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工程监理档案管理制度

工程监理档案管理制度

工程监理档案管理制度范文第1篇

关键词:建设工程 监理单位档案管理 监理档案

所谓的建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动,是固定资产再生产过程中形成综合生产能力或发挥工程效益的工程项目,是指建造新的或改造原有的固定资产。监理单位则是受业主委托对工程建设进行第三方监理的具有经营性质的独立的企业单位。它以专业的知识、技术,协助用户解决复杂的工程技术问题,并会收取一定的监理费,同时对其提供的建筑工程监理服务承担经济和技术责任,做好各项档案管理工作。

一、档案管理的重要性

监理事业不断发展,监理的项目不断增加,监理制度已成为我国工程建设中的一项重要制度。监理单位要根据制度做好档案管理工作。建设工程监理单位本身有着显著的特点,与工程勘察、设计、建筑施工大有不同。监理单位在接受业主方委托的前提下,与业主方协商一致并签订相关的监理委托合同,它不以实物形式体现。换句话说,它是为了保证建设工程项目质量能够达到预期的目标,提供一种高技术含量的技术服务。监理档案能够真实有效地反映出该工程的管理水平和投资效益,保证工程质量;监理工程师在项目管理过程中监理工作有没有到位、处理问题的方法是否公平合理、工作效益如何在建设产品中体现等等。因此,建设工程监理档案受到了业主方与监理单位的高度重视。它记录着整个建设工程的真实过程,是工程施工、验收的依据,更是质检的重要依据。

二、建设工程监理单位档案管理工作存在的问题

1、 监理人员档案意识不够重视

在工程建设中,抓进度、抓质量、抓目标,监理人员往往把主要的精力花在三抓上,忽略了档案的管理工作,对档案管理的意识不够强烈,对原始资料的形成、收集不够重视,对档案的一些原始资料认识不够清楚,种种原因造成了原始资料不规范,如填写的内容不准确,签署不全、不明,表格不符合标准,字迹潦草难以辨别,资料遗失等等。归档又不及时,资料散而乱,监理档案是整个工程项目的一个重要组成部分,与业主档案,设计档案,施工档案等都有着重要的联系,有相联、相交,缺一不可。再加上建设周期长,人员的变动也是相当大,没有合理的做好归案时间,会严重造成原始资料的流失,滞留在职工个人手中。归档范围、责任不清晰,容易造成归档范围的交叉和混淆,导致重复归档或者归档不完整。

2、 承包商质保体系未通过审查

在工程开工之前,监理单位没有要求承包商填报相关的《承包单位申请书》。监理单位未按照相关程序要求承包商提供企业的营业执照,资质证书,企业技术、单位工程技术、专业技术负责人,单位工程技术负责人,专业技术负责人,项目经理,工长(施工员),质量检查员,分包技术负责人等姓名、性别、职务、职称、岗位证书编号的复印件报送项目监理部审核。

3、 建设工程监理人员素质不佳

因为工程的监理难度比较大,对监理人员的素质要求高是情有可原的。第一,工程建设不仅规模大,而且工期紧,监理人员要有一个健康的身体,才能应付此工程。但是,在很多工程监理部中,部分监理人员都是年纪比较大的,像一些总监及项目技术总工,年龄更是大到可以退休了,难以应付高强度的工作。

4、 建设工程监理产品质量达不到合同要求

工程工期紧,设计与施工并行交织的情况时有发生,管理人员应该如何制定出科学有效的管理办法。像供水系统、排水系统、消防系统、空调通风系统、气体消防、烟感系统、电力、电信、照明、自动控制系统、闭路电视、公用电视天线、电梯、电话总机、背景音乐广播系统及智能卡系统等这些室内工程以及附属工程有给排水管道、电力管道、通讯管道、工艺管道、园林绿化、路灯系统及道路等室外工程,项目监理部最终没有制定出相应的对策来解决,在使用的过程中质量问题不断出现,使工程工期不得不滞后,影响完工时间。

三、有效解决建设工程监理单位档案中的管理工作

1、 做好日常档案工作

给档案管理制作出一个达标升级,只不过是为了做好档案工作的一个起点,我们要深刻意识到,要有不断巩固、完善、发展和提高,才能做好档案工作,日常档案工作每一个环节我们都不能忽略,要认真对待,坚持长抓不懈。工程建设规模逐年递增,建设项目不断加大,专职档案员的工作压力非常大,为了减少工作人员的压力,最大限度地确保各人手上档案资料不积压、不流失,保证档案工作质量,可以通过档案管理网络收集各种档案资料,定时检查收集工作。

