同志们：为搞好支部学习实践科学发展活动，我查找了一些材料，今天我先发个言，供大家参考。

在党的十七大代表大会上，总书记作了一个十分重要的政治报告。其中亮点之一，就是对科学发展观作了准确定位和全面阐述。明确指出：“科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”报告内容充分表明：科学发展观就是解决社会主义要不要发展、为什么发展、发展什么、怎么发展的大问题。揭示了科学发展观的战略思想和地位与作用，提示了深入贯彻落实的各项具体要求。“科学发展观第一要义是发展”，这同党中央一再强调的科学发展观首先是用来指导发展的思想是完全一致的。联系我市公路事业的蓬勃发展事实和本单位的生产、经营业务实际，可以从以下四个方面来回答科学发展观的第一要义是发展？为什么？

一、科学发展观是当代中国发展的历史逻辑

在人类文明的历史长河中，每一代人都有每一代人生存、发展、享受的空间和舞台；人们继承了前辈创造的文明成果，开拓着属于自己这一代人的崭新事业。作为先进生产力发展要求、先进文化前进方向和最广大人民根本利益的代表，每一代中国共产党人都有自己的历史任务、历史课题。以同志为总书记的党中央，在领导全国人民奔向全面小康社会的征程上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在深刻总结我国长期以来特别是改革开放以来社会主义建设的经验教训，全面吸收当代人类文明成果的基础上，提出了科学发展观的重大战略思想。十六届五中全会又进一步指出：“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。”这个结论，是对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的升华，是党的指导思想与时俱进的最新成果。毋庸置疑，以十六届五中全会为标志，科学发展观已经由一个政策型的理论观点，上升成为对我们党和国家起根本性指导作用的基本原理，是指导当代中国又好又快发展的哲学。学会用科学发展观认识和改造世界，用科学发展观提升我们全党的执政能力，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

发展是人类永恒的主题，发展观的问题至关重要。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展结果。中国共产党人历来十分重视发展问题，为了国家的发展和民族的富强，我们党的几代领导集体殚思竭虑、艰辛探索，有成功和经验，也有曲折和教训。新中国成立以来的半个多世纪，特别是改革开放近三十年来，社会主义现代化建设波澜壮阔的实践历程，实际上就是我们党对发展规律进行探索的过程。早在20世纪50年代，同志就提出，社会主义建设要坚持统筹兼顾的原则，并写出了《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等光辉著作。改革开放后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，从社会主义初级阶段这个最大的实际出发，制定了“一个中心、两个基本点”的基本路线和一系列方针政策，高擎起“发展是硬道理”的时代大旗。以同志为核心的第三代中央领导集体，提出了“三个代表”重要思想，强调中国特色社会主义是经济、政治、文化协调发展和社会全面进步的社会，进一步告诫全党：“要把发展作为党执政兴国的第一要务。”十六大以来，以同志为总书记的党中央，顺应全面建设小康社会伟大实践的要求，从党和国家事业发展的全局出发，强调全党要牢固树立和认真落实以人为本、全面协调可持续的发展观，“以科学发展观统领经济社会发展全局”，推进社会主义经济、政治、文化和社会“四位一体”的建设。不言而喻，从“发展是硬道理”，到“发展是第一要务”，再到“以科学发展观统领经济社会发展全局”，形成了一条关于当代中国发展问题的清晰的历史线索和思想脉络。

改革开放使我们经历了里程碑式的体制变迁，比较顺利地完成了由计划经济向社会主义市场经济的转轨，同时实现了经济的持续快速增长，社会物质财富与日俱增，国际竞争力明显增强，市场经济体系逐步完善，政府宏观调控能力日渐成熟。正是因为有了这样的经济快速增长，积累了相当的物质成果，社会整体福利的改进才有了现实的经济基础，社会全面发展才有了物质前提，为科学发展观的形成奠定了实践基础。完全可以这样说，科学发展观是我国改革开放取得丰富物质成果后水到渠成的精神文化成果，是先进生产力和先进文化综合发展形成的思想产物。

