科技创新建议及意见

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科技创新建议及意见范文第1篇

，现结合我市实际，提出如下意见：

一、积极扶持企业自主创新

1、允许企业按当年实际发生技术开发费用150％抵扣当年应纳税所得额；实际发生技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内

结转抵扣。企业应足额提取职工教育经费，所提取职工教育经费在计税工资总额2.5％以内的，可在企业所得税前扣除。

对研究开发实际支出占当年销售收入比例超过5％的企业，可由企业所在地从企业纳税留成部分中拿出2％给予奖励。

2、企业建立的省级以上技术中心、工程技术研究中心，进口规定范围内的科学研究和技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税。经

税务部门审定，其科技人员实际发放的工资额在计算应纳税所得额时可据实扣除。

3、市科技发展资金每年安排100万元的自主知识产权产品出口基金，对我市具有自主知识产权的高新技术产品出口，经市有关部门认定后

，给予一定的专项奖励。优先申报我市具有自主知识产权的出口产品使用省出口产品技术改造贴息以及出口产品研发贴息配套资金。

二、鼓励和支持科技创业

4、科技人员申请设立有限责任公司，注册资本可分3年到位，首期出资额应达到认缴额的10％，且不低于人民币3万元；申请设立非公司制

企业条件尚不完全具备、但一年内能够予以完善的筹办企业，可由工商部门先行核发营业执照，实行预备期企业管理。

5、引进科技人员离开原单位到我市从事科技创业的，其档案由人才交流服务机构代行管理，人才交流服务机构免收人事档案服务管理

费用。探索有条件企业自行管理的办法。科技人员和管理人员经批准脱离事业单位，进入企业或直接创办企业的，经市劳动保障部门商财政、

科技、人事部门审批，可按转制事业单位养老保险有关政策执行。

6、培育20家重点科技创新型企业。市科技发展资金每年安排不低于500万元的专项资金，实施培育20家科技创新型企业重大科技创新项目

。专项资金主要引导科技创新型企业研发资金的投入，扶持技术创新性强、市场前景好的关键性技术的攻关及产业化；支持科技创新型企业创

建有特色技术研发中心；鼓励科技创新型企业重大发明专利的产业化项目。

三、大力推进产学研合作

7、市科技发展资金每年安排不低于200万元产学研合作资金，鼓励和支持企业和高等院校、科研机构建立多渠道、多形式的紧密型合作关

系，共同培养创新人才，联合开展创新活动，搭建公共创新平台。鼓励企业与科研院所、高等院校联合申报科技项目。支持企业为高等院校和

科研机构设立研发岗位。支持企业为高等院校和职业院校建立学生实习、实训基地。

8、以股权投入方式进行成果转化的，其成果完成人可享有不低于该成果所占股份20％的股权；以技术转让方式将成果提供给他人转化的，

其成果完成人可享有不低于转让所得的税后净收入20％的收益；自行实施转化或以合作方式实施转化的，在项目盈利后3－5年内，每年可从实

施该项成果的税后净利润中提取不低于5％的比例，用于奖励成果完成人。

四、积极发展各类创新创业投资

9、政府鼓励引导各类商业金融机构支持企业自主创新与产业化。积极参与由国家科技部牵头、国家开发银行支持的全国性科技型中小企业

信息化平台和贷款管理平台建设。支持高新技术产品出口企业利用国家进出口银行的中长期优惠利率贷款。

10、建立市科技风险投资基金，总额1亿元。支持**高新技术创业园和沿江新材料产业带项目，支持海外留学归国人才的创新创业项目，

支持处于孵化期至扩张期的科技型创业企业。

11、鼓励以软件技术成果投资兴办软件企业。技术成果经评估确认后，其作价出资额可占到企业注册资本的35％；比例超过35％且作价金

额超过100万元的，须经投资各方约定。登记注册资本在50万元以下的，其注册资本中高新技术作价的部分，经全体股东确认，可不经评估直接

注册。软件类有限责任公司，其注册资本最低可为3万元。

鼓励外国专家在**投资创业软件产业。对在**投资软件企业或在软件企业中任职的外籍和港澳台地区高中级管理、技术人员及其配偶

