同志们：

我们举办本次会议,安排全年乃至“”期间的中医药策略,一方面显示出我们进一步加大中医药事业的力度,同时也表明中医药工作者将在防病治病，增高人民健康水平中承担更多的任务。此次会议得到省政府的深度重视,上午长就推进中医药领域全面协调发展做了重要指示,讲出“要切实担负起振兴和建设中医药的重任,刚才同志在发言中,分析面临的形式并作出下一步全省工作的布署。下这里我就中医药在医务工作中更好地体现其作用讲几点建议。

一、医疗卫生工作形势严峻任重道远，中医药应该发挥生力军的作用。

近几年，重大突发公共卫生事件发生较为频繁，“非典”突如其来又悄然而去，原本在禽类中流行的“鸡瘟”演变成可以致人死地的“禽流感”。多年来国人还只听说在美国和非洲等地肆虐的艾滋病，已实实在在地来到我们身边。而因患恶性肿瘤和心脑血管病死亡的人数已经列在我国人口死因的前两位。乙型肝炎、结核、糖尿病，都在严重地影响人民群众的健康状况，医疗卫生改革作为“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一”，在过去的几年中频频被社会公共舆论瞩目。年月召开的中央届五中全会上通过“关于制定国民经济和社会发展第个五年规划的建议”，谈到推进社会主义和谐社会建设时，明确提出“提高人民群众健康水平，认真研究并逐步解决群众看病难、看病贵的问题”。

这些就是我们广大面临的严峻形势和要担负起的重大责任。

多年来的改革开放，给我们的国家带来了经济腾飞，人民群众的生活有了极大的改善，但我们毕竟还是一个发展中国家，而且人口众多，GDP总量同人口是我们十几分之一的意大利相当，人均GDP才是全世界人均的=/=。而省在全国的GDP排位又位居中下，属经济欠发达的省份，提高人民群众健康水平，逐步解决群众看病难、看病贵的问题就显得任务更加艰巨和繁重。高强部长去年在人民大会堂作报告时表示，做好卫生工作需要全社会的积极参与和支持，卫生部门肩负着重要责任，应该成为领头羊，坚持从自我做起，从能够解决的问题做起。我们全省的卫生工作就是要坚持以病人为中心，为广大人民群众解除疾病的原则，深化各项改革，为逐步解决群众反映最强烈的看病难、看病贵问题扎扎实实地做一些工作。

要在解决人民群众中看病难、看病贵问题上有所突破，有所作为，我们必须有清晰的工作思路，要调动一切积极因素，这当中坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药在卫生工作中的作用，是我们的坚定不移执行的战略。尽管我们省的经济属经济欠发达省份，但中医药在全国同各省相比有较大的优势，中医药人才济济，中药资源十分丰富，中医医疗服务网络基本形成，服务领域不断扩大。多年来，为我省的经济社会发展做出了重要贡献。现代重要科技产业基地的建设成绩显著，已成为我省五大基地建设之一。中医学院刚刚升格为中医药大学，为省的中医药医、教、研高层次人才培养拓宽了领域，一批享誉全国的名老中医专家和优秀的中青年技术骨干在中医医疗、科研、教学中发挥了重大作用，取得了优异的成绩。我省的中医药队伍已经成为医疗卫生战线上的一支生力军，为提高人民健康水平，振兴省经济做出卓越的贡献。

二、抓住机遇，发挥优势，为医疗卫生工作做出贡献。

省政府正式组建省中医药管理局，加大了中医药行政管理力度，为中医药事业的发展提供了良好组织保障，这是中医药事业发展又一次良好契机。全省中医药工作者应该抓住这个机遇，充分利用我省特有中医药资源，发挥大家聪明才智，为我们全省卫生工作解决群众看病难、看病贵做出贡献。如何更好的发挥作用，我认为着重要发挥中医药的特色和优势，在新型农村合作、社区卫生服务和重大疾病防治研究方面有所作为，展示身手。

