同志们：

我代表中共*市第五届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。

一、*年党风廉政建设和反腐败工作回顾

*年，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在改革中创新，取得了新的明显成效。

（一）服务大局的能力显著增强。各级纪检监察机关认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委重大决策部署履行监督检查职能，为促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。全市开展土地市场秩序、环境保护、安全生产等执法监察项目13项，发现违规资金万元，查处案件起，党政纪处分人。围绕沙澧河开发建设，明确房屋拆迁纪律，组成督导组深入拆迁一线，严查各类违纪违法行为，保证了拆迁工作的顺利进行。深入开展建设高效行政服务机制活动并取得阶段性成效，行政审批制度改革深入推进，市直部门共取消下放行政审批事项112项，保留111项，审批事项全省最少；政务公开进一步深化，政务信息网上公开率达到85%以上；全面完成市、县、乡三级行政（便民）服务中心建设；清理行政事业性收费、涉企经营服务性收费项目13项，为企业减轻负担466万元。不断健全优化发展环境的长效工作机制，深入开展“季评公示”活动，查处不作为、乱作为及涉企“四乱”行为起，责任追究人，收缴退赔违纪资金万元，全市发展环境得到显著改善。*年8月，我市被中国社会科学院、新浪网等权威机构和媒体评为中部六省最佳投资城市，名列中部六省第二位，河南省第一位。

（二）党风廉政宣传教育工作蓬勃开展。各级纪检监察机关坚持把教育作为反腐倡廉的重要基础性工作来抓，在广大党员干部中深入开展丰富多彩的廉政宣传教育活动，着力弘扬新风正气，抵制歪风邪气。会同有关部门认真组织开展“讲正气、树新风”主题教育活动，着眼于加强领导干部五个方面作风建设、树立八个方面良好风气，深入开展作风教育，集中整改突出问题，着力构建长效机制，广大党员干部作风明显好转，全市主题教育活动群众满意和基本满意率达到100%，顺利通过省委验收。扎实开展廉政宣传教育，举办先进典型事迹报告会100多场次、警示教育400多场次，组织开展主题教育活动演讲比赛以及家庭助廉知识电视大赛，组建宣讲团开展廉政教育“百场巡讲”活动，全市广大党员干部受到了深刻的党风党纪教育。大力加强廉政文化建设，在全面推动廉政文化“六进”的基础上，深入开展廉政文化进机关活动，组织有关单位举办廉政格言警句征集、沙澧正气歌传唱、廉政文化建设征文等活动，编印《*廉吏故事》和《廉政格言警句散文诗歌集锦》赠送全市领导干部。市直各部门踊跃参与，积极探索，做了很多富有创新性的工作，收到良好效果。特别是在“双节”期间，有针对性地组织开展廉政集体谈话、警示教育图片展、廉政歌曲合唱比赛、廉政书法美术大赛等系列廉政文化活动，着力在全社会营造崇廉尚廉的浓厚氛围，省委常委、省纪委书记叶青纯同志对我市的做法给予高度肯定并批示全省学习借鉴。

（三）领导干部廉洁自律工作不断深入。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，严肃查处违规违纪行为，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对制售有价证券和支付凭证、公车私用、公款旅游等问题进行集中治理，全市上缴廉政账户现金万元、收缴代金券多万元，查处违规车辆台并通过新闻媒体公开曝光，对责任单位的分管领导进行诫勉谈话。查处违反“三条禁令”行为起，处理人。加强审计监督，对名县级领导干部进行了经济责任审计，诫勉谈话人，警示谈话人。开展楼堂馆所建设项目清理工作，对发现的违规违纪问题督促有关单位认真整改。重新修订党风廉政建设责任制岗位职责、考核办法及责任目标，强化责任制考核结果的运用，