、子女，公安部门可放宽居留期限，办理多次有效出入境手续。对取得国家、省级资金支持的软件项目，市科技发展资金按规定给予经费匹配

。

五、支持创新创业载体与平台建设

12、加快**高新技术创业园建设，每年安排不低于1000万元专项经费扶持园内创新项目和创业企业。

13、扶持企业研发创新平台建设，市科技发展资金每年安排不低于200万元的研发平台资金，对企业建立的博士后科研工作站、省以上引智

示范基地、省级以上技术中心、工程技术研究中心、产学研联合研发机构给予资金扶持。

14、市科技发展资金每年安排100万元资金，鼓励和支持国外及港澳台地区的组织和个人在我市设立研发机构。

经依法审批设立的外商及港澳台商研发机构，其从事技术开发、技术转让以及与之相关的技术咨询、技术服务业务，经省技术市场管理机

构认定，可向税务机关申请暂免营业税；上述机构向国外境外购买专利权、专有技术等，其中技术先进、条件优惠的，所取得的特许权使用费

可向有权国税部门申请减征、免征企业所得税。

六、加强知识产权创造与保护

15、市科技发展资金安排每年不低于300万元的专利专项补助资金，对本市企事业单位和个人获得受理的重大发明专利以及向国外申请专利

所需申请费、实审费给予全额补贴，其中省财政承担50％。对有较大产业化前景的发明专利项目和实用性专利项目，市科技发展资金予以重点

支持。

16、鼓励企事业单位制定或参与制定国际标准，支持国外先进标准向国内标准的转化；引导产学研联合研制技术标准，促使标准与科研、

开发、设计、制造相结合。对通过CMM及CMMI三级以上认证的软件企业，支持申报省软件与集成电路产业专项奖励资金。设立专项资金支持重要

技术标准的研究，对作为国际标准、国家标准、行业标准、省级地方标准或技术规范研制项目，并作为主要起草单位的，按市政府有关文件规

定分别给予奖励和资助。

七、加大科技投入

17、市财政把财政科技投入作为预算保障的重点，年初预算编制和预算执行中的超收分配，都要体现法定增长的要求，保证科技经费增长

幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，逐步提高财政性科技投入占地区生产总值的比例。每年新增财政支出中科技发展资金的比例不低于2

％。强化企业科技投入主体地位，企业研发投入占销售额的比例达到2％以上，逐步提高全社会研发投入占地区生产总值的比重。

18、对获得国家重大科技专项和省成果转化资金等国家、省科技创新项目立项、并能有效推动我市经济社会发展的重点项目，镇、开发区

、临港新城、开发区靖江园区应安排专项资金，按比例给予匹配支持。

八、加强创新创业人才队伍建设

19、积极吸引海内外优秀人才。市科技发展资金和市人才开发资金每年各安排100万元专项资金，用于海内外招才引智。海外高层次留学人

才来我市工作不受用人单位编制、工资总额和出国前户籍所在地限制。企业和研发机构聘用的外籍专家，其薪金可在成本中列支，其工作许可

、在华永久居留的条件可适当放宽，在居留证件有效期内可办理多次入境有效签证。

对引进的海外优秀人才和国家级学科带头人等高层次人才在医疗保险、配偶就业、子女上学、住房等方面给予优先安排或资助，并提供一

定的科研条件。用人单位引进高层次人才的住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用，可依法列入成本核算。

20、贯彻《关于加强人才队伍建设的暂行规定》（澄委发〔2004〕22号）文件精神，加大对有功科技人员的奖励力度。市委、市政府设立

科技创新突出贡献人才奖，每两年评奖一次，每次奖励10名，资金额度不低于5万元。同时设立中青年专业技术拔尖人才奖、优秀人才奖、科技

进步突出贡献奖、科学技术奖，重奖在高新技术产业发展中有突出贡献的科技人才。

21、鼓励引进领军型留学归国创业人才（经市科技与人才领导小组认定），重点引进电子信息、生物医药、机械装备、新能源等先导产业

，带技术、带项目、带资金的创业领军人才。对来**创办高科技企业的领军型人才，市政府给予一次性100万元创业启动资金，三年内免费（

租金）提供不低于300平方米工作场所、100平方米住房公寓。对具有市场前景的高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足的，可根据实际

