法制安全教案范文第1篇

今年4月，中央政法委决定在20__年度开展社会主义法制理念教育活动活动。我们抢前抓早，结合我院队伍执法行为不够规范、重实体、轻程序的实际情况，纳入日程、快部署、边动员、边纠错、严约束、完善规章，在深化专项整改活动基础的前提下，用成果推动社会主义法制理念教育活动的开展，用构建长效机制的手段保证社会主义法制理念教育活动活动的实效性。

一、迅速启动，结合工作实际，增强社会主义法制理念教育活动的针对性

省政法委就如何在全省政法系统开展关于社会主义法制理念教育活动于4月21日上午召开了电视电话会议。我院党组于当日下午召开了党组会议。会上，党组成员认真学习领会省政法委书记杨焕宁同志关于开展社会主义法制理念教育的讲话精神，检察长赵卓域同志结合宁安检察院目前工作情况提出了开展社会主义法制理念教育活动要做到“三个要求”、“六个结合”“八个理念”、“四个重点”。“三个要求”，即：一是要求全体党组成员在学习领会电视电话会议精神的基础上，充分发挥主观能动性，在工作实践中不断开拓新思路，制定新措施，力争在短时间内取得新成效；二是要求进一步完善各项工作机制，尤其是将绩效动态考评机制与各项工作有机结合起来，用绩效动态考评工作促进其他各项工作的开展；三是要求根据会议精神，制定关于开展社会主义法治理念教育活动的工作方案，在制定方案中，要确定出开展社会主义法制理念教育活动的内容和具体要求及具体安排。“六个结合”，即：与当前开展的学习“十杰”法官金桂兰活动结合起来；与上级院开展的深化“规范执法行为、促进执法公正”专项活动结合起来；与当前开展的“荣辱观”教育活动结合起来；与上级院开展的深入学习“”活动结合起来；与加强“党风廉政建设”活动结合起来；与当前的检察工作有效结合起来。树立“八个理念”，即：牢固树立执法为民的理念；牢固树立法律至上的理念；牢固树立公平正义的理念；牢固树立人权本位的理念；牢固树立司法高效的理念；牢固树立公开透明的理念；牢固树立程序正义理念；牢固树立司法文明的理念。抓住“四个重点”，即：通过开展教育活动端正执法思想；通过理清关系增强执法意识；通过完善机制提高执法素质；通过严格制度落实执法责任。会议决定成立开展社会主义法制理念教育活动领导小组，组长由检察长赵卓域担任，副组长由副检察长孔宪柱担任，日常工作由纪检监察部门和政工科负责。

二、深刻反思，结合“2、23”事件整改，增强开展社会主义法制理念教育活动的实效性

2006年2月23日，宁安检察院发生了被调查人人身安全事故。事故发生后，我院干警痛定思痛，深刻反思，吸取教训，迅速采取一系列坚实措施。

面对惨痛的事故，院里的每名干警、各层领导都感到了前所未有的压力。班子成员带领全院干警首先从自身入手，深刻剖析，通过剖析，认为事故的发生主要有四个原因，一是队伍综合素质不强，执法水平不高，办案经验不足；二是日常安全教育不够，缺乏办案安全意识，麻痹大意；三是办案安全制度虽比较健全，但没有真正落到实处；四是执法规范化意识不强。

我们感到，事故的发生，根本问题在于麻痹大意，安全意识不强，把主要精力放在了突破案件上，忽视了办案安全这一细节。为此，我们牢牢抓住思想意识这一根本，加强办案安全教育。3月份北京汪中求细节管理公司来牡讲课，主题是《细节决定成败》，院里拿出近万元为十几名中层领导买票听课，使大家明白了办案细节在办案工作中的重要性。在开展经常性安全教育活动的同时，又在短时间内迅速采取了一系列钢性措施。一是自侦部门办案无论是在初查阶段还是侦查阶段都必须在办案工作区进行询问或讯问。二是坚决执行“三级领导办案安全负责制”,科员与科长、科长与主管检察长、主管检察长与检察长分别签定《办案安全责任状》，按照《责任状》的内容要求，一级抓一级，一级管一级，全面加强办案安全监督，谁出了问题谁负责，主管领导负连带负责，真正落实办案安全责任追究制。三是对已有的办案安全制度进行了认真分析和梳理，对其中不合理的部分作了更正，对有漏洞的地方作了完善，用切实可行的规定增加了办案安全制度的可操作性。四是把办案安全工作纳入全院绩效动态考评管理制度，在原有的绩效动态考核项目内容中，又硬化了办案安全的奖惩措施，使办案安全与干警的切身利益密切挂钩，确保办案安全工作每天都能通过网上绩效管理的形式显现出来，用动态管理的方式保证了办案安全制度的实效性。五是按照省院《检务督察工作规定》，强化纪检部门对自侦案件办案安全的检务督察，要求自侦部门办理每一起自侦案件在初查阶段就必须提出安全预案，并按要求时限及时提交纪检部门，纪检部门在审查通过后，才能开始办案工作，纪检部门对办案安全监督关口的前移为办案安全筑起了一道坚固的防线。

三、规范行为，树立细节决定成败的理念，增强开展社会主义法制理念教育活动的规范性

任何事物都是由无数个“细节”组成的，成大事必须从细节入手，抓住细节是明智之举，住重细节是一种完善执法的态度。常务副检察长从理论与实践相结合和实用主义的角度，编著了15万字的《检察机关直接授理案件立案、侦查工作细节》行为规范，对检察机关直接受理案件的关键环节立案和侦查环节的细节进行了探讨，以图保证执法规范化。

