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工程档案管理制度

工程档案管理制度

工程档案管理制度范文第1篇

为规范公司工程档案管理工作,根据国家、地方工程档案管理有关规定,结合我司的特点,制定本制度。

一、工程档案的归档范围及质量要求

(一)工程档案的归档范围

对于工程建设有关的重要活动,记载工程建设主要过程和现状,具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全,整理立卷后归档。(详附件一)

(二)归档文件的要求

1、归档的工程文件应为原件。

2、工程文件的内容必须真实、准确、清晰、幅面整洁。

3、工程文件签字不得用铅笔、圆珠笔等不具耐久性的书写工具。

4、工程文件尺寸统一采用 A4 规格归档。

二、工程档案的管理机构

各工程部设资料员,主要负责本部门工程项目从工程准备阶段到竣工备案验收过程中程建设文件的收集、整理、立卷、编目、装订、档案预验收及移交。

三、工程档案的收集、整理、立卷、编目、装订、归档、移交、索引、保管、统计

(一)工程档案的收集

文件形成后,文件形成责任人(经手人)必须于当天交一份原件给资料员,资料员收到文件后,当天登记入盒。

(二)工程档案的整理

按照单位工程分部分项工程及文件形成的时间先后顺序进行分类排列。

(三)工程档案的立卷

1、工程文件可划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件五部分。

2、工程准备阶段文件按建设程序组卷。

3、监理文件按单位工程、分部工程组卷。

4、施工文件按单位工程、分部工程组卷。

5、竣工图按专业组卷。

6、竣工验收文件按单位工程组卷。

(四)工程档案的编目

1、每卷单独编号,页号从"1"开始,案卷不宜超过 30MM;页号编写在单页右下角,双面书写的,正面在右下角,背面在左下角,折叠后的图纸一律在右下角。

2、卷内目录:"序号"以一份文件为单位,"责任者"填文件的直接形成单位和个人,

有多个责任者的,选择两个主要责任者,其余用"等"代替。"文件编号"填写工程文件原 有的文号或图号;"文件题名"填写文件标题的名称。"日期"填写文件形成的日期。

未按要求编目的,每项扣罚部门资料员 5 元。

(五)工程档案的装订

案卷可采用装订与不装订两种形式,文字材料必须装订。既有文字材料,又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法。

(六)工程档案的归档

1、单位工程竣工验收完成后 30 日内,部门资料员要完成该工程档案的归档工作,未按时归档的扣罚部门资料员 5 元。

(七)工程竣工档案移交

工程竣工验收完成后 60 日内,部门资料员将完整的工程竣工档案一份移交给城建档案馆,一份移交给工程档案室,未及时办理移交的,扣罚部门资料员 5元。

(八)工程档案的索引(待讨论工程代号、档号)

工程代号由集团公司统一规定,档号由工程档案中心根据工程代号填写。

案卷号

如:第 1 卷 1.1.1-1

专业号

如:基建类 1 为 1.1.1

工程代号 如XX花园首期为 1.1

楼盘代号 如XX花园代号为 1

(九)工程档案的保管

工程档案管理人员必须确保工程档案的安全和不被流失。保持档案室的干燥和通风,保证工程档案不被腐蚀。

(十)工程档案的统计

工程档案管理人员必须每月对收集、归档、移交、借阅情况进行统计,及时催促借阅到期文件的归还。

四、工程档案保管期限

保管期限分为永久、长期、短期(具体详附件一)

1、永久:是指工程档案需永久保存。

2、长期:是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。

3、短期:是指工程档案保存 20 年以下。

同一案卷内有不同保管期限的文件,该案卷保管期限应从长。

五、工程档案密级

密级分为机密、秘密两种。同一案卷有不同密级的文件,应以高密级为本卷密级。

工程准备阶段文件为机密级,监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件为秘密级。

六、工程档案的借阅及销毁

按照集团公司档案管理制度执行。

工程档案管理制度范文第2篇

第二条 管理部门

工程资料档案由技术质量部负责管理。各部门与工程项目有关的资料要在工程竣工验收后,经整理统一移交。

第三条 归档范围:

