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服务工作思路范文精选

服务工作思路

服务工作思路范文第1篇

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持“百花齐放,百家争鸣”的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,增强文化整体实力和竞争力,构建国家公共文化服务体系,发展县特色,县风格、县气魄的地域文化,城市更有文化,文化更有价值,为建设实力、宜居、生态、幸福县提供有力支撑。

2、工作目标

立足县客家、红色、生态文化特色,使县成为区展示客家文化、红色文化的重要窗口和推动苏区文化走向全国乃至世界的重要平台,建设文化强县。

概括为“四区四基地”。

四区是:把县建设成为国家公共文化示范区、红色动漫产业创新区、客家文化传承区、文化产业集聚区。

四基地是:把县建成红色动漫产业基地、客家文化展示基地、影视制作基地、文化产品承接基地。

3、重大举措

(1)完成国家公共文化示范区创建的各项工作任务

加强两馆免费开放工作。县图书馆装饰到位并投入使用,建设市最美图书馆,创建国家一级馆,实行免费开放;县文化馆展馆建设完成,固化陈列展览,完善充实国家一级馆内容;

(2)落实一批苏区文化振兴重大项目建设;

①建设一批文化基础设施。完成镇、镇乡镇综合文化站建设;完成10个乡镇综合文化站设施设备的采购并发放使用;完善村级文化活动室,试点建设集文化、新闻出版、广播电影电视、民政、体育及计生等功能于一体的农村公共服务中心。

②加快公共数字文化建设。建成县级公共文化信息资源共享工程支中心,完成60个村级基层服务网点建设;

③争取市非遗展示馆落户县,加快推进以客家博物院为核心的客家文化(南)生态保护试验区建设,完善陈列展示。申报东河戏为国家非物质文化遗产保护名录;

④完成县24处革命旧址旧居维修保护规划,并启动维修工程;

⑤大力发展文化产业。规划建设文化产品园、基地,成为功能齐全、辐射能力强的文化产品集散地;由市新闻出版局牵头,正在协商引进外资企业入驻县,建设大型印刷企业集群;加快()福雷斯文化传播有限公司红色文化产业园建设,引进客商和项目,推进红色文化产业园基地建设;力推白鹭、夏浒文化招商项目,建设白鹭影视基地和印象夏浒项目;申报红色海关纪念园、红军长征突破第一道封锁线纪念园、大埠暴动纪念馆项目;启动连片红色建筑群维修建设,建成串线的红色景点;

⑥完成广播“村村响”、电视“户户通”工程建设;

⑦完成土坯房改造中的客家古村落和具有红色记忆的建筑的保护;推动集中建设点图书室建设;加强文化和旅游的融合,打响“世界客家摇篮、休闲养生福地”品牌,建设一批文化景区和农家乐;

⑧更新33个农家书屋。

(3)丰富广大人民群众的文化生活

①重大文化活动建设。“日日有活动,月月有主题,季度有大赛”,全县年举办大型文化活动200场以上,抓好中国()客家文化旅游节系列活动,如樱花节、桃花节等重大节庆文化活动。

②社区文化出亮点。按照建队伍、有活动、能保障的要求,实现村(社区)有文化队伍,经常性组织文化活动,并有人员、经费投入。

③开展农村文化三项活动。全年送戏下乡120场以上。乡镇自办大型文体活动80场以上,放映电影3000场以上。

④加强文化教育培训工作。全年完成培训农村文化骨干600人次以上,举办音乐、美术、书法、摄影等培训班24班次以上。

(4)加大对接力度,争资争项

①落实责任,落实任务,加强与省部对接;

②加大文物保护、免费开放、场馆补助、文化活动项目经费争取支持的力度;

③规划一批重大文化产业项目,争取进入省级笼子。

(5)深入推进文化体制改革

①全面完成事业单位的岗位设置,定编定岗定责工作;

②推进文化市场综合执法改革,完成组建文化市场综合执法大队;

③完善出台优惠政策,推进文化产业发展,成为支柱型产业。

四、意见建议

1、项目建设方面

国家公共文化示范区建设方面,市级应有保障资金,有切实的工作队伍;革命历史旧址维修保护,由市级统筹规划设计,落实资金;县博物馆免费开放经费要列支报省;重大文化产业项目对接要对县倾斜布点规划;新闻出版类的文化产业管理要下放到县,实行属地管理。

2、经费保障方面

市县财政要列支群众文化活动经费,要根据群众需求的实际情况,由县文广局统筹电影放映经费,作为文化活动的经费支持;