2、 建立健全的管理体制、制度

为了加强组织领导,明确档案管理职责,我们可以成立以工程项目总监为责任人的档案工作领导小组,设置专职档案监理员,并将档案工作纳入工作责任制,加大考核力度。建立健全档案管理制度,规范档案收集、整理、组卷、编目编号、鉴定、审核等各环节的程序和标准。明确监理档案的收集范围、保管期限和分类方案,确保档案工作协调及时有力,档案收集整理有章可循。

3、 利用网络信息化

监理档案管理工作的目的就是要通过各种方式对工程档案的开发利用,让档案中的储存信息能够在最快的时间里成为现实的生产力,让一个保管状态的资源变成可以利用的资料,发挥工程档案的依据,备用作力,为社会的经济效益服务。所谓的档案网络信息化就是将数字化档案信息置于网络服务器中,根据提供的平台相互交流。举个例子,在线咨询业务,可以通过电子邮件、BBS、QQ聊天工具、网络电话、语音信息等不同的网络方式,向档案工作都提出在档案的利用过程中遇到的各类问题,并解决,来满足用户的咨询需要。为了更好的保护档案原件,可以制作成在线阅览,既可方便用户查询,又可以提高档案的利用率,何乐而不为!

四、结论

综上所述,建设监理档案是伴随着建设监理活动而生产的,在工程建设中,监理单位对档案管理的过程中,存在着诸多的问题,我们只有不断完善及重视对监理档案的管理,才能更好的拓展和强化这个档案新领域的工作,才能更好地为现代化建设服务,对于发挥它的综合效益和功能有着积极意义和作用。

参考文献:

[1].王晓燕.浅谈工程档案管理中存在的问题及对策[J].三峡水利管理,20096(03):3012-3015

[2].徐孙燕.运用“三全控制管理”基本原理 加强建设监理档案管理

[J].浙江档案杂志 .2010,9(15):719-721.

[3].田哲远.建设工程监理档案的管理原则及其监理档案管理[J].城建档案.2004,3(5):1230-1234.

工程监理档案管理制度范文第2篇

关键词:交通监理;档案管理;信息化建设

近些年来,我国经济得到了飞速的发展,信息化的发展给人们生活带来了更多的便利。在国家大力倡导发展交通建设事业的形势下,交通建设工程监理单位作为承载高速公路建设的监理部门,不断承接了高速公路、桥梁、水运码头的工程监理任务,大量的工程监理档案资料,更需要运用档案信息化管理。随着社会以及经济的不断发展,档案管理信息化已经成了社会发展的必然趋势与需求,交通监理档案管理信息化发展,一方面能够有效地实现交通监理档案安全管理以及准确了解交通建设的过程,另一方面能够提高交通监理档案管理服务水平。信息化的发展在很大程度上提高了交通建设工程监理的工作效率,使交通监理档案管理工作逐步地朝着信息化管理的方向发展。

一、交通监理档案管理信息化建设内容

档案数字化革命的推进,极大地促进了档案信息化的发展,使得档案信息化理念逐步地渗入到社会发展的各个领域,所以当今社会信息化的发展和管理体制的出现从根本上改变了社会大众对传统档案管理方式的理解和思维方式。随着社会的进程,电子信息化技术以及互联网技术的发展和引用,给人们的工作以及生活提供了各种便利条件,当然对经济社会的发展也产生了巨大的影响,下面针对交通监理档案管理信息化建设的具体内容进行详细的分析:

(一)交通监理档案管理信息化基础设施建设

现代化以及信息化档案管理最基本的条件就是软硬件基础设施的建设,对于交通监理来说,档案信息化基础设施建设具体指的就是档案信息资源的开发利用以及信息技术的应用,这两方面是档案信息网络的核心环节,同时信息化基础设施建设还包括了信息传输、交换、存储、利用以及信息资源的共享使用。交通工程建设监理的项目多、周期长、跨度大,交通监理文件资料收集整理的时间周期随之也加长,因此交通监理单位建立交通监理信息化的档案管理是顺应时代的需求,监理公司利用OA网络技术连接各项目总监办、驻地办的监理档案,可以及时了解各项目监理活动的进展速度与过程,达到质量控制与档案信息化同步的目的,同时监理档案信息化的建设还可以让各总监办、驻地办信息相互沟通、交流,为工程监理技术资源共享提供便利。