细节规范主要有三个部分：

一是准备工作细节。从办案主体、法律规定、办案条件三个方面，规范了主体资格、综合素质、法律条文和精神等（53种）自侦案件的法条、概念、构成要件、立案标准、量刑标准、注意事项和相近罪名的区别与联系、立案的软硬件条件等细节。

法制安全教案范文第2篇

高职院校道路与桥梁专业开设安全管理这门课程，其宗旨是为培养这些高技能应用型人才掌握安全管理的相关知识，为其将来毕业走向中直、省直等大中型公路施工企业中的测量、试验、施工、检测等岗位一线工作，并在工作岗位上科学而有效地组织和使用人力、物力等各种资源，正确而全面地运用计划、组织、协调、控制等管理手段，对物的不安全因素和人的不安全行为进行有效控制，预防事故发生，促进道路与桥梁工程建设的健康快速发展。高职院校开设安全管理基础类课程时间已经不短，但其包括的内容对道路与桥梁专业针对性不强，尤其是在路桥施工方面遇到的安全管理问题具有其特殊性，必须具备专业知识与管理理念双重保障才能做到安全施工与管理。作为高职院校道路与桥梁专业安全管理类课程，其教学目标是结合道路与桥梁的专业特色，结合工学结合的教育教学理念，运用案例教学方式方法搞好安全管理课程的教育教学活动，使高职学生能够真正理解、消化课堂所学到的施工安全管理知识，成为未来岗位工作一线安全管理+技能型的应用复合人才，在工程实践中有效预防和避免企业和自身施工过程中的安全事故发生。

二、教学主要内容

总学时为48学时，其中：理论26学时，案例分析22学时。第一部分讲授安全管理的基本知识，计划2学时，采用理论授课形式。第二部分讲授安全生产管理法规与制度，计划10学时，采用理论与案例相结合的授课形式，主讲：①安全生产法规；②安全生产责任制；③安全生产管理体制。第三部分讲授事故预防、控制及应急救援预案，计划8学时，采用理论与案例相结合的授课形式，主讲：①安全技术对策；②安全教育对策；③安全管理对策；④重大危险源的辨识与评价；⑤事故应急救援预案的编制、演练、实例。第四部分讲授安全检查的基本知识，计划6学时，采用理论与案例相结合的授课形式，主讲：①安全检查制度；②工程项目安全检查；③安全检查表及实例；④现场管理与急救。第五部分讲授事故调查与处理，计划10学时，采用理论与案例相结合的授课形式，主讲：①事故调查的目的及意义；②事故调查的准备；③事故调查的基本步骤；④典型事故的现场勘查；⑤事故分析与处理；⑥事故调查报告。第六部分讲授劳动保护，计划8学时，采用理论与案例相结合的授课形式，主讲：①工伤保险；②劳动保护和环境保护；③职业病危害与防治。第七部分为复习及考核，计划4学时，主要形式为过程考核、实践考核及期末考试。综合以上《安全管理基础与法规》课程的主要教学内容，不难看出，采用案例教学法，可以使高职院校道路与桥梁专业学生能够在专业教师的指导下，结合教学目标，按照教学内容的需要，采用典型案例进行学习、分析、协作进而提高课程学习效果。相对于传统的以“灌输”为主的教学方法，案例教学体现的是互动式、启发式的教学思想，把道路与桥梁施工安全管理过程中的典型问题展现在学生面前，让学生设身处地地去思考分析，加深对安全管理理论知识和法律法规的理解，提高分析和解决具体问题的能力，激发学生学习兴趣，为将来走向工作岗位树立正确的安全管理工作作风、成为安全管理+技能型的应用复合人才打下坚实的基础。实践证明，《安全管理基础与法规》课程案例教学行之有效。

