管理学教育范文第1篇

泰罗的科学管理论和方法在20世纪初对提高企业的劳动生产率起了很大功能,但要彻底解决提高劳动生产率的新问题是不可能的。因此,一个专门探究人的因素、以达到调动人的积极性的学派———人际关系学派应运而生。它超越了泰罗的经济人假设,提出了社会人假设,为以后的行为科学学派奠定了基础,成为科学管理向现代管理过渡的跳板。

在工业经济时代,生产力飞速发展,生产社会化程度迅速提高,市场不断扩大,企业竞争日趋激烈,这就要求管理水平不断提高,以适应新的经营环境。因此,许多管理学者社会学家、心理学家积极从事管理探究,创立了许多新的管理理论,出现了管理学说丛林。如以西蒙为代表的决策理论学派以管理的关键在决策”的思路,对社会人假设进行了升华,提出决策人假设。

综上所述,管理经历了传统管理、科学管理、现代管理三个阶段,每一阶段的思想理论都是前一阶段的扬弃、修正,最终形成了系统的管理学体系。

二、管理学的发展趋向是人类社会发展的必然结果。

管理学的实质是探求外部环境、内部条件和管理目标三者之间的动态平衡,而人类社会总是由低级阶段向高级阶段发展,即管理主体的外部环境总是变化的。因此,为了寻求三者之间的平衡,管理学也必须动态地发展。进入20世纪90年代,非凡是进入21世纪的后工业社会,科学技术飞速发展,必将推动管理学的进一步发展。从它的发展趋向看,笔者认为主要表现在以下三方面:

（一）管理学对人性的假设由经济人、社会人、决策人假设向复杂人假设转变。

早期管理思想中,把人当作会说话的工具,认为人总是好吃懒做,好逸恶劳,毫无责任心,麦格雷戈把这种传统的人性假设称作X理论。

以泰罗为代表的科学管理理论强调人追求经济利益的本性,使管理学和经济学的人性假设趋于一致。之后,梅奥从霍桑实验”中熟悉到除了对经济利益的需求外,人们对社会和心理方面的需求也很重要,因而否定了经济人假设,提出了社会人假设。其他行为科学理论的代表人也从不同侧面强化了社会人假设,其中马斯洛的需求层次理论把社会人假设发展为一个精典而又精致的需求模型。

当代管理学派中对人性的假设也如同丛林,其中较有代表性的是西蒙在他的决策理论中阐述的决策人假设。他认为管理就是决策,并且在组织中,不同层次的员工都在做决策,所以都是决策人。

从马斯洛的需求层次理论中可以看出,由于个人目的、个人偏好、个人利益的存在,人就会有多种需求。这些需求,会产生各种各样的动机,因此引发出各种各样的行为来满足个人的自我发展、自我实现和自我完善的需要。在当今社会人们受经济、政治、文化道德等方面的陶冶和洗礼,人性变得非常复杂,假如管理者不及时审时度势,引入激励机制和员工真诚合作,以满足员工的需要,充分调动他们的潜能,组织效率就不可能真正提高。因此,随着知识经济时代的到来,管理学对人性的假设必将超越经济人、社会人、决策人假设,升华为复杂人假设。

（二）管理职能由计划、组织、人事、领导、控制向信息职能延伸。

传统的和现代的管理职能,构成了一个管理循环体系,使管理工作周而复始地进行,每循环一次,管理水平就提高一级。但随着全球经济由工业经济向信息经济转变的进程加快,缺乏信息渗透的管理工作将显得苍白无力,要么管理节奏跟不上,要么管理质量得不到保证。因此,在管理工作中,强化信息职能,将是管理学发展的趋向之一。其表现有三,首先,信息职能能革新企业内部的生产力要素结构,使资源转换系统的生产率大幅度提高,并同时以不断增加的柔性适应市场需求结构和消费结构的快速变化。

其次,信息职能能促成管理系统的优化,促进组织的创新,使组织的绩效不断上升。信息职能能提高计划和决策的科学性和及时性,成为信息时代企业生存、发展、竞争致胜的有力武器。

信息职能的引入,和传统管理职能将构成一种相互依存、相互促进的管理职能系统。信息职能为传统管理职能的发挥提供了全方位、全过程的信息,反过来,传统管理职能又促使信息职能去开发、收集、处理、传播、分配信息资源。

