一、精心组织，扎实推进，全市先进性教育活动取得明显成效

按照中央、省委的统一部署，自去年1月份我市分三批开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。一年半来，在市委的高度重视和坚强领导下，在中央和省委督导组、巡回检查组的精心指导下，全市先进性教育活动周密组织，扎实推进，实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的既定目标，为加快推进“两个率先”，建设以人为本、全面协调可持续发展的新*提供了有力的思想保证和强大的精神动力。回顾整个活动，有以下6个特点：

1.坚持围绕主题，推进“两个率先”。全市各级党组织牢牢把握先进性教育主题，始终贯彻围绕中心、服务大局，实现“两不误、两促进”。坚持用“张家港精神”、“昆山之路”、“园区经验”为核心的*城市精神教育广大党员，努力把教育活动转化为发展经济和实现“两个率先”的生动实践，把全体党员的智慧和力量凝聚到落实科学发展观、推进经济社会又快又好发展上来。在集思广益的基础上，科学制定了“十一五”规划，研究出台了“增强自主创新能力”、“推进经济结构调整和转变增长方式”、“建设社会主义新农村”、“提高市民文明素质”等四大行动计划，进一步明确了今后一个时期经济社会发展的主要抓手。各级党组织和广大党员以先进性教育活动为契机，把先进性教育活动与推进富民工程、优化发展环境、推动经济社会健康发展有机结合起来，抢抓机遇，加快发展，形成围绕发展抓教育、抓好教育促发展的良好机制。

2.坚持求真务实，确保“党员做得到、群众看得到”。在先进性教育活动中，我们提出先进性要“让广大党员能够做得到，让群众看得到”的要求。各参学单位从实际出发，努力把这一要求落到实处。组织党员普遍开展系统的马克思主义教育，进一步坚定党员的理想信念，初步解决了一些群众反映强烈的突出问题；对一些软弱涣散和机构不够健全的党组织进行整顿和加强，进一步强化各级领导班子的思想建设，提高了党组织的凝聚力、战斗力。各级党组织注重用生动鲜活的先进典型感染人、教育人，积极选树和广泛宣传各行各业涌现出来的先进典型，使共产党员的先进形象深入人心。开展机关与社区“双结对”、机关党员志愿者服务、“三看三学”等丰富多彩、各具特色的主题实践活动，增强了教育活动的吸引力。各级党组织坚持“开门搞教育”，把解决党组织和党员存在的主要问题同解决涉及群众切身利益的问题结合起来，为群众做好事、办实事、解难事，使人民群众看到了先进性教育带来的新变化，进一步密切了党群、干群关系。

3.坚持分类指导，立足整体推进。各参学单位坚持因地制宜、因人而异，从实际出发开展先进性教育，使先进性教育活动贴近普通党员。机关先进性教育活动要求机关党员努力做到标准更高、要求更严、效果更好，充分发挥模范带头作用。农村先进性教育活动着力提高农村党员“带头创业致富、带领群众致富”的能力，不断增强建设社会主义新农村的本领。学校先进性教育活动始终坚持社会主义办学方向，办好让人民群众满意的教育。街道社区把先进性教育活动与推进和谐社区建设有机结合起来，赢得了居民群众的赞许和拥护。国有企业充分发挥党组织的政治核心作用，紧紧围绕企业发展开展先进性教育活动，形成了“党员受教育，企业得发展，职工享实惠”的共赢局面。非公经济组织党组织引导党员在企业中树立先进形象，发挥模范作用，让业主真正感受到了党组织和党员在企业中的重要作用。各级党组织还主动关心离退休党员、流动党员，为他们开展学习教育提供便利条件。各级督导组、巡回检查组树立督导服务的意识，提高督导、巡回检查工作的能力和水平，做到主动服务，严格把关，指导有方，富有实效。