服务工作思路范文第2篇

今年以来,行政服务中心以科学发展观为指导,深刻领会和贯彻党的十七届五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,继续深化行政审批职能归并工作,以“创一流的办事环境,创一流的办事效率,创一流的服务品牌,创一流的工作业绩”为奋斗目标,认真做好“深化提升”文章,各项工作有序推进,全面建设得到加强,总体形象不断提升。今年1月,被省政府授予“省示范行政服务中心”荣誉称号。

截止10月31日,各窗口共受理企业群众申请事项54779件,办结54719件,其中承诺件提前办结23553件,现场办结率达到100%。现将全年工作总结如下:

(一)基层党组织建设不断加强。一是认真开展创先争优工作。中心党委按照中央和省市县委的统一部署,把创争活动作为深入实施学习实践活动的重要抓手,专题研究,迅速部署,结合实际,制定方案,及时总结表彰。围绕“深化主题活动,争当服务先锋”的工作目标,着重开展提升“素质工程”、“对标创标”、“三化”承诺和“四岗”联创等“四个开展”活动,在窗口亮身份、亮职责、亮承诺。从调动党员干部和工作人员的积极性、改进服务质量、提高办事效率和推动中心各项工作有序有力开展等方面入手,在促进中心科学化管理水平、完善党群联动和强化示范窗口建设方面取得了积极成效。今年3月,在省创先争优活动第三次督查中受到省督查组领导充分肯定,中心“创争活动起点高、抓得早、工作扎实、成效明显”。市委常委、组织部长专门到中心调研创先争优工作。

二是大力开展“解放思想,跨越发展”大讨论活动。根据县委统一部署,针对中心在实施职能归并后出现的新情况、新问题,深入思考中心的发展规划,结合创先争优点评活动,以“省行政示范中心”为起点,以萧山区办事服务中心为标杆,认真组织广大干部围绕“五问五破五立五敢五围绕”,按照“效率再提速,质量再提高,服务再规范”的工作目标,切实做好解放思想与岗位工作相结合,围绕以思想新解放推动中心服务功能、电子政务建设、三级政府网络建设、队伍建设和公共资源交易平等各项工作有新举措,有效破解了更新行政审批软件和帮助联系村理清发展思路促进和谐发展等难题。

(二)各项工作有序推进。一是进一步深化职能归并工作,提高项目集中度。按照“应进尽进”的原则和“两集中两到位”要求,围绕“未归并到位的职能抓归并、已归并的职能抓进驻、进驻到位项目抓规范”的工作思路,认真抓好职能归并的深化工作,进一步提高项目的集中度,真正实现政府审批“一个窗口对外”的目标,方便群众办事。

二是开展流程再造,提高办事效率。对进驻中心的审批项目逐个进行梳理比对,重造审批流程,力求从源头上控制行政审批的自由裁量权,从机制上缩减办事承诺期限、减少审批环节和精减申报材料,达到“流程三减”的要求,使我县的审批办事项目流程更加简便快捷,为我县发展营造办事环节最少、办事方式最快、办事成本最低的服务环境。

三是健全便民服务体系,方便群众办事。根据我县三级便民服务体系建设实施意见(县委办〔〕34号)部署,按照“便民、为民、利民”的要求,在县行政服务中心和偏远山区远教民生服务中心的基础上,进一步加强便民服务体系建设,全面建成乡镇(街道)、村级便民服务中心,形成县、乡镇(街道)和村(社区)三级联动,努力实现“村民不出村,便能办成事”。

四是加快软件开发,探索网上审批。积极推进电子政务,按照“外网查询、申报,内网受理、审批”的思路,加快行政审批软件开发,积极探索网上审批新路子,健全网络服务平,努力实现审批自动化、程序简单化、信息公开化、管理规范化、监督多样化。现已基本完成行政审批软件开发。

五是深化联合审批,整合优化审批资源。根据《县项目联合审批试行办法》,进一步整合优化审批资源,拓宽联合审批范围,加快联合审批步伐,打造审批“快车道”,努力为跨越发展服务。

六是狠抓队伍建设,提升服务水平。结合“四岗联创”创建活动,进一步加强队伍建设。狠抓窗口工作人员,特别是前工作人员的业务培训,使其熟练掌握业务技能,熟练回答群众提出的问题,一次性告知所需的材料和要求,方便群众办事;按照“接待群众要热心,回答群众提出的问题要诚心,为群众办事要尽心”的要求,规范服务行为,打造服务品牌,进一步提升服务水平,让群众满意。