(一)经营档案:由经营预算部按建设项目分单位工程立卷归档。

1、工程预算、重点工程合同预算;

2、询价、报价、投标、补充单价申请与批复,工程分析材料等;

3、工程的协议书、合同、合同附件,资格预审材料,可行性研究报告,谈判记录、协议、议定书

 

(二)工程技术档案:由工程技术部在工程竣工后,按建设项目分单项工程立卷归档。

1、施工依据性材料:

(1)开工报告、批准文件;

(2)协议书、合同书、施工执照。

2、施工指导性文件:

(1)施工组织设计、施工方案、技术交底;

(2)施工技术措施、施工计划。

3、 施工过程中形成的文件材料:

(1)洽商记录:建设、施工、设计单位三方会谈纪要、图纸会审纪要,修改设计通知单、技术核定单、工程变更洽商单;                   

(2)各种材料、构件、配件、设备等出厂合格证书 ,以及开箱记录;

(3)隐蔽工程检查验收记录,预检复核记录;

(4)各种管道的安装,试压、泄漏、探伤等记录;

(5)仪器、仪表、设备的安装、检验、调试记录,验收标准及操作规范等;

(6)施工日志:冬、雨季施工记录;

(7)分项、分部、单位工程质量评定;

(8)工程质量事故处理记录及对影响工程质量或使用的遗留问题处理意见;

(9)施工总结、技术总结。

 

4、竣工文件材料:

(1)竣工测量、竣工图、工程预决算、工程经济技术分析;

(2)竣工工程一览表(竣工工程项目、单位工程名称、位置、结构型式、造价、工期、工效等);

(3)竣工验收证明书、报告及会议文件;

(4)工程质量评审材料。

5、优质工程必须具有检查评定材料、上级审批文件及检查评定结果。

 

(四)产品档案:由材料部、经营预算部 ,按产品型号立卷归档。

1、技术协议书、委托书以及有关的合同文件;

2、 产品合格证,使用说明书;

3、 产品加工、审核、质量检查、标准化审查、技术标准、验收等文件;

 

 第四条 归档要求

1、归档的资料档案,应按照自然形成、保持历史联系的原则和归档要求特征及内容进行归档。

2、在一个卷内要按问题或文件形成的时间,系统地排列。

3、案卷标题要简明准确,整理好的案卷要确定案卷的保管期限,原则上分为永久、长期(十五年以上)、短期(十五年以下)三种。

4、按归档要求进行装订、编号、填写卷内目录备考表。

5、全部案卷组成后,要对案卷作统一排列并编写档号,然后逐卷登记,填写案卷目

 

第五条 本制度由技术质量部负责解释。

八、项目经理部劳动保障管理

项目劳动管理工作例会制度

一、本例会每月定期召开一次,遇有特殊情况可随时召开。

二、参加人员为:项目经理部领导小组全体成员、其它相关人员。

三、会议由公司项目经理主持。

四、会议内容:

1、审议各参建单位劳动力管理员提交的本月劳动管理、矛盾隐患排查相关工作开展情况;

2、总结、分析项目合同履约、结算支付、工资发放、员工变动、资料归档等各项工作开展情况;

3、讨论本月发生的变更、洽商、合同外增减量并进行及时确认;

4、核对工程款、劳务费支付情况是否符合合同约定;

5、针对劳动管理工作存在的问题制定整改方案;对纠纷、隐患制定化解方案;

工程档案管理制度范文第3篇

[关键词]精细化管理;工程档案;有效途径

[中图分类号]C931.6 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)30-0046-02

工程档案是项目建设等各项管理活动中直接产生和形成的原始记录,它真实记录了项目建设发展的全过程。提升工程档案管理工作水平必须融入精细化管理理念,才能保证档案的终身质量,为全面鉴定工程质量和日后查明事故原因、追究事故责任提供重要依据。

1 粗放型管理制约工程档案工作科学化进程

由于思想认识不到位、人才的欠缺以及管理制度不规范和设施的滞后等原因,目前不少单位的工程档案长期处于粗放型管理状态。这种传统的档案管理模式严重制约了工程档案工作的规范化、科学化进程。