情况给予不低于300万元的资金担保。以技术成果入股投资的，经评估，其技术成果作价可占注册资本的30％；合作双方另有约定的，可按约定

科技创新建议及意见范文第2篇

一、考核对象

镇区内相关的企业及部门

二、考核内容

（一）根据市下达指标进行考核

1.科技产值20分

完成全年科技产值任务得10分，增幅达到60%以上得6分，科技产值占总产值80%得4分，不能完成的任务按比例下降。

2.高新技术产业投入10分

完成高新技术产业投入完成得6分，研发投入占总产值比重达4%得4分。完不成任务按比例下降。

3.专利工作10分

完成专利任务得4分，完成实用型发明4分，完成专利授权得2分，完不成任务按比例下降。

4.平台建设10分

完成平台建设任务得5分，绩效考核在81分—85分得3分，86分—90分得4分，90分以上得5分，不完成不得分。

5.项目申报10分

完成项目申报任务得4分，完成立项任务得6分，完不成任务不得分。

6.人才引进10分

引进本科以上人才得4分、研究生得3分、教授得4分、完不成任务按比例下降。

7.产学研合作项目10分

积极参加产学研活动，一次不缺得4分，少一次扣1分，有产学研协议得4分，完成产学研案例得2分，完不成不得分。

8.科技活动5分

积极参加镇、市以上部门组织的会议、培训及相关活动，一次不缺得5分，少一次扣0.5分。

9.技术需求信息5分

完成任务得5分，完不成任务按比例扣分。

10.科技宣传5分

在省以上报刊杂志发表文章得5分，市级以上得4分，级得3分，不完成不得分。

11.其他工作5分

完成市下达的其他中心任务得5分，不完成不得分。

（二）加分项目

新获1个国家科技型中小企业创新基金项目加5分，新获1个省重大科技成果转化项目加5分，新获1个省级科技进步奖加3分，新建1个国家级工程技术研发中心加3分，新建省级工程技术研发中心、科技公共服务平台，院士工作站，重大研发机构，高新技术重点实验室加5分，获创新型企业加3分，对全镇经济建设有重大贡献的，被国家、省、市表彰的加3--5分。

三、考核办法

采用百分制考核，完成任务低于得分90分且产值指标、投入指标，完不成任务的不参加考核。

四、奖励措施

（一）得分在90分以上得基本奖2000元，每增加1分奖200元，得分超过100分，每增加1分奖300元（产值、投入、专利有一项不能完成的，取消奖励。）

（二）对完不成任务的企业建议市有关部门取消项目申报的资格。

（三）奖励由镇财政列支，主要用于奖励相关单位的直接责任人。

（四）年终考核由主管科技领导汇同科技、工业、财政、审计等部门人员参加，各单位需提供原始台帐，没有台帐的一律不予认可。

科技创新建议及意见范文第3篇

关键词：农机化；科技创新

“十二五”时期，甘肃省武威市农机部门认真贯彻实施科技进步法和甘肃省科技进步条例等法律法规，大力支持和引导农机企业、推广机构、各种生产经营组织及广大群众积极开展新机具研发、新技术推广应用等科技活动，使一批先进技术和机械装备投入农业生产，推动了传统农业向现代农业的迈进，促进了农村经济持续快速发展。

1农机化科技创新情况

1.1深入开展科技创新宣传

武威市高度重视农机化科技创新工作，始终把农机化新机具研发和技术推广纳入农机化全局去部署和考核，不断提高和增强农机创新意识和能力。以《科技进步法》、《甘肃省科技进步条例》和《专利法》为重点宣传培训内容，在春耕、夏收和秋翻等重要农时季节，要求有关技术人员积极宣传，增强群众创新意识和积极性。同时，以农机企业为主体，大力开展技术创新，取得了较好的成效，提高了广大群众的认识度。