(二)档案管理信息化的信息资源建设

从国家层面来讲,档案信息是整个国民经济以及社会发展的重要战略资源,档案信息的开发和使用是档案信息化建设的关键点,它在很大程度上关系到档案信息化建设的具体成效。从交通工程建设监理的角度来看,档案信息资源建设关系到交通建设工程监理档案管理信息化建设工作的成败。因此监理单位要积极投入资金,增设计算机等设备,建立交通监理档案数据库,建立公司与各驻地办、总监办的内部局域网、建立今目标办公群,为交通监理的档案资源信息化工作创造条件。

(三)档案管理信息化标准以及建设规范

交通监理的档案信息从社会角度来看属于社会资源信息,所以信息化建设的标准以及规范非常重要,同时也是交通监理档案管理信息化建设的重要内容,具体来说,主要包含了电子信息文件收集整理、归档处理以及电子档案管理三个方面。标准完善的档案信息化规范体系主要包括档案信息的资源标识、信息描述、资料存储、文件查询、信息交换管理以及信息资源使用等方面。

(四)档案管理信息化应用系统建设

交通监理档案信息化应用系统是档案信息资源开发利用以及信息网络建设的技术保证,交通监理的信息档案管理工作量比较大,同时涉及到的行业比较广,如涉及到公路规划、设计、招投标、设备采购、工程建筑、监理、检测等等;应用到专业知识比较全面,如环境知识、气象知识、桥梁知识、隧道知识、道路知识、水运知识、机械知识、化工知识、物理知识等等,所以交通建设监理档案管理应用系统能够为信息化建设提供强大的技术支持,保证档案信息化建设的质量和速度,提高信息化建设效率。

(五)档案管理信息化人才队伍建设

档案信息化系统尽管是依托计算机信息技术运行,但是还需要专业人才进行系统管理和维护,所以只有信息化人才队伍建设,才能给交通监理档案信息化建设提供坚实的基础,在信息化建设过程中起到决定性作用。交通建设工程监理档案信息数据库所容纳的数据量非常大,需要的专业知识也非常广泛,因此需要各类专业知识的技术团队来操作和维持信息应用与体系的运转,维持信息化管理系统,所以说人才队伍建设至关重要。

二、交通监理档案管理信息化建设措施

(一)建立交通监理档案综合管理系统

首先要面向各个工程建设总监办、驻地办,逐步地建立交通监理档案信息化资源开发利用工作的领导体系,因为交通监理档案信息化建设工作的最终目的是为了更好地提供档案资料使用,通过便捷的档案使用来体现档案资料的使用价值,所以必须建立严格的领导组织和网络体系,通过领导来指导、协调相关交通监理职能部门,实现档案信息资源的开发和利用:

1.交通监理档案信息资源库建立后,首先在已登记的档案资料库上,重新整合利用率高的信息资源,逐步退化落后的系统和档案编目工作,保证档案资料的关联性,包括档案来源、时间以及内容的联系;

2.做好档案研究性整理工作,通过交通监理档案信息编辑加工,提升档案信息的价值;

其次做好各类档案的分类,在确定交通监理档案密级的基础上,将交通监理单位的机关、各监理驻地办、总监办、实验室的档案资料进行收集整理,统一输入计算机网络系统,通过计算机网络技术系统来保证交通监理档案管理工作的标准化和规范化。

再者信息化网络档案系统主要包含了交通监理内部信息服务网、社会公众服务网,通过内外部信息服务网络的结合,形成综合信息网络管理体系。促进交通监理档案现行文件信息化标准建设,同时根据档案信息化建设的具体要求,选择合适的软硬件设备,为系统管理运行提供设备基础,提供档案管理工作技术以及应用水平,更好地实现交通监理档案信息交换和共享。

(二)规范交通监理档案信息化管理工作

首先要根据交通监理单位实际发展状况和工作情况,逐步建立健全档案信息管理制度。

1.建立健全交通监理档案管理人员的岗位职责,逐步建立档案人员岗位责任制,按照工作岗位的分工,合理规划和负责交通监理的文件资料的收集、整理以及归档工作;

2.逐步健全交通监理档案信息文件归档制度,及时、完整、规范地处理交通信息资料归档工作;

3.制定严格的交通监理档案资料保管、利用以及保密制度,强化交通监理档案资料的保管制度,严格维护档案资料安全,使档案资料发挥应有的价值,同时及时地做好档案资料登记以及借阅、归还工作。