（三）管理学新的理论前提———“合工理论”向传统的分工理论提出了挑战。

200年以前,亚当·斯密以制造针为例论述了劳动分工的功能。而且,他的这一分工理论成了近代产业革命的起点,也成了后来的管理学家创建管理学的理论前提。确实劳动分工较大幅度地提高了劳动生产率,也有利于专业化和职能化管理。但是,这种理论发展到今天,负面效应日益显露出来。现代社会,一方面追求产品个性化,生产复杂化,企业经营多元化,假如片面强调分工精细和专业化,则使得企业的整体协调作业过程和对过程的监控越来越高,结果致使企业整体效率低下;同时,把人分成上下级关系的官僚体制,使人的积极性、主动性得不到充分发挥,相反腐蚀着人的精神,摧残着人的身心健康,以至于走到了分工和协作原则初始动机的反面。另一方面,高科技的发展,非凡是计算机的普及运用,使简化管理环节成为可能。同时,和市场变化和高科技发展相对应的是劳动力素质大大提高,员工不再满足于从事单调、简单的

管理学教育范文第2篇

管理学发展至今表明，管理学包括行政管理学的理论和实践都必须融汇各学科领域的知识成果才能完善和丰富自身的知识体系。如今，随着“新公共管理学”的兴起和传统公共行政学派的衰落，公共管理学包括行政管理学在更广阔的定义和更强的使命感的召唤下，必然要追求价值的多元化。作为展现柔性技能知识的行政管理学只有具备多学科性和跨学科性才能产生行之有效、富有开创性并具有影响的理论。所以，行政管理学理论研究的方法不是简单的演绎或归纳，而是采用各学科知识后的综合发展。行政管理学所研究问题的复杂性也决定着其必须运用多种学科知识成果和分析方法来应对。行政管理学教育离不开处于高级知识层级且与之紧密联系的法学方法论的支撑。我们发现，西方在管理思想发展上颇有成就的大师，同时也在法律思想上有着不朽的建树，知识的融通和多样性发展说明二者在学科的哲学思维上一脉相承。法学方法论具有规范性，法学的研究和法律的适用都必须进行严格谨慎的推理。具体到可被借鉴的法学方法论体系的法律方法上，行政管理学教育应当建立用法律思考行政管制问题的思维，以法律中的程序正义为追求，树立用法律衡量事物的标杆，还应当深入思考事件和决策的法律意义。其次，还应在追求法治的价值角度上，让学生学会在法律范围内解决冲突纠纷的法律技能。服务型政府的管理理念预示着行政管理学需要不断借鉴和参考法学方法论。即不仅在政府的行政管理，而且在企业的行政管理中都开始运用法律研究方法进行研究。在行政管理学摒弃了静态主义研究模式且面临更多待解决问题的今天，其与法学比以往任何时候都更为追求民主科学的价值特征。亚里士多德认为由于行政自由裁量的模糊性，公共管理者需要依赖实体规范。他还认为，公共管理者在做出不可避免的行政自由裁量决定时必须理解其行为的命令精神。可见，政府的施政追求，行政管理学研究的目标不再仅仅根植于效率和效能，其应当与要承担起捍卫人民主权、个体尊严、社会公正的责任的实践呼应起来。在不断强调民主科学的行政管理的今天，行政管理学教育应当借鉴法学不断追求从程序性问题上展开思考，让学生理解在行政管理的绩优性之外还要理解程序的正当性和权利义务的合理性。

二、理论知识的融合

在行政管理学教育与法学理论知识的融合方面，最容易想到也最具直接互补互促性的当属行政管理学与行政法学知识的互动。虽然处在不同的学科划分体系，但是行政管理学教育中必须有行政法学理论的参与。因为从行政管理学和行政法学各自产生的时代背景来看，各自的完善对于彼此的发展程度都有着很大依赖，社会对于行政管理活动的要求与兼顾法治与管理、公平与效率是不谋而合的。在“法治化行政管理”成为重要课题的当下，行政效率的提高不能离开法律的控制框架。具体而言，行政管理学研究行政组织机构的设置与安排，如何管理内部行政人员以及行政组织之间的关系问题;而行政法学知识的渗透则为行政管理学在保障基本权利上完整覆盖社会公平的含义，行政法学从着手阐释行政权限的范围、行政权力的行使以及对行政侵害的救济。余敏江、杜文娟指出行政程序的合理设计、公共管理的司法审查问题及公共管理的行政法治化问题等都是可以从法律思维角度思考的包括行政管理在内的公共管理问题。随着时代的变革，传统政府与社会开始呈现划分模糊的趋势，而同时诸如协会、行会等介于公共部门与私人部门的“第三方机构”的出现都需要行政法对相应机构的地位性质、权力来源以及相关的监督制约机制给出答案。