七是不断规范公共资源交易平建设,做实做优服务工作。一是在建设工程方面,大力推广“办事、程序和结果公开,接受纪检和群众监督”的办事制度。扩大了招标公告范围,所有建设工程公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开信息,放开了建筑、市政的交易席位门槛。同时创新工作机制,对达到公开招标限额的项目因特殊原因需要变更招标方式的,一律按照法律法规要求报项目审批部门及行业行政主管部门备案后,再进入中心交易。二是在政府采购工作方面,严格按照相关法规,不断规范政府采购行为,做到“四个坚持”、“八个不准”、“八个公开”,在细节上下功夫,保证操作中每个环节都依法办理。三是在公共资源市场化配置方面,根据省委、省政府的要求,主要采取招标、拍卖、公开挂牌竞价等三种方式进行。同时创新创优公开挂牌竞价方式,摸索工作方法,公开工作流程,现场竞价确定受让方。今年公开处置的农业大楼底层商铺租赁权二宗、农技大楼底层商铺招租和宣传部、统计局、平桥镇、坦头镇等单位的公车拍卖均受到了交易各方的好评,使买受人高兴而来,满意而归。

二、工作目标和工作思路。

(一)总体思路。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届六中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,根据创新社会管理工作要求,积极探索并推进行政许可权相对集中和集中监管。继续围绕便民主题,在行政审批服务工作更高效、更快捷、更透明地服务于群众、服务于经济社会上,下功夫、抓完善、促提高,推进行政审批服务新跨越。

(二)目标要求。进一步规范审批行为,力争现场办结率达90%。再造审批流程,力争即办件的当场办结率、承诺件的按期办结率、一审一核事项的授权办结率均达100%。深化联合审批,提高办事效率。强化政府综合服务平功能,群众满意率(含基本满意率)达97%以上,投诉率低于0.3‰,提高行政服务品质。

(三)重点抓好五个方面工作。

一是进一步拓展和完善中心平功能。在部门成建制进驻中心的基础上,及时调整工作思路,加强对项目的后续监管,规范审批程序和环节,从提高行政审批效率、完善服务手段上下功夫,从建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度上下功夫,不断推进行政审批制度改革纵深发展。

二是进一步优化审批流程。按照依法、高效、便民的要求,对基本建设项目进行流程梳理和流程再造;对县重点、重大建设项目开辟绿色通道,实行行政审批快车道服务。同时,建立和完善部门内部审批工作监督、制约机制。制定新审批流程图,明确每个审批环节的前后置条件、办理时限、责任科室等,并向社会公示。

三是进一步加强电子政务建设。多方面拓展电子政务的政务公开功能、信息互动功能、电子监察与业务管理功能和远程审批功能。利用现代科技信息手段对行政审批实行实时监控、同步监督,努力做到审批自动化、程序简单化、信息公开化、管理规范化、监督多样化。

服务工作思路范文第3篇

一、机关党建工作创新的主要内容

一是观念创新。有的人认为,“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”;有人认为,“机关党建工作任务较软、内容较虚,难有大的作为”。其实正因为党政机关党员干部比较集中、工作重要、影响大,机关党建工作才需要走前头,做表率;正因为机关党建工作任务软、内容虚,才需要虚功实做,在服务中心、服务大局、服务群众上多做文章;正因为机关党建工作容易引起别人的误解,才需要机关党务工作者挺直腰杆,以作为求地位,以业绩树威信。

二是理论创新。做好机关党建工作,我们必须要用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。也就是说,机关党建工作要坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观来指导,机关党务工作者要在用科学理论武装头脑、指导工作上下功夫,并在实践中不断创新机关党建的理论。

三是制度创新。从区直机关党建工作的实践来看,当前在制度创新方面,应着重把握两点:一要推进党内民主制度建设。既要坚持民主集中制,又要充分发挥党员的主体作用,落实党员享有的“知情权、参与权、选举权和监督权”,保障机关党员正常行使民主权利,不断完善党内民主制度;二要将各项党的规章制度变成长效机制,增强党员干部自觉遵守制度的自觉性。

四是工作创新。工作创新主要体现在两个方面:一要工作思路创新。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。既要扣紧为中央的路线方针政策和自治区党委政府的重大工作部署、各项重大决策在区直机关的贯彻落实服务,又要扣紧为部门业务工作服务,以此来拓展思路。二要在求实效上体现创新。要把机关党建工作的落脚点放在更好地服务中心、服务基层、服务群众上。

五是方法创新。近两年我们在区直机关开展了“三创一落实”活动,实践证明,这是我区机关党建工作创新的一个有效载体。我们在今后的机关党建工作中,既要总结和完善“三创一落实”活动的成功经验,又要坚持与时俱进的原则,不断丰富和创新党建工作的活动载体。在实践中还要增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性。

二、实现机关党建工作创新的途径

一是抓领导到位,不断强化对机关党建工作创新重要性的认识。在新的形势和任务面前,部门党组(党委)书记、机关党委专兼职书记及党支部书记都不能满足于已有成绩,要进一步提高对机关党建工作创新重要性的认识,尤其是部门党组(党委)书记要切实担负起党建工作第一责任人的职责,下大力抓好机关党建工作的创新。

