的通知》。

（三）印发或报送计划、总结时，不应使用书名号。如《国务院关于印发全民健身计划（2011-2015年）的通知》《新疆警官高等专科学校关于印发2005年度工作总结的通知》《××大学关于报送2011年工作计划的报告》《西昌市人民政府关于报送2006年度安全生产工作总结的报告》。

四、标题中文种的选用

文种的选用是一个方向性的问题，文种用错了，方向就错了，也就不可能达到行文的目的。正确选用文种，就要严格执行《党政机关公文处理工作条例》中对文种用途的规定，同时要弄清楚一些特殊情况的文种选用。

（一）表彰先进的党政公文文种选用。《党政机关公文处理工作条例》对命令的适用范围有“嘉奖有关单位和人员”的规定，对决定的适用范围有“奖惩有关单位和人员”的规定，对通报的适用范围有“表彰先进”的规定。可见，用于表彰先进的党政公文文种有命令、决定、通报三个。“嘉奖令”用于奖励有突出成就或重大贡献的单位及人员，是奖励的最高级别。“决定”用于奖励有较大贡献的单位和人员，行政机关、社会团体、派、企事业单位都可较普遍地使用。“通报”用于表彰先进集体或先进人物，旨在教育、引导干部群众学习和赶超先进典型。国家机关、社会团体、企事业单位均可使用。我们在选择时应把握这样一个原则：嘉奖令用于最高级别的嘉奖，重要表彰用决定，一般表彰用通报。

（二）公开告晓的党政公文文种选用。公告和通告都属于公开宣布的告晓性公文，都具有晓谕性和公布性，内容都是知照性的。但二者有着明显的区别，必须正确选用。《党政机关公文处理工作条例》明确规定：“公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”，“通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项”。公告面向国内外，与国外无关的事项就不应使用公告进行宣布；通告面向国内的一定范围，大至全国某个方面，小至一个省、一个市甚至一个单位。公告宣布的是倍受国内外关注的重要事项或法定事项，大都是已经发生或确定的，是事后告知，具有明显的告知性特点；通告公布的是在一定范围内应当遵守或者周知的事项，多用于事前制定某些规定或提出某些要求，让有关方面和广大公众遵照执行，具有一定的强制性特点。

（三）请求批准或指示及答复请批事项的党政公文文种选用。请求批准或指示的党政公文有请示和函。按照《党政机关公文处理工作条例》的规定，“向上级机关请求指示、批准”用请示，“不相隶属机关之间请求批准”用函。区分这两个文种的关键是弄清楚发文机关和受文机关之间是否存在上下级隶属关系。如果受文机关是发文机关的直接上级主管，那就要用请示行文。如果发文机关向平行或不相隶属的有关主管部门请求批准就应用函行文。与之相对应，“答复下级机关的请示事项”用批复，“答复不相隶属单位的请批事项”用函。

党政公文范文第2篇

关键词 公文文种 党政机关 异同

中图分类号：D630 文献标识码：A

2012年4月16日，中共中央办公厅了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称“新《条例》”），同时废止了1996年5月3日中共中央办公厅的《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称“旧《条例》”）和2000年8月24日国务院《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）。新条例的和执行使党政机关公文处理有了统一的标准，这将在很大程度上增加日常操作的便利性，帮助实践工作者理清思路，有效减少机关工作运行成本，进一步规范对党政机关公文的管理。新《条例》在对公文种类的规定上，继续沿用了旧《条例》和《办法》的许多精髓，同时也结合了党的机关和行政机关各自不同的属性，综合考虑了文种的适用性。本文将对三个文本公文种类的异同进行比较，以帮助更好的理解和实施新《条例》。

一、文种数量

旧《条例》、《办法》、新《条例》各规定了14、13、15种公文种类。新《条例》与旧《条例》相比较，继续沿用了《旧条例》所规定的13种称谓，增加了“决议”和“公报”两个文种。新《条例》与《办法》相比较，共有11种文种一致（含会议纪要），减少了“指示”“条例”“规定”3个文种，增加了“命令（令）”“公告”“通告”“议案”四个文种。

二、文种称谓

旧《条例》和《办法》中对记载会议主要情况和议定事项，均规定使用“会议纪要”这一文种，《新条例》将该文种修订为“纪要”。

三、文种用途

三个公文处理文本在文种用途方面存在很多共同点和不同点，新《条例》在某些文种上完全沿用了旧《条例》或《办法》中所规定的文种的用途，对有些文种用途进行了修改，或增加或减少或变化。

（一）部分文种用途完全一致。

新《条例》与旧《条例》、《办法》在文种用途的内容和表述上完全一致的有：“决议”“意见”“请示”；新《条例》与《办法》相比，文种用途完全一致的有：“批复”“函”“公告”“议案”。