在新公共行政学和公共选择理论不断被提及和参照的今天，政府职能的转变、“行政权力”的多方行使已经日益明显而迫切，也都为法学视角下的行政管理学提供了契机。因此，在行政管理学教师队伍结构中有一定比例的法学教师参与，提供包括公法原理、行政法学在内的相关法学课程如法理学、宪法、公务员法等作为必修课程是非常必要的。唐桦指出，应当在公共管理学科中，建立以行政法学为主，以调整公共权力包括行政权力在内的相关领域的法律学科为辅的公共管理法律知识体系。在美国公共管理教育已经采用法律思考途径开设课程的影响下，我国的行政管理教育更应思考将符合中国政府体制的法律理论体系作为公共管理学教育的有益补充。通过法律思维的培养和法学基础的学习，可以使学生养成通过法律途径思考行政管理活动的合法性和在法律基础上分析公共政策的思维模式，并且懂得以程序和规则依法行政的重要性，这对于培养具有扎实理论知识的行政管理人才至关重要。除政府行政管理之外，企业行政管理也应在行政管理学中有一席之地，企业行政管理教育同样离不开法律角度的研究和实践。首先，作为企业管理者不仅要有管理内部组织的技能，还需有对外部环境的敏感度，这包括关注外部的法律制度，使企业的内部规章制度与外部的法律制度相适应;其次，法律制度制约企业管理包括企业行政管理的范围和作用，管理的决策不能忽视对法律制度的研究。目前，企业管理包括企业行政管理已经运用法律方法展开了研究和实践，当代管理者愈加离不开法律思维和法律技能，在未来，企业模式的转变将为企业管理包括企业行政管理与法学的互动带来挑战。因此，企业行政管理教学不能只注重技能的应用型人才培养，还应在教育中融合包括法学在内的多种知识，使之成为复合型人才以适应企业组织特别是大型企业集团的需要。

三、实践的多重性

在行政管理专业实践教学环节，注重用法律思维和应用法律技术对行政管理案例进行深入分析，相对于单纯灌输法学理论知识而言，实践课堂注重讨论、发言甚至辩论的形式，能发挥学生的积极性和能动作用，这有利于学生真正学会从法律思维角度理解和掌握行政管理的精神和技能。同时，在实践中，学生亦可应用管理知识于法律，多角度的思考立法的科学性和效率。目前，行政管理专业的实践教学、社会实践项目与其他社会科学学科的实践一样，难以突破形式大于内容的瓶颈，更难以看到培养具有实践能力人才的效果。在完善高校行政管理学教育实践教学模块时，在建立和创新实践教学体系的同时，也应将法学与行政管理学的互动关系纳入考虑。李邵平，何晓华在谈到面向公务员的MPA教育中指出的一些理论关注点，值得在行政管理学实践教育中有所思考。比如，多重主体的执法问题、相对集中处罚权问题、职能交叉的执法问题等，必然都不是只有在行政法学与行政管理学闭门造车又自说自话的情况下就能得到答案，也不会在纸上谈兵中得到解决。管理包括行政管理学科的复杂性必然带来其实践的复杂性，实践与理论的结合也许更利于问题的解决和创新。因此，在行政管理学教育实践项目中，应当综合思考理论和实践的焦点和热点，设计有利于此类问题解决的社会实习和社会实践。

四、总结

管理学教育范文第3篇

【关键词】教育管理学；医学教育管理学；学科建设

当前，第三代医学教育改革正在全球推进。我国创新发展战略和健康中国战略的实施，医药卫生体制改革的深化，都需要培养高素质高水平的医药卫生人才。为此，必须加强医学教育管理，深化医学教育改革，提高医学教育质量。在此背景下，加强医学教育管理学学科建设，有着重要的现实意义和深远的历史意义。