二是抓队伍建设,逐步改善机关党务干部的工作环境。部门党组(党委)一要选配好机关党务干部;二要为党务干部创造良好的工作环境,在思想、生活、工作等方面多关心党务干部;三要加强对党务干部的培训力度,努力提高党务工作者的政治业务素质和工作能力。另外,就机关党务工作者来说,也要振奋精神、自强不息。

服务工作思路范文第4篇

为认真贯彻落实全省推进村级会计委托服务工作会议精神,进一步巩固全县农村税费改革和乡(镇)综合配套改革成果,规范全县农村财务会计管理工作,促进农村经济社会快速健康发展,今天,我们在这里召开全县推进村级会计委托服务工作会议。这次会议的主要任务是:总结近年来全县农村财务管理工作取得的成效和经验,明确下一步全县村级会计委托服务工作思路,团结协作,认真组织开展好我县村级会计委托服务工作。刚才,县农业局和财政局就如何开展好此项工作作了很好的发言,我非常赞同。下面,我再讲三点意见。

一、精心组织,扎实工作,全县农村财务管理工作取得明显成效

近年来,根据党中央、国务院和省州的统一安排部署,我县按照“巩固基础、规范管理、完善机制、提升水平”的工作思路,切实把农村财务管理工作作为抓好农村社会稳定、经济发展的一项重要内容来认真抓好落实,通过不断加强农村会计管理,规范基层会计工作,积极推行村级会计委托服务,探索出了一条农村财务管理的新模式。目前,全县已有者腊乡和江那镇两个乡(镇)顺利开展了村账代管工作,代管集体资金总额已达到308.4万元。通过认真组织开展村账代管工作,为维护农村集体经济组织及农民群众的合法利益,促进农业和农村经济又好又快发展发挥了极其重要的作用。通过开展村帐代管工作:一是巩固了统分结合的农村双层经营体制。通过强化对农村集体资产和资源的监管,按照市场经济运行的规律,充分发挥了集体统一经营优势,有效地促进了农村集体资产的增值和公共资源的合理利用,增强了农村集体经济组织的实力和服务功能。二是深化了农村综合改革。通过建立健全资产台账制度,严格政策界限,对乡村债务实施动态监测,有效控制了乡村债务的增加,为化解乡村债务,发展好村级经济奠定了坚实的基础。三是推进了农村民主管理进程。通过将土地征用补偿及分配、农村机动和“四荒地”的发包、集体资产的处置、村级“一事一议”的筹资筹劳、粮食直补及国家各项支农惠农政策的落实情况作为财务公开的主要内容,保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。目前,全县100个村委会社区1236个村小组已全部实行了财务公开制度,并成立了民主理财小组,确保了村务公开各项制度落到实处。四是加强了农村基层党风廉政建设。各乡(镇)在做好常规业务审计的同时,结合村组换届积极开展了村干部任期和离任经济责任审计,并及时开展了项目资金效益审计工作,加强了对农村集体资产财务的审计监督,促进了农村基层组织的廉政建设。

通过全县广大干部职工的共同努力,在全县各民族群众的大力支持下,我县的农村财务管理工作取得了较好的成绩。但也还存在着一些不容忽视的困难和问题:一是由于少数村组干部认识不到位,工作不积极、不主动、配合不够,导致出现村务公开不全面、监督机制不完善、收费票据不正规等问题。二是由于一些村组财务制度不健全、管理不规范,农村财务管理规范化建设工作有待进一步提高。三是由于财务管理制度不健全和部分管理人员素质偏低,出现村组间财务管理发展不平衡,财务管理混乱的现象。四是农村财务管理法制化建设工作有待进一步加强。

二、统一思想,提高认识,进一步增强推行村级会计委托服务工作的责任感和紧迫感

党的十七届三中全会指出,必须始终把“实现好、维护好、发展好”广大农民的根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点,进一步健全村级党组织领导的、充满活力的村民自治机制,通过深入开展以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践,大力推进村民自治制度化、规范化、程序化建设工作,这充分体现了党中央对广大农民群众利益的高度重视。为此,进一步加强农村财务管理工作,全面推行村级会计委托服务是新形势下规范农村集体资产财务管理的重要途径,是提高村级财务公开水平的有效载体,是实行民主管理、民主监督的重要手段,对切实维护好农民合法权益,改善好党群干群关系具有十分重要意义。

(一)切实加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务是建设社会主义新农村的客观要求

建设社会主义新农村是党中央做出的重大决策部署,是新时期的一项重大历史任务。通过建设“生产发展,生活宽裕,政治文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村,充分体现了“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”四位一体的发展布局,必将对农业农村经济发展和整个国民经济发展产生重要而深远的影响。为此,要进一步加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务,有效加强对农村集体资金、资产、资源的管理,为社会主义新农村建设提供重要的物质保障和制度保障。

