委局机关各党支部：

根据市级机关党工委《*年建设学习型机关工作要点》的有关精神，结合委局机关实际，制定*年建设学习型机关实施意见如下：

一、总体要求

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实党的*精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕和服务率先基本实现现代化，突出“增强创新能力”和“推进社会和谐”两大主题，着眼于建设高效、廉洁、务实的服务型机关和人人学习、与时俱进、持续创造的学习型党组织，立足于提高机关党员干部的综合素质，全面推进建设学习型机关工作。

二、以提升理念为目标，深入研究建设学习型组织的内涵，为深化学习型机关建设夯实理论基础

1、提升创建理念

根据建设学习型城市工作“理念提升年”的要求，不断提高委局机关对建设学习型机关工作的认识，切实加强培训、研讨、宣传等工作的力度。通过创建工作，更新干部学习观念，确立先进学习理念，使“学习为本”、“终身学习”成为每个机关干部的内在要求和第一需要。同时加强与兄弟单位的互动交流，认真学习借鉴兄弟单位建设学习型党组织的最新动态和经验做法，进一步营造良好的学习环境，及时总结推广在建设学习型机关工作中的好做法、好经验，推动本委局学习型机关建设工作深入开展。

2、加强学习培训

通过多种途径，利用多种方式，针对不同对象，分类进行教育培训，努力提高机关干部服务又好又快发展必需的现代知识和岗位业务技能，不断改善知识结构，拓宽知识面，增强机关干部的科学文化素质，全面提高机关干部职工履行职责的能力和本领。按照年度干部培训计划和市委组织部、市人事局的干部培训要求，认真组织安排机关干部分期、分批到中纪委培训基地、省纪委进行业务培训，做好机关县处级领导干部进修培训和科级干部的任职培训，积极组织相关人员参加省、市举办的各种业务知识的培训以及市级机关党工委举办的党务干部培训、科级以下党员干部轮训班的培训等，鼓励机关干部职工参加各种学历教育，落实相关的奖励措施。进一步加强纪检监察业务知识的学习，每月至少安排一次业务知识学习，结合工作实际开展多层次、多方位的业务学习和研讨，钻研本职业务，不断提高业务能力和工作水平。

三、以提高素质为抓手，全面加强机关干部队伍建设，为建设高效、廉洁、务实的服务型机关构筑人力平台

1、不断强化领导干部的学习示范作用

进一步加强领导干部的示范带头作用和学习辐射效应，不断提升领导干部的综合素质，切实提高领导科学发展的能力和水平。充分利用常州市领导干部《网上学习城》的信息资源，拓展学习渠道，加强学习交流，营造学习氛围，提高学习实效。加强机关党委理论学习中心组的规范化、制度化建设，在县处级领导干部中开展专题读书调研活动，把专题读书调研活动和深入学习、实践科学发展观紧密结合起来，作为学习实践活动和队伍建设的重要载体扎实推进，力求取得明显实效。

2、全面提高党员干部的综合素质

深入学习贯彻党的*精神，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，全面提升机关干部的综合素质和业务能力。开展“学习*、学习新党章”主题教育活动，使全体机关干部对党的*精神做到真学、真信、真懂、真用；通过征文、研讨会、座谈会、理论辅导、社会实践、结对帮扶等多种形式的学习和实践活动，加深广大党员干部对“一面旗帜”“一条道路”“一个理论体系”的理解，把机关干部的积极性引导到科学发展上来，引导到又好又快发展上来。进一步把建设学习型机关和创建学习型党组织、创建文明单位、文明机关等活动有机结合起来，在坚持和完善原有的学习载体的基础上注重创新发展，全面提高党员干部的综合素质。

3、继续提升机关干部依法行政的意识和能力

紧紧围绕中心工作，深化法制宣传教育。根据常办发[*]70号《关于深入推进“*”普法工作的意见》要求，继续推进“*”普法规划的实施，大力加强委局机关干部依法行政意识教育，着力加强领导干部、公务员和行政执法人员的法制教育，致力提升市级机关依法行政能力，为法制常州、平安常州、和谐常州作出贡献。

四、以创新创优为主题，不断强化服务意识，为推动“解放思想找差距、科学发展创新业”提供精神动力

1、倡导解放思想，强化创新意识

围绕*提出的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的目标，根据省委*届四次全会的要求和市委常委扩大会议精神，在全市纪检监察系统深入开展“学习先进找差距，解放思想保发展”学习讨论活动，继续把提升创新意识、增强创新能力作为建设学习型机关工作的主线，继续完善学习与运用相结合、深化与创新相结合的学习型机关创建思路，不断深化和拓展创建工作。活动中努力实现在解放思想上迈出新步伐，在保障发展上取得新进展，在反腐倡廉建设上实现新突破，在工作作风上开创新局面，在促进社会和谐上呈现新成效。

2、践行主题活动，致力创新服务

深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，着力解决影响改革发展稳定的主要问题和群众关心的重点、难点问题，认真研究党风廉政建设的新情况、新问题，积极推进机制体制创新，提出开展工作的新思路、新举措。把建设学习型机关与加强机关作风建设有机结合起来，相互促进，以学习促进作风的转变，以转变作风、服务发展的行动来体现学习的成效。在工作中坚持学习、不断创新，通过找问题、立课题、破难题，提高学习的计划性、系统性、针对性和有效性，实现深化学习和解决服务难题的双赢。

3、坚持与时俱进，着力创新载体

充分发挥各种学习载体的品牌效应，围绕中心工作和发展需要丰富学习内容、创新活动载体、搭建互动平台，增强建设学习型机关工作的整体实效。要结合工作实际，精心策划组织紧贴主题的学习活动，激发广大机关干部的学习热情，增强“学习日”等活动的整体实效。组织参加市级机关党工委组织的以“改进作风，从我做起”为主题的征文演讲比赛，不断增强学习实效、改进机关作风。结合全市开展的“市级机关处室作风建设年”、“迎奥运讲文明树新风”、纪念改革开放30周年等重点工作和重大活动开展形式新颖的学习活动，积极引导和组织机关党员干部在实践中学习、在服务中创新，全力推进机关党的建设和干部队伍建设。