三“、案例”教学设计与实践

《安全管理基础与法规》课程案例教学的主要环节按课前备课准备、课上导入以及动态评价，可以包括五个方面的内容，教师始终是组织者和引导者，居于次要地位；而学生是参与者和思考者，是主要角色。论文接下来按照一个完整的教学流程来具体介绍这几个环节的实施安排和遵循原则。1.案例的选择、编写和设计。从《安全管理基础与法规》课程教学目标和教学内容的理论出发，收集、筛选、编写、设计与教学内容相适应的案例，并保证其真实性或拟真性。为此应遵循以下标准与原则：①典型案例，选择和编写适合路桥建设工程中发生概率高的案例；②知识点涵盖，设计与章节内容相关度高的道路与桥梁施工安全管理与法规案例；③案例难易度，将案例改编为适合高职高专学生应用能力的培养；④案例长短，满足教学学时要求和课堂教学时间分配。根据以上四条原则以第二章安全生产管理法规与制度第三次课安全生产法规为例，确定如下案例：“某城市环路立交桥工程，长1.5km，其中跨越主干道部分采用钢-混凝土组合梁结构，跨径47.6m，合同价1500万。鉴于吊装的单节钢梁重量大，又在城市主干道上施工，承建该工程的施工项目部为此制订了专项施工方案。”2.案例导入。《安全管理基础与法规》课程案例教学常用的导入方法有两种：陈诉法和问题法。所谓陈诉法，就是把案例一字不差的展示给学生，这种展示可以是PPT，也可以是视频，还可以是以学生朗读的方式。很显然，这样的方法优点是信息量大、内容详实。除视频案例相对生动以外，整体来看，陈述导入的办法比较沉闷。与之相对，问题导入法，就是结合案例分析问题，一步步将案例如同剥茧般展示给学生。这种方法一方面可以让学生带着问题思考，分析案例情境中的解决办法，与实际道路与桥梁工程相结合，帮助学生解决实际工程安全管理的相关问题。另一方面，问题导入法的一大优点是，基于同类案例通过问题来设定不同情景，激发学生主动思考，找出解决办法。3.案例导入问题的设置。最大限度发挥问题导入法的优势，首先要确定案例导入问题的设置标准，据此提出案例分析的分析问题。①有针对性，案例导入问题的设置既要与知识点环环相扣，又要具有针对施工安全管理与法规的启发意义；②突出章节重点，问题不能偏离章节教学的主要内容；③问题设定不易过难，提问语言不易过偏，更不要引起歧义；④问题长短以一句话为宜。根据以上四条原则，针对第二章安全生产管理法规与制度第三次课安全生产法规已选定案例为例，设定问题如：“该工程项目应当至少配备几名专职安全生产管理人员？说明理由。”以上案例我们还可以通过变化问题的方式，扩充案例情景内容，用在讲授第六章劳动保护第二次课工伤保险时的案例：“某城市环路立交桥工程，长1.5km，其中……。若在施工过程中，工程项目组甲工人在施工期间忽发心脏病，即刻被工友送往医院，但经抢救无效于当天死亡。该事故可被认定为工伤事故吗？说明理由。”4.学生进行案例分析与分组讨论。全班学生分为若干小组，以小组为单位对上述案例进行分析和讨论，每名学生都要积极参与并发表自己的观点，在自己发言结束后，要认真听取他人的见解，汲取他人的新观点。小组讨论结束后形成统一的意见或认识，并指派代表向全班对案例作分析、阐述观点、作小结发言。需要注意的是，教师要及时组织、引导学生讨论，把握讨论方向，避免偏题。教师在讨论过程的始终都不能直接表露自己的观点，以免对学生的独立思考造成干扰。当学生的观点不一致时，可展开讨论；当学生的分析判断有误时，教师可采取间接提问的方式，使学生意识到问题所在，加以修正。例如，在讲授第六章“劳动保护”第二次课“工伤保险”时，学生根据案例的具体实际情况展开充分的分析与讨论，甚至还可能是辩论。有的学生认为突发心脏病与劳动无关，是当事人个人身体的问题；而有的同学则认为应当算作工伤，因为按照《工伤保险条例》，“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的视同工伤。”5.案例点评和知识点总结。这一环节是对案例导入、问答互动环节、学生案例分析与分组讨论环节以及专业知识的经验性总结和归纳。案例分析、讨论结束后，教师应及时总结本次讨论。总结理清案例讨论的思路、讨论的重点难点和主要问题，达到熟练应用道路与桥梁工程安全管理及法规解决工程实践问题的目的。教师对学生的表现应及时进行评定和考核，完善对这门课的学生成绩评定方式，在平时成绩过程管理与考核中重点加以体现、记录在案。采用这种平时成绩实行动态管理和过程考核，对学生在学习过程中的参与度、法规知识点和安全管理基础知识点的掌握和运用情况进行考核评定。

四、案例教学评价

法制安全教案范文第3篇

这几年，省公安机关认真贯彻落实公安部、教育部关于深入学习“德阳经验”加强学校安全工作电视电话会议精神，充分发挥公安机关职能作用，始终坚持“预防为主，打防结合”方针，努力改善学校及周边的治安环境，严厉打击各种涉校违法犯罪活动。截止今年四月份，全省各级公安机关会同有关部门共深入校园安全检查36875次；整改学校及周边各种安全隐患6134处。共增设学校及周边治安岗亭（工作站）1161个，向学校派驻保安员4254名，选派法制副校长和辅导员3070名，为切实加强中小学校及其周边环境的治安综合治理作出了应有的贡献。

