各乡镇（街道）党委、政府（办事处），市直各部门：

根据中央宣传部、司法部、全国普法办将于7-8月上旬开展“五五”普法抽查督导的总体部署，结合省、宁波市普法部门关于对“五五”普法进行中期检查的有关要求，为检验我市“五五”普法启动以来的工作成果，总结工作经验，进一步推动“五五”普法工作目标的实现和任务的完成，市依法治市普法教育领导小组决定，于近期对全市“五五”普法工作进行一次全面检查。现就相关工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，严格按照市委《决定》和市“五五”普法规划要求，紧紧围绕“三增强、三提高”的目标，紧密联系全市普法依法治理工作实际，把“五五”普法中期检查与抓好年度普法依法治理工作相结合、与查找问题改进工作相结合，全面客观地检查总结普法依法治理工作，努力推动“五五”普法工作的新发展，为促进全市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为我市全面建设小康社会、努力建设“平安*”、“法治*”，创造一个和谐稳定的社会法治环境。

二、检查的主要内容和考评标准

（一）主要内容

1、普法组织机构建设和制度建立完善情况；

2、年度普法工作计划和总结；

3、普法重点对象学法用法情况及成效；

4、普法队伍建设及运转情况；

5、普法采取的方法、措施及重要活动；

6、法制宣传的阵地建设情况；

7、组织普法骨干培训和各类对象学法考试情况；

8、专业法律法规宣传情况；

9、依法治理情况；

10、“五五”普法以来档案资料收集归档情况。

（二）考评标准

根据“五五”普法规划提出的目标和要求，乡镇（街道）和市直机关分别适用不同的中期检查参考标准（见附件一、二）。

各乡镇（街道）、市直各部门要根据指导标准，认真做好检查准备工作。市普法办根据复查结果，按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次评定成绩。此次验收为优秀等次，是入选“五五”普法先进单位的必备条件。

三、方法步骤

（一）动员部署。各乡镇、街道和市直部门根据本方案要求，结合本单位实际，制定检查方案和措施，进行动员部署，做好中期检查的各项准备工作。

（二）自查自检。各乡镇、街道和市直部门按照制定的方案、办法和标准，认真组织开展自查自检，总结经验和成绩，查找问题和不足，并及时进行整改，自查自检务必于5月底前完成。自查自检和查漏补缺工作结束后，各乡镇、街道和市直部门要写出检查报告，报送市普法办并准备接受复查。

（三）复查验收。市依法治市普法教育领导小组对各单位开展“五五”普法的情况进行复查验收，并做好迎接上级普法部门检查验收的准备工作。

检查按照“统一部署、严格标准、自下而上、分级实施”的原则进行。市检查验收小组将采取抽查的方式，通过听、看、察、议、评等方法对各单位“五五”普法工作进行考评。

听：听取被检查单位主要领导汇报“五五”普法依法治理工作情况、经验及存在的问题，听取干部群众对“五五”普法的评价、意见和建议

看：看被检查单位各项普法依法治理资料是否齐全，各项普法依法治理工作制度是否健全完善，各种普法宣传阵地是否发挥作用。

察：了解被检查单位通过“五五”普法和依法治理，促进经济社会发展、治安稳定和精神文明、政治文明建设情况。

议：通过召开被检查单位各类人员参加的座谈会，了解单位干部群众对当地组织和领导抓普法依法治理工作，各级领导干部带头学法用法、依法办事情况，社会治安状况和执法部门执法状况等方面的评价和满意程度，以及对进一步开展普法依法治理工作的意见和建议。

评：根据检查验收情况，对照标准，对被检查单位的“五五”普法依法治理工作进行评分，在肯定成绩的基础上，指出存在的问题或不足，提出改进的意见和建议。

四、几点要求

（一）提高认识，加强领导。“五五”普法中期检查既是今年普法工作的重点，更是事关“五五”普法全局、决定对一地一部门普法工作总体评价的重要环节。各乡镇、街道和市直部门普法领导小组要高度重视，主要领导要亲自挂帅，指导和督促做好准备和自查阶段的各项工作。要把检查作为一个推进工作、不断促进的过程，一个互相学习、共同提高的过程，一个广泛宣传普法依法治理工作成就的过程，一个宣传全市法制建设成就的过程。要积极争取本级领导的重视和支持，把“五五”普法中期检查工作纳入今年工作的重要内容。市普法办将组成检查组，并邀请市人大、政协等部门代表，对全市普法和依法治理工作进行检查。

（二）实事求是，保证质量。各单位、部门要坚持从实际出发，以此次中期检查为契机，广泛收集在机关、学校、社区、农村、企业以及下属单位开展普法工作的情况，认真总结成绩和经验，要按照“五五”普法规划确定的目标、任务和本方案要求，建立档案，完善资料，做到中期检查听有声、看有文、查有物、评有据。

（三）查漏补缺，全面推进。要结合检查，对“五五”普法开展以来的工作进行一次认真的回顾和梳理，查找本地区、本部门普法依法治理工作存在的不足和薄弱环节，及时提出整改措施，解决工作中存在的问题，确保“五五”普法规划确定的各项目标的实现。要在检查的过程中，培育和发现典型，为下一步普法和依法治理工作的扎实总结表彰和“五五”普法依法治理启动做好准备