1.1 管理思想不到位导致档案缺失由于施工任务重,项目多,一些工程建设单位往往存在重建设轻档案的思想,档案资料不能随时记录整理,为应付工程验收,在工程完工时,再突击补录档案,导致工程竣工档案资料质量不能保证;有些单位有日常记录,但不能及时分类、整理、归档,使得档案杂乱无序,档案作用无法体现;个别单位对重大工程的原始资料及证明材料不注重积累和保存,不积极追寻容易散失、遗漏的资料,造成档案资料的残缺、丢失、变质,使工程档案无法为项目建设和管理提供有效服务,从而丧失了档案应有的价值。

1.2 管理人才缺乏导致档案管理工作水平不高工程档案管理要求从业人员在工程建设过程中,随时填写施工技术表格、保存施工材料、整理竣工图纸,对资料和文件进行专业分类组卷、归档等,所以档案管理人员必须精通工程建设专业技术知识和档案专业技术知识,熟知各级主管部门制定的工程档案法规。从目前来看,不少单位的档案管理人员缺少这些相关的知识,根本无法满足工程档案管理工作的需要。个别单位甚至没有专门的档案管理人员,而是由一些工程技术人员来兼任,这样整理出来的工程档案良莠不齐,质量可想而知。

1.3 管理制度不健全导致档案不规范

制度的不健全必然造成档案管理无章可循。不少单位没有制定较为完善的工程档案立卷、归档、保管等制度,对档案的归档范围、归档时间、整理标准等问题没有作出强制性的具体规定,再加上一些工程项目建设周期长、参建单位多,资料分散于工程技术科、试验室、合同管理等多个部门,这种情况造成了一些档案收集不齐全、整理不规范,档案编制质量参差不齐,给以后档案资料的保管和利用带来不少的难题。

1.4 管理设施滞后导致档案管理水平不高

目前,很多部门的档案管理还是以传统的手工操作为主,设备、技术落后,耗费了大量的人力、财力,却不能保证档案的完整、精确、实用、美观,现代化的管理技术和手段还没有得到广泛应用,严重影响了档案管理的信息化进程。

2 工程档案精细化管理的有效途径

如何实现工程档案由粗放型管理向精细化管理转变,关键就是要对工程档案工作的各个环节进行细化分解,归纳总结各个环节的最优工作方法,最终实现档案服务功能的最大化。具体应在以下几个方面努力:

2.1 加强档案组织管理——精细化管理的前提

一是加强组织领导。工程档案管理是一项非常细致且专业性很强的工作,必须齐抓共管,群策群力,才能忙而不乱,疏而不漏。因此要首先明确档案业务的管理权归属,这是实行档案精细化管理的有力保障,各单位要及时调整、充实档案管理工作的领导力量和组织机构,成立由分管领导、责任科室主任、专职档案管理员组成的档案工作领导小组。同时把档案管理工作作为日常工作的一个重要内容列入工作计划,提上议事日程,通盘考虑;列为年终绩效考核重要内容,定期对各工程项目的档案立卷归档、档案交接、档案保管等情况进行检查考核,及时发现违反档案规定的现象,并限期整改,实现档案工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核,确保档案工作各项管理措施落实到位。

二是强化档案责任。档案工作领导小组切实履行好对档案的监督、检查和指导职责;各单位干部职工都要认真学习宣传《档案法》及上级档案管理部门的有关规定,充分认识档案工作的重要性和紧迫性,积极配合档案工作;作为档案管理人员在具体工作中,要及时收集档案,进行科学分类、规范整理,使档案管理工作常态化,逐步形成人人重视档案、严格管理档案的良好氛围。

2.2 提升档案管理人员的素质与能力——精细化管理的根本

档案管理人员素质的高低直接影响到档案工作的质量和水平。随着工程建设的飞速发展,档案的规模不断扩大,数量不断增多,内容不断丰富,而档案资料的归集、管理和利用之间的矛盾也就日益突出。培养和造就一批既懂计算机网络技术,又懂档案信息管理的复合型人才,才能为档案工作的健康发展提供强大的技术支持和人才保证。