一、切实开展综合治理，确保校园及周边治安整治取得明显成效

我省各级公安机关认真贯彻落实“八条措施”建设工作，主动会同教育、综治、文化、工商、建设等部门，加大工作力度，努力形成合力，集中力量开展校园及周边专项整治行动。一是组织专门力量，加大整治校园及周边存在突出治安问题的工作力度。从2006年起，各地公安机关联合教育、综治、文化、工商、建设等部门共组织清查整治行动21次，出动人员25400人次，车辆2600多辆次。共清理整顿学校周边各种营业场所3620家，取缔异性按摩店168家；清理流动摊贩、餐饮摊点2900多家；收缴各种、反动书刊、音像制品21000多件；清理整顿学校周边出租屋1230间，有效地净化了校园周边社会、文化环境；二是切实加强对网吧、互联网、歌舞厅、电子游戏等娱乐场所的监督管理。全省各级公安机关积极会同工商、文化、电信等部门不断加大对网吧、互联网、电子游戏、歌舞厅娱乐场所的检查管理力度，突出重点，严厉打击利用网吧制作、复制、查阅、下载、和传播色情有害信息等各类违法犯罪活动。去年，海口市公安局在专项整治过程中，查处了5起利用网吧制作、复制、查阅、下载、和传播色情等有害信息的案件。另外，各市县公安机关还主动配合文化、工商等部门检查各种娱乐场所计1800多家，取缔非法经营网吧34家、歌舞厅6家、电子游戏厅46家。查处存在证照不全、不配备计算机信息安全员、不落实安全管理制度和安全技术措施，以及对接纳未成年人、对上网者违法犯罪行为不制止、不举报等违法违规行为的网吧276家，努力为青少年学生创造良好的社会文化环境。；三是加强校园周边治安防控网络和设施建设。全省各级公安机关采取有力措施，落实治安治理目标，实行派出所治安管理岗位责任制和校园治安特别保护制度，开展联防、联治，初步形成了警校共管治安防控体系。自2006年开展专项整治以来，全省公安机关在学校及周边地区共增设治安岗亭（工作站）1161个，向学校派驻保安员4254名。海口市公安局把校园及周边治安防控工作作为落实“八条措施”的重点抓紧抓好。建立完善了校园及周边治安巡逻制度，由责任区民警带领治安联防队重点在案件多发时段，学校周边治安情况复杂的区域，开展巡逻活动，有效地遏制了抢夺、敲诈勒索等多发案件的发生。同时，海口市公安局还加大工作力度，督导学校建立健全治安防控设施，该局共建立学校治安岗亭163个，警务室15个，为180所中小学校派驻保安员423名。文昌市公安机关把规范校园及周边治安管理作为主要的工作目标，建立起“一校一长（即法制副校长）、一警、一站、一支队伍（即巡警队伍）”，初步形成校园及周边治安防范网络。我们要求各派出所要积极选派民警到学校担任兼职法制副校长，没有聘任为兼职法制副校长的民警，也要切实担当起学校法制辅导员的工作；各派出所要在中学、市直属小学、中心小学设立警务室或工作站，每周不得少于二次深入校园及周边了解治安情况，为学校解决实际问题。

二、切实坚持法制教育，不断增强学生法制观念

一是采取多种形式开展对在校学生的法制、安全教育活动。在2009年，全省公安机关采取多种形式开展对在校学生的各种教育活动8000多场次，受教育学生达70多万人，受教育的在校中小学生占50％左右。内容包括治安管理、禁毒、消防安全、交通安全等方面，不断增强学生的法制观念及安全意识。海口市公安机关结合整治行动，组织部署开展对中小学生安全教育活动，采取各种形式对学生进行宣传教育，使受教育的在校中小学生达30万人，占该市学生总数86%以上；二是进一步完善选派民警担任学校法制副校长、辅导员制度。目前，我省各级公安机关选派民警担任学校法制副校长、辅导员的达3070名，中学及重点小学的选派率达95%以上。交管部门选派了632名民警担任学校交通辅导员，先后开展各种交通安全教育活动500场次，受教育师生达42万多人次。我省垦区公安机关使选派学校法制副校长、辅导员工作进一步规范化、制度化。该局和教育局联合下发了《关于聘任中小学校和幼儿园法制副校长、副园长、辅导员的通知》，聘任了280多名民警担任250所中小学校及重点幼儿园的法制副校长、副园长、辅导员，且聘任期为3年，目前，垦区中小学校及重点幼儿园全部聘任了法制副校长、副园长和辅导员。

三、保持严打态势，严厉打击涉校犯罪

近年来我省各级公安机关充分发挥职能作用，严厉打击各种涉校违法犯罪活动，进一步改善学校及周边治安环境，不断增强在校学生的安全感。

一是各地公安机关通过对本地区涉及学校幼儿园发案情况进行调查摸底，确定打击重点。自专项整治活动开展以来，海口市公安局积极会同教育部门对校园暴力侵害师生权益以及“问题学生”情况进行专题调查，编印了《海口市学校师生被殴打、被抢、被勒索情况调查登记表》及《中小学校“问题学生”登记表》，为开展严打整治提供了可靠的依据。

二是对那些严重危及师生人生安全的行凶杀人、故意伤害、、绑架勒索等恶性暴力案件，组织专门力量，实行专案专人负责制，挂牌督办，快侦快破。去年以来，海口市公安机关共破获涉校刑事案件108起，抓获犯罪嫌疑人167人。如：海口市发生小学生许诗佳被害案件，经当地媒体披露，在社会上造成了严重影响。海口市公安局顶住来自社会各界的重大压力，高度重视此案的侦破工作，由市公安局第一把手挂帅，立即组织专门力量，共抽调90名警力成立专案组，经过大量艰苦细致的工作，仅用9天就破获此案。数十名办案民警辗转2万多公里，终于在湖北省抓获犯罪嫌疑人罗文明，受到了政府和广大市民的普遍赞扬。自开展专项整治行动以来，海口市公安机关先后侦破了“海北牛”犯罪团伙、“3.30”暴力抢劫、“色狼会”犯罪团伙等一批危害大、影响坏的重特大刑事案件。2009年，我省共破获涉校刑事案件173起，查处涉校治安案件624起。

四、存在的主要问题

一是一些突出的涉校治安问题仍没有得到较好的整治，个别治安重点地区学校周边抢劫、抢夺、敲诈勒索等治安问题没有得到根本解决，类似案件时有发生；二是我省校园暴力情况仍较突出，案件性质涉及群殴械斗、故意伤害、恐吓、勒索、寻衅滋事等。据个别地区公安机关进行的问卷调查显示，认为曾受到恐吓、勒索、伤害的学生占学生总数的15%；参加过群殴械斗的学生占学生总数的3%左右。这说明我省校园暴力情况仍较突出，涉及校园暴力的案件呈上升趋势；三是各相关部门还没有真正形成合力，整治成果难以巩固，一些长期存在的问题得不到根本解决。如网吧、迪厅接纳未成年人的问题仍然比较严重，究其原因是和有关行政执法部门执法不严、监管不力有一定的关系。