其次建立健全交通监理档案电子文件管理体系。因为电子文件载体本身稳定性比较差,非常容易受损坏,仅仅凭借档案管理部门很难实现电子文件的安全管理,所以需要交通监理单位借助信息化管理网络,如我们单位借助了省交通技术通讯总站,在业务管理机构和档案管理部门之间建立电子文件归档专用网络,依托信息管理系统建立电子文件共享传输体系。同时还要做好电子文件归档处理技术工作,负责整个系统数字化系统管理。档案管理工作人员具体工作要逐步地渗入到现行交通建设工程监理档案文件工作领域,对交通监理档案电子文件的处理和存储进行专业化指导,对电子文件的原始档案信息进行合理保护。

为了提高电子文件保护工作整体效率,需要逐步地提高交通档案管理人员的综合素质,现阶段交通建设工程监理档案管理专业人员缺少,整体业务素质不高,普遍存在档案管理人员兼职现象,严重地制约了档案信息化建设的发展。所以需要从政治素质、思想素质以及专业素养等方面逐步地提高档案管理人员团队的整体素质,提高档案保密工作效率,加快信息化建设的步伐,为档案管理信息化建设提供坚实的人才基础。

再者坚持技术与管理并行的体制,逐步推动交通监理档案信息化建设步伐,提高交通建设工程监理的创新能力,提高档案信息的参考价值,要具体地结合交通监理档案管理的难点与重点,逐步地启发档案信息化管理人员的创新灵感,为交通建设工程监理档案发展提供技术服务支持。

(三)建立完善的交通档案安全体制

交通建设工程监理档案信息化管理,除了需要注重信息网络建设以及电子文件管理体系建设以外,还需要逐步地建立健全各类档案信息资源的安全保障体系,所以需要建立完善的档案安全体制,制定有效的应对措施,保护档案电子文件的安全。交通建设工程监理档案所含的科技知识量很大,很多方面都涉及到国家机密,为了防治国家机密外泄以及网络非法侵入导致的信息外泄,需要在利用信息网络进行交通监理信息档案传输的过程中,注意保护网络信息安全,降低网络安全隐患,避免出现机密文件的泄露。

三、结论

交通建设工程监理档案管理信息化建设和发展,不仅能够有效地提高档案信息的使用价值,同时为交通安全运营、维护建设提供保障,为社会经济的全面发展提供强有力的信息系统支持,所以现阶段交通监理单位要顺应信息化发展的潮流,根据监理事业发展实情,协调各方面资源逐步地推动档案管理信息化建设。

参考文献:

[1]高越.浅谈交通系统档案信息化建设[J].兰台世界,2013.

[2]高磊.试论交通档案管理的信息化[J].科技情报开发与经济,2014.

[3]李洋.浅谈交通档案管理信息化建设[J].兰台内外,2015.

工程监理档案管理制度范文第3篇

园林建设监理资料是园林工程实施过程中形成的,是反映建设监理服务质量和工作水平的重要依据,是监理单位实施建设监理的真实写照,又是监督承包商按建设施工合同要求控制施工质量、投资、进度的实际记录。监理单位必须结合工程的特点,建立一套档案管理制度,并在实践中不断完善,为园林工程建设服务,为园林档案的整体管理打下良好的基础。

一、园林监理档案工作存在的问题。一是强调抓园林工程实体质量而忽视工程档案管理。对绿化工程而言,植物、小品等本身是“硬件”,而工程资料只是一个“软件”,往往容易被忽视。所以在园林建设过程中,更多的精力都放到了前者上,抓进度,抓质量,抓关键目标的实现。经常是等到面临验收了,才开始想到档案资料问题,于是抽调人员,加班加点进行突击。二是档案材料收集不全,不规范。在实际工作中,一些园林监理档案人员不按规定的管理流程办理,违反规定程序,不符合档案规范要求的操作不胜枚举,给园林档案的利用带来了一定的困难。三是监督人员素质参差不齐,监理意识不强。现实中好多园林项目的竣工验收,具有“三控制”“两管理”“一协调”完整内容的监理档案很少,大部分仅有体现控制质量的资料,如工序报检、材料进场报检、抽检、复检等,监理指令几乎没有。有的甚至仅凭口头指令,虽在施工中实施,但无文字依据。

