邓小平同志指出：“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。”也就是说，民风、政风好不好，关键看党风；党风好不好，关键看领导。这些年查处的一些案件表明，一个地方、一个部门、一个单位，如果领导干部特别是主要领导干部出问题，那里的党风、政风、行业风气和社会风气也就很容易出问题。因此，坚定走中国特色反腐倡廉道路，必须坚持不懈地加强党风建设，以优良的党风促政风带民风。党的十六大以来，我们党高度重视党的作风建设，要求全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，要求领导干部大力弘扬八个方面的良好风气，有力地促进了反腐倡廉建设，积累了改进和加强新时期新阶段党风建设的有益经验。

当前，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，必须充分认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性。加强领导干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要基础性工作。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。当前领导干部在作风方面的主流是好的，但也要看到存在的突出问题，有的贪污受贿、以权谋私、骄奢淫逸，有的配偶、子女及其配偶违规经商谋利，有的道德败坏、腐化堕落。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，最终滑入腐败堕落的深渊。在长期执政的历史条件下，我们党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化,在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。全党同志一定要增强忧患意识，做到居安思危，切实把加强作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。

加强领导干部作风建设，必须重点倡导八个方面的良好风气。领导干部作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。总书记在中央纪委第七次全会上，全面阐述了领导干部作风建设的问题，强调在各级领导干部中要大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好风气。这八个方面，涵盖了领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等各个方面的内容，集中概括和总结了党的作风建设的历史经验，体现了作风建设工作的客观规律，既是领导干部个人行为的基本准则，也是衡量领导干部作风状况的重要标志。抓住这八个方面，就抓住了当前和今后一个时期领导干部作风建设的重点。

要通过加强党的作风建设，进一步促进政风建设。勤俭节约是中华民族的传统美德，艰苦奋斗是我们党的优良传统。各级政府、各部门尤其是领导干部要结合政府系统工作特点，切实加强政风建设，厉行节约，规范职务消费，降低行政成本，反对大手大脚，奢侈浪费。一要针对职务消费过多和行政成本过高问题，严格控制公务消费。各级政府机关要认真贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》，严格规范政府机关公务接待，改革公务接待方式，探索公务接待社会化的途径。要严格控制会议、差旅、出国考察和公务用车等支出，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。严格管理和规范政府机关和国有企业的职务消费。二要下大力气解决会风文风问题。会风文风反映政风，反映对人民群众的态度，反映工作的质量和水平，会议多、文件多是官僚主义和形式主义的表现。要进一步精简会议和文件，控制会议规模，提高会议质量，减少文件数量，增强文件的针对性和实效性。三要全面清理和严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动，加快建设节约型政府。

要通过加强党的作风建设，进一步推动机关作风建设，坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。追求和攀比办公场所豪华气派，是一种严重的铺张浪费行为，也是滥用行政权力的腐败行为，必须狠下决心，采取果断措施，坚决刹住。对近些年来各级政府和各部门兴建办公楼、培训中心等情况进行全面彻底地清查，对一些地方和部门违反规定建设楼堂馆所的直接责任人和有关领导人员，要追究责任。对党政机关办公楼建设规模、占地面积、装修及设备标准、项目工程造价和资金来源要严格控制。根据新情况和新特点，修订规范楼堂馆所建设的法规制度，完善项目建设审批程序和监管机制。严格公共财政支出管理制度，增加预算透明度。要把党政机关办公楼等楼堂馆所建设作为政务公开的重要内容，接受群众监督。

要通过加强党的作风建设，进一步纠正损害群众利益的不正之风，努力促进社会和谐与稳定。党风正则干群和，干群和则社会稳。领导干部的良好作风是促进社会和谐的重要因素。要认真研究那些影响社会和谐的突出问题，探索和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律，提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。“去民之患，如除腹心之疾。”当前，要把解决民生问题摆在更加突出的位置，着力解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题，严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护、库区移民等方面严重侵害群众利益的案件。对因工作敷衍塞责、官僚主义、失职渎职，导致问题解决不力，造成矛盾激化，甚至引发群体性事件，影响社会稳定的，要严肃追究领导干部的责任。

加强领导干部作风建设，必须建立健全相关的领导体制和工作机制。要根据中央的部署，紧密结合实际，在充分调研的基础上，认真分析本地区本部门领导干部作风建设的情况，研究制定加强领导干部作风建设的工作规划和具体意见。各级党委要高度重视领导干部作风建设，坚持把领导干部作风建设列入党的建设的重要日程。党委领导班子要负总责，主要领导要亲自抓，班子成员要分工负责，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级纪委要在党委的领导下，认真履行组织协调和监督检查职责，积极主动地当好党委的参谋和助手。要坚持和完善联系群众制度，拓宽反映社情民意的渠道，自觉接受群众的监督，努力提高为人民服务的水平和质量。强化督促检查，切实加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督，尤其要加强其岗位变动、职务升迁、乔迁新居、逢年过节以及换届选举、重大人事安排等重点时间和重要环节的专项监督。要严格执行党内监督的各项制度，抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的落实。要拓宽监督渠道，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效。