一是要精心挑选档案管理专职人员。档案管理作为综合性较强的工作岗位,工作人员必须具备相关的专业技能。因此,各单位在配备档案管理工作人员时,要选择精通档案管理知识、具备档案管理能力且又能爱岗敬业的人员,以壮大专业力量,提升专业水平。

二是要注重加强教育培训。对现有档案管理人员有计划有步骤地开展档案基础理论与技能培训、信息技术培训、相关专业知识培训等多种形式的教育培训,提高其档案管理意识和管理水平。重点加大信息技术培训力度,重视网络技术教育,以适应新时期档案工作的需要。通过教育培训,丰富档案管理人员的知识结构,提升他们的档案管理技术。

三是加强工作协调与业务交流。工程档案一般牵涉面广,头绪繁多,需要多部门的协调配合才能完成,档案管理人员的协调能力决定着档案资料的完整性。如何才能得到各方面的支持,除了靠相关的规章制度外,更重要的是靠档案工作者自身专业能力的发挥。因此,档案管理人员要学会与有关部门、有关人员打交道,注意加强与各部门的关系协调,定期到各工程项目部对档案工作进行监督、指导,让相关人员及时提供档案原始材料,以便档案资料的收集整理归档,促进各部门档案管理的协调统一。此外,还应注重加强档案工作者之间、相关专业工作者之间及档案管理单位之间的业务交流。组织有关人员到同行业单位观摩、学习,加强单位与单位之间的沟通,学他人之长,补己之短,通过交流学习,促进档案管理工作水平。

四是要健全激励机制。态度决定一切。档案工作好坏取决于档案管理人员的工作态度。要充分发挥档案管理人员的主观能动性,就要健全激励机制,使档案管理人员端正工作态度,默默无闻、任劳任怨地从事此项工作,不断创新档案管理工作方式,提高工作效率和工作质量。

2.3 严格档案管理制度——精细化管理的重点

管理的依据是制度。做好档案管理首先要建立健全各项规章制度,以制度化、规范化、程序化来保证档案工作的科学化,严格制定落实制度、完善机制、规范行为。

一是要建立健全相关法规制度,形成一整套完备的档案法规体系。健全完善《立卷归档制度》、《档案查(借)阅制度》、《档案保管制度》、《档案工作保密制度》、《档案鉴定销毁制度》以及《档案人员工作职责》和《档案管理人员考核办法》等制度办法,形成档案工作议事决策、沟通协调、责任落实、效能评价、奖惩激励等系统机制,以适应单位档案管理的需要,更好地发挥制度的指导和规范作用。

二是要完整准确规范建档,确保资料“颗粒归仓”。要在工程档案完整性上下功夫,做到归档文件、门类、项目齐全,确保工程档案资料的归档率;要在工程档案系统性上下功夫,根据工程档案归档范围,分清界限,对不同门类、不同载体、不同保管期限的公路工程档案分别排列,统一编号,确保工程档案资料的完整性、系统性;要在工程档案组卷上下功夫,严把工程档案质量关,不合格档案不得进入档案室,对原有不合格的工程档案资料,要重新按照标准要求装订、整理、排架,规范编制,保证工程档案案卷的合格率。同时,制定不同类别的工程档案管理办法、归档范围及保管期限表,统一工程档案管理工作标准,使工程档案管理工作逐步走向制度化、规范化。

三是要强化软硬件建设,确保档案安全保管。加大资金投入,强化工程档案室基础设施建设,改善档案保管设施和保管条件,为档案的安全保管提供硬件支撑;搞好日常安全检查,定期组织工程档案人员进行库房工程档案资料保管情况的排查,做好库房温湿度记录,及时进行降温和除湿,做好库房卫生,防止工程档案的遗失、变质;建立工程档案数据库,通过计算机管理,将各类资料的收集、整理、立卷和归档等工作与档案管理相互衔接,实现档案信息系统的统一管理和信息的共享。同时做好档案信息化过程中的档案实体安全和信息安全保障工作,确保档案的绝对安全。

四是要善于开发利用工程档案价值。工程档案管理的最终目的在于档案的开发利用。要善于多角度、深层次地开发和利用工程档案价值,充分运用档案信息资源编研成果,主动为领导决策和企业发展提供档案信息服务,为政府部门、公司企业和老百姓解决难题,为经济社会发展助力保航。

参考文献:

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[3]也谈公路建设项目中如何做好工程档案管理工作[EB/OL].中国公路网,2007-02-02.

