各镇（街道）中小学、市直属学校、民办学校、各幼儿园：

一、正确把握学习实践活动的目标任务

1、着力于强化理论学习、更新教育理念。坚持以科学发展观武装广大党员教师头脑，进一步提高思想认识，树立“教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体”的理念，切实把发展教育的理念加快转变到科学和谐上来，把教育的工作重心加快转移到内涵建设为主上来，把育人模式加快转换到培养学生的全面发展上来，使思想和行动更加符合时代要求和人民期待。

2、着力于推进素质教育、促进学生全面发展。落实素质教育的主体地位，大力推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑，在增强学生德育工作针对性和有效性、深化课程改革、探索“轻负担、高质量”课堂教学模式、健全素质教育评价和保障机制等方面下功夫，全面提高学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质。

3、着力于改进师德师风、提升执教能力。采取切实措施深入推进“万名教师爱岗乐业”的实施，按照建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍的要求，进一步树立和弘扬优良师德师风，引导广大教师爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终生学习，自觉抵制有偿家教，不断提高广大教师学习和研究的能力、传授和应用知识的能力、驾驭课堂的能力。

4、着力于规范办学、强化学校管理。坚持依法治校、民主管理，规范办学行为，坚决杜绝高中挂读、乱收费、设立“小金库”、挪用食堂收益等违规行为。以绩效工资实施为契机，深入研究学校内部管理、人事、分配等制度的改革完善，不断提高教职工的工作积极性和创造性，为办好人民满意教育创造良好的制度环境。

5、着力于夯实基层组织，加强学校党的建设。按照“抓基层打基础”的要求，以改革创新精神推进学校党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥学校党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的战斗堡垒作用和广大党员教师在教书育人、促进学校发展中的先锋模范作用。

6、着力于实施“新农村教育”，促进教育的公平、和谐和品质。全国“十一五”教育科研规划课题《区域推进“新农村教育”的实践研究》将在明年结题。今年年底，各子课题群要进行分项分类，课题组成员单位要按照分工，及时总结研究成果。各学校要牢固树立“教育公平、教育和谐、教育品质”三个意识，继续以“新农村教育”的“引领、品质、均衡、科学”八字方针为指引，以办人民满意教育为目标，为推进我市教育科学可持续发展作出新的贡献。

二、认真抓好学习实践活动的各项工作

按照中央和省委的统一部署，第三批学习实践活动从2009年9月开始，到2010年2月基本结束。具体到每所学校，集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果的相关工作。具体参加对象是未参加第二批学习实践活动的部分市直属学校（新河中学、横湖小学），各镇（街道）中小学校、幼儿园的全体党员，重点是学校（园）领导班子和党员领导干部。总体上按学习调研、分析检查和整改落实三个阶段以及“学习讨论、调研走访、召开专题民主生活会或组织生活会、撰写分析检查报告（材料）、制定整改落实方案（措施）、解决突出问题”等六项工作展开，具体可灵活组织、穿插进行，不作机械分隔。要把坚持领导带头示范贯穿始终、坚持民主恳谈贯穿始终、坚持解决问题贯穿始终、坚持制度创新贯穿始终。主要抓好以下工作：

1、抓好学习。组织全体党员干部认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》和省里的统一编印的《科学发展在身边》、《科学发展路上的领头人》以及市里编印的《科学发展百问》、《*科学发展36例》等教材，认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会和省第十二次党代会、市委十二届三次党代会等重要会议精神。要把陈柱平、钟伟良、毛文国、徐立科、郭文标等五位同志的先进事迹作为学习的主要内容和生动教材，组织广大党员干部认真学习讨论，不断提升自身素质，磨炼道德品行，培育为民情怀，牢固树立良好形象。结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的光辉历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。坚持集中学习与个人自学相结合，每位党员参加集中学习次数不少于5次。积极采用领导宣讲、专家辅导、先进典型报告、远程教育视频点播（农村党员干部现代远程教育系统网址：*）等形式，切实增强学习效果。学校（园）领导班子成员要带头学习、带头讨论交流。党员校（园）长或党组织主要负责人要为全体党员、教职工作一次学习实践科学发展观宣讲报告。要注意联系工作实际，充分挖掘身边的典型，采取灵活多样、直观生动的方式，开展学习讨论，提高学习培训效果。在深入学习的基础上，紧密联系实际，组织党员开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，对事关本学校科学发展的重要问题形成共识。

2、广泛征求意见。要通过问卷调查、校长信箱、走访座谈、民主恳谈等方式，充分了解群众最希望解决的问题，以及学校（园）今后发展的意见建议。学校（园）主要领导要直接听取意见，真听意见，听真意见。普通党员教师也要通过与学生、家长座谈和家访等形式听取意见建议。对征求到的意见建议，要落实专人进行梳理汇总和深入分析研究。

3、深入分析检查。在广泛征求意见建议的基础上，认真组织召开以贯彻落实科学发展观为主题的领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，深入剖析评议，找准问题症结，进一步明确努力方向。学校党组织要重点检查在树立科学办学理念，改进育人模式，推进素质教育，落实减负要求，杜绝挂读、乱收费、设立“小金库”、挪用食堂收益等违规行为，加强基层组织自身建设等方面存在的问题。教师党员要重点检查在为人师表、爱岗敬业、关爱学生、抵制有偿家教、参与全员德育工作、实施“轻负高质”、提高执教能力和业务水平等方面存在的问题。党委和党总支建制的学校要形成分析检查报告，其他学校（园）形成简要的分析检查材料。分析检查报告（材料）要以适当方式充分听取各方面意见。

