加强基层党组织建设，让基层党组织和党员从思想上、作风上、行动上去创先争优，把党和政府的政策贯彻落实好，把人民群众的利益服务照顾好，从根子上落实保持党的先进性号召，使中国共产党始终保持发展创新、先行先进的活力。

基层党组织作为面向群众的第一线机构，既是党和国家各项方针政策的最终执行者，又是面对群众的“第一服务人”。既关系到面子，又涉及到里子：工作开展的好，给群众带来了实惠，就可以树立党和政府在群众中的良好形象，也必然赢得群众的支持和信赖，从根本上巩固国家政权和社会稳定；工作开展的不好，一切又向反方向发展。所以基层党组织的重要性不言而喻。

最近掀起了在基层党组织中开展创先争优活动的浪潮，明确提出了“五个好五个带头”的目标要求，即强调从根本上对党进行更新从而保持先进性。不管对它持何种看法，确实是掐到了点子上：如上所述基层党组织所履行的工作不少，但由于地域、物质条件、视野局限等原因，也造成一些党组织活力不足、战斗力涣散、缺乏凝聚力的问题，部分党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显，产生的消极影响是不言而喻的。因此，加强基层党组织建设，让基层党组织和党员从思想上、作风上、行动上去创先争优，把党和政府的政策贯彻落实好，把人民群众的利益服务照顾好，从根子上落实保持党的先进性号召，使中国共产党始终保持发展创新、先行先进的活力。

如何保证创先争优活动取得实效，应借鉴深入学习实践科学发展观活动中成功经验和好的做法，特别是联系实际、注重实践、务求实效的“法宝”要进一步运用和升华。

一是围绕中心，服务大局。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其价值和作用就大打折扣，达不到党建促经济，经济带党建的目的。创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，紧密结合本地区本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的支部资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

二是贴近实际，确定主题。创先争优活动在基层开展，要有鲜明、具体、实在的争创主题。要以正在干的事情为中心，引导基层党支部履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。全国所有的基层党支部，如果都有具体的争创主题，就能形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。

三是分门别类，载体明确。针对不同领域和行业，开展基层党支部和党员创先争优活动的要求和侧重点不同，要据实确定目标，明确任务。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党支部和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。

四是加强宣传，典型示范。创先争优活动是立足本职开展的经常性活动，要重视舆论引导、加强宣传、树立典型、挖掘先进，发挥典型示范带动作用。

五是吸引群众，促进实效。基层党支部和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群

众，开展创先争优活动要请群众广泛参与，形成全民参与活动的良好社会氛围。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺，解决实际问题，让人民受益；活动情况要向群众通报，请群众评议，让群众评价活动效果；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督，让群众认可先进。总之一句话，不搞形式，不走过场，以活动促进工作、推动科学发展。