名党员干部因违反责任制规定受到责任追究。

（四）查办案件工作实现新突破。各级纪检监察机关坚持把查办案件作为反腐倡廉工作的中心环节来抓，贯彻从严治党方针，切实加大办案力度，严肃查处各类违纪违法案件。全市纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报件，初核件，立案件，结案件，党政纪处分人。其中处分县级干部人，科级干部人，移交司法机关追究刑事责任人。通过查办案件，挽回经济损失多万元。查处商业贿赂案件件，处理人。严格依纪依法办案，建立全方位的办案监督管理体系，开展依纪依法办案集中整改活动，加强对案件检查措施使用的安全管理，办案质量和执纪水平明显提高。加强信访举报工作，有效减少重信重访、越级访和集体访，是业务内赴京到省上访最少的市之一。案件管理、案件审理、申诉复查和纪检监察法规工作也取得明显成效。

（五）损害群众利益的不正之风得到较好治理。坚持以人为本、关注民生，把纠正损害群众利益的问题摆在党风廉政建设更加突出的位置，切实抓紧抓好。选聘1800多名纠风联络员，在全省率先建立了市、县、乡三级纠风网络，及时发现并迅速纠正损害群众利益的不正之风。扎实推进纠风专项治理，查处教育乱收费及公路“三乱”案件起，党政纪处分人。县级以上医疗机构全部实行了药品集中招标采购，药品价格、医用耗材价格下降20%，减轻患者负担1300多万元。深入开展民主评议政风行风活动，组织万份政风行风问卷测评，群众对参评单位的总评满意率达到89%以上。继续办好“政风行风热线”，刊播节（栏）目152期，为群众解决实际问题750件（次）。加强农村基层党风廉政建设，建立了乡镇、村两级为民服务机构，查处农村基层党员干部违纪违法案件起，处理人。开展支农惠农政策及资金管理使用情况、救灾款物发放情况的监督检查，切实维护了群众利益。

（六）从源头上预防和治理腐败工作持续深化。围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，充分发挥组织协调的职能作用，通过深化改革、创新制度，着力铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。干部人事制度改革、行政审批制度改革、财政管理制度改革、投资体制改革深入推进，建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度进一步落实，政务公开、村务公开、企务公开和公共事业单位办事公开不断深化，有效拓展了从源头上防治腐败的工作领域。

（七）纪检监察干部队伍整体素质明显提高。市纪委常委会高度重视自身建设，深入学习贯彻党的十七大精神，进一步强化理论武装，努力提高思想政治素质；认真执行民主集中制，健全常委会议事规则，坚持和完善集体领导，提高了决策的民主化和科学化水平；围绕反腐倡廉理论和实践问题深入调查研究，及时解决工作中存在的矛盾和问题。切实加强干部队伍建设，健全完善各项规章制度，规范工作程序，强化内部监督管理；利用多种形式对干部进行教育和培训，多渠道培养锻炼干部，促进优秀人才脱颖而出。扎实开展市直派驻纪检监察机构统一管理工作，整体工作走在全省前列。在全市纪检监察系统深入开展“创新奖”评比活动，激发了广大干部工作创新的热情和动力。

一年来，全市各级纪检监察机关积极适应新形势，研究新情况，解决新问题，不断探索反腐倡廉工作新路子，积累了一些基本经验。一是必须坚持以科学发展观为指导，把贯彻落实科学发展观作为检验反腐倡廉工作成效的根本标准，把以人为本、全面协调可持续发展的要求贯彻到各项工作中去，保证党风廉政建设和反腐败斗争在错综复杂的环境中始终沿着正确的方向健康发展。二是必须坚持围绕中心、服务大局，始终把反腐倡廉工作放到经济社会发展的总体进程中来认识、把握和推进，着力为*改革发展稳定和各项建设事业创造良好的政治环境，促进经济社会又好又快发展。三是必须坚持以人为本、关注民生，把维护群众利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，进一步深化工作内涵，拓展工作领域，加大工作力度，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，努力赢得群众的信任和支持。四是必须坚持在党委领导下开展工作，认真执行党风廉政建设责任制，履行好组织协调职责，充分调动和发挥方方面面的积极性，形成反腐倡廉的强大合力。五是必须坚持反腐倡廉战略方针，不断健全完善惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。六是必须坚持与时俱进、开拓创新，积极探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新，结合实际创造性地开展工作，不断取得反腐倡廉建设新成效。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全市反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。党员领导干部违纪违法案件时有发生，腐败问题在某些领域仍然比较突出；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈浪费问题比较突出；损害发展环境和群众利益的问题还没有从根本上得到解决；从源头上防治腐败工作特别是反腐倡廉制度建设还需要加强等。对此，我们必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