五、下步工作意见

（一）督导各级公安机关进一步增强对维护学校及周边治安秩序的责任感和紧迫感，认真分析研究本地区学校及周边存在的突出治安问题和学校安全保卫工作中存在的薄弱环节，对照公安部“八条措施”，积极配合有关部门，逐条不折不扣地加以落实。

（二）督导各级公安机关积极配合教育部门、学校以及村委会、居委会，做好校园内部及周边的安全保卫工作。主动帮助各学校及村委会、居委会健全保卫组织，配强保卫力量，完善各项安全保卫规章制度，落实内部安全防范措施。切实加强对学生的法制、安全教育，增强他们的法制意识和安全防范能力。

（三）督导各级公安机关认真做好师生、学生之间矛盾纠纷的排查调处工作，加强校园治安信息收集工作，严格落实信息报告制度。辖区派出所民警要经常深入校园，密切注意校园治安动态，掌握师生、学生之间的矛盾纠纷。对收集到的治安信息要及时认真进行梳理，分析原因并提出调处对策，把学生之间矛盾纠纷及时解决、平息在初始阶段，防止事态进一步激化与扩大。

（四）督导各级公安机关，充分发挥辖区治安联防组织的作用，加强对案件多发区域、多发时段实行重点巡逻监控，切实减少涉校治安刑事案件的发生机会。

（五）严厉打击侵害师生生命财产安全的各种违法犯罪活动，特别是要重点打击校园及周边地区长期存在的流氓滋事、收“保护费”及敲诈勒索等团伙违法犯罪活动。对涉校案件要做到责任到人、快侦快破。要始终保持高压态势，遏制校园及周边严重违法犯罪活动上升的势头，促进重点地区学校及周边治安秩序的根本好转。

法制安全教案范文第4篇

一、全力维护社会政治稳定

1、宣传发动，落实责任。镇党委、政府把政法综治工作摆上重要议事日程，经常召开专题会议，研究部署工作。今年4月份，根据区政法工作会议精神，我镇专题召开了镇政法综治会议，总结20*年工作，分析当前全镇社会政治形势，研究布置了20*年工作任务，明确了工作思路，同时还深入开展维护国家安全和社会稳定的全民教育，增强镇、村干部的忧患意识、政治警惕性和国家安全意识。并和各村、有关部门单位签订了社会综合治理工作责任书和消防安全责任书，做到责任明确。

2、研究分析，周密布置。每月综治委成员，都专门召开研讨会，就当前形势进行分析，制定具体措施。周一学习会上，及时布置工作任务，使各种不稳定因素及时得到解决。随着*经济的不断发展，函交警三中队经常性对*交通进行管理，特别是天长岭隧道存在的交通安全隐患，投入财力，做好相应的安全措施，有力维护了*的交通安全。7月5日在西雁七瀑峡景区举办温州市旅游形象大使内涵奖活动期间，在镇党委、政府的领导下，合理安排，在镇干部、派出所民警的共同努力下，圆满地完成了安全防范工作。各种文化下乡、重大节庆等活动期间，都能做好维护秩序和加强值班力量，有力的确保了社会稳定。

3、继续深化同“”等组织的斗争，依法加强对宗教事务的管理，坚决打击利用宗教进行非法活动。在做好对“”邪恶本质的揭露和宣传工作的同时，不定时的进行排查摸底，组织有关人员进行突出检查和打击非法宗教活动，有力的巩固和发展了几年来整治非法宗教活动的成果。

4、深化人民内部矛盾的排查调处工作。根据“化纠纷、解难题、办实事”专项活动的精神，建立健全排查调处机制，落实责任。7月份镇聘请律师授课，9月份组织36个行政村调解主任参加区司法局的业务培训，并且回来镇组织调委会成员进行业务培训，增强他们的业务知识，使之落到实处，并下村进行指导，更加完善了调委会的软件建设。继续推行“枫桥经验”，坚持定期排查与有针对性排查，面上排查与重点排查，公开排查与秘密排查，党政牵头排查与职能科室排查“四结合”，针对重大节假日、重大政治活动及敏感日期，集中开展了4次不稳定因素排查调处活动，共排出重点不安定因素6条，在充分发挥基层调委会作用的基础上，认真做好民间纠纷的调解工作，查处率100%。一年来，全镇共受理各类纠纷72件，调处66件，调处率91.7%。其中镇司法所受理调解12件，协助村调委会调解4件。特别是本镇戈恬村与藤桥镇大潭村的造桥矛盾纠纷，在镇党委、政府的领导下，挨家挨户的听取意见，并对个别丁字户对象的谈心和做思想工作，及时的防止了群体械斗的隐患，还有如新桥扶贫工业区一企业发生一死一伤的工伤事故，劳资纠纷、村级个体作坊加工的工伤、劳资纠纷矛盾的及时调处，从而有力地维护了我镇的社会稳定。今年，我镇没有向区或上级部门上访事件。