（二）部分文种适用范围拓宽。

1、纪要。

旧《条例》和《办法》中对记载会议主要情况和议定事项，均规定使用“会议纪要”这一文种，新《条例》将该文种修订为“纪要”，且将“记载和传达”修订为“记载”，将“会议精神”修订为“会议情况”，因“记载”已含有传达之义，“会议情况”可包含除会议精神外的其它诸多信息，如会议时间、地点、参会人员、到会情况等等。主要内容不变，但明显拓宽了“纪要”的功能。

2、命令（令）。

新《条例》对于“命令（令）”在《办法》所规定的“依照有关法律公布行政法律和规章、宣布施行重大强制性行政措施、嘉奖有关单位及人员”的基础上增加了“批准授予和晋升衔级”的功能，体现了新条例措辞更加凝练，考虑更加全面，也有效的拓宽了命令（令）的适用范围。

（三）部分文种适用范围减小。

1、通知。

旧《条例》中规定：“通知”是用于党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、要求下级机关办理和有关单位共同执行和周知的事项。而《办法》和新《条例》中“通知”的用途均无“党内法规”这一作用，且新《条例》中通知的用途不含“任免人员”。

2、报告。

旧《条例》中规定：“报告”是用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。而《办法》和新《条例》中“报告”的用途均无“提出建议”这一作用。

3、通告。

新《条例》较《办法》而言，将《办法》中“通告”用于“公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”，修订为“在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项”，这在一定程度上缩减了“通告”的适用范围，而且也更具针对性。

（四）部分文种适用范围基本一致，措辞略有不同。

1、通报。

旧《条例》中规定“通报”有一重要作用是“传达重要精神、交流重要情况”，《办法》则将其表述为“传达重要精神或情况”，新《条例》则将其表述为“传达重要精神和告知重要情况”。

2、公报。

旧《条例》中规定“公报”是用于公开重要决定或重大事件的，而新《条例》仅将“事件”二字修订成了“事项”。

3、批复。

旧《条例》中规定“批复”是用于答复下级机关的请示的，而《办法》和《新条例》均将其规定为“答复下级机关的请示事项”。

（五）综合了旧文本的不同适用范围。

新《条例》在某些方面综合了旧《条例》和《办法》的基本内容，如旧《条例》中规定“决定”是用于对重要事项作出决策和安排的，《办法》中规定“决定”是对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项，而新《条例》中对“决定”的规定是，对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位及人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。

《党政机关公文处理条例》对旧《条例》和《办法》进行了很好的综合，对文书处理工作进行了统一的规定，大大提高了日常公文处理工作的质量和效率。全面认知和正确解读新旧文本的异同，将更有利于日常工作的开展。

（作者：湘潭大学在读硕士研究生）

注释：

党政公文范文第3篇

同志强调，“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”大力推进廉政文化建设，是推动新时期反腐倡廉工作不断深入并取得明显成效的基础性工程，是加强党风廉政建设的创新之举，也是推进社会和谐发展的必然要求。

一、充分认识到了在企业中开展廉政文化建设的重要作用和意义

开展廉政文化建设能够塑造高尚道德情操和社会意识；是预防腐败，加强党的执政能力建设的重要途径；是落实廉政制度预防腐败工作的重要措施。

廉政文化是对马克思主义执政党建设理论的重要发展，具有较大的社会影响力。加强廉政文化建设是对马克思主义执政党建设理论和廉政建设理论的重要发展。加强廉政文化建设，充分发挥廉政文化建设激浊扬清、扶正祛邪的功能，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想阵地，有助于大力弘扬优良传统和作风，抵制各种腐朽落后的思想意识，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力，永葆共产党人的先进性。

所谓廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的有机结合、政治和文化的有机融合，与同志提出的“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，在本质上是一致的。民主法治、公平正义，既是构建和谐社会的基本特征，也是廉政文化的核心内涵；以人为本的追求、诚实守信的操守修养、艰苦奋斗的优良作风，则是使社会诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐相处的必要条件。我们只有站在和谐社会的高度，厘清廉政文化的基本内涵，才能使廉政文化与和谐社会的构建做到相互交融、相互促进，共同发展。

二、在全公司范围内开展廉政文化教育，进一步增强对廉政文化建设重要性的认识

公司以教育学习的形式，在总公司及各子公司范围内，开展了廉政文化教育活动，充分认识要以社会主义和谐社会为根本目标，从影响和谐社会的突出矛盾和问题入手，从价值取向、生活方式、行为方式和社会评价等层面，扎实有效地推进廉政文化建设，做到廉政文化与和谐社会二者相互促进、相得益彰，同频共振，达到异曲同工之效。