二、2008年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2008年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届二次全会、省纪委八届三次全会和市委五届五次全会的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，深化改革创新，大力推进反腐倡廉建设和干部作风建设，切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的贯彻落实，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，为建设富强*和谐*提供有力保证。

（一）强化对党的政治纪律执行情况的监督检查，推动科学发展观的贯彻落实。坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强党的政治纪律教育，督促各级党组织和广大党员干部始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，维护中央和省委、市委的权威。

围绕贯彻落实科学发展观，配合有关部门重点开展固定资产投资、土地管理和节约集约用地、市场价格调控以及房地产调控政策执行情况的执法监察；开展公路建设、国家开发行河南贷款项目、救灾资金管理使用专项效能监察；加强对重点区域重点行业重点企业节能减排落实情况、生态环境保护情况、新农村建设情况、沙澧河开发建设政策落实情况的监督检查，坚决查处违规违纪行为，促进依法行政，维护政令畅通。

（二）大力优化发展环境，打响“中部最佳投资城市”品牌。继续推进高效行政服务机制建设，进一步深化行政审批制度改革，督促有审批职能的单位组建行政审批服务科整建制进驻行政服务中心，压缩审批流程，提供优质服务；进一步健全完善市、县、乡、村四级便民服务网络；深化政务公开工作；深入开展“两项收费”专项清理。继续开展“季评公示”活动，牵头开展服务型机关创建和“优质服务部门”评比活动，探索开展社会评议“服务发展环境最差部门”活动。探索建立县区发展环境测评和监控制度。坚决查处不作为、慢作为及涉企“四乱”行为，抓出一批典型案件进行公开曝光；牵头组织公检法等部门开展建设环境专项整治，严厉打击强装强卸、强买强卖、强揽工程以及黑恶势力介入建筑领域等违法行为。组织开展优化发展环境法律援助活动。

（三）深入开展反腐倡廉宣传教育，切实加强领导干部廉洁自律工作。坚持把反腐倡廉教育纳入各级党组织中心组学习内容和干部教育培训规划，实现反腐倡廉教育的制度化和经常化。以党风党纪教育为重点，坚持正面教育与警示教育相结合，围绕严党纪、正作风、树形象，在全市党员干部中深入开展系列党风廉政教育活动，切实解决党员干部思想和作风方面存在的突出问题。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》，以党员干部为重点，丰富载体，创新形式，扎实推进廉政文化进学校、进社区、进企业、进家庭、进农村工作，重点抓好廉政文化进机关活动，建成并命名一批廉政文化创建示范点，着力在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

切实加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省委、市委关于领导干部廉洁从政的各项规定，针对当前党员干部廉洁自律方面存在的突出问题，重点抓好以下工作：一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。二是清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。三是纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。四是治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。五是切实加强对用公款大吃大喝、请客送礼、公车私用和公费旅游等问题的专项治理，坚决制止奢侈浪费行为。全面清理党政机关“小金库”，规范党政机关经营性资产的管理，从源头上遏制奢侈浪费行为的发生。

（四）加大查办案件工作力度，严厉惩处违纪违法行为。继续以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；严肃查办规避招标、虚假招标、非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件，违反组织人事纪律的案件，利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加大治理商业贿赂工作力度，严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件，依法惩处行贿和受贿行为。

按照“加大力度、突出重点、依法办事、规范程序”的要求，进一步加强和改进办案工作。发挥各级党委反腐败协调小组的作用，完善办案协调机制，形成办案合力，提高有效突破大案要案的能力。坚持严格公正执纪，正确使用案件检查措施，加强对办案工作的管理和监督，确保安全文明办案。充分发挥查办案件的治本功能，帮助案发单位堵塞漏洞，完善制度，加强管理。正确把握政策，坚持宽严相济、区别对待，坚持惩前毖后、治病救人，综合运用组织处理和纪律处分手段，努力取得最佳的政治、经济和社会效果。加强案件审理和申诉复查工作，确保案件质量。强化信访举报工作，健全来信来访实名举报办理制度，畅通信访渠道，完善督办机制，认真解决群众合理诉求。

