为了规范道路交通秩序，确保道路安全畅通，根据省州有关安全生产的工作要求和全州交通安全管理工作会议精神，决定从5月份开始，在全县范围内组织开展为期3个月的道路交通秩序专项整治行动。现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以“*”重要思想和党的*精神为指导，按照建设“平安*”，构建和谐社会的要求，在党委、政府的统一领导下，广泛发动全社会力量，着力提高广大交通参与者的文明交通安全意识和平安交通安全意识，对影响道路交通安全的突出问题进行综合治理，对各类交通违法行为进行严管严治，大力改善交通秩序，消除事故隐患，减少事故死亡人数，稳定交通安全形势，切实保障人民群众生命财产安全，为维护我县和谐稳定创造安全、畅通、有序的交通环境。

二、工作目标

为使整治工作落到实处，凡是涉及道路交通安全的乡镇、部门务必完成“六个百分之百”，即辖区学生、机动车主见面率达到100%；《平安出行须知》发放到户率达到100%；各单位、社区、村（居委会）“人、车、路”台帐准确率达100%；对各类违反道路交通安全法违法行为的打击处理率达100%；道路交通安全“四方一责”责任书签订率达100%；为防范风险、转移风险，各类机动车的保险率达100%。通过这次专项行动，要使单位、社区、村（居委会）以及相关职能部门做到“三个明白”，即针对本辖区范围的特点、状况，明白道路交通安全工作怎么抓；二是明白辖区人、车、路基础台帐基本情况，做到底细清，情况明；三是明白各自的工作责任，切实履行好工作职责。整治工作主要任务是：

1、基本杜绝货运机动车违法载人现象；

2、全县中、小学生普遍接受一次交通安全宣传教育，学生不乘坐货运机动车；

3、杜绝无证驾驶客运车辆现象，无证驾驶摩托车、低速载货汽车现象明显减少；

4、无牌无证、拼装车、报废车辆上路行驶基本消除；

5、全县乡村道路交通隐患排查有力，路段挂牌责任制落实，乡村道路交通条件明显改善；

6、与学生、村民联名承诺书以及车主、驾驶人的交通安全责任卡签订率达100%,新增转卖车辆和驾驶人“四方一责”责任书签订率达100%；

7、客运站场秩序正常，站容站貌规范；

8、非营运客车从事客运现象明显减少；

9、交通标志标线设置齐全、规范，明确城市公交、乡村公交营运线路，落实公交线路安保工程；

10、国省道及县级列养路养护到位，不影响正常通行；

11、交通事故明显减少，力争不再发生死亡三人以上的特大交通事故。

三、整治重点

1、货车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、正三轮摩托车违法载人；

2、无牌无证、报废车、拼装车、未经检验合格的车辆上路行驶；

3、无证驾驶、酒后驾驶；

4、非客运车辆和非营运客车从事客运的；

5、乱搭乱建、违章占道影响正常通行的行为；

6、城镇违法摆摊设点，占用人行道、机动车道的；

7、违法停车，占用道路修车的；

8、公交车严重超员的；

9、其他严重影响交通安全的违法行为。

四、实施步骤与工作措施

专项整治工作从5月1日开始，至8月31日结束，分三个阶段进行：

第一阶段：宣传部署阶段（20*年5月1日至6月15日）。

1、大力开展交通安全宣传，为集中整治营造良好氛围。一是由县交警大队牵头，县交警中队、各派出所和相关学校紧密配合，结合交通安全宣传“五进”活动，针对不同的对象和群体，结合实际组织落实“交通安全课”；二是以村组公路为重点，利用墙体、石坎刷写50条以上永久性交通安全宣传标语；三是在集镇人员集中地设置固定交通安全宣传橱窗（规格为柱高1米，宣传栏长2.4米、宽1.2米），并随时更新宣传内容；四是由县交警大队制作至少30块宣传展板，整治期间在全县各乡镇巡回展出；五是在《*网》上开通交通违法曝光台，定时对违法停车、违法占道、违法摆摊设点等严重交通违法行为进行公示。

2、县专项整治领导小组将挑选一个村或社区以现场会的方式，结合专项整治行动的目标意义和工作任务集中进行宣传动员，各乡镇及大型车属单位负责人参加。

3、各乡镇人民政府结合辖区道路交通实际，制定具体的实施方案。。

4、各乡镇组建由交警中队、派出所和安监、综治、公路、广电等相关单位人员参加的综合整治工作专班，落实车辆，落实经费，在重点时段（周末）对辖区主要路段、区域进行专项整治，确保整治取得明显效果。