第一，价值取向上，要着力解决“三观”问题。与社会主义和谐社会相适应的廉政文化建设要求全体公民特别是领导干部必须具有正确的价值取向。现实生活中，利益的驱使、权力的失控、地位的诱惑，是影响领导干部廉洁从政的主要因素。一些领导干部犯错误甚至堕落为腐败分子，其根源是价值取向偏离了正确方向。在权利观上表现为私权意识膨胀、地位观上表现为追逐个人名利、利益观上表现为崇拜金钱。因此，着力解决“三观”问题，是廉政文化建设的首要任务。一是摆正主与仆的位置，常存公仆情怀，做一个名副其实的“人民公仆”。二是坚持权与责的统一，牢固树立责任意识。要教育广大干部走出“官本位”误区，强化岗位意识和责任意识。三是处理好义与利的关系，大力弘扬奉献精神。让正确的利益观在人们的思想上扎根，在实践中闪光，在奉献中升华。

第二，生活方式上，积极应对“三大挑战”。健康文明的生活方式是廉政文化的重要支撑。今天我们建设廉政文化，面对着来自中西文化相互激荡、市场经济负面效应和传统文化消极因素的“三大挑战”。在这样的时代背景下建设廉政文化，一要以陶冶高尚的道德情操为突破，积极应对来自中西文化碰撞过程中文化变异的挑战。坚持以德治廉，通过思想道德素质的提高，自觉抵制西方文化中的极端个人主义与我国传统的小农意识的侵袭，消除西方文化和传统文化给生活方式带来的不良影响。二要以养成高雅的情趣爱好为突破，积极应对市场经济折射出的文化阴影的挑战。教育和帮助人们树立终身学习的理念，处理好工作与休闲、劳动和享乐的关系。三要以建立健康的人际关系为突破，积极应对来自传统文化中消极因素的挑战。

第三，行为方式上，养成清白清正的习惯。现实生活中，绝大多数人都痛恨腐败，但面对腐败现象，仍有一部分人愤怒声讨的同时，又随波逐流。构建廉政文化，必须从规范人的行为方式，约束人的不轨举止入手，坚持预防为主，教育引导人们“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从自身做起，从点滴做起，时时处处检点自己的言行，把清廉、清正、清白的行为体现在社会生活的方方面面。

第四，在社会评价上，倡导“尊廉崇洁”风尚。廉政文化的构建关键在于能否形成文化的普遍认同及由此形成的社会评价。

廉政文化是解决党风廉政教育和反腐败斗争的重要抓手，具有深厚的渗透力。廉政文化具有鲜明的时代性、明确的目标性、极强的渗透性和广泛的群众性，以廉政文化建设作为党风廉政建设的重要抓手，可以开阔党风廉政教育的视野，拓展党风廉政教育的思路，丰富党风廉政教育的方法和手段。

廉政文化是植根于我们民族优秀的传统文化，具有强大的生命力。廉政文化以廉政为思想内涵，以文化为表现形式，是廉政建设与文化建设相结合的产物。扬善惩恶、尚廉治贪、扶正祛邪，始终是社会的追求，百姓的企盼。因此，我们必须认真研究、利用，并赋予廉政文化崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，让中华民族优秀的传统文化代代相传，不断发扬光大。

三、大力开展廉政文化进企业活动

（一）继续抓好以了《实施纲要》、《》、《党员权利保障条例》、《行政监察法实施条例》为重点内容的宣传学习活动。

公司在保持党员先进性教育活动前两个阶段中，进行了《实施纲要》、《》等材料的学习，大力开展了廉政文化进企

业活动，目前正是第三阶段整改提高阶段，公司抓住整改提高环节，抓好广大党员，特别是党员领导干部的学习提高，将继续加大对《》、《实施纲要》等重要内容的学习，组织党委中心组学习，进一步加强广大党员及党员领导干部的理论素质，增强廉政意识，形成企业依法经营、廉洁从业、诚实守信、廉政自律的理念。（二）在各控股子公司开展了一次以《实施纲要》等为主要内容的党风廉政建设专题讲座。总公司在八月初开展一次专题讲课，公司监事会主席、纪委书记将到各控股子公司进行讲座，把党风廉政建设的理论、政策传到基层，到群众中，让广大基层管理人员、员工熟悉认识和了解党风廉政建设的重要意义，使广大员工群众也参与到党风廉政建设中来，通过互相监督，相互促进，不断增强公司的党风廉政建设的顺利，高效的发展。

（三）开展党风廉政建设宣传活动。公司在先进性教育第二阶段活动中，开展以党风廉政为主题的黑板报评比活动，使党风廉政思想、理论深入到各控股子公司，让广大党员、群众耳濡目染，深刻认识到党风廉政建设的现实意义，自觉地遵守廉洁自律等有关法规；公司还在节假日到来之际，开展发送廉洁短信活动，时刻提醒广大党员、特别是党员领导干部保持廉洁自律，同时加强企业员工树立“尊廉崇廉”的道德价值观，通过寓教于文、寓教于理、寓教于乐的形式，可以把理想信念教育、职业道德教育等教育内容，更深的渗透到广大党员干部和人民群众的思想中，从而进一步陶冶人们的情操，丰富人们的精神内涵，使其意识。