4.坚持领导带头，发挥表率作用。在整个先进性教育活动中，全市各级领导班子和广大党员领导干部坚持以身作则，率先垂范，学习求深入，评议求深刻，整改求实效，有力推动了先进性教育活动的顺利开展。在前后三批先进性教育活动中，市委、市政府党员领导，分赴全市近60个联系点指导工作，各级党委组成了50多个督导组，派出了2600多名驻村干部，全市县处级以上领导干部深入联系点达2900多次。各参学单位党组织主要负责同志认真履行第一责任人的职责，做到了思想到位、精力到位、工作到位，发挥了率先垂范作用。

5.坚持严格要求，提高教育质量。各参学单位坚持进度服从质量，做到规定动作不走样，自选动作有创新。各级党组织采用“党员找组织、组织找党员”的办法，多渠道寻找流动党员，有效地提高党员参学率，确保了教育活动的覆盖面。按照“关键是要取得实效”和“建设群众满意工程”的要求，全市专门组织了“回头看”检查，各参学单位狠抓问题整改，有效保证了先进性教育活动的质量和效果。

6.坚持深化成果，加强制度建设。各参学单位在抓好先进性教育实践的过程中，十分注重先进性教育的制度建设和理论成果建设。各地根据中央、省委和市委关于建立长效机制的要求，对先进性教育活动中创造的一些好做法好经验，以制度的形式进行了总结归纳。市委专门组织有关专家学者对*经济社会发展的实践进行理性思考，从理论高度概括、提炼*推进“两个率先”、构建和谐社会的实践经验，并组织召开全市先进性建设理论研讨会，使先进性教育活动的成果不断得到巩固和深化。

一年半来，在各级党组织和广大党员的共同努力下，我市先进性教育活动的总体目标基本实现，这主要体现在：一是进一步探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质明显提高。通过先进性教育活动，党员教育管理的实效性进一步增强，广大党员增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，精神面貌更加积极向上，先锋模范作用更加突出。二是进一步优化了党的基层组织和党员队伍结构，基层党组织的战斗力得到提升。各级党组织以与时俱进的精神，围绕各领域的基层党组织建设和党员队伍建设先后出台了一系列制度文件，推动了基层党建工作的规范化建设，党组织工作的覆盖面和党员队伍的群众基础不断扩大。三是进一步解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系更加融洽。各参学单位和广大党员坚持办实事赢民心、解难题顺民心、做好事暖民心，先进性教育活动期间，全市共走访慰问困难群众10万多户，发放慰问金1.3亿元，为群众办实事上万件，人民群众对先进性教育活动的满意率不断上升。四是进一步找准了党的建设与经济建设的结合点，各项工作扎实推进。广大党员把在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲，转化为推进“两个率先”的新动力，促进了全面建设小康目标任务的顺利完成，实现了三个文明建设协调发展。

我市先进性教育活动的生动实践，为我们开展党员集中学习教育，深入推进党的建设，积累了宝贵经验，提供了有益启示。一是必须紧扣实践“三个代表”、推进“两个率先”这条主线。全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”，是*各级党组织和广大党员先进性的集中体现，在党的建设的全过程和各个方面，都必须坚定不移地贯穿这条主线，时刻不能放松和偏离。二是必须把握正面教育、典型引路的方向。榜样令人信服，标兵催人奋进，大力选树、宣传各条战线的先进典型，是把握舆论导向、营造良好氛围、凝聚党心民心的重要举措。三是必须确立创新创优、质量一流的标准。坚持高标准、严要求，不断创新学习教育方法，优化教育质量效果，是*先进性教育各项工作创造经验、走在前列的重要保证。四是必须体现重在实效、贵在长效的要求。大力弘扬求真务实的精神，以改革的思路和完善制度、健全机制的办法解决问题，使广大党员长期受教育、永葆先进性，是我们必须长期坚持的指导思想。五是必须把群众满意作为各项工作的落脚点。始终坚持立党为公、执政为民的根本宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益，我们就能得到人民群众的真心拥护，我们的事业就会无往而不胜。