(二)切实加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务是农村基层党风廉政建设工作的需要

党风廉政建设是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,健全民主理财制度、加大财务公开力度、加强农村审计,不仅可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权和监督权,促进村级事务管理民主化,也能进一步激发广大农民群众的首创精神,充分调动广大农民群众积极性,对于有效遏制各种农村基层不正之风和腐败现象的发生,促进党风廉政建设,加强农村基层政权稳定,巩固党在农村的执政基础,密切党群干群关系具有十分重要的意义。

(三)切实加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务是广大农民群众的共同愿望

当前,农村财务管理混乱仍然是农民群众反映较为强烈的重要问题。农村财务管理混乱的一个重要原因就是缺乏一套更为完整的资产和财务管理体系,缺乏更加行之有效的民主管理和民主监督机制。为此,广大农民群众迫切要求通过建立健全规范的管理体系,加强对农村集体资金、资产和资源的管理监督,进一步促进集体资产的保值增值,切实维护集体经济组织和农民群众自身的合法权益。

(四)切实加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务是维护农村稳定的需要

当前,全县农业和农村经济的发展取得了新的进展,农民收入持续增长,农业和农村工作进入了新的发展阶段。但随着土地征占的补偿、村改居和老城区拆迁改建过程中侵占集体资产以及村级债务沉重等一些问题的出现,引发了农村社会矛盾,客观上要求我们进一步加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务工作。

(五)切实加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务是加强农村法制建设的需要

农村财务管理是保障农村经济发展和提高农民群众生产生活水平的重要手段,是加强农村民主法制建设的重要内容。农村改革的深化和农村经济的发展要求我们必须不断促进农村财务管理工作法制化,切实把党的各项方针政策上升到法律法规层面,逐步走上法制轨道。

三、创新思路,明确目标,全面推进全县村级会计委托服务工作逐步走入正轨

按照党中央关于社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设的总体要求和部署,我们要进一步健全和完善农村财务管理体系,完善民主管理和民主监督机制,要通过建立健全规章制度,完善运行机制,规范管理行为,健全监督体系,改进工作手段等措施,积极推行村级会计委托服务,逐步实现农村财务“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标。计划在2009年底全面完成全县所有的村小组村级会计委托服务工作。为此,我再提几点要求:一是要坚持好“五项原则”。要坚持民主自愿的原则。村集体实行村级会计委托服务必须尊重农村群众意愿和民主权利,由村民大会和村民代表大会讨论通过后,在村集体与委托机构相互协商的基础上,订立书面委托协议方可实施。不得强制实行村级会计委托服务。要坚持“四权”不变的原则。村集体的资产是由其成员入股和长期劳动积累所形成的共有资产,属集体性质,归全体成员共同所有,实行村级会计委托服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变。任何单位和个人不得以任何方式侵占、平调、挪用、拆借村集体资金,不得擅自改变集体资金性质,不得侵犯村集体的合法权益。要坚持独立核算的原则。实行会计委托服务的村集体经济组织原财务独立核算的主体不变,按村、组单独建账,单独核算,保持原村级债权债务关系不变,保持村级财务的独立性和完整性。要坚持分类指导的原则。对已开展委托服务的乡(镇)要进一步健全和完善相关制度、规范运作,对未开展委托服务的乡(镇)的要加大工作力度、积极创造条件开展工作。要坚持积极稳妥的原则。推行村级会计委托服务要从有利于加强农村财务管理的实际出发,因地制宜,实事求是地开展好各项工作,不能搞一刀切。二是要贯穿于“五个始终”。要始终以全面贯彻落实党在农村的基本政策为出发点。紧紧围绕稳定和完善家庭承包经营责任制,严格按照统分结合的双层经营体制,认真落实农村财务管理、农村财务公开和防止化解农村债务的有关方针政策,切实稳定农村基本经营制度的基础工作,充分调动广大农民群众的积极性,将我县村级会计委托服务工作不断引向深入。要始终以维护农民合法权益为工作的落脚点。坚持以人为本的原则,把维护好、实现好、发展好农民合法权益作为村级会计委托服务工作的根本目的,积极推进村级会计委托服务工作,通过不断创新工作思路,认真落实各项工作措施,确保此项工作落到实处。要始终围绕农民增收、粮食增产、农业综合生产能力提高等中心任务。严格把握农村改革发展大局,积极结合推进新农村建设和发展现代农业的工作需要,及时调整工作思路,不断充实完善工作内容。要始终以依法行政为工作的着力点。联系自身工作实际,不断转变工作方式和作风,扎实推动工作的法制化、制度化、规范化建设,逐步走上依法行政、健康发展的轨道。要始终以改革创新经营体制为开展好各项工作的立足点。紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,把激活农村的内在活力与创造良好的外部环境紧密结合起来,把发展农村经济与推进农村社会进步紧密结合起来,把提升农业生产力水平与创新农村经营体制紧密结合起来,紧扣农村发展、农民增收这个主题,抓住改革创新这个关键,从经营体制上创新,在深化改革中突破,努力推动村级会计委托服务工作顺利开展。三是要重点抓好“六项工作”。一是要加强组织领导。由于实行村级会计委托服务工作政策性强、涉及面广,各乡(镇)要务必要高度重视,要切实加强组织领导,及时成立工作领导小组,落实工作责任,强化工作措施,进一步建立健全农村财务管理长效机制,及时整合乡(镇)政府、农经站、财政所等单位的现有人员,在乡(镇)政府或乡(镇)财政所组建村级会计委托服务机构。各有关部门要切实加强协调配合,各负其责,认真抓好落实。特别是县农业局和财政局,要按照各自职责分工,精心组织,周密部署,形成合力,共同推进全县村级会计委托服务工作。二是要全面推行村级会计委托服务工作。各乡(镇)各有关部门要严格按照《砚山县人民政府办公室关于印发村级会计委托服务工作实施方案的通知》(砚政办发〔2009〕号)要求,结合自身工作实际,精心研究制定各乡(镇)实施方案,扎实推进村级会计委托服务工作的顺利开展。三是要建立财政投入的长效机制。县级财政要在预算中安排专项经费,专项用于县乡开展会计委托服务工作的人员培训、设备购置等费用补助,各乡(镇)人民政府要将会计委托服务机构正常运转经费纳入本级财政年度预算,确保会计委托服务机构正常开展工作。四是要积极推行会计电算化工作。由于村级会计委托服务工作量大,业务较为繁杂,要结合“数字乡村”工程,充分利用现有资源,加大投入,大力推行会计电算化管理,逐步建立健全会计电算化管理制度,切实提高工作质量和工作效率。五是要健全完善监督管理机制。要通过完善民主管理和监督机制,健全村级民主理财小组,规范民主理财小组的职责、工作制度和议事规则等工作,全面实行财务公开,切实加强村组财务审计监督。六是要开展好宣传教育活动。各乡(镇)、各部门要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体,进一步加大对推行村级会计委托服务工作的宣传力度,逐步扩大影响范围,特别是要做好村级基层干部群众的宣传教育工作,营造好推行村级会计委托服务工作的良好氛围。