[4]聊城公路局加强档案工作精细化管理[EB/OL].山东省交通运输厅子站——山东公路,2011-12-20.

工程档案管理制度范文第4篇

[关键词] 项目档案;全程管理;固定资产投资

[作者简介] 徐礼祥,中国电子科技集团公司第三十八研究所,安徽 合肥,230088

[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2012)12-0017-0003

固定资产项目投资对于促进我国国民经济建设,确保生产能力,提高生产技术具有重要作用。近年来我国加大了对固定资产项目的投资,伴随着固定资产投资项目的建设,产生了大量的固定资产投资项目档案(下称项目档案),项目档案具有数量大、种类繁、载体多、内容复杂等特点。由于项目档案是项目建设的原始记录和真实反映,具有重要的查考利用和凭证作用,国家对项目档案管理要求越来越严格,要求在项目竣工验收前进行档案专项验收,没有经过项目档案专项验收或者项目档案专项验收不合格不能进行项目竣工验收,给项目档案管理带来了严峻的挑战。

项目档案管理既是档案管理工作的重要组成部分,也是固定资产投资项目管理的重要组成部分,所以项目档案管理既涉及到项目建设人员也涉及到档案工作人员。目前项目档案管理分工中项目建设人员负责项目文件的形成,而档案工作人员负责项目文件的接收、归档和提供利用工作。档案管理人员只注重项目文件归档后的档案管理,不参与和干涉项目档案形成前项目文件的控制,同时由于项目建设人员缺乏档案管理工作的专业素质和对项目档案管理不够重视,很难保证项目档案的归档率、完整率、准确率。在项目档案管理中运用全程管理原则,把档案管理思想融入到整个项目管理的生命周期,对于提高项目档案管理质量具有重要作用。

一、实施项目档案全程管理原则的意义

项目档案全程管理原则要求在项目档案管理中做到“事前介入、事中控制、事后核查、验收把关”把档案管理要求纳入项目计划中,对项目档案实现全程有效控制。项目建设初期档案工作人员积极参与项目管理,提出档案管理要求;项目建设过程中全程跟踪,检查指导项目文件资料管理工作;项目竣工档案专项验收前,进行档案初检,为项目档案验收严格把关;对归档后的项目档案实行科学管理和利用。

(一)全程管理原则有利于提高项目档案归档质量

项目建设人员往往只注重项目建设本身,对项目建设过程中附带产生的文件资料没有足够重视。同时,由于项目建设人员文件资料和档案保管意识薄弱,缺乏专业的档案管理知识,对形成项目文件资料的格式、版本、载体没有严格的要求,导致归档项目文件质量较低。如大量归档项目文件为复印件,项目文件内容由铅笔书写,归档项目文件不是最终版本,等等。全程管理原则要求档案工作人员在项目文件形成前,对项目文件的版本、载体、格式提出要求,而不是在项目文件归档时发现项目档案存在的问题,实行事后补救措施。所以,项目档案实行全程管理原则有利于提高项目档案归档质量。

(二)全程管理原则有利于提高项目档案归档完整性

固定资产投资项目包括项目立项、可行性研究、勘察设计、施工、生产准备、竣工投产等阶段,在每个阶段中产生的重要项目文件都需归档;且包括文字、图纸、图表、声像等各种形式与载体的文件材料。固定资产投资项目建设周期一般较长,短则2~3年,长则5~6年。这些特点对项目档案完整性要求提出了重要挑战,如果仅仅通过被动地接收归档项目文件,而不实行全程管理原则,融入整个项目管理过程中,很难做到项目档案管理完整和齐套。通过全程管理原则,档案工作人员明确每个阶段需归档的项目文件材料,并向项目管理人员提出要求,注重平时积累,有计划地收集项目文件,避免在项目竣工档案验收时临时收集各阶段需归档的项目文件。

