一、帮扶工作内容

（一）成立帮扶机构

在区委、区政府的领导下，成立*山区帮扶企业应对国际金融危机领导小组（以下简称"领导小组"），负责组织、统筹、指导、督促、协调帮扶企业工作（见附件1）。

（二）开展专项调研

按照"加强统筹、分类调查，点面结合、突出重点，领导负责、部门联动"的原则，领导小组成员单位采取分行业调研方法，选取工业、建筑业、高技术服务业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、商务金融业、居民服务业、休闲娱乐业、文化创意及旅游会展业等行业中具有代表性的企业进行调研。重点关注文化创意、休闲娱乐、商务金融、高新技术、旅游会展等CRD核心产业；重点关注吸纳社会就业明显的劳动密集型产业；重点关注受金融危机影响较大的外向型出口企业；重点关注具有核心竞争力高成长性企业。

主要调研内容为：1.企业发展现状。2.金融危机对企业产生的主要影响。3.当前企业面临的问题。*.企业应对困难采取的主要措施。5.希望政府帮扶企业度过难关的措施建议。

（三）出台帮扶政策

在帮扶企业过程中，要注重解决企业提出的实际困难，在调研及走访的基础上，提出本区帮扶企业的政策、措施。通过政策引导，放大政府帮扶效应，提振企业发展信心。

（四）建立帮扶工作台帐

领导小组成员单位分步建立帮扶企业台帐。一是各委办局在四月初建立本行业、本系统帮扶企业台帐（企业联系人、联系电话、企业存在主要困难、帮扶企业情况）对外公布本单位帮扶企业联系人、联系电话等。二是各街道及鲁谷社区在四月底前建立本区域帮扶企业台帐（企业联系人、联系电话、企业存在主要困难、帮扶企业情况）对外公布本单位帮扶企业联系人、联系电话等。

（五）工作制度

领导小组定期召开专题会（原则上每周一次），听取各成员单位帮扶企业工作情况以及对相关事项协调意见的汇报，协调解决涉及多部门的企业困难。领导小组办公室可就重大问题、突发情况向领导小组申请召开全体成员会议。

（六）落实帮扶企业责任

成员单位和相关部门要高度重视帮扶工作，加强领导，由主要负责同志任第一责任人，相关负责同志具体负责。各相关单位要统筹各方力量，要做到"职责清、情况明、数字准、作风正、效率高"，并依法依规做好企业涉密信息的保密工作。

（七）加强沟通、密切配合

成员单位和相关部门之间要加强信息沟通和协调联动，发挥部门对口渠道优势，精心部署、合理安排、密切配合，有针对性地细化帮扶企业工作方案，做到责任到岗、配合到位，把帮扶工作各项要求落到实处。

（八）建立长效服务机制

各部门建立长效机制，加强与本系统企业日常联系。关注我区企业发展，协助解决企业发展难题，建立企业发展数据库和综合服务平台。定期向领导小组办公室汇报帮扶工作进展，汇总我区企业发展情况，实时把握区域经济发展方向。

二、帮扶工作背景

2009年是国际金融危机进一步蔓延，首钢搬迁进入实质性阶段，对*市及*山区经济社会影响开始显现的重要一年。在这个大背景下，深入全区开展帮扶企业工作，实施专项调研，制定政府扶持政策，解决企业实际困难，为企业发展出谋划策、保驾护航，对于促进经济发展、维护社会稳定意义重大。