1医学教育管理学学科发展的简要回顾

1.1教育管理学的发展，为医学教育管理学奠定了基础

医学教育管理学是教育管理学的一个分支学科，是依托于教育管理学的发展而产生和发展的。教育管理活动自古有之，但教育管理学作为一门学科，在世界上也只有一百多年的历史。在我国，虽然有不少学者和管理工作者对教育管理进行过总结和研究，但一直没有形成为一个独立的学科。1984年，中国高等教育管理研究会成立，在1985年召开的学术研讨会上提出“要建立有中国特色的高等教育管理学”。1986年，国务院学位委员会批准在厦门大学设立首个高等教育学博士学位授予点，并确立了高等教育管理学的学科方向。此后，关于教育管理学的研究广泛开展，一批著作相继出版。1997年，薛天祥主编出版了《高等教育管理学》，标志着中国高等教育管理学由经验体系、工作体系向理论体系的转变[1]。

1.2构建医学教育管理学的学科框架

随着教育管理学的建立和发展，医学教育管理学也经历了一个从自发到自觉，从经验总结到体系研究的发展历程[1]。在医学教育不断发展的过程中，医学教育管理工作得到了各级领导、广大学者和管理工作者的重视，工作总结和理论研究也逐步深入。广大医学教育工作者和管理工作者热切期盼医学教育管理学的诞生。1991年中国高等教育学会医学教育专业委员会及其下属的教学管理研究会的成立，标志着医学教育管理学的研究进入到规范化、科学化阶段；1995年，在原卫生部科教司组织下，由周东海主编出版了《医学教育管理学》专著；2014年，许劲松主编出版了《实用高等医学教育管理学》；2015年，《医学教育管理》杂志问世。至此，医学教育管理学的学科框架已基本形成。加强医学教育管理学的学科建设，成为该学科健康持续发展的关键。

2如何加强医学教育管理学的学科建设

2.1构建科学、系统的学科理论体系

对于如何构建医学教育管理学的理论体系，存在着不同的意见。一种意见认为，应从总结历史上和现实中的医学教育管理活动的经验和教训入手，并按照管理活动的先后环节次序建立学科的内容体系。一种意见认为，应从明确一些基本概念入手，然后提出管理的各种原理原则，最后形成一个完整的理论体系。一种意见认为，应首先从明确管理的任务和职责开始，以此为基点，然后展开论述，形成一个完整的逻辑结构。一种意见认为，应首先提出一个既合乎客观逻辑，又符合思维逻辑的基本框架，然后一步步地展开论述，形成一个前后一贯的理论体系。笔者认为，上述几种意见都有一定的合理性，但也有一定的局限性。为了科学地确立学科理论体系，应取各家之长，采取综合的方式研究。一是理论和实践的结合。认真总结历史上和现实中的医学教育管理活动的经验和教训，对于学科理论体系的确立无疑是大有裨益的。但是这些实践中的经验和教训，终究只是对管理活动的部分记载，或者局限于对管理活动个别方面规律进行研究，而缺乏对管理活动一般规律和各个方面规律的综合研究。因此，单单总结实践经验，是远远不够的。任何一门科学的产生和发展，除了根源于社会对它的需求和给它提供的条件外，还要根源于自身的规律和理论基础。因此，必须加强理论研究，提出一个既合乎客观逻辑、又符合思维逻辑的理论框架，既包括它的研究对象、研究任务和研究内容，也包括一些基本概念和原理原则，形成一个有序的整体结构。在开展理论研究的同时，也必须认真总结实践经验，以使理论更加充实、更加完善。只有理论研究和实践总结紧密结合，才能找出医学教育管理的自身规律，形成学科的理论体系。二是归纳推理和演绎推理的互补。归纳研究的基础是实践、实验和观察，由于任何阶段的实践、实验和观察都有局限性，归纳的经验材料可能不准确或不完备，弄不清结论的性质和意义，而归纳本身又不可能发现这些问题。这就要靠演绎来分析和补充还不充分的知识。演绎同样需要归纳，因为演绎不是先验的，而是来源于经验，来源于归纳的结果。归纳和演绎是相互依存并在一定条件下相互转化的。在构建学科理论体系的研究中，必须交互运用归纳推理和演绎推理的方法，既重视理论推导，又重视实践总结，使二者互为补充，交互作用。这样，才能使理论体系的研究不断深化，取得成果。三是多种研究方法的综合运用。运用抽象方法，研究多层次管理活动，从中抽象出管理活动的一般特点和一般规律。运用典型分析方法，剖析典型的管理活动，研究其经验和方法，从而丰富对管理活动一般特点和一般规律的认识。运用系统方法，研究管理活动各个系统中诸要素之间的相互关系和相互作用，以及各系统之间的相互关系和相互作用，进一步认清管理活动的特点和规律，逐步建立起学科的理论体系。