服务工作思路范文第5篇

为认真贯彻落实全省推进村级会计委托服务工作会议精神,进一步巩固全县农村税费改革和乡(镇)综合配套改革成果,规范全县农村财务会计管理工作,促进农村经济社会快速健康发展,今天,我们在这里召开全县推进村级会计委托服务工作会议。这次会议的主要任务是:总结近年来全县农村财务管理工作取得的成效和经验,明确下一步全县村级会计委托服务工作思路,团结协作,认真组织开展好我县村级会计委托服务工作。刚才,县农业局和财政局就如何开展好此项工作作了很好的发言,我非常赞同。下面,我再讲三点意见。

一、精心组织,扎实工作,全县农村财务管理工作取得明显成效

近年来,根据党中央、国务院和省州的统一安排部署,我县按照“巩固基础、规范管理、完善机制、提升水平”的工作思路,切实把农村财务管理工作作为抓好农村社会稳定、经济发展的一项重要内容来认真抓好落实,通过不断加强农村会计管理,规范基层会计工作,积极推行村级会计委托服务,探索出了一条农村财务管理的新模式。目前,全县已有者腊乡和江那镇两个乡(镇)顺利开展了村账代管工作,代管集体资金总额已达到3*.4万元。通过认真组织开展村账代管工作,为维护农村集体经济组织及农民群众的合法利益,促进农业和农村经济又好又快发展发挥了极其重要的作用。通过开展村帐代管工作:一是巩固了统分结合的农村双层经营体制。通过强化对农村集体资产和资源的监管,按照市场经济运行的规律,充分发挥了集体统一经营优势,有效地促进了农村集体资产的增值和公共资源的合理利用,增强了农村集体经济组织的实力和服务功能。二是深化了农村综合改革。通过建立健全资产台账制度,严格政策界限,对乡村债务实施动态监测,有效控制了乡村债务的增加,为化解乡村债务,发展好村级经济奠定了坚实的基础。三是推进了农村民主管理进程。通过将土地征用补偿及分配、农村机动和“四荒地”的发包、集体资产的处置、村级“一事一议”的筹资筹劳、粮食直补及国家各项支农惠农政策的落实情况作为财务公开的主要内容,保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。目前,全县100个村委会社区1236个村小组已全部实行了财务公开制度,并成立了民主理财小组,确保了村务公开各项制度落到实处。四是加强了农村基层党风廉政建设。各乡(镇)在做好常规业务审计的同时,结合村组换届积极开展了村干部任期和离任经济责任审计,并及时开展了项目资金效益审计工作,加强了对农村集体资产财务的审计监督,促进了农村基层组织的廉政建设。