4、搞好整改落实。在分析检查的基础上，党委和党总支建制的学校要制定整改落实方案，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度规范，进行全面分析和归类，明确整改项目、整改目标、整改时限、整改具体措施、整改责任人，其他学校（园）要形成简要的书面整改措施。整改落实方案（措施）要以适当方式向党员、群众公开，作出承诺，接受监督。在整改落实过程中，要坚持实事求是、因地制宜、尽力而为、量力而行的原则，重点解决一批涉及师生切身利益，师生、家长、社会反映相对集中，通过努力在活动期间能够解决的突出问题；建立完善一批有利于学校科学发展、长远发展的评价机制和内部管理制度。

在认真抓好学习实践活动各项工作的基础上，努力创新学习实践活动载体。在全系统深入开展三大载体活动。一是认真组织“凝心聚力育人才”活动。坚持倾听民意、集中民智、汇集民力，组织开展校领导班子与教师交心谈心，召开学校与社会各界人士代表、学生和家长代表民主恳谈会，以班级或年级为单位召开家长会，开展师德师风建设思想大讨论。通过努力，切实把全校师生的思想认识和行动统一到促进学校科学和谐发展上来。二是深入开展“关爱师生、服务发展”活动。加强学校领导班子与教师、广大教师与学生、学校与社会的感情沟通与联系，建立健全党内关爱帮扶等机制，通过制订学校发展规划和教师专业成长计划，落实教师关爱学生制度，组织“我为学校发展献一计”活动，开展党员与困难师生结对帮扶。进一步增强学校领导干部和党员教师的服务意识、责任意识和发展意识。三是广泛开展“学先进、树典型、作表率”活动。坚持正面教育、典型引路，广泛开展以学习实践科学发展观为主题，以“学先进模范、树教师典型、作育人表率”为内容的创先争优活动，宣传、表彰、树立一批身边的爱岗敬业、为人师表、业务精湛的优秀教师典型，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。学习实践活动基本结束时，各类学校都要及时做好活动总结工作，组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的学校（园），要及时进行“补课”，不断巩固和扩大学习实践活动成果。

三、切实加强对学习实践活动的领导和指导

各镇（街道）中小学校、市直属学校、民办学校、幼儿园开展学习实践活动，是第三批学习实践活动的重要组成部分，对进一步推进教育科学和谐发展具有重要的现实意义。各学校（园）要高度重视，加强领导指导，精心组织实施，统筹协调推进，确保学习实践活动各项工作健康、有序开展。

1、落实领导和指导责任。学习实践活动的领导关系按学校党组织隶属关系确定。市教育局党委成立由张江同志任组长，柯丕龙同志任副组长，梁斌同志为成员的指导小组，负责面上指导工作。各机关干部负责指导联系学校的学习实践活动，主要是加强对落实省教育厅、*市委、*市委关于学习实践活动总体要求的检查指导；及时了解各校学习实践活动的进展情况，针对出现的苗头性和倾向性问题，及时提出指导意见；适时总结推广典型经验。各学校（园）党组织要建立领导机构，统筹安排本校的学习实践活动，党员校（园）长和学校（园）党组织负责人要对学习实践活动负总责。

2、加强分类指导。普通中小学要围绕“关注学生身心发展，遵循教育教学规律，全面推进素质教育，促进学生健康成长”，重点在进一步加强学校管理、规范学校办学行为、贯彻课程改革理念、提高课堂教学效率、减轻学生课业负担、加强学生德育教育、完善综合素质评价、完成重点工作等方面下功夫；高中学校还要潜心研究高考策略，确保我市高考质量位于*前列。幼儿园要突出遵循儿童身心发展规律，突出提高管理水平和师资素质，努力提高办园品质，促进幼儿健康快乐成长。

3、注重统筹兼顾。妥善处理好工学矛盾，在学习实践活动的总体铺排上，既要按要求做好各项规定动作，又要注重简便易行、突出实效，把开展学习实践活动与抓好学校各项工作紧密结合起来，与解决学校改革发展和师生群众反映强烈的突出问题紧密结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，互相促进。在参加对象上，既要突出学校领导班子和党员领导干部这个重点，又要确保在职和离退休教工党员全部参加，并注意吸收、引导学校（园）的党外班子成员特别是党外校（园）长配合做好学习实践活动相关工作。要积极探索创新，充分尊重基层和广大党员的首创精神，努力形成学校活动特色。

4、强化舆论引导。市教育局在门户网站开设有“学习实践科学发展观”专栏，建立起了一个集信息、学习辅导、互动交流于一体的网上平台，为广大党员干部和教职员工交流学习心得、体会，加强网上互动，提供便捷途径。各校也要根据实际，通过黑板报、校园网站专栏、简报等形式大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求以及上级党委关于开展学习实践活动的指示精神，及时宣传党员、师生身边涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，用身边事教育身边人，不断扩大宣传的覆盖面和影响力。原则上各校每两个星期要上转教育局网站或上报教育局办公室一则相关信息（电子邮箱：*），以便及时宣传交流各校在学习实践活动中的好做法、好经验。