2.2加强学科队伍建设

（1）要以全国高等教育学会医学教育专业委员会教学管理研究会和《医学教育管理》杂志为组织基础，凝聚一批集各医学院教学副院长、教务处长和教学管理干部于一体的医学教育管理学学科队伍，遴选有一定的理论功底、丰富的管理经验并热衷于医学教育管理学研究的专家为学科带头人，选拔一批有一定管理实践经验和一定研究能力的中青年管理工作者为学术骨干，定期组织活动，开展研究。

（2）采取多种方式，开展学科队伍的培训，提高学科队伍的整体水平。教学管理研究会和《医学教育管理》杂志要定期组织培训活动，特别要组织关于医学教育管理学的基础理论、基本知识和研究方法的培训，也要组织关于教育学、管理学、政治学、社会学、经济学、心理学等学科基本知识的培训。此外，也可组织医学院校中有较好基础的医学教育研究机构开展培训活动。

（3）积极开展医学教育管理学的研究生教育，培养学科队伍的新生力量。目前，在社会医学与卫生事业管理学科中，已有医学教育管理学方向，不少学校已开展该学科方向的研究生教育。要鼓励有条件的医学院校，多培养该学科方向的研究生。这些研究生毕业后，要吸引他们参与到医学教育管理学学科队伍中来，并加大培养力度，使他们成为学科队伍中的后备队和生力军。

（4）组织开展医学教育管理的相关项目研究，通过立项、研究、成果评审、成果推广等活动，以任务带培养，不断提升医学教育管理学学科队伍的水平。

2.3积极开展研究工作，不断完善学科体系

2.3.1围绕学科内容，开展科学研究

医学教育管理包括院校医学教育、毕业后医学教育和继续医学教育3个医学人才培养阶段的教育管理，涉及医学人才培养的全过程[2]。医学教育管理学主要研究医学教育过程中产生的各类管理现象、管理关系和管理问题，探讨医学教育管理的内在规律和特征[1]。应组织力量，开展对上述问题的理论研究和实践经验总结，不断充实和完善医学教育管理学的学科内容。

2.3.2要以立项研究的方式，推进研究工作

中国高等教育学会医学教育专业委员会和中华医学会医学教育分会每年的立项研究中，应专设医学教育管理学的研究项目，同时，应向中国高等教育学会积极申报有关医学教育管理学的研究项目，争取在“十三五”规划项目中立项。

2.3.3建立研究团队

当前要尽快组织一个相对固定的研究团队，开展医学教育管理学理论体系的研究。

2.4推进学术交流，加强国际合作

2.4.1积极开展学术交流活动

中国高等教育学会医学教育专业委员会和中华医学会医学教育分会在每年的年会上，应组织关于医学教育管理学相关内容的学术交流，同时也可以定期召开关于医学教育管理学学科建设的专题研讨会。此外，两个学会的下属组织也可以开展形式多样的学术交流活动。

2.4.2围绕学科内容，组织专题研讨

要鼓励相关学会和医学院校开展医学教育管理方面的实践经验总结和理论研究。在此基础上，由医学教育专业委员会和医学教育分会有计划地、分专题的开展系列研讨，并将研讨结果分析整理，形成资料，供深入研讨或编写专著参考。

2.4.3在医学教育相关杂志上开辟专栏，提供研讨平台

建议《中华医学教育杂志》、《中国高等医学教育》、《中华医学教育探索杂志》等，在杂志上开辟医学教育管理专栏，供广大专家学者和医学教育管理者就医学教育管理学学科建设的相关问题开展学术交流、专题探讨和学术争鸣，不断繁荣医学教育管理学学科建设的学术环境。

2.4.4加强医学教育管理的国际合作交流

要充分利用现有的国际交流渠道，开展医学教育管理的国际交流与合作。医学教育专业委员会和医学教育分会在同国外相关组织交流中，要有意识开展有关医学教育管理方面的交流。同时，也要引导和鼓励有条件的医学院校开展这方面的合作与交流。要注意收集整理国外有关医学教育管理方面的资料、书刊和信息。

2.5组织力量，出版专著

（1）建议由医学教育专业委员会和医学教育分会联合组织力量，编写医学教育管理学专著。编写团队应有资深的医学教育和医学教育管理专家，也应有目前在医学教育管理一线工作的专家和少数教师参加。编写团队应相对稳定，并采取边研究边编撰，研究和编撰相结合的方式进行。

（2）建议医学教育专业委员会和医学教育分会同人民卫生出版协商，在“十三五”参考书编写出版计划中，专门列出关于医学教育管理专著的选题计划，并组织相关学会和医学院校开展编写。争取在“十三五”期间能出版一批医学教育管理的专著。

（3）开展医学教育管理学科方向研究生教育的院校，要根据教学需要，编写相关教材，在总结教材编写和使用经验的基础上，编写相关的专著。

参考文献

[1]许劲松.实用高等医学教育管理学[M].北京：科学出版社,2014:5-7.

