企业群众解难事办好事意见
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为贯彻落实党的为人民服务的宗旨，树立党和干部的良好形象，密切党群干群关系，根据省厅《河南省商务服务月活动方案》和市委《解放思想、改革创新、开放开明主题教育活动方案》要求，经市局党组研究，决定在全市商务系统开展为企业和群众“解难事、办实事、做好事”活动，并作为今年政风行风建设的主要内容来抓。为使这次活动抓好、抓实，特制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强政风行风建设为核心，以想群众所想、事为群众所办、利为群众所谋为出发点和落脚点，以维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益为目标。结合工作实际，着眼于企业和群众关心的热点、难点问题，建立有效的工作机制、服务机制和监督机制，认真履行职责，增强服务意识，提高服务水平，扎扎实实为企业和群众解难事、办好事、做实事，努力为构建和谐社会做出积极的贡献。
二、组织领导
成立*市商务局为企业和群众解难事、办好事、做实事办好事工作领导小组，由局长周天宝担任组长，副局长武华、卢明、田国建、张新芳、纪检组长张同超、副局长李远富、李国斌、局长助理聂世建任副组长，各科室负责人为成员，形成主要领导亲自抓，各业务科室相互配合工作，纪检监察、人事、综合等组织协调，齐抓共管的工作格局。办公室设在市局监察室，副局长武华兼任办公室主任。
三、工作内容
（一）在全市商务系统内全面推行政务信息公开
主要目标：贯彻落实国家《政务信息公开条例》，促进依法行政，提高工作的透明度。
工作措施：建立健全新闻会制度、新闻发言人制度，通过新闻会定期政务信息。加强系统网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上受理、审批、查询、缴费、办证、咨询、投诉等服务项目的范围，为企业和群众提供快捷、方便、透明的服务。此项工作由办公室、综合科和相关行政审批科室负责。
（二）推行“六不让”服务承诺
主要目标：规范干部的公务言行，提高办事效率和工作质量。
工作措施：在全市系统开展“六不让”服务承诺，即“不让文件在我手里积压；不让事情因我拖延；不让工作在我手里出错；不让不良风气在我身上出现；不让企业和群众受冷落；不让机关形象因我受损”。结合“六不让”承诺，继续落实首问首负责制、限时办结制、责任追究制、国家商务部服务为民公约，强化效能建设意识，进一步规范机关干部公务言行，加强作风纪律建设，为效能建设的开展创造良好的软环境。此项工作由办公室、人事科、监察室负责。
（三）进一步规范行政审批工作
主要目标：解决行政审批把关不严，程序不合格，行为不规范现象。
工作措施：系统各单位所有审批项目要力争做到行政受理、现场检查、技术审评与行政审批相分离，形成相互制约、相互监督、相互促进的工作局面，力争达到各项审批事项统一受理，统一送达。此项工作由商改科、外贸科、经协科、外资科负责。
（四）继续加大整顿和规范市场秩序
主要目标：加大市场的整治力度，确保市场供应及人民群众的消费安全。
工作措施：加大猪肉制品市场的监督检查力度，对重点地域、重点市场集中进行检查，确保猪肉品屠宰、经营行为规范，肉品质量安全可靠，让广大人民群众吃上放心肉。同时，要加强商业流通的整顿和规范。此项工作由整规办、市场科、生猪屠宰大队负责。
（五）认真落实和争取扶持资金和“强农惠农”政策。
主要目标：进一步优化进出口结构，建设现代农村流通体系，促进经济发展，提高农民生活水平。
工作措施：以各项促进和扶持资金、万村千乡工程、家电下乡等为重点，抓好国家和省制定的各项商务扶持资金政策及“强农惠农”政策的落实，争取让所有符合条件的企业或群众享受到国家商务政策带来的实惠。此项工作由市场体系科、规财科负责。
（六）抓好帮扶和稳定工作。
主要目标：帮助商务贫困户解决生产和生活中的实际困难，确保商务系统无越级上访事件的发生。
工作措施：扎实开展送温暖献爱心活动，组织干部职工捐款捐物扶贫帮困，同时发挥职能作用，帮助贫困户寻找力所能及的项目，推动他们早日走上创业富家之路。针对商务部门转业军人数量多、隐患大的问题，开展一对一交流谈心，了解他们的困难，解决他们提出的问题，消除稳定隐患。此项工作由人事科、稳定办负责。
四、工作要求
（一）加强组织领导，增强责任意识。各单位、各科室要切实把思想统一到局党组的要求和部署上来，充分认识为企业和群众解难事、办好事、做实事工作的重要意义。按照局党组要求，制定详细的清单以及相应的工作完成时限，细化工作措施，明确责任分工，狠抓任务落实，确保此项工作深入开展，取得实效。同时，按照市局《市商务局开展“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动实施方案》和《*8年政风行风建设工作实施意见》精神，以查摆研讨、民主测评为契机，结合实际，积极为企业和群众解难事、办好事、做实事，进一步推进全市商务系统政风行风建设，全面提升商务工作水平。
（二）加大宣传力度，优化系统风气。各单位、各科室要把为企业和群众解难事、办好事、做实事工作贯穿政风行风建设和民主测评工作的全过程，并通过简报、板报、网络等形式对工作开展情况、采取的措施、取得的成效积极向社会进行宣传报道，让社会各界和广大群众及时了解商务系统加强政风行风建设的决心和措施，赢得群众的信任和支持，进一步树立商务部门和商务队伍良好形象。
（三）加强督促检查，务求落到实处。各单位、各科室要准确掌握工作动态和进展情况，及时发现为企业和群众解难事、办好事、做实事工作中存在的漏洞和问题，研究提出解决问题的对策，认真总结经验，督促抓好整改，扎扎实实为企业和群众解难事、办好事、做实事，确保此项工作落到实处。各单位要将为企业和群众解难事、办好事、做实事工作的具体内容、工作进展和实事完成情况及时上报市局工作领导小组办公室。市局将这次活动纳入年终考核，并在年底前对企业和群众解难事、办好事、做实事完成情况进行全面检查，总结通报。
（四）严肃工作纪律，认真履行工作职责各单位、各科室要按照为企业和群众解难事、办好事、做实事的要求，尽职尽责地做好工作。切实把关系企业和群众利益的事情办好。凡是对企业和群众利益问题重视不够，工作不主动，敷衍了事，致使应解决的问题未能得到解决的要追究领导的责任。由于工作人员不负责，对应办的事项久拖不办，致使企业群众产生较大意见的要给予组织处理。
