一、保障措施落实到位，促进平安建设深入开展

1、制度落实，规范到位。我们结合街道实际制定了创建工作情况通报、考核评比、表彰奖励、末位警示及责任追究等各项制度，在工作中我们还建立建全了平安街道创建联系会议制度，全年共召开6次联系会议，街道15件为民办实事工作得到协调解决。制度的完善保证了平安街道创建工作长期、高效、有序地开展。

2、组织落实，责任到位。“平安街道”建设是一项常抓不懈的系统工程。我们街道自开展创建活动以来，成立了平安建设领导小组，制定了《*街道开展“平安街道”创建活动的实施方案》，并根据实际情况，每年进行充实调整。辖区重点企业、村、社区都成立了“平安建设”工作的组织机构。领导小组与成员单位层层签订创建责任书，把各项任务指标落实到社区、单位和责任人。

3、动员落实、宣传到位。我们把动员居民群众，增强全民的平安意识和参与意识，作为开展“平安街道”建设的重要手段。采取“文化广场展演”、“板报巡回展示”、“消防安全知识讲座”等形式，利用村民、居民代表大会、党建联络会、治安通报会等机会广泛地宣传发动，有效地提高了居民的平安意识。

4、经费落实、保障到位。街道对平安创建工作经费投入逐年增加，改善了软硬件设施。街道给每个社区安装了防盗门，有条件的小区实行了封闭式管理，重点部位安装了远红外自动报警系统。重点加大对案件多发社区的人防、物防、技防经费投入。同时适当增加建设“平安*”奖励经费和办公经费，保证有钱办实事，为创建“平安街道”打下了坚实的物质基础。

二、创新开展基层平安工作，保证基层社会和谐稳定

1、成功举办第三届社区“邻居节”，构建和谐邻里关系

*街道社区“邻居节”已成功举办了两届，今年已经是第三届，本届社区“邻居节”我们与*市“邻居节”、*区“邻居节”同时举办，并承担*市“邻居节”、*区“邻居节”暨*街道第三届“邻居节”启动仪式。本届社区“邻居节”，我们以“和谐新邻里，文明新家园”为主题，致力把社区打造成文明家园、温馨家园、人文家园、平安家园、优美家园，开展了四十多项丰富多彩的文艺活动，深受广大社区居民群众的喜爱，已成为社区居民的“节日”，也成为*街道精神文明建设一张闪亮的“名片”。社区“邻居节”活动提升了社区内涵，展示了社区魅力，促进了社区和谐，进一步构造了“友爱、互助、温馨”的邻里关系，为创建平安街道打下良好的基础。

2、以“现代生活·休闲购物周”为载体，正面倡导现代生活方式，促进社会平安和谐

国庆长假期间，街道成功举办了“现代生活·休闲购物周”。活动围绕“彰显现代服务、美化都市生活”这一主题，以“政府搭台、企业唱戏，文化架桥、经贸交流”为形式，着重开展了贸易展销、休闲旅游、投资洽谈、交流合作、发展研讨、文艺演出等各项活动，使*达到了再聚人气、再拓空间、再优环境、提升产业层次的目的，使“购在*、食在*、居在*、美在*、休闲娱乐在*”成为人们的共识。活动中，组织了辖区解放南路、*路等品牌店和食品、小家电、家纺服装、手机等近百家企业（商场）集中展销；组织了18台大戏，每晚在凤凰公园、凤凰广场演出；还在*广场举办了电影周活动，播放系列影视大片，为广大市民送上了文化大餐。据初步统计，有10多万人参与了街道开展的消费中大奖活动和观看了街道组织的文艺节目，从而正面引导市民生活，起到促进街道平安的作用。

3、广泛开展平安家庭创建，从社会细胞入手开展平安建设

街道根据区妇联、平安*领导小组办公室关于开展“平安家庭”创建工作的统一部署，认真组织开展“平安家庭”创建活动。街道“平安家庭”创建工作结合社区“邻居节”、“创建和谐企业活动周”活动，抓住学法用法守法、礼仪教育、安全防范等重点内容，从社会的细胞抓起，着力整合群防群治力量，社区家庭参与创建面达到80％以上，各村参与创建面达到60％以上，形成人人参与治安防范的工作格局。