管理学教育范文第4篇

一、目标要求

紧紧围绕“服务转型升级、提高育人质量”实践载体，按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，通过扎实搞好学习培训、深入调查研究、广泛讨论交流，深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，着力在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等重大问题上形成共识，努力实现在发展理念上有新转变，在解放思想上有新飞跃，在科学发展上有新思路，在服务基层上有新举措，使全体党员、干部、职工特别是领导班子普遍受到一次全面系统的科学发展观教育，为高质量完成学习实践活动打下坚实的思想基础。

二、工作安排

学习调研阶段从2009年3月开始，到2009年5月上旬基本完成。本阶段主要统筹抓好学习培训、深入调查研究、解放思想大讨论三个关键环节，同时要开展“科学发展聚共识”、“蹲点调研”、“服务学校、服务基层”三个专项行动。

（一）做好准备工作

1.建立工作机构。成立局学习实践活动领导小组，由主要领导担任领导小组组长，下设办公室，明确分工，落实责任，具体负责学习实践活动的组织、实施等工作。

2.确定工作思路。根据《中共*市委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合教育局党员干部队伍建设情况和贯彻落实科学发展观情况，确定活动载体，制定学习实践活动实施意见和学习调研阶段实施方案。

3.广泛宣传动员。要在3月15日前召开教育局学习实践活动动员大会，主要领导作动员报告，市委学习实践活动指导检查组到会指导。通过广泛宣传动员，引导广大党员干部积极投身到学习实践活动中去。

（二）抓好学习培训

1.明确学习内容。全体党员干部要深入学习中央、省委、*市委和我市市委一系列重要会议精神及应对当前经济形势的决策部署，总书记在省部级主要领导专题研讨班和中纪委第三次全体会议上的讲话，通读《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部要对重点篇目进行精读。除规定的阅读篇目外，可根据实际，适当增加学习内容。

2.严明学习要求。按照强化理论武装的要求，丰富学习形式,注重实际效果，做到集中学习与自学相结合、精读原著与学习案例相结合、远程教育与上门送学相结合。党委主要领导要参与“百名局长送党课”活动，为基层党员上一次党课，也可聘请专家对党员干部进行专题辅导。开展学习培训要有计划，每次集中学习要有考勤、有记录，每位党员都要认真记好学习笔记。党委理论学习中心组集中学习不少于3次。

3.召集党员述学。集中学习结束后，要召开党支部会议进行“述学”，对前阶段党员干部的学习情况进行评述，每位党员要自述，对学习中存在的问题进行查漏补缺。党员领导干部要结合自身学习情况，每人认真撰写1篇学习心得，于4月上旬前报市委学习实践活动领导小组办公室。

（三)深入调查调研

1.确定调研课题。局领导班子要重点围绕*教育发展的现状，确定一个调研课题，组建调研组，由领导干部带队深入基层一线蹲点调研、现场办公、面对面指导，将突出问题找准找足找深。调研方案要在3月20日前报市委学习实践活动领导小组办公室。

2.广泛征求意见。在调研活动中要充分走群众路线，广泛听取意见，并注意采取适当方式，主动征询部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表、服务对象的意见和建议。

3.形成调研报告。调研要认真总结剖析正反两个方面经验教训，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。于4月20日前向市委学习实践活动领导小组办公室推荐至少1份优秀调研报告。

（四）开展思想解放大讨论

1.深入基层宣讲。要召开专题报告会，党委主要领导带头作学习报告，党员领导干部还要围绕贯彻落实科学发展观，深入联系点或下属单位，开展政策宣讲。

2.广泛研讨交流。党委要召开好专题理论中心组学习会，进行解放思想专题交流，党员领导干部在专题会前要撰写心得体会文章，在讨论会上做主题发言，在讨论会后形成书面材料。要组织党员干部、服务对象和群众代表，围绕“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”、“能不能科学发展”和“怎样科学发展”展开讨论，研究探讨以往的成功经验、目前存在问题以及下一步对策措施。各党支部研讨交流情况于4月25日前报市局学习实践活动领导小组办公室，经汇总后于4月30日前报市学习实践活动领导小组办公室。

