党员干部中开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制。

领导联点，示范带动，打造一批民心工程。市、县、科级每名领导干部分别确定1个农村、社区或企业党建工作联系点，每年到点分别不少于3次、4次和6次，带头完成“建班子、抓产业、保稳定”三项任务。“建班子”即重点指导联系点选强配好“两委”班子，健全其他群团组织；“抓产业”即重点指导联系点“一村一品”建设，解决生产困难，提供招商信息，引进技术人才，每年帮助联系点培养1名产业大户、技术骨干或岗位标兵；“保稳定”即重点指导联系点党组织做好党员群众工作，化解社会各类矛盾，力争实现零上访目标。

支部联建，城乡互动，培植一批先进基层党组织。市、县（区）直部门，中央、省驻地方单位及各人民团体的机关每个党支部要与1个农村、社区或企业党支部结成对子，以争创市级“五型”机关支部、“五个好”村、“五个好”社区党支部等先进基层党组织为目标，定好“协助联系点制定经济发展规划、帮助所联支部制定共建、指导党员制定帮扶”三个方案，办好“每年帮助联系点解决至少一个实际困难，每年培养至少一个新生的产业大户或经济发展能人，每年至少创新一项党建活动或发展一名新党员”三件实事。

党员联帮，扶贫送智，帮强一批发展能人。市、县（区）、乡（镇）在本支部所联建的支部或自己所在社区的困难党员和群众中确定帮扶对象。对有劳动能力的帮扶对象，帮助其选择1个发展项目，掌握1门实用技术，确保帮扶对象人均年收入增长不低于10%；对有发展潜能的对象，要采取“双向培养”的方式，把困难党员培养成致富能手，把非党致富能手培养成党员；对缺乏劳动能力的帮扶对象，着重解决实际困难。