通过全县广大干部职工的共同努力,在全县各民族群众的大力支持下,我县的农村财务管理工作取得了较好的成绩。但也还存在着一些不容忽视的困难和问题:一是由于少数村组干部认识不到位,工作不积极、不主动、配合不够,导致出现村务公开不全面、监督机制不完善、收费票据不正规等问题。二是由于一些村组财务制度不健全、管理不规范,农村财务管理规范化建设工作有待进一步提高。三是由于财务管理制度不健全和部分管理人员素质偏低,出现村组间财务管理发展不平衡,财务管理混乱的现象。四是农村财务管理法制化建设工作有待进一步加强。

二、统一思想,提高认识,进一步增强推行村级会计委托服务工作的责任感和紧迫感

党的十七届三中全会指出,必须始终把“实现好、维护好、发展好”广大农民的根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点,进一步健全村级党组织领导的、充满活力的村民自治机制,通过深入开展以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践,大力推进村民自治制度化、规范化、程序化建设工作,这充分体现了党中央对广大农民群众利益的高度重视。为此,进一步加强农村财务管理工作,全面推行村级会计委托服务是新形势下规范农村集体资产财务管理的重要途径,是提高村级财务公开水平的有效载体,是实行民主管理、民主监督的重要手段,对切实维护好农民合法权益,改善好党群干群关系具有十分重要意义。

(一)切实加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务是建设社会主义新农村的客观要求

建设社会主义新农村是党中央做出的重大决策部署,是新时期的一项重大历史任务。通过建设“生产发展,生活宽裕,政治文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村,充分体现了“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”四位一体的发展布局,必将对农业农村经济发展和整个国民经济发展产生重要而深远的影响。为此,要进一步加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务,有效加强对农村集体资金、资产、资源的管理,为社会主义新农村建设提供重要的物质保障和制度保障。

(二)切实加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务是农村基层党风廉政建设工作的需要

党风廉政建设是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,健全民主理财制度、加大财务公开力度、加强农村审计,不仅可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权和监督权,促进村级事务管理民主化,也能进一步激发广大农民群众的首创精神,充分调动广大农民群众积极性,对于有效遏制各种农村基层不正之风和腐败现象的发生,促进党风廉政建设,加强农村基层政权稳定,巩固党在农村的执政基础,密切党群干群关系具有十分重要的意义。

(三)切实加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务是广大农民群众的共同愿望

当前,农村财务管理混乱仍然是农民群众反映较为强烈的重要问题。农村财务管理混乱的一个重要原因就是缺乏一套更为完整的资产和财务管理体系,缺乏更加行之有效的民主管理和民主监督机制。为此,广大农民群众迫切要求通过建立健全规范的管理体系,加强对农村集体资金、资产和资源的管理监督,进一步促进集体资产的保值增值,切实维护集体经济组织和农民群众自身的合法权益。

(四)切实加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务是维护农村稳定的需要

当前,全县农业和农村经济的发展取得了新的进展,农民收入持续增长,农业和农村工作进入了新的发展阶段。但随着土地征占的补偿、村改居和老城区拆迁改建过程中侵占集体资产以及村级债务沉重等一些问题的出现,引发了农村社会矛盾,客观上要求我们进一步加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务工作。

(五)切实加强农村财务管理,全面推行村级会计委托服务是加强农村法制建设的需要

农村财务管理是保障农村经济发展和提高农民群众生产生活水平的重要手段,是加强农村民主法制建设的重要内容。农村改革的深化和农村经济的发展要求我们必须不断促进农村财务管理工作法制化,切实把党的各项方针政策上升到法律法规层面,逐步走上法制轨道。