二、进一步深化“严打”整治斗争工作

1、领导重视，精心组织。

为了认真贯彻落实上级关于“严打”整治斗争工作的精神，镇综治委专题召开“严打”整治工作会议，认真分析当前社会治安状况，有针对性的制定实施方案，明确工作目标和整治措施。做到党政一把手直接领导和亲自部署，分管领导集中力量具体抓，其他领导配合抓的局面。同时，在群众举报破案追逃奖励制度下，群众举报破获2起贩毒、吸毒案件，获得良好的效果。

2、打防结合，控制发案，加强管理，维护社会治安稳定。

20*年全镇共发各类刑事案件47起，同比去年38起，上升23.6%，共受理治安案件78起，同比去年69起，上升了13.4%。针对本镇刑事案件、治安案件高发态势，镇党委、政府和*派出所领导高度重视，认真研究，制定具体方案，重拳出击，通过各种方法，采取各种有力措施，严厉打击各种违法犯罪分子，有力的维护社会稳定。今年共破刑事案件20起，破案率42.5%，同比去年破案率42.1%上升了0.4%，刑拘5人，其中逮捕2人，取保候审2人，直诉2人，抓获各类逃犯2人。同时查处治安案件75起，查处率达96.1%，治安拘留2人，罚款30人，警告4人，有力的打击了违法犯罪活动，并在集中行动、龙风行动等统一行动中取得了良好的战绩。

同时为了遏制刑事案件的高发态势，加大了群防群治建设和民警夜间巡逻、设卡守候工作的力度。根据*的地形情况，采取以点带面、点面互动的方法，即防好三块重点地域，控制两个卡点，形成一张防护网。全年*镇有24个行政村保持刑事案件零发案件，有力的遏制了案件高况，取得了良好的效果。

进一步深化禁毒工作。根据我区禁毒工作特色开展禁毒工作，加大打击打击违法犯罪，在全镇范围内开展了一场声势浩大的以“破案、缴毒、尿检、收戒、整治、查访”为主要内容的“闪电”禁毒会战。（1）领导重视，提高认识。共拨款15万元，专门设立禁毒办公室，镇所专职人员联合办公，镇党委、政府多次专题召开会议，制定了禁毒领导小组，尿检帮教相关责任人、联系领导及《禁毒工作奖励暂行条例》等一系列行之有效的制度，利用公告、横幅、标语和全球禁毒日进行对危害的宣传，以防“非典”的方法来做好禁毒工作。（2）全员发动，深入排查。发动派出所、镇驻村干部、村干部、禁毒信息员、社会治安积极分子等力量，进行排摸，在册涉毒人员30名，其中2人死亡，在押9人，出境（台湾）1人，18名所外人员，并已及时向区禁毒办汇报。（3）强化尿检，落实帮教。采取定期尿检和突出尿检相结合方式，尿检率达94%。帮教采取“四位一体”，并由镇与所领导逐一结对帮教，帮教率达100%。（4）加大打击，奖惩分明。积极举报、协助打击犯法犯罪的予以奖励，同时还制定了驻村干部职责和奖罚措施，实行禁毒工作“一票否决制”。

三、进一步深化基层安全文明小区创建活动

1、领导重视，建章立制。年初镇党委专题研究“平安社区”建设，针对实际，成立创建领导小组，制订活动计划，完善了村级治保，调解，普法、帮教、消防的群防群治队伍。在推广和宣传戈恬村群防群治队伍建设经验的基础上，确保人民的生命财产安全。

2、切实抓好安全生产工作。认真贯彻上级有关安全生产会议工作精神，专题召开安全生产工作会议6次，20*年与企业单位签订安全责任书432份，组织人员开展对全镇24家企业的锅炉管特及压力容器，350家企业的密集场所消防安全疏散通道安全出口，5家企业使用和7家经营单位的危险化学品及件压设备等专项整治。对企业车间、仓库、职工宿舍等实行日常检查与定期检查相结合（一周小查、一月抽查，季度大排查），检查与整治相结合，建立重点安全隐患企业随时跟踪检查制度。积极开展人人事事保平安为主题“安全月”和《安全生产法》宣传活动，全年发放《安全生产法》和“法律进社区活动”系列图书1000多本，安全宣传资料4000多份，粘贴宣传画10多套，悬挂标语（横幅）100多条，彩旗4套，安全生产法知识竞赛资料200份，安全生产责任重于*录像带50合，出动安全生产宣传车50多次，出次宣传、检查人数达3000多人/次。同时组织企业员工进行安全相关知识培训，全年举办了培训班3期，参加培训人员300多人/次，30多家企业消防管理专职人员参加了市消防安全知识培训，并取得了合格证书。一年来，在开展专项整治和安全生产宣传、教育、培训等各种活动基础上，加大责任制落实力度，建立企业安全管理网络，做到预防为主，防范在先，认真落实安全故事隐患整改措施，消防了隐患，确保生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发民展，为我镇营造良好的安全生产环境。

四、积极开展“四五”普法教育，全面推进依法治理进程。

为了继续深化“四五”普法工作，全面提高公民的法制意识，年初制订了详细普法工作计划，拓宽思路，改进方法，注重实效，根据上级部门对普法的重点进行有序的开展法制教育工作。