1.2开展协同创新，加快成果转化

鼓励市、县（区）农机推广机构加强与企业合作，共同开展本地共性技术研究与开发。围绕武威市“设施农牧业+特色林果业”农业主体模式，发挥科技人员与企业各自的优势，研发和推广了一批先进农机具，有力地促进了农机化发展。“十二五”期间，武威市推广机构与当地农机企业合作，开发了深松整地机、玉米（甜高粱）青贮机、玉米起垄覆膜机及马铃薯种植机（收获机）等新特机具，这些机具的推广应用，有效降低了农民劳动强度，提高了机械化水平。近5年来，仅武威市农机化服务中心与企业合作开发的新产品就有20余件，其中申报专利达13件。带动全市申报的专利近50余项。

1.3完善人才支持体系和工作机制

近年来，针对农机企业技术人才缺乏的状况，武威市农机系统不断探索和完善科技特派员工作机制，制订工作实施办法，提高服务质量，有力地推动了企业科技创新能力，增强了综合实力。武威市农机化服务中心与本市近15家企业建立了长期协作关系，围绕地方产业化发展的实际问题，研发新型机具。该中心抽调12名专业技术人员为企业开展技术服务，近5年来协助企业争取国家、省创新基金等科技项目10多项，获省农牧渔业丰收1等奖1项、市科技进步1等奖1项、省职工创新3等奖1项、市科技发明1等奖1项，取得了良好的社会经济效益。

2存在的问题及原因分析

“十二五”时期，尽管武威市农机科技工作取得了一定的成绩，但与创新型社会建设的总体要求相比仍有差距，主要体现在以下几点。

2.1思想认识不足

农机科技推广人员、农机企业及专业合作社等业内人员对科技创新驱动的意识不强，没有真正认识到技术创新的强大动力，缺乏经常性和自觉创新的实际行动。近年来，虽然申报了一些专利成果，很大程度上与市县专利申报的政策支持和项目争取有关，并没有真正认识到未来知识产权对行业发展，尤其是企业的发展有深远影响。这种思想认识上的不足，需要全社会和各行各业共同努力提高，树立“全民创业、万众创新”的意识。

2.2科技经费投入不足

由于地方经济基础薄弱，对农机创新和产业化发展的经费支持力度不大，在一定程度上制约了农机创新活动的开展，成果转化率偏低。近年来，武威市农机企业围绕地方产业化发展开发了许多新型机具，投入了较多的人力和财力，这些都是社会公益性共性技术，对促进全市农业发展具有战略性、基础性和前瞻性作用，但是经费来源基本由企业自负，项目支持和财政投入很少。2.3科研人才不足从农机化发展阶段看，武威市农机化已进入中级阶段，由传统农业向现代农业转变，正处在加快发展、改善结构、质量提高和领域拓宽的重要阶段。农机科技创新面临新挑战，农机企业是创新的主体，人才缺乏已经成为明显的制约瓶颈。许多企业都在开发新产品、新工艺，但缺乏专业技术人才，导致生产设备不能及时更新，成果不能及时转化，智能化、信息化技术得不到及时应用。许多农机企业缺乏计算机辅助设计人员，虽然购置了数控设备，但只能外聘技术人员操作。

2.4技术创新成果转化偏低

从近年来农机创新成果来看，实用新型专利成果较多、发明专利成果较少；局部结构创新多、整机创新少；产业化程度高的成果较少。这种特点与当前农机化发展的实际密切相关。一是农业结构变化很快，农业机械由种植业配套机具向设施农牧业、林果业及畜牧业等机械转换。二是现有动力机械即拖拉机种类有了很大变化，大中功率拖拉机拥有量大幅上升，导致配套农机具需求量上升。这些变化深刻地影响了农机装备结构的改善，也为农机创新创造了有利条件。