（四）结合先进性教育活动第二、第三阶段开展的方式，公司在7月中旬，开展了党风廉政建设征求意见活动，让公司广大员工对本公司、总公司各领导班子、班子成员，通过在“德、能、勤、绩、廉”等进行征求意见，并结合在先进性教育征求来的意见，并在一定的时间里进行了反馈、整改，促进企业的党风廉政建设不断向前发展。

四、通过加强企业文化建设，促进企业的党风廉政文化建设健康发展

企业文化建设是塑造企业形象的重要手段，是增强企业活力的有效途径。通过营造一系列的文化氛围。一方面可使广大企业成员的思想道德和科学文化素质有一个较全面的提高；另一方面健康向上、生动活泼的文化活动，可丰富企业成员的业余生活，充分发挥其积极性、创造性。就是常说的激励功能，而使企业成员从内心深处自觉地为企业拼搏和献身。

总公司及各控子公司，加强了企业文化建设，加强对企业成员的思想教育。激发其文化主体意识，增强其参与文化建设的积极性。大力普及文化教育，提高企业成员的科学文化素质；普及科技知识，促进企业成员科技意识的增强，从而形成尊重知识，尊重人才的良好风尚；进行集体主义、社会主义、爱国主义为内容的思想道德教育；弘扬科学思想，反对封建迷信。树立高科技为核心的现代文化观，从而确保企业文化建设的健康发展。

通过建设积极向上的企业文化，提高广大员工、党员的综合素质，形成具有一个有着稳固团队意识，具有无私奉献精神的奋斗团队，从而为廉政文化建设提供坚实的基础。

党政公文范文第4篇

制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。小编为大家准备了党政办公室工作计划范文参考，希望对大家有所帮助！

党政办公室工作计划范文参考一

本学期，学校党政办公室围绕学校新学年的各项中心和重点工作，进一步加强作风建设，组织协调，统筹管理，内部职能等，努力提高综合管理水平和服务水平。

一、党务工作：

1、在校党总支的领导下，认真做好党员的培养发展工作。在具体工作中，做到多关心、多了解、多帮助，坚持按程序工作，做好预备党员按期转正工作。

2、做好党员干部教师的理论学习，组织参加上级组织的培训班、论坛等活动，制订相关计划，利用组织生活、政治学习时间，通过多种形式加强党员干部教师的政治理论学习。

3、认真做好为离退休干部教师的服务工作，为退休教职工群体做好事、办实事。

4、进一步为做好统 战工作而努力。加强与学校民进成员的联系沟通。

二、行政工作：

（一）进一步做好办公室队伍建设，加强培训和学习，提高综合素质。

1、切实转变工作作风，提高工作水平。

2、大力倡导奉献和团队精神，倡导“四舍五入”意识，进一步强化了全体成员为学校发展服务、为教学科研服务、为校领导服务以及为广大师生员工服务的意识；

3、鼓励工作人员参加各项继续教育培训，提高全体成员判断形势的能力、维护学校稳定的能力以及自我解决问题的能力。

（二）树立精品意识，进一步提高文字工作质量。

1、进一步提高公文质量，继续加强公文的审核、校对、印刷和装订程序，努力消除公文差错；

2、进一步加大对外宣传的力度，提高学校大型文稿、新闻简讯等的撰写数量和质量。

（三）加大信息调研工作力度，当好校领导的参谋助手，力争使信息工作成为校办20xx年工作的增长点。

1、提高信息上报质量，向上级部门更多更好地宣传学校；

2、重视对学校综合信息的统筹分析工作；

3、根据学校中心工作和重点难点，有计划地开展工作调研。

（四）继续加强规范化建设，进一步提高办公室各项工作水平。

1、大力推进《教师考勤办法》的执行，加大执行力度；

2、进一步规范和加强学校各项管理制度的执行，如值班考勤、会议考勤等，完善相关制度的修订和执行。

3、进一步加强对学校会议室、办公室、公车等公共设施的管理和使用，做到先登记，后使用，即时检查，定期维护，进一步加强会议统筹管理，提高会议服务水平，确保学校各项活动的顺利进行。

4、继续提高学校档案工作管理力度，逐步完善和规范历年来的档案资料，建立健全新的档案管理制度，学习先进管理技术和手段，

5、做好学校人事工作。包括教职工调动、工资变动、职称评聘、年度考核和到期劳动合同的续签、社保等，继续学好政策，熟悉业务，一丝不苟地做好人事工作的每一个环节。

（五）加强各部门的沟通和协调，确保学校各项工作的正常开展。

1、进一步加强和各部门的交流和沟通，互相支持，保证学校整体工作不出现纰漏；

2、加强与友邻单位的协调和沟通，扩大学校知名度，树立学校良好形象。

（六）加强学校安全工作

配合各部门继续做好校园安全稳定工作，努力构建一个平安、和谐、文明的校园环境，为学校进行正常的教育教学活动奠定坚实的基础。

1、做好学校安全保卫、值班巡逻的督察工作。及时消除校园内不安全因素，促进学校形成团结、向上、和谐的良好氛围。加强门卫制度，认真督察门卫、夜巡、来访登记等各项规章制度的执行情况。