(三)全程管理原则有利于提高项目档案管理规范性

固定资产投资项目建设过程中涉及到项目建设单位、设计单位、施工单位和监理单位,每个单位对项目文件管理和项目档案管理的要求和规范存在不一致,这就导致同一个项目中形成的项目档案形态存在很大差异,没有统一的模板和标准。解决项目档案规范性问题只有通过项目建设单位档案部门全程参与项目管理,与设计单位、施工单位和监理单位沟通协调,制定本项目统一的项目文件和项目档案管理规范。并在项目建设工程中全程的监督、检查、指导各单位对规范的执行,严格按照规范实行项目文件管理和项目档案管理,提高项目档案管理的规范性。

(四)全程管理原则有利于促进项目档案的开发利用

项目档案管理实行全程管理原则,档案工作人员从项目立项开始参加项目管理,并通过档案管理制度的宣传、贯彻、监督、执行,不仅仅有利于提高档案归档质量和完整性,更有利于提高整个项目组的档案意识。项目组档案意识的提高,对项目档案价值有了充分的了解,有利于项目建设中和项目结束后,项目组查询利用项目档案,发挥项目档案应有的价值。档案工作人员缺乏固定资产投资项目建设的专业知识,制约了项目档案的提供利用和档案信息开发,档案人员全程参与项目建设,熟悉项目管理专业意识,有利于档案工作人员主动提供档案查询服务,有利于档案工作人员对项目档案进行二次开发。

二、全程管理原则在项目档案管理中的应用

全程管理原则有利于提高项目档案管理水平,但全程管理是一项原则,在项目档案管理中的具体应用还需依靠基本手段和基本方法。笔者认为,可以通过前端控制、合同管理、制度建设和人才培养来贯彻执行全程管理原则。

(一)通过前端控制贯彻全程管理原则

档案工作人员一般不参与项目的调研、立项、评估、可行性研究和上报审批等前期工作,在项目实施的各个环节,档案管理人员也没有介入。档案部门往往是半途介入甚至有的是事后介入,这样导致有些项目档案没有及时得到档案部门指导,难以达到规范要求。全程管理原则要求项目档案管理前移,突破以往惯性思维。要确保项目档案的系统性、完整性和准确性,必须加强前端控制,从项目文件材料形成的源头进行控制。档案工作人员从项目立项开始就参与其中,制定项目档案管理制度,并监督贯彻执行。在项目开工之前,组织相关工作人员进行档案业务培训,增加项目建设人员档案管理意识和档案管理业务能力。

(二)通过合同管理贯彻全程管理原则

通过合同约束参建单位项目档案管理工作是一种有效的手段,也是今后的一种发展趋势。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定:“在签订项目设计、施工及监理合同、协议时,应设立专门条款,明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档责任。”将项目档案纳入合同中进行管理,与项目参建单位签订合同时,在合同中明确档案归档范围、归档质量和归档时间,明确各方责任,必要时建立档案质押金制度。建设单位要充分发挥合同的作用,用合同约束参建单位,保证建设单位的项目档案资料齐全、完整、准确。

(三)通过档案管理制度建设贯彻全程管理原则

项目档案管理制度对于贯彻全程管理原则具有重要作用,通过项目档案管理制度的贯彻执行,把项目档案管理意识融入到项目建设的每个阶段和每个项目建设人员的思想中,在项目建设活动中,就会主动按照要求进行档案管理工作。