二、以先进性教育活动为起点，进一步提高全市党建工作的水平

这次先进性教育活动，为我市全面贯彻落实“三个代表”重要思想，推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步，奠定了坚实的基础。集中学习教育活动的结束，并不意味着先进性教育的结束，而是标志着在新的更高起点上，党的建设新实践的开始。各级党组织一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪，着力构建保持共产党员先进性的长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型党组织和朝气蓬勃、奋发有为的党员队伍，为实现富民强市、“两个率先”和构建“和谐*”提供坚强的组织保证。

1.切实加强党的思想建设，更好地发挥各级领导班子的领导核心作用。加强和改进党的建设，首要的任务是把各级领导班子建设好。要抓住党委换届的有利时机，切实加强各级领导班子的思想政治建设，继续在全市兴起学习贯彻科学发展观的热潮，认真组织好《党章》的学习贯彻，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，进一步提高广大党员干部特别是领导干部的思想政治素质和业务素质。要坚持“四化”方针和德才兼备原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，着力优化领导班子的知识、专业和年龄结构，进一步增强整体功能。要大力加强各级领导班子执政能力建设，努力把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，成为带领全市干部群众不断奋进的坚强领导核心，在全市真正形成心齐、气顺、想干事、能干事、干成事的良好氛围。

2.切实加强党的组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者，是党的十六大提出的基层党建总目标。要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要围绕建设社会主义新农村，以镇、村党组织为重点，扎实推进农村基层党组织建设，努力把农村基层党组织建设成为推进社会主义新农村建设的坚强战斗堡垒；围绕扩大党的工作覆盖面和影响力，进一步加强非公经济组织党建工作，努力实现有群众的地方就有党的工作覆盖，有党员的地方就有党的组织覆盖，有党组织的地方就有正常的活动和明显的工作成效；围绕构建区域性大党建格局，加强和改进社区党的建设，不断提高社区党组织凝聚人心、服务群众的能力水平。要深入开展“三级联创”、“双带三评”、争创示范点、党员志愿者服务等活动，进一步把党的基层组织建设好，充分发挥战斗堡垒作用。要紧扣发展主题，始终围绕促进经济发展、实现人民群众的根本利益抓党建，做到基层党建以推动发展为目标，以推进发展为动力，以发展的成效来检验基层党建成果。要充分发挥我市党员服务中心和农村党员现代远程教育网络比较健全的优势，转变工作方式，提高工作成效，使党建工作更加贴近党员的实际。要不断强化基层党建工作物质保障机制，加大对基层党建工作的投入力度，努力营造良好的基层党建工作环境。

3.切实加强党的作风建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。经过认真持久的市级机关作风建设和先进性教育活动的洗礼，全市广大党员的作风有了新的改进，树立了新时期共产党员的先进形象。但解决作风问题不可能毕其功于一役，我们必须不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，把提高党员素质、改进党员作风、保持党员先进性，作为加强党的建设的一项经常性任务，毫不松懈地抓紧抓好。要开展经常性党员思想教育，并与开展主题实践活动、加强作风建设相结合，努力使党员先进性“看得到、学得到、做得到”。要紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”、“群众利益无小事”的意识，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多谋富民之策，多出利民之招，多办惠民之事，努力营造说实话、办实事、讲实干、重实效的良好风气。广大党员干部要进一步发扬“三创”精神，树率先创业之志，闯率先创新之路，谋率先创优之策，以一流的精神风貌、一流的工作干劲，创出一流的工作业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快我市经济社会发展的强大合力。

4.切实加强党的制度建设，更好地发挥制度规范的根本保证作用。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是保持党的先进性的重要保证。要把制度建设作为党建工作的重点来抓，贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设之中，贯穿于党的建设的全过程。要以坚持和完善民主集中制为重点，进一步完善党的领导制度和工作制度，完善党委总揽全局、协调各方的机制，完善决策机制，完善各级党组织的内部运行机制。要在坚持和完善长期以来行之有效的好制度、好办法的基础上，按照中央和省委的部署要求，结合*实际，及时总结提炼新的实践特别是先进性教育活动中形成的新鲜经验，抓紧建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系和服务群众、党建工作责任制等方面的制度，促进党员教育管理工作的经常化、制度化、规范化，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，为保持和发展党的先进性提供切实可靠的制度保证。要始终坚持走群众路线，注意广泛听取党员群众的意见，并把党员群众是否满意作为衡量制度建设成效的重要标准。要在抓好制度建设的同时，下大力气抓好制度的贯彻执行。各级党员领导干部要身体力行，率先执行党的各项制度，为广大党员作出示范。