2、加强对每日值班人员的督察，落实值班人员的职责，确保信息畅通，及时协助处理各种偶发事件。

3、坚持每月一次的办公室安全自查工作，并做好登记。及时发现和处置各种安全隐患和事故苗头，防止治安案件发生，确保学校内部安全、稳定。

4、协助调解各类矛盾和纠纷。积极配合各部门调解发生的矛盾和纠纷，提高调解艺术，努力化解各类矛盾，构建和谐校园。

党政办公室工作计划范文参考二

20xx年，大信镇党政办公室将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以服务于镇党委政府、服务于全镇人民、服务于全镇发展大局为己任，认真做好协调服务，确保各项工作正常有序开展。

一、工作目标

充分发挥党政办公室上传下达、参谋秘书、综合协调、后勤保障、宣传信息等五个方面的作用，扎实“内功”，外树形象，以一流的工作作风、服务质量、机关管理与工作绩效圆满完成党委、政府和上级各对口部门交办的各项工作任务。

二、工作重点

（一）扎实做好日常工作，发挥纽带作用。认真做好电话接听、文字材料撰写、文件资料处理、E人E本网上办公、印章管理、会议布置、群众来信来访、日常工作等各项工作。着眼全局，注重言行，了解下情，吃透上情，做好上情下达和下情上报，充分发挥上传下达作用；积极做好信息的传达和信息反馈，更好地发挥参谋秘书作用；做好部门之间各项工作和相互关系的协调和沟通，充分发挥综合协调作用；注重机关软硬件建设，为领导和各部门服好务，为机关干部创造良好的工作和生活环境，充分发挥后勤保障作用。

1、办文办会。一是规范办文流程，严把公文办理程序关、政策关、文字关和格式关，做到发出的每份文件无差错。二是及搞好E人E本协同办公文电传阅。对上级下发的各类文件要及时登记，及时传阅，一天一收。三是抓好文件管理。对各级各类文件资料，要及时清理，该归档的及时归档，该销毁的及时销毁，确保不发生一起失泄密事件。四是按时督促领导干部及部门做好每月工作信息上报，做好会务通知、会场布置、会务服务及宣传报道等工作。

2、综合协调。一是做好领导班子协调服务，熟练掌握领导班子分工，及时传达相关文件信息，营造良好的工作氛围。二是搞好部门之间的协调。做好部门之间的协调工作，及时平衡部门之间的关系。

3、后勤保障。坚持24小时值班制度，加强值班人员责任意识，确保正常电话接听、室内外、厕所等卫生干净整洁、有序，安全无问题。管理好食堂，确保干部职工用餐正常、安全。加强对招待费用、办公开支、打印费用的管理，实行日清月结。

（二）切实加强机关管理，提升机关形象。严格执行“中央八项规定”和机关管理制度，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。重点抓好招待管理、车辆管理、物品采购、干部考勤、公共设施维护等工作。通过加强机关管理，进一步转变机关工作作风，提升工作质量和工作效率，树立良好的党政形象和机关干部形象，进一步密切党群干群关系。

（三）抓好信息报送工作，宣传工作亮点。在去年工作的基础上，抓好今年的信息报送和宣传工作。做到眼勤、耳勤、脑勤、手勤，准确把握工作重点和亮点，重点抓好全镇特色信息、亮点信息、热点信息的收集和报送以及政务网信息更新，扩大信息覆盖面，健全信息网络，提升信息质量，充分发挥党政办“喉舌”作用。力争全年在山东省、青岛市媒体，即墨市委、政府信息、《新即墨》等报刊，比去年采用采用更多篇投稿。充分发挥办公室全员撰写和报送质量较高的党务、政务信息，努力完成上级各部门安排的信息报送任务，力争在去年的水平上有所突破。

（四）做好上级对口工作，完成工作任务。按照镇党委、政府、上级对口部门及分管领导的要求，认真做好市委办、政府办、督查办等部门交办的工作任务；做好文件资料档案、保密等工作，全面完成各项工作任务。

三、工作措施

（一）分工负责，协同配合。结合办公室工作和个人实际情况，将办公室各项工作分解到个人，责任落实；在做好分工工作的基础上，全体人员相互协作，形成有机整体，共同推动办公室各项工作有序、有效开展。

（二）加强学习，增强能力。一是进一步加强政治思想理论，尤其是各级重要会议精神的学习，切实做到深入学习、系统掌握、深刻理解和全面贯彻；二是进一步加强党的方针政策、法律法规和业务知识的学习，加强公文写作、档案规范管理等相关业务知识的学习，全面提高办公室全体同志的政策法规水平和业务水平，以适应工作和形势发展的需要。