三、创新思路,明确目标,全面推进全县村级会计委托服务工作逐步走入正轨

按照党中央关于社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设的总体要求和部署,我们要进一步健全和完善农村财务管理体系,完善民主管理和民主监督机制,要通过建立健全规章制度,完善运行机制,规范管理行为,健全监督体系,改进工作手段等措施,积极推行村级会计委托服务,逐步实现农村财务“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标。计划在2009年底全面完成全县所有的村小组村级会计委托服务工作。为此,我再提几点要求:一是要坚持好“五项原则”。要坚持民主自愿的原则。村集体实行村级会计委托服务必须尊重农村群众意愿和民主权利,由村民大会和村民代表大会讨论通过后,在村集体与委托机构相互协商的基础上,订立书面委托协议方可实施。不得强制实行村级会计委托服务。要坚持“四权”不变的原则。村集体的资产是由其成员入股和长期劳动积累所形成的共有资产,属集体性质,归全体成员共同所有,实行村级会计委托服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变。任何单位和个人不得以任何方式侵占、平调、挪用、拆借村集体资金,不得擅自改变集体资金性质,不得侵犯村集体的合法权益。要坚持独立核算的原则。实行会计委托服务的村集体经济组织原财务独立核算的主体不变,按村、组单独建账,单独核算,保持原村级债权债务关系不变,保持村级财务的独立性和完整性。要坚持分类指导的原则。对已开展委托服务的乡(镇)要进一步健全和完善相关制度、规范运作,对未开展委托服务的乡(镇)的要加大工作力度、积极创造条件开展工作。要坚持积极稳妥的原则。推行村级会计委托服务要从有利于加强农村财务管理的实际出发,因地制宜,实事求是地开展好各项工作,不能搞一刀切。二是要贯穿于“五个始终”。要始终以全面贯彻落实党在农村的基本政策为出发点。紧紧围绕稳定和完善家庭承包经营责任制,严格按照统分结合的双层经营体制,认真落实农村财务管理、农村财务公开和防止化解农村债务的有关方针政策,切实稳定农村基本经营制度的基础工作,充分调动广大农民群众的积极性,将我县村级会计委托服务工作不断引向深入。要始终以维护农民合法权益为工作的落脚点。坚持以人为本的原则,把维护好、实现好、发展好农民合法权益作为村级会计委托服务工作的根本目的,积极推进村级会计委托服务工作,通过不断创新工作思路,认真落实各项工作措施,确保此项工作落到实处。要始终围绕农民增收、粮食增产、农业综合生产能力提高等中心任务。严格把握农村改革发展大局,积极结合推进新农村建设和发展现代农业的工作需要,及时调整工作思路,不断充实完善工作内容。要始终以依法行政为工作的着力点。联系自身工作实际,不断转变工作方式和作风,扎实推动工作的法制化、制度化、规范化建设,逐步走上依法行政、健康发展的轨道。要始终以改革创新经营体制为开展好各项工作的立足点。紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,把激活农村的内在活力与创造良好的外部环境紧密结合起来,把发展农村经济与推进农村社会进步紧密结合起来,把提升农业生产力水平与创新农村经营体制紧密结合起来,紧扣农村发展、农民增收这个主题,抓住改革创新这个关键,从经营体制上创新,在深化改革中突破,努力推动村级会计委托服务工作顺利开展。三是要重点抓好“六项工作”。一是要加强组织领导。由于实行村级会计委托服务工作政策性强、涉及面广,各乡(镇)要务必要高度重视,要切实加强组织领导,及时成立工作领导小组,落实工作责任,强化工作措施,进一步建立健全农村财务管理长效机制,及时整合乡(镇)政府、农经站、财政所等单位的现有人员,在乡(镇)政府或乡(镇)财政所组建村级会计委托服务机构。各有关部门要切实加强协调配合,各负其责,认真抓好落实。特别是县农业局和财政局,要按照各自职责分工,精心组织,周密部署,形成合力,共同推进全县村级会计委托服务工作。二是要全面推行村级会计委托服务工作。各乡(镇)各有关部门要严格按照《砚山县人民政府办公室关于印发村级会计委托服务工作实施方案的通知》(砚政办发〔2009〕号)要求,结合自身工作实际,精心研究制定各乡(镇)实施方案,扎实推进村级会计委托服务工作的顺利开展。三是要建立财政投入的长效机制。县级财政要在预算中安排专项经费,专项用于县乡开展会计委托服务工作的人员培训、设备购置等费用补助,各乡(镇)人民政府要将会计委托服务机构正常运转经费纳入本级财政年度预算,确保会计委托服务机构正常开展工作。四是要积极推行会计电算化工作。由于村级会计委托服务工作量大,业务较为繁杂,要结合“数字乡村”工程,充分利用现有资源,加大投入,大力推行会计电算化管理,逐步建立健全会计电算化管理制度,切实提高工作质量和工作效率。五是要健全完善监督管理机制。要通过完善民主管理和监督机制,健全村级民主理财小组,规范民主理财小组的职责、工作制度和议事规则等工作,全面实行财务公开,切实加强村组财务审计监督。六是要开展好宣传教育活动。各乡(镇)、各部门要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体,进一步加大对推行村级会计委托服务工作的宣传力度,逐步扩大影响范围,特别是要做好村级基层干部群众的宣传教育工作,营造好推行村级会计委托服务工作的良好氛围。