3.深刻剖析案例。要选取教育系统近年来在落实科学发展观上具有典型意义的正反两方面事例或事件，分层次召开案例剖析会、交流会，对照先进典型寻找差距，借鉴反面典型吸取教训，并形成案例分析报告。案例分析报告字数不少于1500字，于4月30日前向市学习实践活动领导小组办公室推荐至少1篇优秀案例分析报告。

这一阶段要重点开展三项专项行动：

（一）开展“科学发展聚共识”专项行动

要紧紧围绕解放思想，精心组织培训，使广大党员干部群众深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；积极参与由市委组织的领导干部带头宣讲、聘请专家精讲、宣讲团巡回宣讲等活动，深化党员干部群众对科学发展观的认识；广泛开展解放思想讨论，通过交流，升华思想，培养科学发展理念，理清科学发展思路，就“是不是科学发展、能不能科学发展、怎么科学发展”等重大问题形成共识，实现思想新的解放和新的统一。

（二）开展“蹲点调研”专项行动

组织党员领导干部在学习调研阶段，围绕进一步巩固提高教育成果、统筹推进城乡教育均衡发展、统筹推进各级各类教育协调发展等问题深入到基层学校、相关乡镇、村开展调查研究活动,全面了解民意，掌握实情，找准问题，分析对策，走进矛盾，破解难题。领导班子要确定一个重点课题，每位班子成员要结合各自分工，开展蹲点调研活动，帮助基层解决实际困难，形成专题调研报告，为下一步创新和完善机制制度打好基础。要着力在转化应用调研成果上下功夫，努力使群众及早看到学习实践活动带来的变化。

（三）开展“服务学校、服务基层”专项行动

组织党员干部深入学校、深入基层，努力做好解困、扶持、服务等工作。了解基层学校在制定新学期工作思路、实施年度发展规划、推进新课程改革等方面的实际情况，帮助学校协调解决困难，听取学校对机关干部更好地履行服务、指导职能的意见和建议。

三、组织领导

1.统一思想，明确职责。全体党员要严格按照党委的要求，以高度的自觉性和责任感搞好理论学习。领导班子成员要加强对联系点的培训指导，党组织要精心组织学习动员，保证学习时间、质量和效果。

2.严格纪律，加强督查。要制定有关学习制度，严格学习纪律，切实加强督查，确保学习任务落到实处。全体党员在参加集体学习、专题辅导的同时，要挤出时间自学，做到有计划、有笔记。党员集中学习原则上不能请假，切实落实考勤制度、请销假制度等学习保障制度。

管理学教育范文第5篇

一、指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习教育为先导，以统一思想行动为核心，认真贯彻落实中心、自治区党委一系列决策部署和市委第十次党代会、市委十届二次全委会精神，牢固树立“科学发展、富民强市”的战略思想，紧密结合地税工作实际，坚持“跳出税务看税务，立足全局抓税务”的治税理念，不断提高广大税干的政治素质、思想觉悟、道德修养，不断增强荣辱意识、责任意识、大局意识，树立良好地税形象，为建设富裕民主文明和谐的新包头做出新贡献。

二、组织领导

为了确保此项活动的顺利开展，成立包头市地方税务局“科学发展、富民强市”学习教育活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在宣教科，办公室成员由宣教科、机关党委、人事科、办公室、监察室有关人员组成，负责组织、协调、督查等工作。

办公室主任：

工作人员：

三、工作任务和方法步骤

学教活动从2007年1月下旬开始，到4月底前结束。活动分为组织学习、对照分析、整改提高三个阶段。

（一）第一阶段：组织学习阶段(1月下旬至2月底)。主要任务四项：

l、制定工作方案。根据全市“科学发展、富民强市”学习教育活动领导小组要求，结合我局工作实际，制定具体实施方案。

2、搞好思想发动。专门召开动员大会，市局主要领导做动员讲话，明确开展学教活动的意义、目标、安排和具体要求，增强广大税干参与学教活动的主动性和自觉性。

3、搞好学习培训。采取自学、集中学习、研讨交流等方法。自学要充分利用好我局的网络优势。集中学习采取中心组学习、支部学习等形式进行，时间不少于3天。举办形势报告会，安排本单位主要领导作形势报告。学习的主要内容包括同志关于科学发展观的重要论述，党的十六大报告，十六届三中、四中、五中、六中全会精神，中心经济工作会议精神，自治区第八次党代会精神、经济工作会议精神，市第十次党代会精神、十届二次全委会议精神，非凡是认真领会并贯彻执行市委关于“科学发展、富民强市”的决策部署等。