（三）转变思想，强化意识。进一步增强全局意识和大局观念，和党委、政府保持高度一致，服从党委、政府统一安排。进一步树立爱岗敬业、无私奉献的精神，努力做到工作勤勤恳恳、兢兢业业、扎扎实实。

（四）扎实工作，提升效率。一是进一步扎实有效、勤奋务实地开展工作。二是变被动为主动，创造性地开展工作，提高工作质量和效率。三是进一步加强机关管理，使机关形象和干部作风切实改观。四是加强对政府各部门工作和关系的协调，使之形成合力，推动各项工作的顺利开展和全面完成。

党政办公室工作计划范文参考三

以更好的服务镇内中心工作，镇党政办以“参谋到位、协调有力、服务周全”为原则，以增强素质水平、提高办事效率为目标，开创办公室工作新局面。在新的一年里，着重做好以下几方面工作：

一、加强学习，不断提高党政办战斗力。

树立学习是根本、发展是目标的理念，组织党政办全体人员加强理论学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、x中全会会议精神以及相关业务、法律等知识。要通过学习，更进一步地提升党政办工作人员的整体素质和工作能力，提高党政办的战斗力，增强为民服务意识。

二、扎实做好各项工作。

要本着“面对新形势、迎接新挑战、抢抓新机遇、实现新突破，再创新业绩”的目标，认真、扎实做好各项工作，切实完成镇党委、政府和上级交给的各项工作任务及领导交办的其他工作事项：

第一、做好党政办各项日常事务工作。不断健全完善值班制度，做到上班时间、节假日、抗洪抢险、护林防火等期间办公室（值班室）24小时有人值班，及时准确地把上级的通知和工作要求上报镇领导并传达到各所站、有关人员中去，做到及时处理来文、来电，及时传阅通知，及时传达上级有关文件、会议精神。同时，积极认真地做好各种会议的会议通知、会场布置等会前筹备准备工作和会后的妥善安排等，为会议的顺利召开创造条件，保证各种会议的顺利召开。

第二、提高文字材料撰写水平，进一步规范文秘工作。

要从提高办公室人员的文字材料撰写水平入手，全面提高文稿质量，要立足本镇实情，并根据党的方针政策和上级党委的精神，结合实际，认真做好各类大型重要会议材料和其他阶段性的工作总结、汇报材料、典型材料等重要文稿的撰写，并一丝不苟地做好撰写、打印、分发镇党委、政府的有关文件、会议通知和上级政府、部门来文的收发、登记、传阅、归档等工作，加强档案材料的规范化管理，并做好保密工作。

第三、做好日常接待。要充分发挥党政办作为政府机关的“窗口”效能作用，坚持做到对上级来人和来访群众都能笑脸相迎，及时、热情的做好接待工作。

第四、加强机关内务管理。进一步规范水电、卫生管理，保持各办公室和政府机关大院的整洁美观；同时做好食堂的各项管理工作。

第五、加大宣传报道力度，做好新闻信息报道工作。新闻信息报道人员，要及时组织总结宣传我镇社会、经济和各项事业建设进程中所取得的好经验、好作法和涌现出的典型人物和先进事迹，特别是要唱响我镇工作的主旋律，要通过加强新闻、信息报道，不断提高我镇的知名度，使我镇的品牌产品不断涌现出来。

三、转变作风，提高办事效率。

党政公文范文第5篇

一、 党政公文的失常形象

制发公文时不注意公文内容的规范化问题，甚至公文的内容与有关的法律法规不相符，那么不仅会影响工作，而且还会造成极坏的影响，甚至引发混乱。

(一)公文“打架”问题

案例：《政府文件“顶牛”，职工有病难退》(《大河报》20xx年11月22日)因劳动和人事部门秉持的文件内容相左，××县11名机关事业单位的职工经历了一场漫长的病退。一年前他们通过了××市人事局统一组织的体检鉴定，但县劳动局却拒发退休工资，理由很简单，病退体检须由劳动部门办理。机关事业单位人员病退体检鉴定究竟谁说了算，人事部门和劳动部门各执一词，各自都有红头文件为依据，这也是事情一直僵持不下的原因所在。县人事局以《××市政府办公室关于严格事业单位工作人员提前退休退职审批工作的通知》(×政办〔20xx〕24号)为依据，该通知要求“各县(市区)、市直机关事业单位人员因病提前退休、退职工作由市机关事业单位医务鉴定委员会组织统一体检，统一鉴定。”县劳动局以《××市人民政府关于进一步加强机关事业单位养老保险工作的通知》(×政〔20xx〕59号)为依据，该通知规定“因病提前退休(职)需经劳动能力鉴定委员会鉴定。”双方都有“尚方宝剑”，争执不下的“鉴定”归属造成一些职工“有病难退”。

评析：部门争权，红头文件开道。20xx年一年内为什么会出现两份互相“打架”的文件呢?两份看似矛盾的文件背后是市人事部门和劳动部门“角力”的结果。在双方争执的背后，是人们对部门争利的微词。这是由于有关部门对公文之间“打架”没有进行协调性的审查，也没有统一的协调机构随时解决政府部门在行使职权过程中发生的权限争议所造成的。