3意见与建议

3.1切实形成全社会重视科技进步的良好氛围要制订好武威市近期和中长期科技进步规划。要把科技进步工作纳入地方政府及其相关职能部门任期目标责任制，真正形成党委统一领导、政府统筹主导、部门负责实施和社会共同参与的工作格局。

3.2进一步加大科技投入

要按法律法规和政策要求，进一步加大财政对科技的引导性资金投入，并建立财政性投入稳定增长的机制。对有限的财政资金实行集中统一管理与使用，集中有限财力做科技创新的大项目、好项目，并加强跟踪服务与监管。要积极争取国家和本省的高科技项目和扶持资金，大力引进科技含量高、经济效益好和市场竞争力强的高新技术投资项目。

3.3完善人才支撑体系

科技创新建议及意见范文第4篇

一、指导思想

整合资源、突出重点、强化创新、支撑发展，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，攻克一批制约经济社会发展的共性技术、关键技术，培育一批具有自主知识产权的特色产业集群，促进支柱产业科技成果应用转化，为建设新型工业基地和服务全省影响全国吸引世界的新*提供强有力的科技支撑。

二、活动内容

(一)实施技术创新“双十工程”

围绕优质冶金、装备制造、清洁能源、精细化工、电子信息、新材料和现代医药*支柱产业，按照技术上有创新点、经济上有增长点以及好项目、好团队、好企业“两点三好”标准，选择确定10个创新型试点企业和10个重大自主创新项目，加大支持力度，实施绩效评价，引导企业建立完善技术创新机制，成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用主体。通过工程示范和推广应用，研究开发一批具有自主知识产权的核心技术和较高市场占有率的品牌产品，不断增强企业核心竞争力。

(二)开展产学研战略联盟试点

按照“优势互补、利益共享、风险共担、共同发展”的原则，选择确定10个产学研战略联盟试点，在资金安排、人才培养等方面给予重点倾斜，鼓励和支持行业骨干企业与科研院所、高等院校共建重点实验室、行业工程技术中心、企业技术中心和成果转化中试基地，面向*支柱产业开展产业共性技术研发、产品技术标准制定和引进技术消化吸收，促进特色产业和重点领域集成创新。

(三)开展产业集群技术联盟试点

市县（市、区）联动，结合县域产业集群特点，充分整合引导企业、高校和科研院所科技创新资源，重点培育10个产业集群技术联盟试点，以孵化器、科技园为载体，实行政府引导、市场运作、专业化协作、社会化配套，建立合作、互动、共赢机制，共同制定科技发展战略规划，共同搭建技术研发、成果转化、人才培养的平台，降低研发成本，提高创新效率，形成“产业集群促进技术创新、技术创新推进产业集群发展壮大”的良性发展格局。

(四)加强国际科技合作与交流

进一步做好国家国际科技合作试点城市工作，以装备制造业和新型材料为重点，实施10个国际科技合作项目，大力引进符合*市产业发展需求的先进技术和智力资源，依托科技中介机构搭建国际科技合作交流平台，充分利用国际科技资源，拓宽合作领域，广泛开展科技合作与交流，促进引进消化吸收再创新。

(五)建设科技基础条件平台

加快建设行业共性技术研发平台，重点支持20个市级行业工程技术中心开展重点领域产业共性技术研发和推广，完善“高分子材料重点实验室”建设，加快“煤矿安全监测产品重点实验室”建设，全年新增2－3个国家、省级行业工程技术中心。大力推进成果转化服务体系建设，拓宽服务范围，提升服务水平，提高科技成果转化率。加快“一网两库”扩容提质，制定共建共享管理办法，实现国家、省、市、县科技信息服务网络互联互通。建设现代服务业共性技术研发服务平台，提升现代服务业科技含量。

(六)加快专利技术成果转化

引深国家知识产权试点城市工作，制定《*市专利实施与保护办法》，营造专利技术开发、转化和保护的法制环境。实施一批专利成果转化项目，建设网上专利交易服务系统，举办专利技术成果展示拍卖会。引导企业以核心专利技术为依托，参与制定以*为主的技术标准。全市规模以上工业企业中拥有自主知识产权的企业突破