4、撰写心得体会。要求大家要记好读书笔记，并在认真学习、提高熟悉的基础上，结合工作实际，撰写1篇不少于3000字的有思考、有见解的心得体会文章，既要体现思想熟悉的理论深度，还要体现本岗位对实现“科学发展、富民强市”目标的职责要求和具体措施。要建立学教制度，保证学习时间、人员、内容、效果“四落实”。市局领导的学习体会文章，经市局党组书记审核签字后，于2月底前报市“科学发展、富民强市”学教活动办公室；其他人员的学习体会文章要经分管领导审核签字后报我局“科学发展、富民强市”学教活动办公室。

（二）第二阶段：对照分析阶段（3月）。主要任务三项：

1、广泛征求意见。通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等多种形式，广泛征求群众对领导班子及干部职工在“科学发展、富民强市”方面的意见及建议，并及时进行归纳整理。

2、认真对照检查。在广泛征求意见的基础上，市局领导班子和干部职工对照市委十届二次全委会议出的“不断提高学习研究能力、不断提高领导经济工作能力、不断提高发展民主政治能力、不断提高构建和谐社会的能力”四种能力建设的要求，认真查找存在的差距，找出与树立和实施“科学发展，富民强市”战略思想不相适应的问题，并深入剖析原因。市局班子成员重点解决在新形势、新任务、新起点上实现科学发展、持续发展、又好又好发展的问题；市局机关和干部职工重点解决思想熟悉、工作作风、把“科学发展、富民强市”的目标与业务工作相结合的问题。在此基础上，形成检查分析材料。市局班子成员的检查分析材料于3月20日前报市“科学发展、富民强市”学教活动办公室审批，其他人员的检查分析材料报我局“科学发展、富民强市”学教活动办公室审批。

3、开好专题会议。3月底，市局领导及职能科室要召开专题会议，班子成员和科室人员要分别在党组会和科室会议上进行对照检查，并听取批评意见，提出初步改进措施。上级党组织要派人参加专题会议，加强指导。

（三）第三阶段：整改提高阶段(4月)。主要任务三项：

1、制定整改方案。根据征求到的意见和民主评议中反映的问题，市局领导和干部个人要分别制定具体的、可操作的整改方案。整改方案要明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并建立整改台帐。市局班子和成员的整改方案要在4月10前报市“科学发展、富民强市”学教活动办公室，其他人员的整改方案报我局学教办。

2、认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中时间和力量进行整改；对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明；对需要解决而一时难以解决的问题，要制定具体措施，创造条件，逐步解决。

3、公布整改情况。整改措施、整改措施落实情况要在一定范围内公布，市局班子要向基层局和机关干部予以公布，充分听取群众意见，在整改过程中进一步完善整改措施，自觉接受群众监督。

整改提高阶段的活动结束后，利用5月份和6月份两个月的时间，要做好巩固扩大整改成果的工作。一是要切实抓好对整改措施落实情况的督促检查，上级党组织要派人进行满足度测评，对整改效果不明显、多数群众不满足的，要重新整改。二是要建立长效机制，在巩固保持共产党员先进性教育等一系列活动成果的基础上，积极探索长效机制，延伸和扩大学教效果。三是在6月底前，市局班子成员要在全体干部职工大会上，其他人员要在科室会议上通报整改措施的落实情况。同时要召开总结大会，并形成书面总结报告，上报市“科学发展、富民强市”学教活动办公室。

三、工作要求

（一）要高度重视此项工作，深刻领会“科学发展、富民强市”学习教育活动的精神实质，认真做好每一阶段的每一项工作，切实把思想行动统一到市委的决策部署上来，使学教活动成为统一思想、凝聚人心的伟大实践活动。

（二）要切实加强组织领导，各基层局要积极参加当地党委组织的学教活动，要成立相应的组织领导机构，为学教活动的顺利开展提供组织保障。同时要以信息形式及时向市局上报活动开展情况。

（三）各级领导干部要发挥示范带头作用，要带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，要自始至终紧紧依靠群众开展学教活动。