三、把先进性教育活动的成果转化为推动当前各项工作的强大动力，努力实现“十一五”发展的良好开局

衡量和检验先进性教育活动是否真正取得实效，关键要看发展的实绩。各级党组织和广大党员干部要把先进性教育激发的热情转化为率先发展的精神动力，牢固树立服务意识，优化发展环境，扎实推进当前各项工作，确保“时间过半、任务超半”，为“十一五”发展起好步、开好局。

1.以科学发展观统领全局，保持经济社会发展的良好态势。今年1～5月，我市各项主要经济指标大多实现快速增长，完成地方一般预算收入169亿元，比去年同期增长23.4%；全部工业总产值5809亿元，增长27.7%，其中规模以上工业总产值4716.3亿元，增长26.6%；全社会固定资产投资863.8亿元，增长14.1%；社会消费品零售总额427.9亿元，增长16.2%；进出口总额638.9亿美元，增长24.1%，其中出口339.1亿美元，增长29.6%；新增注册外资81.4亿美元，增长16.1%，实际利用外资30.8亿美元，增长26.4%；市区居民人均可支配收入8253元，增长12.6%。在取得良好成绩的同时，我们也必须看到发展中还存在不少困难和问题，一些长期积累的矛盾正在日益显现，宏观调控的政策效应也在不断加大。全市各级各部门要始终保持清醒头脑，认清形势，把握大局，坚持以科学发展观为指导，全面落实经济社会发展的各项措施。要充分发挥*的开放优势、产业优势、环境优势、人文优势，更加注重提高自主创新能力，更加注重经济结构调整和增长方式转变，更加注重资源节约和环境保护，全面提升经济整体素质和综合竞争力。要从实现富民强市和“两个率先”的高度，加快富民工程的实施，促进各项社会事业全面进步。

2.坚持以党章为准则，精心做好市委换届工作。根据党章和中央、省委部署，今年是我市各级党委集中换届之年。目前，全市镇党委和各县级市、区委换届工作已基本完成，市党代会前期筹备工作已经部署实施，第三季度将进行换届。这次市委换届，是在我市全面实施“十一五”经济社会发展规划，开启“两个率先”新征程的重要时刻进行的，事关全局，意义重大。我们要把它作为当前工作的重中之重，切实加强领导，精心准备，周密部署，深入细致地做好市委换届各项工作。要坚持以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，开展市委换届工作。要充分发扬党内民主，认真做好市党代会代表的选举工作，严格代表产生程序，把好代表质量关，真正把那些能够代表其所在党组织广大党员、体现先进性要求、有较强议事能力的优秀分子选进市代表。要认真落实党员干部的民主权利，严肃换届人事工作纪律，注意做好过细的思想政治工作，把大家的思想统一到中央和省、市委各项决策部署上来，努力形成风清气正的换届环境，确保选出党员和群众公认的市委领导班子。

3.抓好“四大行动计划”的实施，确保取得实实在在的效果。市委、市政府制定实施的“增强自主创新能力”等“四大行动计划”，是我市贯彻科学发展观、构建和谐社会的具体行动，是推进“两个率先”和“十一五”发展的重要抓手，是确立*新阶段新形象的重点举措。各地、各部门特别是各责任部门和单位要各尽其责，相互配合，扎实推进。要注重充分发挥各自职能作用，整合社会资源，凝聚各方力量，加快“四大行动计划”的实施。要继续抓好宣传发动工作，动员社会各界关心、支持和参与“四大行动计划”的实施。报纸、广播、电视、刊物等大众媒体要对“四大行动计划”进行深入宣传，及时总结工作中涌现的新事物新经验，推动“四大行动计划”的全面实施。要注重先进典型的培育和扶持，通过典型引路，使“四大行动计划”取得实实在在的成效。