二、做好园林监理档案工作的建议。一是明确园林建设工程监理文件的归档范围,提高归档质量。根据国家标准《建设工程文件归档整理规范》的规定,建设工程监理文件归档范围主要包括:(1)监理规划;(2)监理月报中的有关质量问题;(3)监理会议纪要中的有关质量问题;(4)进度控制;(5)质量控制;(6)造价控制;(7)分包资质;(8)监理通知;(9)合同与其他事项管理;(10)工作总结。为提高归档质量,第一,归档的监理文件应为原件,工程文件必须真实、准确,与工程实际相符合。第二,监理文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。第三,监理文件应采用耐久性强的书写材料。第四,监理文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续完备。第五,监理文件文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm×210mm)。图纸宜采用国家标准图幅。第六,监理文件的纸张应采用韧力大、耐久性的纸张。第七,监理文件所有竣工图均应加盖竣工图章。第八,利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改依据。二是实现园林监理档案信息的现代化管理。要实现具有园林监理特色的办公自动化管理与必要的人工管理的有效结合;要积极参与当地档案行政管理部门组织开展的档案工作达标升级活动,促进园林监理业务档案的优化管理。三是坚持4个原则。第一,总监理工程师负责制原则。《建设工程监理规范》规定“建设工程监理实行总监理工程师负责制。”并在第7.4.2条写明“监理资料的管理应由总监理工程师负责”。因此,总监理工程师对监理业务档案的真实性、准确性、完整性、系统性负有首要责任。第二,责任终身制原则。监理业务档案是保证工程监理质量的基础。因此,国务院《建设工程质量管理条例》确立的责任终身制原则同样适用于监理业务档案的管理,也应该适用于园林监理档案的管理。第三,真实可靠性原则。档案的本质属性在于真实,监理工作的基本要求也在于保证真实。作为园林监理人员,不仅要有完备的园林专业知识和技能,而且应当具备良好的职业道德。保证自己监理工作范围内所形成的档案材料真实、可靠。第四,及时有效性原则。园林监理档案应当随着工程的进展同步形成,并及时整理,监理人员完成签证、验收等监理工作的同时,就形成相应的档案资料,应该成为衡量其工作称职与否的内容之一。

园林建设监理资料的管理是一项综合性、业务性,技术性都较强的工作,不仅需要监理单位在机构建设、人员配备和制度建设上加大管理力度,更需要包括项目总监、各专业监理工程师、监理员、见证员在内的各级监理人员自觉遵守建设工程监理档案管理原则,在履行各自监理职责的同时,树立档案意识,规范档案管理,从而提高建设项目档案管理水平。

(作者单位:唐山市园林绿化管理局)

工程监理档案管理制度范文第4篇

一、监督档案的职能和主要内容

监督档案属工程技术档案,是对工程项目质量监督过程立卷归档,其职能是为工程质量监督站监督工作服务。根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》的精神,工程质量监督站的职责、监督程序和内容,主要监督方式都有转大的转变:即按照政府赋予的监督管理职能,加大建设工程质量的监督力度,确保工程质量。监督工作必须包括如下程序和内容:办理工程质量监督注册登记手续;制定质量监督工作方案(或制定质量监督计划及质量“控制点”);对工程参建的建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位等各方主体质量行为进行监督;以抽查为主,辅以科学的测试手段,对建设工程的实体质量进行监督;工程竣工验收的监督;工程竣工验收后出具工程质量监督报告;受建设行政主管部门委托实施工程竣工验收备案;建立建设工程质量监督档案。由此可见,工程质量监督站的职责决定了监督档案内容。监督档案围绕工程质量监督站的工作程序和内容而建立,其意义深远,在新形势下的质量监督工作中,只有充分发挥监督档案的信息资源、咨询意识和监督作用,使之显示整体效应,才能充分体现工程质量监督工作在工程质量管理系统中的地位和作用。

根据工程质量监督工作程序的要求,监督档案包括以下三个方面:

(一)基本要求

1.建设工程应按单位工程建立监督档案,档案应及时、真实、完整。字迹工整,用档案要求用笔书写。

2.监督档案统一用国际标准用纸A4号(或统一表格),按档案管理规定装订。

3.监督档案应按工程重要程度保存,保存年限按有关档案管理要求。

(二)主要内容:1.监督档案封页:标明工程名称、建设、勘察、设计、施工和监理单位名称,开竣工日期及档案编号;2.档案目录;3.工程项目报监资料,包括:①委托工程质量监督注册登记表;②工程质量监督书;③施工单位、监理单位中标通知书;④施工图设计文件审查意见;⑤施工合同、监理合同的副本;4.工程参建各方责任主体单位的资质和有关责任人员资格审理登记表及签署的质量责任书,工程质量保证体系审查表;5.质量监督记录:①单位工程质量监督计划及质量“控制点”;②工程质量监督交底会议纪要;③工程质量整改通知书及整改报告;④历次监督抽查记录;6.结构(地基与基础、主体)工程报告;7.地基与基础、主体及单位工程质量监督报告;8.工程质量事故报告(或质量鉴定报告);9.工程竣工验收备案表(房屋建筑工程、市政基础设施工程);10.竣工图纸;11.其它内容:①委托见证人员授权书;②重新组织竣工验收通知单。

