同志们：

根据会议安排，我代表市经贸局对*年全市商贸流通工作进行总结并对*年工作提出安排意见。

一、*年全市商贸流通工作回顾

去年，在市委、市政府的正确领导下，全市商贸流通系统干部职工坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大、*届三中全会和省、市有关会议精神，坚持一手抓抗击“非典”，一手抓经济发展，把握机遇，开拓进取，真抓实干，积极实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，商贸流通工作取得了较好的成绩。

（一）商品消费市场运行情况。

*年，全市国内生产总值实现656.99亿元，增长11.3%（比上年增长，下同），其中第一产业、第二产业、第三产业增加值分别增长5.7%、13.2%、13.6%。在经济保持持续较高增长的同时，消费市场繁荣兴旺，亮点纷呈。全市社会消费品零售总额实现241.26亿元，增长12.0%。其中：城镇消费品零售额141.39亿元，增长11.8%；农村消费品零售额99.86亿元，增长12.3%。按行业统计，批发零售贸易业实现零售额208.71亿元，增长14.1%；餐饮业实现零售额27.15亿元，增长15.7%。全市商品交易市场成交额98.25亿元，增长4.0%。消费需求呈现三大亮点：

1、汽车消费高速增长。受关税下调和汽车预期进口增加的影响，以及国内车价的下调和众多新款车的不断推出，刺激了家庭轿车热销，汽车市场出现了前所未有的火爆局面。据统计，*年全市限额以上批发零售贸易业销售汽车6046辆，销售额比上年增长51.7%。

2、电子通讯商品普及速度加快。由于电讯商品和服务费用的下调，以及服务方式的不断改进，迎合了大多数居民的购买力，促进了电子通讯商品的消费，电子通讯工具已成为普通百姓生活中的必须品。据统计，去年全市限额以上批发零售贸易业通讯器材类商品零售额比上年增长2.3倍。

3、餐饮休闲消费活跃。去年虽然受非典型肺炎疫情的影响，但我市餐饮休闲消费仍然异常活跃，餐饮业零售额比上年增长15.7%，在社会消费品零售总额中，餐饮业增幅居各行业之首。

（二）*年商贸流通主要工作。

1、采取有效措施，积极应对“非典”。

在抗击“非典”期间，为了确保企业生产经营正常运转，我们主要采取了如下应对措施：

（1）根据国家发展和改革委员会关于建立防治“非典”医药用品供应工作协调机制的通知要求，积极配合省做好防治“非典”医药用品生产、供应、储备工作，我市成立了由市经贸局、药监局、卫生局等单位组成的防治“非典”医药用品工作协调小组，确保我市防治“非典”工作落到实处。

（2）加强药品价格监控，维护药品市场经营秩序。针对我市居民在去年2月到3月间曾出现抢购“板蓝根”、“清开灵”、“夏桑菊”等抗病毒冲剂及相关消炎药品，造成药品价格暴涨的情况。从4月22日起，我市启动了价格监测一日一报机制，要求每天下午3时前各药品公司必须向市物价部门上报33种国家监控药品零售价格，以便及时发现价格异动，同时还加大药品价格监督检查力度，严厉打击哄抬物价等违法行为，较好地维护了药品市场的经营秩序。

（3）加大水果流通工作力度，确保水果销售畅顺。去年“非典”期间，正值我市荔枝销售季节，由于受“非典”疫情影响，到我市联系荔枝购销业务的外省客商比往年减少，造成我市荔枝外销形势严峻。为此，我们采取了各种有效措施，动员荔枝代购代销户、果场业主及果农主动出击，利用发函、致电或电脑网络等办法向各地新老客户介绍荔枝生产情况，大力宣传*无“非典”及*防治“非典”措施，热情邀请客商到*考察洽谈。同时市政府还制定了《关于暂停征收水果有关税费的通知》，减轻了果农的负担。由于措施得力，去年我市荔枝销售顺利，农民收入有所增加。

（4）制定优惠政策，扶持受“非典”影响的行业。国务院、省政府为减轻受“非典”疫情影响严重的零售贸易、餐饮服务、交通运输等行业的负担，制定了一系列有关行政事业性收费和税收优惠政策，我市认真执行和兑现了国务院、省政府有关政策，有力地扶持了受“非典”影响的行业发展。

2、经贸合作和招商引资工作成效显著。

(1)组织企业参加*粤西名优产品展销会和广东—湖北（武汉）经贸合作洽谈会。首届*粤西名优产品展销会于去年4月17至22日在*举行，我市组织了150多人的代表团参会，有31家企业的150多种产品参展。会展期间，我市企业与外商共达成了购销及合同15个，金额达5000多万元。通过这次活动，*和*两地政府建立了良好的合作关系。去年10月，由广东省人民政府主办，湖北省和武汉市人民政府协办的*广东—湖北（武汉）经贸合作洽谈会在武汉国际会展中心举行，我市组织了近80人的代表团参会，有35家企业的90多种产品参展。这次洽谈会，我市企业共签订合作项目16个，金额近5亿元。