本世纪头二十年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期。进入新世纪，在人均GDP突破1000美元之后，我国已经从总体上进入了全面建设小康社会的新的发展阶段。这既是一个发展的黄金期，也是一个矛盾凸现期。当前，我国经济运行和社会运行中，呈现出了一系列重要的阶段性特征和矛盾。比如，城乡区域发展不平衡，地区经济发展不平衡，经济社会发展不平衡，经济结构不够合理，粗放型经济增长方式没有根本转变，自主创新能力不强，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，农业基础薄弱的状况尚未根本改变，解决“三农”问题的任务相当艰巨，等等。解决这些问题，迫切需要我们牢牢把握新的发展阶段的特征，切实抓住用好重要战略机遇期，制定正确的发展目标任务和方针政策，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，努力实现又好又快的发展。科学发展观的提出，是积极妥善地应对发展中的突出矛盾和问题的必然选择，是全面建设小康社会的必然要求。

科学发展观的创立，不仅立足国内，而且放眼世界，正确借鉴各国发展的经验教训，全面吸收了当代人类文明发展的最新成果。人类历史上传统的发展观，普遍偏重于物质财富的增长，忽视人的全面发展和社会的全面进步，忽视人文的、资源的、环境的指标，忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础。在传统发展观的影响下，尽管积累了丰富的物质财富，但也为此付出了巨大的代价，资源浪费、环境污染和生态破坏的现象屡见不鲜，人们的生活水平和质量往往不能随经济增长而相应提高，甚至出现严重的两极分化和社会动荡。自上世纪中叶开始，不少国家开始反思人类的发展历史，越来越认识到遵循协调性、综合性、持续性是人类发展的唯一正确选择。从1960年美国人罗斯托的《经济成长的阶段》一书问世，1972年罗马俱乐部发表《增长的极限》，到1987年挪威首相布伦特兰夫人主持的报告《我们共同的未来》的发表，逐步完成了人类思想史上新发展观的根本性转变，以其广泛而深刻的影响力载入人类文明史册。我们党的科学发展观，正是包容了近代以来工业化国家的一切优点，特别是在吸纳了当今世界文明成果的基础上提出来的，具有鲜明的时代特征。

总之，科学发展观的形成绝不是一朝一夕的事情，而是凝结了几代中国共产党人的心血和艰辛探索，集中了全党的智慧，并经过了实践的检验，反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的不断深化，标志着我们党的社会主义现代化建设指导思想，与时俱进到了一个新高度。正如同志指出的：“科学发展观总结了20多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界其他国家在发展进程中的经验教训，概括了战胜非典疫情给我们的重要启示，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。”

二、科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观。

科学发展观是什么？十六届五中全会指出：“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。”不是一般的体现，而是集中的体现。集中到哪里？哲学。因此，科学发展观就是指导发展的哲学，它包含了对发展的本质、目的、内涵、途径和要求等的总体看法和根本观点。把科学发展观赋予世界观和方法论的意义和高度，提升到哲学的境界，是十六届五中全会的一大理论创新，为我们从更深层次上解读我国发展现状、破解发展难题、创新发展思路，提供了有力的思想武器。学会用科学发展观认识和改造世界，只有从世界观和方法论的高度，探讨浸润其间的哲学意蕴，才能充分认识科学发展观的重大理论价值和实践价值，全面把握以人为本、全面协调可持续发展的深刻内涵。