(三)质量监督工程师认为应归档的必要内容:包括结构检测记录功能性质量检验结论,涉及结构安全质量问题的有关文字记载、设计变更手续及图片、光盘、录象带等实物性见证材料。

二、监督档案的建立和归档要求

监督档案的建立要抓住施工现场和材料整理两个环节:前者是真实而客观地说明工程实体和环境质量控制的过程,是监督档案的基础;后者是完善监督档案的重要手段。建立监督档案的重要是要确保地基与基础、主体结构、竣工验收“三到位”的同时,对工程实体质量的抽查、巡检,然后向对工程参建各方的质量保证体系的监督上指导延伸。如果某一住宅楼工程,结构类型为砖混六层。按照 监督计划要求:首层砌体(样板墙)为“质量控制点”。一层砌体设计标号为M10水泥砂浆砌筑,二层以上为M7.5水泥砂浆砌筑。当一层砌体(样板墙)施工时,经施工现场检查实体质量符合规范要求,参建各方质量行为合法,制作M10水泥砂浆试块一组。质量监督工程师重点记录了试块制作情况和质量控制过程后转入下道工序施工。在工程进入二层砌体砌筑时,经查M10水泥砂浆强度值仅达到设计标号的92%,经设计单位演算可满足使用要求及时完善了手续,但仍造成了该工程的质量缺陷。为确保主体结构砌体质量,质量监督工程师及时会同施工单位和有关参建各方人员,加强了砌体砂浆的质量控制,从原材料和施工方法上进行了调整。在后期主体工程施工中,砌体强度都达到设计要求。因此,掌握第一手材料,跟踪工程质量及时处理质量问题,积累成果,变事后弥补为事前控制和事中控制,是每一项工程质量监督的重点,也是完善监督档案的方法。要把这两个环节紧密结合起来,是作好监督档案工作的基本保证。

监督档案应实行以质量监督工程师为主的立卷归档责任制,分房屋建筑工程和市政基础设施两类,按单位工程建档(市政工程为市政道路、桥梁和排水工程分别建档),从实施质量监督起止时间,在每项工程完成后要系统整理监督档案,内容上要有一定的技术含量和深度,具有专业性和综合性,并签字盖章齐全,前后一致,交圈完整,经部门主管领导审查验收后归档。

正确的归档程序很重要。工程项目建设周期长、点面多,质量监督工程师重实际工作轻档案管理的意识存在,影响了监督档案及时归档。因此,在制定工程质量监督计划的同时,也要作好监督档案的归档计划,对不同类型的工程项目,建立不同的归档计划。对于建设周期长的大型项目,高层建筑和市政工程,可按照单位工程,建档立卷,或由质量监督工程师根据工程实施阶段的监督工作情况进行归档。

归档手续应该是在单位工程(或子单位工程)监督任务完成后,工程竣工验收合格后十个工作日内,由质量监督工程师填写“单位工程质量监督档案归档说明书”经主管领导或技术负责人审核后,向工程质量监督站档案室移交。档案室档案管理人员验收合格后,由质量监督工程师和档案管理人员在“监督档案归档移交单”上共同签字。

三、加强监督档案管理应采取的措施

(一)更新领导观念。加强新时期监督档案工作的管理,在加大监督力度,狠抓工程质量的同时,注重监督档案的管理质量,把监督档案工作摆在议事日程,在人员配置、资金运用和管理条件上给予支持,提高工程质量监督站的综合管理水平。

(二)加强学习。要采取不间断、全方位的学习和业务培训方式,提高质量监督工程师队伍的思想和业务素质,增强责任意识和法律意识。正确运用条例、法规和强制性条文,掌握新形式下工程质量监督工作的重点,做到工程质量监督与监督档案归档并重,使监督档案的作用和价值得到充分和发挥,从而更好地保证建设工程的质量管理。

工程监理档案管理制度范文第5篇

一、监狱基建档案的特点

(一)基建涉及部门众多、内容杂。监狱在制定一个工程建设项目以后,需要与多个部门进行沟通。最先是需要获得城建部门的批准,才能开展规划设计工作,之后需要与环保、消防等部门做好沟通,深入实地开展勘察工作,并与承包单位取得联系,采购所需物资。同时工程监督涉及环节也很多,参与单位较多,经手人员更是数不胜数。因为情况非常复杂,单位人员很多,办事人员素质也有高有低,导致经常出现基建相关档案上交不及时的情况。此外,相关人员在业务能力、文化水平上也存在较大差异,这样收回的监狱基建档案就不完整,丢失了大量宝贵的材料。