第二阶段：专项整治阶段（6月16日至8月15日）。

5、召开由驻村公务员、村干部及乡镇相关单位负责人参加的动员大会,进行业务培训和交通安全宣传。

6、分片召开车主、驾驶人大会，通报交通安全形势，加强交通安全知识教育培训，补充签订“四方一责”责任书和交通安全责任卡。

7、以村为单位，对全村机动车和驾驶人进行登记，完善村级人车路基础台帐，发现隐患及时发放交通安全隐患通知书；以村民小组为单位，逐户发放《平安出行须知》，签订20*年度联名承诺书。

8、建设、交通部门要切实履行道路通行条件、运输市场秩序等管理职责，整治违法占道、摆摊设点、非营运车辆从事客运等违法违章行为；

9、各乡镇中心学校召开各学校校长会议，落实对全县所有中小学生的交通安全教育，以学校为单位喷涂交通标志识别图案，以班级为单位签订20*年度中小学生交通安全联名承诺书。由驻所交警负责指导，对辖区所有学生上一次交通安全课，使学生受交通安全教育率达100%。

10、各乡镇严格对辖区道路进行排查登记，落实公务员挂牌管理责任制，并明确管理职责；对危险道路拍照、建档，并及时投入资金进行整改，对一时不能整改到位的，必须设立警示标志。在辖区通村道路上设立夜间禁止通行客运车辆的警示牌。

11、县交警大队在专项整治活动中要充分发挥职能作用，一是落实大队领导包乡镇制，对各乡镇的专项整治进行业务指导；二是加强对邺州、红岩等重点集镇交通秩序的整顿，配合城建完善城区交通标志、标线、停车泊位；三是对全县县级列养以上公路的交通安全隐患进行大排查，提出整改建议；四是组织工作专班，坚持在县级列养以上公路进行路面监控，严查严处交通违法行为，确保全县交通安全形势总体良好。

第三阶段：8月15日至8月31日为检查验收阶段。

12、县人民政府从相关部门抽调人员组成验收组，按照《*县道路交通秩序专项整治验收办法》对各乡镇的整治工作进行检查验收，通报全县，并纳入全年安全生产考核范畴。对工作成效显著的乡镇和个人，给予表彰和鼓励，凡是未达到工作目标的，一律返工补课。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

*政府是此次道路专项整治的责任主体，*、安监、交通、教育、建设等部门要紧密配合协调，充分发挥职能作用。县人民政府从安监、*、交通、监察、教育等部门抽调人员组成工作专班，全程督导各乡镇、部门落实各项措施；县交警大队抽调大队领导、交警组成工作组，对各乡镇的专项整治进行现场办公和业务指导。

（二）落实工作责任。各乡镇各部门要明确各项工作分工，把整治目标、措施和责任落实到具体单位和个人，相关部门要按照各自分工，加强组织协调，抓紧制定实施方案，落实工作措施，精心实施整治。要层层落实责任制，一级抓一级，对因管理上失职、渎职发生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基础上，严肃追究相关单位及责任人的责任。

（二）加强检查督促。各乡镇政府要相应成立专项整治领导小组，主要负责人亲自安排、亲自部署，并对本辖区的整治工作情况进行经常性地检查，及时发现和解决问题。整治工作结束后，县人民政府将组织检查验收，具体验收办法由县道路交通秩序专项整治领导小组制定和组织实施。对达到整治目标，成效显著，事故明显下降的，给予表彰奖励；对工作不力，未达到预期目标，道路交通事故仍未下降的乡镇，在全县通报批评，同时责成重新开展整治工作，限期改变面貌。要认真总结集中整治的成功做法和经验，完善交通安全防范体系，落实长效管理措施，巩固和深化整治成果，坚决防止严重交通违法行为和交通事故反弹。

（三）规范执法行为。在整治中要严格执行有关法律、法规和规章，坚持依法办事，文明管理，严禁乱收费、乱罚款，严禁粗暴执法，坚决杜绝公路“三乱”行为。要把整治工作与“两提高、两满意”主题教育活动结合起来，把教育活动激发的工作热情引导到整治工作之中，用整治工作的效果体现教育活动的实效