三、扎实开展社会稳定工作，维护社会稳定平安

1、逐步健全社会保障制度，关注民生维护稳定

街道深入实施农民健康工程，不断提高卫生水平。全部农民加入了住院医疗保险。对参保农民进行了免费体检；在*村和*村启动了农民健康俱乐部建设；对育龄妇女开展妇女病检查。劳动保障书面审查1510家；积极开展农村养老保险工作，养老保险扩面8*个，工伤保险扩面9038个，失业保险参保人数3696个。继续加大集中供养和最低生活保障工作力度，推进农村五保集中供养工作，街道三无对象、农村五保户集中供养率达100％。*社区建立了全区首家社区“爱心超市”，为80多名困难居民发放爱心卡。做好区经济适用房的初审、公示、抽签工作，对全街道经初审合格的450多人进行公示，并严格按照公开、公平、公正的原则进行了抽签。

2、切实加强信访工作，及时化解矛盾

街道把信访作为“一把手”工程来抓，切实把信访工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。建立了信访室及时处理信访事项，切实解决群众通过信访举报反映的问题。实行街道领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制，同时与各行政村签订信访责任状，充分利用村级组织，切实把信访化解到最基层。全街道在街道、村两级设立街道专职信访员和村级信访联系员，实行信访信息直报、月报等制度。全年共受理群众来信来访来电35件（人次），其中受理群众来信13件，来访16件（次），来电6件。街道纪工委共接待来信来访5件（次）。全面完成区直线中心交力的各项任务，共办结直线电话34件，其中市政府直线电话10件。办结率达到100%，反馈率100%。

3、继续开展依法行政工作，改善法治环境

街道办事处始终把推进依法行政、建设法治政府作为一项根本性任务来抓，始终把严格执法作为推进工作的重要手段，建立健全的公开办事制度，积极打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的执法队伍，积极组织执法人员参加区法制办组织的法律知识培训。加强《行政许可法》的学习，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，努力开创依法治街道新局面，推动街道经济持续快速发展。一年来，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强，依法行政能力明显提高，依法行政水平迈上新台阶，全街道法治环境得到较大改善。

4、开展“五五”普法教育活动，掀起全民学法高潮

我们周密规划“五五”普法工作，建立“五五”普法领导小组，制定了实施规划，切实增强普法工作的针对性和实效性。开展民主法治村创建活动。在“邻居节”举办了家庭法律知识竞赛，“法制之光”演讲赛等活动。与区联合举办“农民法律知识竞赛。采取多种形式多渠道的常规方式开展宣传活动，坚持利用6月禁毒宣传月、12月4日的全国法制宣传日等组织辖区单位、社区干部集中在*广场等地开展法制宣传活动。深入开展法制宣传进社区、进企业活动，掀起全民学法热潮，进一步增强广大干部群众的法制观念和法律意识，推进法治社会建设，全面提高社会法治化管理水平。街道内普法教育面达到95％以上。

5、加强安全生产工作，确保稳定发展

安全生产“责任重于泰山”。今年以来，我街道自觉担负起保一方平安的重大责任，认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要工作部署，以贯彻实施《安全生产法》为主线，以治理安全隐患为重点，以防范和遏制重大事故的发生为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面推进安全生产目标治理责任制，建立和完善安全生产治理机制，开展安全生产宣传教育，深化专项整治，加强安全生产监督检查，街道安全生产形势平稳，令人欣喜。全年辖区内没有发生重大伤亡的生产安全事故和重大火灾事故。

四、加强社会治安工作，确保辖区治安稳定

1、严厉打击犯罪活动，强势推进平安*工作

20*年，*街道认真贯彻全区深化基层平安建设工作会议精神，全面深化、细化“平安*”创建内容，创新开展“基层创安工程”，组织开展了“平安村、社区”、“和谐企业”、“平安校园”、“平安家庭”系列创安工作，努力营造基层社会和谐稳定。全面落实“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理各项措施，深入开展严打整治斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势。开展“平安在我片、今日无发案”竞赛活动，加大扫除“黄赌毒”工作力度，开展“警民恳谈日”活动和星级值勤点评比活动。20*年，街道辖区各村、社区治保、调解组织建成率达到100％。*派出所辖区内共发生刑事案件1986起，比去年2014起下降了1.4%，其中八类案件115起，起诉99人，劳教12人，刑事拘留92人，逮捕85人，取保候审20人，强制戒毒29人，追回逃犯13人，查处治安行政案件1020起，治安处罚1181人。

