为深入贯彻落实党的十七大和全会精神，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥教育系统基层党组织和广大党员在促进我区教育科学发展，办好人民满意的教育实践中的战斗堡垒和先锋模范作用，更好地服务于全区经济社会发展大局，现就在全区教育系统基层党组织和党员中开展创先争优活动，制定如下方案。

一、深入开展创先争优活动的重要意义

在教育系统基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，对于推动教育系统学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于加强党的基层组织建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进教育系统党组织和广大党员更好地联系和服务师生、始终保持党同人民群众血肉联系，对于把党的建设成果转化为科学发展成果、服务中心工作、推进教育事业又好又快发展、办好人民满意的数育，都具有十分重要的意义。全区教育系统党组织和广大党员要站在全局和战略的高度，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，从实际出发，扎实有效地开展活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断推进我区教育事业均衡发展、科学发展。

二、深入开展创先争优活动的主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，推进教育发展目标及各项工作思路清、办法多。二是党员队伍好。党员宗旨意识强、政治素质高、岗位技能硬、工作业绩显、师生评价好。三是工作机制好、规章制度完善，管理措施到位，保证各项工作统筹兼顾、顺畅运行。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，攻坚克难、勇攀高峰，科学发展、业绩一流。五是师生反映好。党组织和党员在师生中威信高、形象好、口碑佳，得到师生认可。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。加强政治学习，坚定理想信念;加强科学文化知识学习，注重理论联系实际，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，开拓创新，无私奉献，成绩显著。三是带头服务师生。把师生的疾苦放在心上，听取和反映师生的呼声，自觉维护师生正当权益，主动接受师生监督。四是带头遵纪守法。遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己。五是带头弘扬正气。从自身做起，注重修养、规范行为，文明礼让、尊老爱幼、勤俭节约，团结协作、抵制歪风，营造和谐，做公民表率。

各基层党组织在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确本学校先进基层组织和优秀共产党员的具体条件。

三、深入开展创先争优活动的活动载体

各基层党组织要从自身实际出发，围绕中心工作确定具体争创主题。要根据本学校的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。在设计载体时要做到“三个结合”，即与推动中心工作相结合，与拓展学习实践活动相结合，与学习型党组织建设、师德师风建设等载体相结合，保持活动载体的连续性，时效性，与时俱进，不断创新，防止空泛化和形式主义。

各基层党组织要围绕促进教育事业发展、抓基层打基础、学生德育和教职工思想政治工作等内容设计载体。要着力强化组织基础建设，理顺党建工作管理体制，明确党组织职责，把党组织建设成为促进学校发展的战斗堡垒。要着力加强党建工作制度建设，建立健全支部委员会、党员大会、党小组会及党课制度，建立健全党的组织生活、民主生活会和民主评议制度，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。要着力加强领导班子和干部队伍建设，配齐配强党组织负责人，加强党务工作队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用。着力做好党员发展和教育管理工作，积极搭建党员履行职责、行使权利的平台，充分发挥党员先锋模范作用。要着力做好中小学德育工作，不断推动德育内容创新、方法创新、手段创新，推进社会主义核心价值体系实践教育活动。要坚持不懈地把党性党风党纪教育与师德师风建没相结合，教育和引导广大教师党员讲党性、重品行、做表率，争当岗位标兵、教学能手和师德模范。

四、深入开展创先争优活动的主要步骤

创先争优活动从年4月开始到2012年7月结束，主要围绕两个重大节点展开，其中：从年4月开始到年7月前，重点围绕迎接中国共产党成立周年开展；从年7月开始到2012年7月，重点围绕迎接党的十八大、以新业绩向党献礼开展。具体分以下几个步骤：

1、宣传动员。各基层党组织要结合实际，按照中省市区要求，制定创先争优活动实施方案和年度创建计划，细化“五个好”、“五带头”具体要求，并层层召开动员大会，进行安排部署。要组织学习中央和省、市、区委创先争优文件，宣传活动的重要意义、目标要求和方法步骤，搞好思想发动。

2、公开承诺。通过座谈、讨论、走访、调研等形式，广泛听取师生意见和建议，分类制定党组织和党员创争规划和承诺事项，把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中；采取适当方式向师生公布，作出承诺。在活动开展中，要及时公开进展情况，不断改进完善。每年度要向师生通报落实情况，接受师生监督。

3、推进活动。按照创先争优活动规划和年度工作计划，紧密结合自身工作实际，把握工作重点，丰富活动内容，通过开展主题教育、专题讨论、献计献策、岗位创优以及典型示范、领导抓点、专家点评、互动交流等形式，形成比、学、赶、帮、超的热潮，推进活动深入开展。

4、群众评议。局党委适时组织党员、师生、群众、行业社会监督员以及“两代表一委员”对基层党组织开展创先争优活动情况进行评议。基层党组织定期以专题组织生活会形式(每季度不少于1次)，组织党员、师生对创先争优活动进行评议。评选先进、树立行业典型要请师生参与推荐，向师生公示，接受师生监督。

5、组织考核。局党委要结合群众评议情况，对照实施方案和承诺内容对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核，总结、推广基层党组织开展创先争优活动的好做法、好经验，选树一批典型，大力宣传，发挥示范带动作用。

6、表彰奖励。对在活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员要适时进行表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和师生意见。

2012年“七一”前，局党委将专项表彰“—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，并向上级党委推荐。

五、深入开展创先争优活动的组织领导

开展创先争优活动，关键是领导，重点在落实。各基层党组织要高度重视，统筹安排，切实加强领导，认真抓好落实，真正把这项活动抓出成效。

1、认真落实组织领导责任，扎实有序地推进创先争优活动开展。局党委成立由局长、局党委书记任组长的创先争优活动领导小组，负责全系统创先争优活动的领导和指导，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责创先争优活动的组织实施。各学校要成立相应的活动领导小组和活动机构，负责本单位创先争优活动的组织领导和实施。各镇办教育组要加强对辖区各学校创先争优活动的指导。

2、精心做好舆论宣传工作，充分发挥先进典型的示范引领作用。要通过动员会、座谈会等形式，进行深入动员。要充分发挥校报校刊、校园广播、展板、宣传栏、校园网以及现代远程教育网络和手机短信平台等作用，采取党员师生喜闻乐见的方式，广泛宣传创先争优活动的目的、意义。努力形成浓厚的舆论氛围，为开展创先争优活动创造良好的环境。要大力宣传教育系统先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，争做优秀共产党员，努力在全区教育系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、切实加强督促检查工作，确保创先争优活动取得实效。局党委将采取多种形式进行督促检查，及时了解各学校创先争优活动的进展情况并通报，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的学校和党员，要及时提出批评，限期整改。

各镇办教育组和各学校要结合实际，尽快制定本单位深入开展创先争优活动的实施方案，并将实施方案及活动开展情况，及时报局创先争优活动领导小组办公室。