1、积极参与新型农村合作医疗，充分发挥中医药简便验廉的优势。

中医药在临床上的可靠疗效和安全性，特别是防治多发病、常见病、老年病、慢性病方面，有其独特的优势。但是，这个优势在医疗卫生工作的许多领域还没有充分施展出来。这里面有诸多的因素，需要我们中医药工作者同卫生界的同道一起认真研究找出最佳的办法。今年我省新型农村合作医疗试点工作由=个县扩大到个县。中医药参与新农合试点做了一些有益的尝试，但参与的力量不够，贡献份额也不大，而中医药本来在农村是有着良好的群众基础的，用中医药治疗疾病也有着久远的传统，中医药具有简便验廉的特点。在我省这样一个农村人口多，经济欠发达的省份，应该有较大的服务空间。因此，我们各个有关部门和单位应该认真加以研究，找出问题症结，充分发挥中医药的优势，为新农合的试点工作探索出一条切实可行的新路。

2、重视发挥中医药社区服务中的作用。

缓解看病难、看病贵的各项举措中，加强社区卫生服务是重要手段，中医药工作者应该积极主动参与。根据卫生工作的总体部署和要求，积极加强沟通协调，这里涉及到优化资源配置，开展知识和技能培训，推广适宜技术等多方面的工作。希望各市（州）卫生行政部门要统筹考虑，认真研究，使中医药能够最大限度的发挥作用。

3、发挥中医药科研优势，在重大疾病防治有所突破。

我省的中医药科研实力较为雄厚，人才、项目、成果都具有一定的优势，我们应该在以往的基础上，整合资源，调动产、研、医疗等各方面的积极性，借助我省现代中药和生物制药基地建设的力量，对严重危害人类健康的重大疾病开展合作攻关，力争研制自主创新疗效确切的中药新药，为广大患者解除病痛，同时，为我省的经济社会发展做出重大贡献。

三、发挥中医药特色，要注重提高中医医疗机构的医疗质量。

最近我在《报》上谈到了医疗质量的内涵，我认为“价格、服务态度和水平、安全、医疗环境”四方面构成了评价医疗质量的要素，中医医疗机构在这四个要素中有一定传统优势，中医药技术和药物简便验廉，中医药人员的人才素养，中药的较少毒副作用等，使我们提高医疗质量有着较好的基础。但是中医医疗机构普遍起步晚、底子薄，人才培养、基础设施的投入不足，也一直制约着中医医疗机构医疗质量的提高。而医院的生存和发展，为患者服务解除病痛的根本还是医疗质量。因此，希望大家要牢牢把握住提高医疗质量，这条医院发展的生命线，为提高人民健康水平服务。

同志们！目前，省省中医药事业处在较好的发展机遇期，省委、省政府对发展中医药事业的重视和支持，组建省中医药管理局，加强组织保障，在全省广大中医药工作者中引起了很大的振奋。上午副省长讲话中，“要求各市（州）尽快建立完善中医药行政管理体制”，请大家严肃对待，务必落实，我们将在一定时间内对落实情况进行检查。同时，要加快中医执法队伍的建立和完善，进一步规范中医执业行为，加大执法力度，树立中医药在人民群众中的良好形象。

近年来，全省中医药工作取得长足的进步和显著的成绩，特别是在重大突发公共卫生事件中，做出了重大贡献，这是全体中医药工作者共同努力的结果。今天出席会议的各位代表功不可没，在这里我代表卫生厅党组向各位会议代表，并通过你们向全省的中医药工作者表示崇高敬意。

今年是“”规划实施的第年，希望全体中医药工作者，明确前进方向，励精图治，埋头苦干，扎扎实实地提高学术水平和业务能力，力争在“”期省省中医药事业有一个突飞猛进的发展，为提高人民群众健康水平，推动省经济社会的协调发展，做出我们的新贡献。