1、以抓干部的学法提高理论水平为重点，积极举办法制理论学习班。利用每周一学习会，抽出一课时，由相关领导和各科室负责人等工作人员轮流授课，今年先后组织学习了部法律法规，并要求机关体同志做好学习记录，年终进行考试和考核，建立干部学法档案，作为年度考核的重点内容和干部任免、晋升，奖惩的依据之一。对不懂法的干部，不能提拨重用。通过这样的学法活动，有效地提高干部学法的积极性，为“四五”普法的全面实施奠定了坚实的基础。

2、抓好青少年法制教育

青少年是“四五”普法的重点对象，加强他们法制教育，对维护社会稳定和长治久安有着重大的意义。平时积极配合学校上好法制课，邀请镇“四五”普法讲师团有关人员及由派出所民警担任的法制辅导员，专题为青少年学生上法制课。以不断增加他们的法制知识，使青少年法制教育走上制度化、规范化的轨道。

3、抓好企业主与外来务工人员的法制知识培训

随着改革开放的不断深入，依法治理工作的推进，有些企业管理人员在生产经营中因消防安全知识缺乏和认识不够，导致安全生产和消防安全事故的发生，给企业的发展和社会稳定带来了很大的影响，也给企业造成不必要的损失。共举办企业负责人、企业管理人员进行安全生产培训3次。使他们懂得安全生产与消防安全的重要性，提高了他们对安全生产和消防安全意识，有效地预防了一些事故的发生，使企业生产经营逐步纳入法制轨道。

五、以人为本，切实做好对特殊群体的管理教育服务工作

1、切实做好流动人口管理。

2、认真做好对归正人员的安置帮教工作。

“归正”人员的管理和安置帮教工作是社会治安综合治理的重要组成部分。做好帮教工作，降低重新犯罪率是维护社稳定的重要工作，也是巩固监狱劳教所改造成果的重要举措。制定落实归正人员安置帮教对象责任人和联系领导的负责制度。加强完善基层组织建设，建立分类名册，一人一档一卡，做到情况明、台帐清。同时，落实各村归正人员帮教责任制，切实加强归正人员的管理和帮教措施，进一步健全帮教网络，通过各村帮教站及时掌握归正人员思想动态，使归正人员能安心工作、生活，有效的预防重新犯罪。

六、加强政法队伍的自身建设

法制安全教案范文第5篇

【关键词】大学生；安全教育；教育管理

近年来社会上公共安全事故频发，与高校相关的民事案件、刑事案件、事故等也出现了增加的趋势，影响了在校大学生的正常学习和生活。为了应对安全新形势，2004年4月，教育部下发通知：加大安全教育力度，强化师生安全意识。基于当前形势的需要与国家相关部门的号召，部分教育行政部门与高校开始意识到大学生安全教育的重要性和迫切性。2004年，北京林业大学在全国首开先河，把安全逃生课列为必修课并纳入学分制。2006年，北京市教委召开“北京高校大学生安全教育工作会议”，要求大学生安全教育“进课堂、进教材、落实学分”。2008年，上海市颁布了全国首个《大学生安全教育大纲》。然而，对于全国大多数高校而言，大学生安全教育依然仅仅处于宣传阶段，远未达到有计划、有目标、规范化教育的层次。

一、大学生安全教育概念

安全，通常是指平安、稳定，与危险相对，是不受威胁、不出事故、没有危险的一种状态。安全教育，是针对遇突发性事件、灾害性事故的应急、应变能力，避免生命财产受到侵害的安全防范能力，遇到人身伤害时的自我保护、防卫能力，以及法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。安全教育最初主要应用于工业生产领域，尤其是高危行业。随着校园不安全因素的激增，教育领域也开始重视安全教育与管理工作。大学生安全教育，是指高等教育部门以国家法律、法规策等为依据，以促进大学生的人身安全与心理健康、全面提高大学生综合素质为教育目标，以安全责任、安全知识和安全技能为主要教育内容，通过新生入学教育、课程教育等为教育途径，使大学生全面掌握安全知识与技能、提高安全防范意识，更好地适应大学生活和社会需要而进行的有目的、有计划的教育活动。

二、大学生安全教育的重要意义

（一）开展大学生安全教育是实施依法治校依法治国的需要

从以往高校发生各类安全事件来看，大学生一方面容易成为伤害案件中的被侵主体——受害者，但另一方面也可能成为伤害案件中的施害主体——施害者。在实施大学生安全教育中，不仅仅要培养学生的安全知识和技能、提高安全防范意识，同时，更需要培养大学生安全责任观，使他们认识到自己的不当行为会对家庭、对学校、对社会产生的负面影响。大学生是高校的主体，是国家的未来建设者，要实现依法治校、依法治国，必须从大学生安全教育入手。

（二）开展大学生安全教育是维护高校安全稳定的需要。

创建平安和谐校园离不开校园主体，校园主体会对平安校园的建设起着决定性作用。大学生是高校主体构成的重要组成部分，而大学生安全防范意识的强弱、逃生自救技能的高低以及安全责任素质的优劣，直接影响着校园治安秩序的好坏，关系着校园和谐稳定与否。因此，加强大学生安全教育是维护高校安全稳定的必然要求。

（三）开展大学生安全教育是高校开放办学模式的需要

随着高等教育改革的不断深化、办学理念的不断转变，大学校园从封闭式逐步转化为开放式，校园与社会融合进一步得到加深。尤其是后勤服务社会化使得高校中人员结构变的更为复杂，潜藏着许多不安全因素，被盗、被伤害等案件有随时发生的可能，给在校大学生的学习、生活带来了很多不利的影响。因此，要提高大学生安全防范意识，就必须加强大学生安全教育。