有的单位没有项目档案管理制度,或者只有项目档案管理制度,而没有落实到具体的项目档案管理活动中。相关单位需要根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《重大建设项目档案验收办法》和《建设工程文件归档整理规范》等相关规章制度建立本单位的项目档案管理制度。同时,针对不同的项目,根据每个项目的特点,制定符合本项目档案管理实际情况的项目档案管理办法,明确本项目文件材料的归档范围、归档计划和归档质量,约束项目参建单位和项目建设人员。项目档案管理制度的建设,不仅仅在于管理制度的制定,更在于项目档案管理制度的执行,档案工作人员在项目档案管理制度执行中,具有模范带头作用,负责项目档案管理制度的宣传落实工作,并监督制度的贯彻执行,实现对项目档案全程管理原则。

(四)通过档案人才建设贯彻全程管理原则

项目档案管理过程中,档案管理人员希望管理好项目档案,但由于缺乏土建、设备、工艺、监理等相关专业知识,往往只能被动接收项目档案,对所接收的项目档案的准确性、有效性很难把握,归档后又很难实现系统性的整理。而项目建设人员缺乏档案管理意识和档案管理的专业知识,不能实现项目文件资料归档的完整性和准确性。通过在项目建设人员中任命兼职档案员,对兼职档案员进行档案管理业务培训,提高其档案管理意识和档案业务能力,有助于项目档案归档前管理,确保了项目档案的完整性和准确性,同时兼职档案员可以弥补专职档案工作人员对项目专业知识的缺乏。兼职档案员偏重于项目文件归档前的管理工作,专职档案员偏重于项目档案归档后的管理工作,通过专职档案工作人员与兼职档案员分工和协作,实现了项目档案全程管理原则,提高档案的准确性、有效性和系统性。

三、结 语

档案管理是固定资产投资项目管理工作的重要组成部分,是建设项目的重要内容。一个项目建成后留下两个有形的东西,一个是工程实体,另一个就是工程档案,这两部分共同组成了一个有机整体。通过全程管理原则,加强项目档案管理,有利于提高项目档案完整性、准确性和系统性,有利于固定资产投资项目通过档案专项验收,有利于项目档案的开发和利用,实现项目档案的真正价值。

[参考文献]

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工程档案管理制度范文第5篇

关键词:水利工程;施工建设档案;档案管理;评价指标;管理流程 文献标识码:A

中图分类号:G271 文章编号:1009-2374(2017)06-0262-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.131

水利工程施工建设档案是保证水利工程质量安全和可维护性的重要参考资料,所以水利工程施工建设档案管理工作一直以来都是承建单位在施工建设中的重要内容。某工程渠道长68.46km,设计引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s,该渠道1标段长5.848km(桩号4+085~9+909)。渠道纵穿多条支流、公路和居民区,施工复杂度高,地质条件复杂。在建设过程中参与单位众多,包含了勘察设计单位、承建单位、材料供应商、设备供应商、监理单位等,工程资料类型众多、结构复杂,所以对于资料的收集、整理、分类、归档等一系列的档案管理工作对于工程的开展与后期的维护具有非常重要的意义。

1 档案管理工作的内容

1.1 档案管理组织

档案管理要有独立的办公室和专业的档案管理人员,档案管理办公室要符合档案管理要求,包括档案保管要求,防水、防火、防潮等,还包括档案应用要求,配置打印机、复印机、扫描仪、计算机等。档案管理人员要具备档案专业管理技术资格,熟悉水利工程施工建设全过程业务的开展顺序与流程,通常配置两名以上工作人员,可做到相互帮助与监督。

档案管理制度是档案规范化管理的有效保证,包括档案接收制度、档案保管制度、档案利用制度、档案安全制度和档案统计制度等。档案的分类与归档要具体到项目的个体单位,设立档案保管期、责任人和工作节点目标。档案管理经费由各项目的工作单位提供,将其纳入单位工程年度经费预算中。

建立档案管理保障措施,明确档案管理工作流程:(1)明确工程档案的质量、份数、移交审批制度;(2)档案管理的收集与整理工作要与水利工程施工进度和施工质量控制同步;(3)单元工程质量验收时,验收资料归档要具备完整性;(4)已验收的部分工程档案,在十日内必须完成归档、整编;(5)建立自查制度,将其纳入部门考核。