（五）坚决纠正损害群众利益的突出问题，促进社会和谐稳定。按照市委关于改善民生、加强和谐社会建设的部署和要求，深入推进专项治理，切实维护群众利益，促进社会公平正义。配合有关部门加强监督检查，切实解决在征收征用土地中侵害群众利益的问题；督促有关部门健全食品药品安全监管制度；强化对社保基金、住房公积金等专项资金的监管；认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题；规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为；继续做好清理规范评比达标表彰工作。坚持标本兼治、纠建并举，集中力量抓好三项工作。一是继续会同有关部门开展环保专项行动，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，切实维护群众的环境权益。二是继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。三是开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大责任事故调查处理力度，坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。同时，督促有关部门强化行业监管，健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。大力开展创建文明行业和民主评议政风行风活动。完善市县乡三级纠风工作网络，健全纠风工作快速反应处置机制。继续办好“政风行风热线”，认真受理群众投诉举报，帮助群众解决实际困难和问题。

（六）深化改革，创新制度，进一步拓展从源头上防治腐败的工作领域。继续深入行政管理体制改革，推进服务型政府建设，提高各级政府的行政效能和服务质量。推进干部人事制度改革，严肃组织人事纪律，对干部选拔任用工作加强监督，防止和查处“带病上岗”、“带病提拔”和跑官要官、买官卖官的问题。推进财政管理制度改革，实行“收支两条线”管理，完善国库单一账户体系。深化投资体制改革，健全政府投资项目决策责任追究制度和后评价制度，推行非经营性政府投资项目代建制，规范政府投资行为。深化公共资源市场化配置制度改革，加快推进公共资源交易市场建设，建立统一的公共资源交易中心。强化对建设工程项目招投标重点环节和运作过程的监管，严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，加强对国有资产交易的监管，规范政府采购行为。积极推进国有企业、高等学校反腐倡廉建设。

（七）加强监督工作，促使领导干部正确行使权力。认真落实党内监督各项制度，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。开展对党内监督条例实施情况的经常性监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，实施党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。健全党内监督制度的配套措施，完善监督运行机制和工作规范，切实提高党内监督工作的实效性。加强对党政主要领导干部的经济责任审计。稳步推进市直纪检监察派驻机构统一管理，逐步健全对驻在部门领导班子及其成员监督的措施和制度。加强对党员权利保障条例落实情况的监督检查，切实保障党员民主权利。进一步深化党务公开、政务公开、企务公开，不断拓展公共企事业单位办事公开工作领域。整合各种监督资源，形成监督合力。

（八）加强农村基层党风廉政建设，为新农村建设提供有力保证。认真贯彻市委、市政府《关于加强农村基层党风廉政建设的具体意见》，围绕建设社会主义新农村，加强对农村基层党员干部的教育，全面推进农村基层政务公开、村务公开和党务公开，扩大基层民主，加强农村基层的民主决策和民主监督，保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。继续开展支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，切实减轻农民负担。加强对农村资金、资产和资源的管理，严肃查处侵害农民合法权益的违纪违法案件。健全农村基层纪检监察组织网络，把党风廉政建设责任制向农村延伸，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系，制定和完善农村基层干部行为规范，促进农村基层干部廉洁自律、勤政为民。

三、加强领导，强化措施，切实抓好各项工作任务落实

新的形势和任务对反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。我们必须深入学习贯彻同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话，坚持用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，善于从政治和全局的高度考虑问题，不断改进思想方法和工作方法，采取有效措施，狠抓工作落实，确保各项任务顺利完成。