科学发展观揭示了经济社会发展的客观规律，集中体现了马克思主义的世界观。辩证唯物主义认为，事物以过程而存在，是永恒发展的；事物以系统而存在，是普遍联系的。全面、协调、可持续的发展观，符合“永恒发展”、“普遍联系”的原理，符合事物辩证发展的规律。所谓“全面发展”，就是要把社会主义现代化建设看成一个系统工程，着眼于对自然、经济、社会复杂系统的全面思考，着眼于物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会的全面建设与整体进步，不能只计一点不及其余。所谓“协调发展”，是指社会系统和自然系统以及社会系统内部之间，相互适应、相互促进、共同发展的状态，单纯的经济增长，不会自动保证社会公正、公平、和谐、稳定等社会发展综合目标的实现，经济和社会的发展不能畸重畸轻，而应协调共进。所谓“可持续发展”，其主要内涵是指人类对自然的索取必须与人类向自然的回馈相平衡，当代人的发展不能以牺牲后代人的发展机会为代价，不能吃祖宗饭，断子孙粮。历史一再证明，只有把经济、社会、资源、环境等因素综合起来统筹考虑，实施可持续发展战略，一个地区和国家乃至世界，才可能避免全局性生态和社会灾难的降临，健康长久地前行。总之，科学发展观强调全面、协调、可持续发展，强调人与自然的和谐发展，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的本质要求。

有什么样的发展观，就有什么样的发展道路和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全面性的重大影响。因为发展是一个永无止境的历史过程，指导发展的观念也必须与时俱进。党的十六以来，以同志为总书记的党中央，明确指出：科学发展观继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，既强调了“发展是硬道理”的战略思想，又紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务。既强调要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，又要求不断解放和发展社会生产力。同时强调要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和发展效益。改革开放以来，我市公路事业、运用科学发展观作指导，顺应经济社会发展需要，正确处理了客观需要与实际可能、发展要求与资金不足、压力与动力的三个矛盾、攻克了要求高、资金紧、压力大的实际困难，东方工程监理有限公司工作不断向前推进。其中党的十六大以来的五年间出现了既好又快发展的良好势头。在有目共睹的事实面前，充分证明，东方工程监理有限公司党政班子坚持解放思想、实事求是、坚持与时俱进、体现现展要求，把时间、精力、财力集中投入在“工程监理”上，带领东方工程监理有限公司职工发扬肯吃苦、敢拼搏的“工程监理”精神，制订“有钱要办好事”、“钱少也要办大事”和“年年求进步、五年大进步”的发展目标。围绕着这一发展目标，开展了全方位的疏通协调工作，争得了省、市政府和有关部门的理解与支持。经过千方百计的努力，完成和超额完成了五年发展目标任务，东方工程监理有限公司展现出“艰苦奋斗、主动作为、深化改革、开创局面”的良好形象，整个工程监理工作步入成效最显著的空前发展期。为了说明与时俱进的科学发展，能够产生改造世界、产生物资与精神力量。

三、坚持运用发展的思维和方法，不断解决前进中的问题，牢牢掌握有效管理的主动权。

党的十一届三中全会以后，我们党做出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。邓小平同志鲜明指出“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展”，“发展才是硬道理”。实施改革开放战略30多年的实践证明，只有坚持以发展为主题，用发展眼光、发展思路、发展办法解决前进中的问题，就能把中国特色社会主义事业不断推向前进。联系从事工程监理工作的服务型管理单位实际，有这方面的深刻体会，必须把发展作为第一要务。我们公司创建于×年代，当时也是立足发展，适应事业需要，经过×多年的努力，广大党员带领职工们艰苦奋斗，抓住发展机会，克服了由于大局政策调整和方方面面的实际困难，发展到从无到有，从温饱型到小康型。随着时间推移，目前已经逐步成为技术、管理比较规范的施工单位。但我们追求的绝不是已有的现状，而是富有更好更高目标的新发展，这就必须坚定不移地坚持科学发展观。党的十六大以来，我们瞄准国家倾斜基础设施建设投资机遇，脚踏实地工作，在努力完成市局交给各项任务的同时，下了一个决心，在狠抓管理上下功夫，硬功细做，软功硬做，开展“打一战、回头看”的自我提高活动，发动大家总结经验、不隐瞒差距，实行阳光整改，不断提高了综合管理能力，从管理中求得发展。譬如，2007年在承建重要网络公路路面改造工程的一次工程监理检查中，发现有一个标段水泥砼路面强度稍低和另一处传力杆钢筋设置不规范的问题，立即动员全处职工绝对不搞自我迁就，把它作为反面教材进行整顿教育，边教育、边整改、边提高，增强全员责任和质量意识，确保了承建任务“保质量、保安全、保畅通、保进度”和“降低成本”的“四保一降”目标的完成。由于坚持不断总结经验教训，因此，每承建一个工程，都收到了管理出效益的良好效果。