20%，专利申请量比上年增长30%，发明专利比重和专利转化率分别比上年提高4个百分点。

三、保障措施

(一)加强组织领导

成立以分管市长为组长，市科技局、发改委、经委、人事局、财政局、劳动局、国资委、总工会主要领导、各县（市、区)政府分管领导为成员的*市技术创新引导年活动推进协调组。确立部门分工负责机制，定期会商、统筹协调，加强指导、检查与考核。同时，加强舆论宣传，为实施技术创新引导年活动营造良好的环境氛围。

(二)加大科技投入

对创新型试点企业、自主创新项目、企业技术中心建设、产学研战略联盟、产业集群技术联盟等，计划项目优先安排，财政经费重点支持。试点企业研究开发经费占销售收入的比例要达到2%以上。力争设立1—3亿元规模的*市科技创新基金，建立科学规范有效的投入回报机制，对技术成熟度高、市场前景看好的企业技术创新项目，通过项目补助、贴息贷款、资本注入等方式给予扶持，加速科技成果产业化。同时，在全球范围内吸引科技顶尖人才和领军人物来并创新创业。

(三)加快队伍建设

实施“明星专项”和“大学生创新创业扶持专项”，依托重大科技项目、重点实验室和行业工程技术中心建设，重点支持30名青年科技拔尖人才自主创新和100名大学生创新创业，积极推进创新团队建设。鼓励、引导和支持企业职工广泛开展技术比武、技术交流、技术协作和技术攻关。深入开展素质提高工程，不断提高科技管理和科技中介服务能力。

科技创新建议及意见范文第5篇

新能源产业是我国实现绿色转型发展的支撑性行业，也是我国实施创新驱动战略的重要领域，世界发达国家都把发展新能源作为顺应科技潮流、推进产业结构调整的重要举措。

随着国内电力产业结构调整的加速，低碳能源转型步伐加快，国家加快实施创新驱动战略，着力推进能源技术创新，为新能源企业发展提供了重大机遇。新能源企业必须牢固树立科技创新理念，深入实施创新驱动发展战略，促进科技与新能源产业的深度融合，为我国新能源产业创新发展增添强劲动力。

一、加强风电应用技术研究，着力提升新能源产业发展质量

“十二五”时期，国内新能源产业快速发展，据国家能源局统计数据显示，截至2015年底，我国并网风电装机容量1.29亿千瓦，全国并网太阳能发电装机容量4318万千瓦，位居世界第一。进入“十三五”时期，随着国家一系列新能源产业法律法规及标准的不断出台，风能及太阳能应用技术的日臻成熟和利用效率的不断提高，新能源产业发展已进入质量提升期。国家正在加快实施电力体制改革，逐步运用市场机制，引导新能源企业降低造价，减少运营成本，提高市场竞争能力。在此形势下，新能源企业更需做好电力市场需求预测与分析，建立前期、基建、生产、运营全产业链精益化管理模式，从源头上树立高标准理念，努力推动产业持续健康发展。在规划设计环节，就风电前期选址、规划、风机选型匹配、工程建设等各阶段进行精细化设计研究，依托测风、运行等大数据优势，充分考虑自身风资源条件、风电机组性能、电气设备损耗、风机设备和集电线路、交通工程等造价因素，基于风电场全生命周期的经济效益，为风电场量身定制最优的精细化设计方案。在工程建设中，树立“全方位、全覆盖、全过程、全参与”的优化设计理念，应用最先进的风电行业新技术，强化风电场建设和生产的高效衔接，确保风电场的投产质量和效益。在生产管理上，充分利用风电场集群优化调度和集中控制技术，实现风电场少人值守或无人值守。运用大数据技术，实现跨区域、多机型的机组运行性能对比分析，优化各类发电机组的协调运行，实现风电集群整体效能最大化。加强“能源互联网+”技术在风光电站运维领域应用，提高移动运维、远程专家协同运维能力，加强智能终端应用，不断提高设备可用率和发电能力；加强电网适应性技术研究应用，优化控制策略技术，提高风功率预测能力及高低电压穿越适应能力。针对早期风电机组设计、安装缺陷导致的达不到设计值、安全稳定性差等突出问题，运用叶片延长、安装增功组件、控制系统升级等多种风机技改提效技术，提升设备综合效能。