（2）成功举办了广东省*石化项目招商洽谈会。根据我市实际，招商会主要以石化项目为重点，以石化工业园区和各县（市、区）工业区为载体，采取专项招商办法，有针对性地邀请了比欧西（中国）投资有限公司、雪佛龙菲利普斯化工（中国）有限公司、沙特基础工业公司、中国石化集团总公司、中国蓝星（集团）总公司、广东电力发展股份有限公司等80多家国内外知名企业、跨国集团共190多名客商参加洽谈会，达成投资协议52项，投资金额360.86亿元，其中有480万千瓦发电机组（投资200亿元）等特大型项目，该项目建成后年税收达30多亿元。

3、商品市场建设步伐明显加快。

（1）新增商业网点多。目前我市商品市场已形成了由国有、集体、民营等多种经济成份投资主体共同建设的多元化新格局，商品市场建设步伐明显加快。去年市区河东威威步行街、富丽时装广场、茂南区的高山新水果批发市场、五洲汽车城及大岭仔汽车配件市场，信宜市的振华汽车城和玉都商贸城、化州市的邵康广场、电白县的汇景花园购物一条街、茂港区的皮鞋城等一批商业网点和批发市场相继开业，大大激活了消费市场，有力拉动消费的增长。

（2）商品流通基础设施进一步完善。去年市明湖百货有限公司本着做大做强的宗旨，投入巨资扩建明湖商场，努力营造现代都市优雅舒适的购物环境，建成了*地区规模最大、经营品种最多、档次最高的商场。市聚佳购物广场的扩建和国成百货的开业，为市民营造了较好的购物环境；国际、中英、荔晶等一批中高级酒店开业，大大地提高了*旅店业的档次和接待能力。

4、特种行业管理工作得到进一步加强。

（1）加强生猪屠宰管理工作。大力整治生猪屠宰厂（场）设置，全市生猪屠宰厂（场）从*年的636家，调整为180家，进一步规范了生猪屠宰行为，全市基本实现了机械化屠宰，肉品卫生安全得到了保证。查处了信宜市供销社泰安公司非法开设屠场案件，5个非法屠场于去年11月5日全部关闭，清产核资、责任追究正在进行。各级经贸部门会同有关部门进一步加强了生猪屠宰执法管理工作力度，严厉打击私屠滥宰、偷逃税费、病害肉品上市等违法行为，维护了消费者的合法权益和国家的利益。

（2）加强典当行和拍卖行的监督管理。主要是做好《典当行经营许可证》年审工作，对各典当行财务状况、内部管理状况、使用全国统一当票情况和规范经营情况进行了检查，对全市拍卖、典当经营进行了有效的监督。

（3）加强对报废汽车回收（拆解）企业和旧机动车交易市场监督管理，规范报废汽车回收（拆解）经营行为和旧机动车市场交易行为。对符合条件的老旧报废汽车回收发放了更新补贴资金。

5、整顿和规范市场经济秩序工作卓有成效。

（1）加强了整规办组织机构建设。去年对市整顿和规范市场经济秩序领导小组成员进行了调整和充实，并重新组建了整规领导小组办公室，落实了办公室工作人员和成员单位的联络员，进一步明确和强化了整规办综合协调、沟通联络、上传下达和检查督办的职能。

（2）加大打假执法力度，整顿和规范市场秩序。去年对关系人民生命安全的重要商品和假冒伪劣商品较多的食品、药品、家电、建材装饰等市场及消费服务领域进行了一系列的打假行动，组织开展了食品、药品、劣质纤维制品、钢材市场、制售假烟等专项整治行动，查处了一批大案要案。同时对文化市场、建筑市场、农资市场进行了清理和整顿，市场经济秩序得到了进一步规范。

（3）重点打击传销和变相传销活动。

针对传销屡打不止，并且传销和变相传销由原来的“传商品”转为“传人头”、行动隐蔽、手段多变等特点，去年全市连续7个多月开展了声势浩大的打击传销和变相传销专项行动，清查传销窝点502个，清理遣散传销人员7000多人，移交公安机关处理28人，逮捕9人。通过专项整治，我市传销和变相传销的非法活动得到了有效遏制。

一年来，我市商贸流通工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现：一是商贸流通企业普遍规模小，缺乏商品辐射范围广、竞争力强的龙头企业；二是同业无序竞争，影响了商贸流通业的健康发展；三是商贸流通体制改革滞后；四是商品流通服务档次不高，小商小贩乱摆乱卖现象严重；五是制售假冒伪劣商品现象仍然存在。针对以上存在问题，我们必须认真研究，采取有效措施，通过加快发展来解决。