1.2 档案管理整理、分类与归档

档案的管理、分类与归档要保证文件资料的完整性、准确性、系统性。在水利工程施工建设开始前,就要收集工程开工建设的有关资料,其中包括施工技术资料、材料与设备资料、质量评定与验收资料等。施工建设过程中,要及时对文件的施工图、施工合同、施工规范标准等进行收集,保证文件材料与施工进度同步。档案的保存形式多种多样,对于纸质文件要保证材料的字迹清晰、图表整洁,签字审核手续完备。电子资料要进行备份,可采用刻盘等方式进行保管。标注的案卷名称要简洁准确,目录编制规范,便于快速定位档案位置。档案的分类要根据水利工程施工建设的内容进行科学的划分,如综合类档案、合同类档案、进度控制资料档案、质量控制党刊、施工管理档案、生产控制档案等。

要求工程建设的参与单位各职能部门要按时、按要求归档,移交各完成的工程档案或者是根据施工需要调取档案时要建立严格的审批制度,按照用户需求移交有关工程档案。使用完毕后,要及时归还。工程档案的收集与整理要根据工程节点设置考核办法,保证完成各节点的档案整编目标。

1.3 档案后期管理

档案从工程部门接收后到档案室要进行档案的保存与统计,保存时要在档案柜架上清晰的标出档案的内容,根据档案归属分类保存。档案柜及档案柜上的资料要整齐摆放,统一间距,档案数量要与目录数量相吻合,定期进行档案检查,落实三防工作,保证档案的保管安全性。

档案利用时要根据目录进行档案定位,在信息化档案管理过程中,可通过软件系统通过关键词定位,找到档案所在位置。档案的编研工作是对水利工程施工建设过程中的重要事记、科研成果、基础资料等进行汇编,使档案更加规范,做到能够合理开发和利用。

目前的档案管理中,使用档案管理软件辅助管理已经成为了一种重要的档案管理手段,将档案的案卷目录、文件级目录、档案简介等建立数据库,归档的电子文件直接存储在服务器中,建立双活数据中心,保证电子文件的安全性和7*24小时可利用性。

2 档案管理评价

2.1 评价方法

档案管理评价是以《水利工程建设项目档案验收管理办法》和《水利工程项目档案管理规定》等文件为依据,根据水利工程施工建设项目的具体情况建立档案管理评价指标体系,拟定评价阈值、指标等参数,并采用层次分析的方法M行综合评价。层次分析结构可划分为三个层次结构,包括目标层、准则层和指标层。其中目标层A作为档案管理的综合评价,准确层B1为档案管理组织机构,B2为档案整理、划分与归档,B3为档案接收后的管理。指标层是以实际情况确定管理指标,Cij(i,j=1,2,…,n),指标内容包括:档案管理组织机构下分的管理机构人员、档案管理设施、档案管理制度、档案管理经费、档案管理保障措施;档案整理、划分与归档下分的文件资料完整性、文件资料的准确性、文件材料的系统性、归档与移交、节点目标完成情况;档案接收后的管理下分的档案保管与统计、档案利用、档案信息化和档案管理标准化等。

2.2 指标系数

指标系数依据档案管理工作检查过程中的实际情况,以及管理规范文件的评分标准,采用了等间距分级法确定系数标准。评价指标与分值如表1所示:

档案管理的评价方法与指标系数对某工程渠道的档案管理工作进行权重分析,得到档案管理综合评价指数G=0.92,评价为优良;准则层中档案管理组织结构G1=0.89,评价为合格;档案整理与归档G2=0.93,评价为优良;档案归档接收后的管理G3=0.92,评价为优良。

3 结语

水利工程施工建设档案是水利工作中不可或缺的重要资料,它不仅能够辅助工程建设顺利完成,而且是竣工后的维护与保养的重要参考依据。所以作为水利施工企业在进行水利工程建设时,必须要完善档案管理工作内容,提高档案管理水平,保证所建设的水利工程有档可查、有据可依。

参考文献

[1] 严杰.浅谈大型水库水利工程建设档案管理[J].工业b,2015,(31).