(二)党政公文的违规问题

案例： ××××区机关事务管理处发出“史上最牛”的服务通知，俺帮你“摆平”交通违章记录。(《扬子晚报》2009年2月28日)

关于提供机动车年审服务的通知

区各单位各部门：

为深化机关效能建设，促进和谐机关建设，更好地为区各单位各部门服务，现区机关事务管理处开展机动车统一集中年审服务。凡区各单位各部门公务车及区工作人员私人车辆需要年审服务的，可到区机关事务管理处进行年审预约登记。机动车年审日期可提前三个月年审。如年审机动车有电子警察违章记录的，机关事务管理处可帮忙协调交警部门，予以免除驾驶证扣分等服务。机动车年审预约登记日期截至2009年2月25日。

特此通知

××区机关事务管理处(印章)

评析：滥用手中的权力，维护部门和个人的利益。交通违规，难道政府部门及工作人员就可以免责吗?遵守交通规则，人人有责，公务员更应该起模范带头作用，任何人也不能凌驾于法律之上。政府部门公开发公文，利用权力使违规的行为免于处罚，违反了法律面前人人平等的原则，影响十分恶劣。

(三)滥发公文

案例：“ 红头文件当欠条”出卖政府威信(《三秦都市报》20xx年2月2日)

1月29日晚8时许，民工张志年十天前专程代表200多 农民工，从四川广元赶到××市××县，向××县国土资源局讨要5年前所欠的工资。1月28日该局下发×国土资函字〔20xx〕4号文件，该文件承认“目前尚欠施工单位工程款400余万元，施工单位拖欠乔大国、李中喜等民工工资100余万元。”文件承诺“县政府资金到位后，我局及时通知你们，由你们与施工单位来我局当面算清账，以施工单位提供的拖欠名单和数额为依据，所欠民工工资由我局现场向你们兑付。”并在红头文件上标注“此承诺等同欠条”。

评析：以红头文件当欠条实在是荒唐。政府欠薪本来就不是什么光彩的事，以红头文件当欠条是一张出卖政府诚信的欠条，有损公文的严肃性、权威性，有损政府的形象，也令政府的公信力受到质疑。等着政府还5年前欠下的工程款回家过年的农民工还会信红头文件的承诺吗?

二、 党政公文行文中的语言表达问题

公文写作要求开门见山，直言其事，语言准确简洁，做到要言不烦，始终保持公文严肃、庄重的特点。从写作学的角度看，一些公文也存在这样或那样的问题。例如：

1.为了加大煤矿安全生产管理，严厉打击煤矿违法生产活动，市政府组织专家研究制定了 《关于严厉打击煤矿违法生产的有关规定》。初稿形成后，经过三次征求意见会议，形成了讨论稿。×年×月×日市政府常务会议讨论一致通过，现印发给各单位。各单位要认真组织学习，领会精神实质，把握操作标准，严格执行，今后不得再出现违反本规定的行为。

(×市政府《关于印发严厉打击煤矿违法生产的有关规定的通知》)

通知前半部分叙述该规定的形成过程，后半部分强调要求，显得过于啰嗦，该段文字可以改为：“《关于严厉打击煤矿违法生产的有关规定》经×年×月×日市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请严格遵照执行。”开门见山，简洁明快。

2.那些没有取得安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照及矿长没有取得矿长资格证、矿长安全资格者的矿井，应实施停产整顿。

(×市《关于地方煤矿证照不全矿井实施停产整顿的紧急通知》)

该段公文因使用了“那些没有取得”、“应”等态度平和的语言，不能准确表达出市政府对矿井整顿的坚决态度。该段文字如果改为“凡未取得安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照及矿长没有取得矿长资格证、矿长安全资格者的矿井，一律实施停产整顿。”充分体现政府对矿井整顿的坚决态度，体现公文的权威性。

三、公文文种的混用问题

在实际工作中，常用的公文文种很多，各文种有明确的使用范围和功用，有不少单位将功能及使用范围相近的文种相混淆。

(一)滥用公告

公告是国家行政机关向国内外宣布重要事项或法定事项时使用的公文，是由专门的职能部门按法律程序的，但我们在报刊上经常可以看到各种各样的公告，滥用公告的现象十分严重。

案例：

公告

(《××日报》20xx年1月27日)

根据市政建设计划，江山路(北环——天河路)改造工程定于20xx年1月30日至20xx年4月20日进行封闭施工。为保障道路的安全畅通和施工的顺利进行，现将有关事宜公告如下：

1.从20xx年1月30日至20xx年4月30日开始对江山路北环立交桥至天河路进行封闭施工，在此期间该路段禁止机动车辆通行。2.绕行车辆必须按照交通标志行驶，并服从交巡警指挥和保通人员的引导。3.沿街单位和居民的车辆需持机动车行驶证、单位介绍信、身份证等相关手续于20xx年1月28日至20xx年1月31日到河南省邮政培训中心609房间办理《沿街单位车辆通行证》。4.本次施工给你带来不便，敬请谅解并请您慎重选择绕行路线。