2、重点监控出租房，加强外来人口管理

外来人口管理是一个平安创建中的一个难题，而出租房屋管理更是治安管理的薄弱环节。20*年我们街道在辖区范围开展了由社区民警、联系人、出租房主共同管理的出租房屋三级管理措施，落实管理责任。出租房屋三级管理后，*派出所辖区外来人员的人户一致率提高了12个百分点，达到85%，暂住人口网上登记率达98%，出租房屋网上登记率达95％，流动人口刑事作案占辖区登记发证的流动人口总数的0.3%，作案比例比去年下降了0.1个百分点。开发区治安大队辖区新登暂住人口17956人，暂住人口网上登记率达到85％，出租房屋网上登记率达到95％，暂住人口“人户一致”率达到65％。

3、加大力度集中力量，解决重点区域防治问题

我们充分发挥派出所在平安建设中的作用，利用各种社会资源，建立起了“片警管路面、联防看楼院、楼长管单元”的防控体系。目前，街道联防队员48人，主要在居民小区、复杂场所，实行定时间、定人员、定任务、定地段、包安全的“四定一包”工作方式，做到了复杂地段有人巡，重点部位有人查，关键时段有人控，发生问题有人管。街道还制作了“民心民意联系卡”，向居民告知社区工作人员、民警、联防队员电话，遇有困难，发现可凝人员或受到不法侵害时，及时拨打电话联系，方便了居民，促进了平安。

4、积极教育管理，解决“两牢”人员转化问题

为解决劳改、劳教人员与社区帮教教育脱节的问题，我们与帮教人员签定帮教协议书，避免了刑释解教人员失去监控，流散于社会。同时制定了长期教育感化实施方案。在帮教工作上，我们充分发挥社区老党员、老干部的作用，主动与解教人员结成对子，每月不定期地上门了解他们的思想和生活情况。在教育管理上倡导“三个融入”：在态度上融入真诚，要把“两牢”人员当作是社区大家庭的一员，不歧视，不排斥，定期走访，了解其思想动态；在生活上融入真情，要把“两牢”人员当作自己的兄弟姐妹，教育其增强生活的信心，适应现实生活，堂堂正正做人；在就业上融入真心，要把“两牢”人员当成是自己找工作，解决他们的实际困难。在政策允许的范围内，我们对辖区20余名刑释人员，帮助就业找工作，引导12人自主创业。为5名刑满释放人员安排了就业岗位。通过真诚真情、真心的作工作使两牢人员对生活充满希望，防止了破罐子破摔的现象发生。

四、全面开展公共安全治安管理，促进社会稳定

1、健全突发性事件应急机制，维护公共安全

街道认真贯彻上级精神，针对可能引发社会动荡、危害公共安全的台风等自然灾害，金融挤兑、抢购粮食商品等风潮以及禽流感等疫情，制定完善工作处置预案，建立健全应急处置机制，做到组织机构健全，岗位责任落实，信息顺畅，反应灵敏，统一指挥，协调有序，运转高效。20*年着重加强预防控制，对周边村水源定期进行消毒，组织卫生防疫人员为常住*村的人员免费接种防寒疫苗，清理垃圾，做到不留卫生死角，并对有疫情的四个村的1000多口水井实施封井，使伤寒疫情在最短时间内得到了控制。进一步做好森林安全防火工作，加强对民爆、剧毒有害物品及枪支弹药管理，确保旅游景点、公共场所安全。严格实行责任查究制度，对发生的安全生产责任事故一查到底。今年街道无重大公共安全事故。

2、妥善处置群体性事件，维护社会稳定

通过村级信息网络、驻村干部及定期开展不稳定因素排查等渠道，形成矛盾纠纷及群体性事件预测预警机制，制定处置方案，明确工作责任，及时发现问题、及时上报、及时处理，对发生的因征地、农村危旧房改建等事件都能及时妥善地做好处理。认真解决关系群众切身利益的社会热点问题，不折不扣地把中央、省、市有关社会保障的政策和措施落实到位，切实解决好困难企业、弱势群体的困难和问题，最大限度地减少和避免矛盾问题的发生；建立健全群体性事件处置预案，对发生的群体性事件，党政主要领导亲临现场，综合运用法律、行政、经济和教育等手段，理顺群众情绪，解决合理要求。今年街道未发生30人以上人员冲击党政机关实施打砸抢事件，无因工作处理不当引发群体性事件，无造成人员伤亡事件。