刚才说到，本公司坚持用科学发展观，解决前进中的问题，不断推进管理工作上台阶，我们已经总结行之有效的措施和体会，就是“五个必须坚持”：一是必须坚持社会主义市场经济条件下的科学竞标；二是必须坚持施工项目部在工程质量和安全生产上的全权责任制；三是必须坚持施工队伍综合素质的认真选择；四是必须坚持路用材料的招标制和供货合同制；五是必须坚持承建单位领导分工负责制和分工领导挂钩项目责任制。经过多年实践，特别是党的十六大以来，承建的工程量比较多，有经验也有教训，重心放在化教训为经验，因此，我们在管理工作中，得到了技术知识和科学操作的再教育、再提高。至目前，可以说，运作起来，比较自如，也感到得心应手，有力推动着各项工作的不断向前发展。

四、站在新的历史起点上，看科学发展观第一要义是发展的决定性意义。

经过新中国成立、特别是改革开放以来的不懈努力，取得了举世瞩目的发展成就，全国人民从不同方面已经或正在享受艰苦奋斗的胜利成果，这是国民共睹、“外人”赞叹的事实。但我们的国家仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情。因此，我们的党要团结带领全国各族人民，实现新世纪既光荣又艰巨的任务。中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，必须始终不渝地抓好党执政兴国的第一要务。广大共产党员肩负着历史使命。要带领全国各族人民共识共为、实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标，进一步提高人民物资文化生活水平，要靠发展；解决我国经济和社会生活中的各种矛盾、维护社会稳定，要靠发展；四川汶川严重地震所造成的损失要尽力挽回、还有那么多灾民的生产要恢复、家园要重建、震坏了的公共设施要建设，要靠发展；解决人们的思想认识问题，说服一些不相信社会主义的人，坚定社会主义和实现祖国完全统一等等最终都要靠发展。所以，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，在任何时候、任何情况下都不能动摇，绝不能放松。一个国家是这样、一个地区、一个部门是这样，哪怕一个小小的基层单位也是这样。从全市2008年公路工程监理工作会议精神也完全可以看出，市局坚持运用科学发展观作指导，把追求不断发展作为第一要务，贯穿于整个奋斗目标、工作任务和每一项措施要求中。

东方工程监理有限公司，从事路桥工程监理专业单位，只有深刻领会科学发展观的内容实质，永远不偏离科学发展观的基本要求，把发展作为第一要义，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。一方面不断解放思想、更新观念，正确对待困难，创造有利条件，努力搞好本职工作，另方面，在实际工作中善于总结，不断创新，迎合发展需要，不断改革管理机制，我们的事业一定能够立于不败之地。目前，我们应该十分清醒地，站在新起点、追求新目标、付出新努力、创造新成果，为地方经济和社会新发展发挥更好更大的作用。

总而言之，科学发展观的精神实质，就是没有困难要发展，遇到困难也要努力创造条件求发展。为什么说科学发展观的第一要义是发展？可以从我国的发展历史与成果得出回答，也可以联系到一个地区、一个部门、一个公司的变化得到充分证实。因为水平有限，讲的不好，有错误的地方，请党委领导和支部党员同志多加谅解，并给予批评指正。

谢谢大家！