（一）要坚持围绕中心、服务大局，促进全市经济社会又好又快发展。推动经济社会全面发展，是党和政府的中心任务，也是反腐倡廉建设的根本要求。各级纪检监察机关务必强化中心意识、大局意识和服务意识，牢固树立和始终坚持为经济社会发展服务的指导思想，把服务发展、保障发展、促进发展作为纪检监察机关义不容辞的职责。要主动深入经济社会发展一线，加强调查研究，坚持把党委和政府工作的重点、人民群众关注的焦点、社会反映强烈的热点，作为反腐倡廉建设服务于经济社会发展的切入点和结合点，通过开展监督检查、专项治理、查办案件和源头治理等工作，切实解决和有效预防党风政风方面影响经济社会发展的突出问题，保障和促进廉洁发展。要正确处理好监督惩处与支持保护、从严执纪与宽严相济的关系，该惩处的坚决惩处，该保护的坚决保护，该挽救的尽力挽救，该支持的尽力支持，切实做到既依纪依法惩处腐败分子，又最大限度地调动和保护广大党员干部干事业、谋发展的积极性，努力营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的社会氛围，使反腐倡廉建设成为促进经济社会又好又快发展的重要力量。

（二）要坚持强化责任、齐抓共管，扎实有效推进反腐倡廉建设。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是深入开展反腐败斗争的组织保证。各级党委、政府要严格执行党风廉政建设责任制，党政领导班子及其成员要切实担负起抓好反腐倡廉的责任，推动齐抓共管工作局面的进一步形成。要完善党风廉政建设责任制的各项具体制度和工作规程，明确目标，细化内容，搞好分解，严格考核，强化追究，增强责任制的针对性和可操作性；完善责任考核标准和责任追究制度，将责任制执行情况纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容，强化责任制的激励和约束作用。建立各级纪委向上级纪委报告反腐倡廉工作情况、派驻纪检监察机构向本级纪委常委会述职制度；规范和完善党政“一把手”述职述廉制度，开展市政府组成部门负责人、县区党政负责人公开述职述廉工作。加大责任追究力度，对领导不到位、措施不得力，导致出现重大腐败问题的地方和单位，要追究党组织主要负责人以及纪委书记（纪检组长）的责任。

（三）要坚持统筹兼顾、协调推进，充分发挥党政监督的整体合力。在党的纪律检查机关和政府监察机关实行合署办公体制下，行政监察工作只能加强、不能削弱。要进一步加强和改进行政监察工作，充分发挥监察机关的职能作用，紧紧围绕政府中心工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，加强对行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。结合行政管理体制改革，推行以行政首长为重点对象的行政问责制，试行绩效管理制度，促进行政效能的全面提高。开展对公务员法、行政许可法等法律法规执行情况的监督检查。推进行政执法问责制，加大行政执法过错责任追究力度。积极推广电子监察系统。要认真落实监察局长担任政府党组成员、列席政府常务会议制度，完善特邀监察员等制度，实现行政监察工作的规范化和制度化。

（四）要坚持严格要求、提高素质，切实加强纪检监察机关自身建设。纪检监察机关和纪检监察干部是反腐倡廉的重要力量，肩负着党和人民的重托。要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以改革创新精神全面加强纪检监察机关的思想、组织、作风和制度建设。要按照提高纪检监察干部“五种能力”的要求，积极适应形势的发展变化，加强对反腐倡廉重大问题的调查研究，切实增强工作的前瞻性、系统性和主动性。继续在全市深入开展纪检监察工作“创新奖”评比活动，全面提升纪检监察工作质量和水平。加强对纪检监察干部的培训力度，提高干部队伍整体素质。广大纪检监察干部要加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则，切实做到对党和国家无比忠诚，对腐败分子和腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，真正把纪检监察队伍建设成为党的忠诚卫士和群众的贴心人，把纪检监察机关建设成为公平正义之家。

按照省纪委、市委部署，全面推行市直纪检监察派驻机构统一管理工作，确保在3月底前完成各项任务。各驻在单位要积极支持纪检监察派驻机构开展工作，自觉接受监督；各派驻机构要加强同驻在部门的联系与沟通，及时协调解决工作中出现的问题，赢得驻在部门的理解和支持。

同志们，今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，做好今年的反腐倡廉工作，事关*又好又快发展的大局。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，振奋精神，扎实工作，努力开创全市反腐倡廉建设新局面，为加快实现“两个率先”、建设富强*和谐*做出新的更大的贡献！