思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。我党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力，解放思想是适应形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要，是推动我镇突破发展的必然选择。这次我镇组织的解放思想大讨论活动非常及时，十分必要。紧紧抓住这次活动的契机，认清新形势，抢抓新机遇，进一步地解放思想、转变观念，用科学理念武装头脑、指导实践，着力推动组织人事工作上水平、上台阶，必须要切实做好以下工作。

一、继续加强和改进发展党员工作

加强和改进发展党员工作，是保持党的事业兴旺发达、后继有人的一项重要的基础性工作。随着经济结构、人口结构、生产生活方式等的变化，发展党员工作与新时期新形势的要求不相适应，突出表现在党员队伍结构不合理、党员能力要求不适应等方面。对此，要解放思想，与时俱进，大胆探索，适时调整发展党员工作思路，注重构建农村发展党员工作的长效机制，有效推进发展党员工作的制度化和规范化建设。要拟定《关于进一步加强农村发展党员工作的意见》，明确发展党员工作的目标、程序、渠道、纪律等，构建发展党员工作的长效机制；要坚持实行计划生育审查制度和公示制度，加强对发展党员的监督管理；要继续办好入党积极分子培训班，完善考试制度，加强对入党积极分子的教育培训，把好“入口关”；要加大团组织“推优”力度，不断拓宽发展党员渠道。

二、认真推行组织互帮互助制度

在继续组织“十百千万”干部下基层驻农村的同时，按照《关于开展城乡基层党组织互帮互助活动的意见》（东组通[**8]6号的要求，组织实施镇机关、企事业单位党组织与农村党组织“一帮一”结对共建；村（社区）党组织与“两新”组织党组织“一帮一”结对共建。继续完善固本工程联系点制度、镇干部驻片制度、党员联系户制度等，畅通党员干部联系群众渠道。

三、创新培训教育手段

以深入学习贯彻实践科学发展观为重点，围绕解放思想这个大主题，进一步加大干部教育培训的力度。一是把解放思想、实践科学发展观的深入学习贯彻作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务。要把科学发展观作为理论武装的主要内容，认真设置课程。二是继续加大基层党员干部培训力度，特别是对新一届的农村“两委”成员进行培训。三是探索创新培训工作的方式方法，丰富培训形式与内容，提高培训的针对性和实效性，推进培训的制度化、规范化。四是加快15个村（社区）终端接收站点的建设，运用现代远程教育手段拓宽培训教育渠道。

四、加大基层党组织体制改革的力度

在认真总结全镇三个机关单位和四个农村党支部改设总支经验的基础上，逐步在全镇推进农村党支部改设党总支工作，完善党支部与党总支部协调并行的农村基层党组织体制。

五、加强农村领导班子建设

积极探索完善村级干部选拔任用机制，采取公开招考、组织推荐等形式，大胆选拔任用优秀大学生、经济能人进入村级班子，优化班子结构，加大“双向进入、交叉任职”力度，提高班子的整体素质和工作能力。创新村级后备干部选拔使用、跟踪培养、岗位锻炼、动态管理等机制，研究制定村级后备干部管理制度。加大农村干部的教育培训力度，创新培训内容和形式，增强培训的针对性和实效性。积极探索村级干部实践锻炼途径，采取“村村合作”、“村企合作”以及跨镇区跨村交流挂职等形式，加强村级干部的培养锻炼。

六、继续完善“五好”示范点的建设

在原来示范点党组织的基础上，以南洲村党支部的建设为典型，进一步扩大“五好”示范点的覆盖面，完善固本强基市级示范点的建设，争取在今年5月份前完成两个镇级固本强基示范点的建设。

七、加强流动党员管理

重点抓好流动党员管理服务中心和各村(社区)流动党员管理服务站的各项工作，增加流动党员登记、管理网点；突出抓好员工人数在500人以上的非公企业建立独立式党组织和“龙头型”企业组建党组织工作；继续加大示范点建设力度，再创建一批“两新”组织示范点；树立一批“两新”组织优秀党支部书记、党员敬业标兵；建设适应“两新”组织党建工作需要的党务干部队伍，加强“两新”组织党建工作指导员、党组织书记队伍建设，建立“两新”组织党组织书记人才库；继续积极探索建立“两新”组织党组织和党员发挥作用的激励和保障机制。

八、深化干部人事制度改革

在大力培养选拔优秀年轻干部问题上，思想要解放再解放，不拘一格、不论资排辈，积极探索建立干部遴选机制。要加大干部交流力度，继续选拔镇府机关或镇属事业单位优秀年轻干部到村（社区）施展才华，大胆交流和使用在村（社区）表现突出的干部，促进区域协调发展、盘活干部资源。要规范干部选拔任用程序，健全干部考核评价办法，加强干部监督工作，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要加大人才培养和引进力度，为我镇经济社会新一轮大发展提供有力的人才支撑。

九、加强组织部门自身建设

按照“清正廉洁、公道正派、开拓创新、争当一流”的要求，加强组工干部自身建设，扎实开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，把组织部门建设成为政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色的表率部门。逐步树立起组工干部公道正派、知人善任的可信形象；清正廉洁、甘于奉献的可靠形象；创新求实、锐意改革的可敬形象；团结和谐、真诚待人的可亲形象。