(二)基建项目时间长,材料容易丢失。对监狱基建工程而言,需要经过一系列流程,包括提出方案、成立项目、审核批准、实地勘察、施工建设、完成项目等内容。在工程建设期间,容易出现各种问题,从而对其进程造成了不利影响,如缺乏足够的资金,设计方案出现变更等。如此一来,要通过较长的时间才能确认,在这个时间段内,极易发生档案丢失的问题,因为相关负责人较多,项目比较分散,很难及时将责任人找出来。

(三)基建项目专业性强,易出现误差。在监狱基建工程中,涉及众多专业性很强的知识,基本上所有资料都是专业术语,包括工程设计图纸、预算资金分析报表、合同签订书、承包商投保书等,同时资料的形式也多种多样,有文字、照片、图表等,题材也不相同。此外,对于负责监狱基建档案管理的人员来说,很少通过专门的培训,不了解监狱基建工程运作情况,极易发生错误,导致一些重要档案出现丢失的情况。

二、加强监狱基建档案管理的重要性

(一)能够促进监狱建设与发展。基建档案是监狱建设活动期间产生的第一手资料,通过加强基建档案管理工作,能够将监狱基建在建设、改建、维修、使用等方面的情况反映出来。在监狱基建档案管理过程中,重点是做好收集工作,主要包括从开工前到竣工交付使用后整个过程产生的各种批报文件、合同协议、洽商变更等资料。对于监狱基建项目而言,具备成本投入高、建设周期长、涉及环节多、内外协作关系复杂等特点,所有生成的档案载体和数量也很多,且具备极高的保存价值。因此,加强对监狱基建档案的管理力度,可以有效推动监狱的建设与发展。

(二)为监狱规划、建设和管理提供可靠依据。监狱基建档案涉及单位众多,包括工程的规划、设计、施工、监理、建设等单位,同时还涉及相关政府部门,对于建设工程项目来说,若是缺乏完整、真实的基建档案,那么就无法为今后的使用与改造提供依据。监狱基建档案除了可以将建筑物变化与发展情况反映出来以外,还可以为监狱的规划、建设以及管理提供可靠依据,在促进监狱建设与发展上发挥着巨大作用。监狱基建档案可以为历史查找、产权查证、经济纠纷和科学研究提供素材,能够服务于监狱今后的发展,需要引起监狱相关领导的足够重视。

三、监狱基建档案管理中存在的问题

(一)对监狱基建档案管理重视程度不足。通常来说,监狱基建档案工程项目周期较长,很多都在半年以上。从基建工程管理来说,场所租借、人员抽调、班子组合、机构成立等都是临时性的,对此很多项目管理人员将工作重心放在项目施工建设上,在很大程度上忽视了对基建档案材料的收集、整理等工作。且很多基建档案管理人员思想上存在误差,认为基建档案无法为监狱带来直接的经济效益,所以投入的时间与精力有限。随着项目施工建设的进行,一味狠抓施工进度,忽视了工程资料,在基建档案管理工作上,也显得非常混乱,加之很多管理人员为临时抽调,无法保证监狱基建档案的真实性、完整性。此外,一些项目施工负责人思想上也忽视了基建档案的收集和整理工作,没有妥善保存。在监狱基建施工期间,没有同步对基建档案进行收集和整理,从而导致基建档案出现遗漏、丢失的问题。

(二)监狱基建档案管理不够规范。在我国社会主义市场经济体制转型建设过程中,基础设施工程项目在建设、管理和投资上出现了翻天覆地的变化。如原来基建项目建设用地主要由国家进行划拨,不过在市场经济体制下,基建项目需要经过竞拍,且随着项目建设的进行,需要经过招投标确定施工单位与监理单位。而在项目施工建设期间,还需要经过征地拆迁、融资、改造装修、代建、扩建等阶段,对于以上基建项目的建设,与项目运作密不可分,从而为监狱基建档案管理带来了巨大变化,档案内容也更多更复杂,同时监狱基建档案建设程序也更加复杂。不过在监狱基建档案改革、?化的过程中,都可以看作是一个学习的过程,可以不断进行新的尝试,而由于监狱基建档案管理缺少规范性指导,同时在资料收集、整理、归档以及利用等方面标准不明确,影响了监狱基建档案作用的发挥,需要尽快作出改进。