（四）开展大学生安全教育是现代素质教育的需要。

在如今校园安全事件频发的大环境，缺乏安全责任，缺少安全知识，无安全防范意识，不具备逃生自救技能，已不符合“全面发展”教育理念。大学生安全教育强调增强学生的法制观念，提高安全防范意识，其实就是大学生自我教育、自我管理和自我服务的教育，与现代素质教育的核心是一致的。而且，当前大学生从小受到家庭的宠爱，普遍形成了较强的唯我独尊意识与较弱的社会协调能力，较强的参与意识与较弱的承受挫折能力，较强的自我意识与较弱的自我保护能力的反差。加强对大学生的安全教育，提高他们适应环境、发现和解决问题的能力，已成为大学生素质教育的重要方面。

三、大学生安全教育“重与轻”现状

（一）重管理，轻教育。

随着校园安全事故的频发，“安全重于泰山”管理理念已深入人心，高校党政领导和学校有关部门，认识到大学生安全工作的重要意义。在思想上给予了高度重视，制定了安全工作制度，成立了安全工作领导小组；在管理上也采取积极有效的措施，不断地加强人防、物防、技防方面的投入，使学校安全管理工作得到了进一步加强。然而，安全教育是高校教育的薄弱环节，往往被人们忽视。目前在高校中并没有把安全教育纳入教学计划，也没有规范的安全教育课程，学生不了解安全的重要性，缺乏相关的安全知识。

（二）重形式，轻内容。

当前校园安全事件频发，安全教育与管理工作必须引起重视并得到强化，然而实际情况不容乐观，仍旧存在“重形式，轻内容”的现象。有研究表明，主要体现在三个方面：一是上级安排了，就组织抓一抓，上级不强调，就搁置一边；二是上级进行检查时，就集中力量应付，检查过后，就万事大吉；三是发生重大案件和灾害事故时就急抓，事情过后就放松不管。这现象在很多校园普遍存在，使得大学生安全教育留驻于表面、留驻于形式。

（三）重事后，轻预防。

在高校的安全管理工作中，必须未雨绸缪，切实做好预防工作。只有做好校园安全预案管理，加强大学生安全教育，才能做到“防患于未然”。但是，当前高校安全教育却并非如此。北京航空航天大学保卫处处长王有洪曾指出，完整的应急管理体制应包括“事前预防、事中处理、事后总结”三个阶段，但传统的观念，使我们更注重“惩治”而忽视“防范”，注重“事后处理”、忽视“预案管理”是我国高校的应急管理机制的普遍现象。

（四）重行为，轻心理。

在大学生安全教育与管理过程中，教育者往往关注的是大学生的行为是否遵纪守法，对大学生的心理异常状态常常忽视。发生在高校的类“马加爵事件”，却往往是心理疾患引起的。有研究指出，我国高校大多数都没有专门的心理咨询机构，对学生心理方面的教育往往不够重视，并且常把学生的一些心理问题当作思想问题来解决，结果曲解了学生。这样不仅不能解决学生实际问题，反而会挫伤学生的积极性，甚至会导致他们逆反心理的产生。

四、大学生安全教育需要“四重视”

（一）要重视大学生安全教育制度健全。

大学生安全教育作为一项系统化的工程，要确保其效果，就必须做到健全制度，落实责任。首先，要完善安全领导组织机制。高校安全教育工作的成与败，关键在于党政领导重视与否。高校党政一把手作为校园安全构建的第一责任人，必须亲自抓。其次，要建立健全安全工作机制。成立高校安全工作领导机构，形成党委领导、部门具体负责的齐抓共管工作机制，落实责任人的相关责任，把安全责任落实到部门及个人。再次，要建立安全教育监督机制。实行规范化管理，使安全教育工作制度化、规范化、经常化，让每个部门、每个人都来关心安全问题。

（二）要重视大学生安全教育课程建设。

在《高等教育法》、《高等学校学生行为准则（试行）》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》等法规中，明确了高校在大学生安全教育中的权利和必须履行的义务。然而，在现行大学生安全教育与管理中，高校普遍侧重的是安全管理工作，对安全教育工作做的很少，如有也仅仅是停留在说教层面，如利用广播、橱窗、展板、讲座等形式进行安全教育，没有达到“进课堂、进教材、进学分”的层次。如今，新的形势要求高校必须开设安全教育课程，将安全教育课程纳入学校整体教学计划，安排教学课时，通过规范化、系统化地开展大学生安全教育，构建“安全知识教育+逃生技能演练+安全文化营造”三位一体的安全教育模式，使学生掌握安全知识和防范技能，提高安全素质。

（三）重视高校安全应急预案管理工作。

应急预案，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。《左传》有言：“居安思危，思则有备，备则无患。”编制安全应急预案，完善应急机制、体制和制度，对于提高高校预防和处置突发公共事件的能力，全面履行教育管理职能，构建平安校园具有十分重要的意义。制定应急预案能为突发校园安全事件的预防和处置提供依据；加强应急预案管理有利于做出及时的应急响应，降低事故后果；应急预案能使高校日常安全培训和演习工作更具针对性。应急预案的编制、评审强调各部门的共同参与，应急预案的和宣传有利于全体师生员工了解可能面临的重大风险及其相应的应急措施。加强应急预案的管理工作，是大学生安全教育课程建设的重要补充。