特此公告，请过往车辆和人员周知并相互转告。

××市公安局交通巡逻警察支队

××市市政重点工程建设项目部

从上述内容可以看出，该公告既不是国内外重要的事项，也不是法定事项，只是将某一路段施工的信息告诉给附近的单位和居民以及路过此地的人员，涉及的范围极小，应用“通告”这一文种。通告就是公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的公文。

(二)请示与报告相混淆

请示与报告相混淆是常见的现象。有的公文明明向上级机关请求批准事项，却写成了报告;或用“请示报告”，如《关于要求开放××空港的请示报告》;或题目为请示，正文里却没有明确提出向上级请示的事项，也没有要求上级批准的事项，只是汇报工作，反映情况。

案例： 20xx年1月1日中央电视台《经济与法》栏目报道的《尴尬的教师证》中，电视屏幕出现了××县教育局的《关于××等人民教师资格问题的请示报告》的公文。

(三)请示与请批函相混淆

不相隶属的机关之间“请求批准和答复审批事项时”用函;隶属机关请求批准用请示，答复用批复。有的单位该用函的用了请示，例如：某市贸易局请财政局拨款写《××市贸易局关于拨付商贸工作会议经费的请示》，二者是平级单位;又如：××市文化局向财政局申请拨款也写请示。一些制发公文者认为，虽然本单位与受文单位没有隶属关系，不是上下级关系，甚至本单位比受文单位的级别高，但毕竟是某项工作需要对方支持或批准，用请示显得尊重对方，对办事更有利。有的单位担心有关主管部门看到函反感，特意将该用“请求批准的函”改用为“请示”。一些权力部门看到没有隶属关系机关的“函”心里别扭，似乎对自己不太尊重而不积极给予解决问题。

四、公文格式的不规范问题

关于公文格式的问题，党政公文各有明确的规定及要求，但公文格式的不规范问题也比较突出。例如某省政府有关部门在公文办理情况通报中，列举了公文格式种种不规范现象：××〔20xx〕41号文有2处不规范：首页无正文;发文字号中的括号误用为方括号;××〔20xx〕10号文有2处不规范：成文时间单独一页，未标联系人和联系电话;××市〔20xx〕47号文有2处不规范：附件与正文之间未空行，成文时间“”误用为阿拉伯数字“0”; ××〔20xx〕41号文有3处不规范：公文标题加注标点符号，成文时间与正文之间距离过大，未标联系人和联系电话。

党和国家对公文处理有明确的规定和要求，但为什么一些机关单位的公文存在这样或那样的问题，不规范的公文屡屡出现?究其原因，影响党政机关公文行文规范化问题的主要因素是：

一、对公文写作重视不够，写作能力不强。一些制发公文者对公文行文工作的重要性认识不够，没有充分认识到公文行文规范化的意义，责任心不强，对公文写作不够重视。有的认为公文写作简单，不需要下太大的功夫，只要将领导的意图表达清楚就行了，忽视公文语言的选择锤炼，因此制发的公文达不到语言准确简洁，行文严肃、庄重的特点。另外近年来进入公务员队伍的高校毕业生，由于所学专业的限制，许多人没有系统地学习过公文写作，不知道党政机关各有哪些文种，不能熟练掌握党政公文的格式及写作技巧，因此在制发公文时难免会出这样或那样的问题。

二、法治观念不强。有些制发公文者缺乏对法律、政策的了解;有的主管领导法律意识不强，或从地方保护主义出发，或体现某一领导或管理者的意志，或为了追求部门的利益而互不通气，以致出现“公说公有理、婆说婆有理”的现象，致使一些不规范，甚至违规违法的公文出台。

三、领导把关不严。上级主管部门及领导对公文的审阅重内容轻形式，一般在签发或批阅公文时只看公文所反映的内容如何，很少从规范化的角度考虑公文的内容、文种的选用及格式的问题。

四、缺乏严格的审查和监督机制。长期以来对公文的审查大多实行事后备案制，事后备案制具有滞后性，使一些不规范的公文在被纠正之前已经造成了无法弥补的损失。另外滥发不当或违法的公文不需要付出多少责任成本，这也是滋生违法或不当公文的土壤。因此应加强对公文制发的审查监督工作，建立公文前置审查及备案机制，建立与公文前置审查相配套的差错追究制度，从而用严格的制度来保证红头文件的权威性、严肃性。

五、多头规定带来的混乱。中共中央办公厅、国务院办公厅分别制发了党的机关和国家行政机关公文的处理条例、办法，对其公文的种类及其使用分别做出了具体规定，其中党政公文中既有相同的文种，也有不同的文种，容易造成文种混用的问题。