(三)监狱基建档案管理人员素质有待提升。从现阶段监狱基建档案管理人员现状来看,不仅素质不高,能力也不强,主要表现在以下两点:第一,因为很多监狱基建档案管理人员为临时抽调,没有接受专业档案培训教育,不了解档案业务,档案管理方面的知识也很匮乏,为档案的收集、归档和开发带来了不利影响。第二,在监狱基建工程施工期间,经常出现人手不足的情况,档案管理人员大多是兼职,业务非常繁杂,工作量很大,不能将自身全部时间与精力投入到档案管理工作中,也疲于应对。这样就导致监狱基建档案管理方法非常落后,无法充分发挥出现代信息技术的作用,导致监狱基建档案的编目、检索、开发和利用效率很低。

四、加强监狱基建档案管理的问题

(一)切??增强监狱基建档案管理部门服务意识。对监狱基建档案管理利用来说,除了是档案管理工作职责以外,还是档案管理工作中的重点内容。不过就现阶段监狱档案管理工作情况来说,其利用率还有待提升,分析其原因,主要是监狱基建档案管理人员服务意识不强,且档案管理基础工作很薄弱,对监狱基建档案的查询与利用带来了严重的影响。对此,监狱基建档案管理人员需要尽快增强服务意识,不断改进工作方法,大力宣传馆藏内容。由于很多档案管理人员对监狱基建档案管理工作内容与职责认识不到位,需要大力宣传监狱基建档案管理利用的重要性,确保监狱基建档案利用效率低、方式单一、范围较小等问题得到解决。在宣传监狱基建档案的时候,需要档案管理人员具备较强的服务意识,尽快转变工作理念,主动开展服务工作,不断提升档案管理工作水平,确保监狱基建档案的作用充分发挥出来。

(二)改善监狱基建档案管理的外部环境。为切实提升监狱基建档案管理工作水平,改善服务质量,不仅要增强档案管理人员的服务意识,监狱相关领导也要在提高思想认识,高度重视基建档案管理工作,要充分意识到基建档案管理工作的意义,尽快建立起协调的工作机制,督促各部门主动做好基建档案资料的收集、整理、归档等工作。监狱方面需要不断改善外部环境,为基建档案管理工作的开展创造良好条件,这样才能促进监狱基建档案管理质量的提升。

(三)健全监狱基建档案管理制度。从当前监狱基建档案管理工作来看,主要参照《城建档案管理规定》实施细则。这样一来,虽然能够让监狱基建档案更加规范,但是在某种程度来说,对于监狱基建档案管理工作而言,也需要结合实际情况,制定相应的档案管理制度。通过严格落实制度,才能确保监狱基建档案管理工作有序开展,促进管理水平提升,让基建档案得到充分利用。

(四)增加监狱基建档案硬件投入。从以往监狱基建档案档案工作来看,档案载体以实物与纸质两种为主,这样除了在管理与查阅上非常不方便以外,还极易导致出现损害、丢失的情况。在当今信息时代背景下,要将现代化管理手段用到监狱基建档案管理工作中,实现对纸质档案的数字化转化,便于监狱基建档案的存储、检索和查阅,提升监狱基建档案管理的现代化水平。所以,监狱需要在基建档案管理上增加资金投入,不断改善硬件设备,如尽快购置计算机、打印机、扫描仪、复印件等,同时应用好现代化管理技术,为监狱基建档案的电子化和现代化创造良好条件。此外,在监狱基建档案管理过程中,为更好地实现纸质档案电子化,还要设计单位提供相应电子版图纸,确保可以在图纸上完整、系统地反映工程设计情况。针对一些保存价值较高的图纸,还需要建立电子档案,让其得到长久性保存。

(五)提升档案管理人员综合素质与业务能力。监狱基建档案管理工作具有复杂、细致等特点,为进一步提升基建档案管理工作水平,需要定期开展对档案管理人员的业务技能培训工作,不仅要让他们学习更多与档案管理相关的专业知识,还要提升他们的操作技能,同时也能够形成良好的职业道德,能够认真做好监狱基建档案的收集、整理、归档和利用工作。此外,对于监狱基建档案管理人员来说,需要深刻认识到学习的紧迫性,在日常工作中加强学习,掌握更多新知识、新技能,如档案管理学、档案学、档案保护技术、计算机技术、网络信息技术等。这样才能更好地将现代信息技术应用到监狱基建档案管理工作中,不断提升基建档案管理工作的现代化、科学化水平。