二、加快风电消纳技术研究，着力提升可再生能源利用水平

近年来，随着风电产业的快速发展，风电新气流技术、直驱式风力发电机组、智能化控制技术得到不断突破。2016年，国家发改委与国家能源局联合下发了《能源技术革命创新行动计划（2016―2030年）》，并同时了《能源技术革命重点创新行动路线图》，推进高效太阳能利用技术、大型风电技术、现代电网关键技术、能源互联网技术、节能与能效提升技术等重点技术创新任务，加快实施智能电网、物联网、储能、微电网的综合供能区域试点。可以预见，“十三五”及今后一段时期，随着风电消纳技术的研究和应用，新能源产业发展的瓶颈问题有望逐步得到解决，新能源综合成本竞争优势不断增强，可再生能源利用水平将进一步提升，将为新能源企业带来更大的发展空间。

充分利用低风速发电技术，拓展风电开局。过去风电场较多分布在三北地区，受“弃风限电”问题影响较为严重，随着国内大叶轮、混合塔架、柔性塔架等新技术的不断成熟，中东部及南部地区的风电开发逐渐成为新的竞争焦点。囿于我国风资源与负荷中心呈逆向分布的现状，且随着优质风资源规模逐渐减少，加快低风速发电技术的研究应用，对于拓展我国风电开局具有重要的推动作用。新能源企业和风电制造企业要加强低风速风电技术的联合应用推广，积极探索适合风资源区域特点以及地理环境要求的低风速风场开发模式，不断提升我国低风速风场开发技术实力，实现风电产业发展的科学布局。

加快风电消纳技术的研究应用，拓展风电利用空间。风电并网和消纳已经成为制约我国风电可持续发展的主要瓶颈。解决风电消纳问题，需要在加强各类电源之间、电源电网之间相协调，区域布局及项目与消纳市场、配套电网以及调峰电源相统筹之外，还要加快建设抽水蓄能电站等快速调节电源，研究压缩空气蓄能、电化W储能等大规模蓄能技术及示范应用。积极推进风电供暖消纳方式研究和建设，把富风季与供暖期高度重叠的不利因素变成冬季风电大发的契机，由绿色供电向“绿色供电、绿色供暖、绿色新能源汽车”多位一体能量转化模式发展。同时，建立风电场与大电力用户和电力系统的协调运行机制，不断提高可再生能源利用效率。

加强微电网技术的应用，加快推动分布式能源发展。微电网接近负荷，是分布式发电大规模工业化应用的关键，对于提高分布式可再生能源的利用率具有重要意义。同时，新能源微电网也是电网配售侧向社会主体放开的一种具体方式，符合电力体制改革的方向，可为新能源产业创造巨大的发展空间。要加强对先进储能、微电网技术及新型商业运营模式研究，形成完善的新能源微电网技术体系和管理体制，集成分布式能源及智能一体化电力能源控制技术，将各类分布式能源、储电蓄热（冷）及高效用能技术相结合，通过智能电网及综合能量管理系统，形成先进高效的能源技术体系，灵活参与电力市场交易，使新能源微电网在一定的政策支持下具有经济合理性。

三、加强产学研合作，加快培养适应新能源产业发展的高科技人才队伍

新能源技术的发展，离不开高科技人才的大力支撑。新能源企业应积极抓住国家实施创新驱动发展的战略机遇，以企业为新能源技术集成平台，以示范项目为纽带，依托科研单位、高等院校的技术人才优势，建立产学研结合的研究开发、示范和推广体系，抢占前沿技术的应用先机，为新能源产业发展提供技术支撑。

通过与科研机构、高校联合建立新能源科技人才培养基地，实施风电产业技术人才培养工程，开展各种有针对性的新能源技术培训，加强经营管理人员和技术骨干队伍培养，提升新能源产业人才队伍整体素质。