一、各项指标完成情况：

1、铁路(1—11月)

发送货物436万吨，比去年同期增长0.6％；

发送人：260.4万人,比去年同期下降6.9;

2、公路（全社会）

完成客运量8940.2

6万人，比去年同期增长7.75;

完成货运量8402.05万吨，比去年同期下降4.77。

3、电信

全市累计电信业务总量完成49285万元，比去年同期上升7.52，全市增加固定电话累计701866户，净增小灵通148374户。

4、邮政

完成业务收入16944万元，比去年同期增长17.73；

邮政业务总量21567万元，比去年同期增长21.81；

邮政业务成本12024万元，比去年同期增长19.21。

5、移动完成业务总量61451万元，比去年同期增长14.29;移动用户数达77.9万户。

6、联通完成业务收入260440万元，比去年同期增长54；

7、铁通完成业务收入18823万元，比去年同期增长24.68；

8、铁通业务收入2586万元，比去年同期增长39.18；

二、主要工作

1、精心组织，综合协调，圆满完成了春运工作任务。从2月23日至3月14日止历时40天的春运，始终坚持“以人为本，安全第一，以客为主，快捷方便”的工作原则，各级各有关部门认真贯彻落实省、市春运电视电话会议精神，精心组织，科学调度，齐抓共管，克服了时间紧、任务重等困难，参运人员辛勤工作，取得了前所未有的好成绩，圆满地完成了今年春运工作任务。据统计，春运期间全市共完成旅客发送量619.72万人次，其中公路客完成552.93万人次，水完成客运量30.29万人；铁路客运完成36.5万人次。具体操作有以下特点：一是各级领导重视，成立了各级春运领导小组；二是召开了全市春运工作电视电话会议，对各项工作进行了周密部署，实行了24小时值班制，做到了随时掌握全市春运动态；三是各主管部门和参运单位制定了详细方案和应急措施，保证了春运安全、有序；四是提前做了客源调查，安全隐患摸底，对道路、站场及四个检查站等设施进行了现场检查和整改，四个检查站在春运期间共检查车量16357辆次；查出纠正违章车辆977辆次；违章率5.97滞溜客运车量74台次；五是加强了对全市重点企业和重点物资的调度，及时掌握各企业的具体情况，加强同铁路部门的联系和情况反映工作，在铁路客运紧张的情况下，做到了多装货，多发货。大年三十至正月初四在客运量还未上来的情况下，dd车务段见缝插针组织货物运输，开行货运专列11趟，其中为金磊集团开行了一趟专列，资兴矿业集团三趟专列。据统计，铁路部门在春运期间共发送货物59.4万吨，装车9173车，卸车9173车，保证了我市重点企业，重要物资的运输；六是开展了优质服务，服务质量有所提高。各有关部门和运输企业积极响应市春运领导小组号召，开拓服务领域，增设服务项目，有4个单位和7名个人分别授予省政府春运工作先进单位和先进个人称号，13个单位和30名个人分别授予市政府春运工作先进单位和先进个人称号，提高了服务质量。

四是搞好了部门配合，协调了交通、公路交警部门对电煤调运实行了“绿色通道”协调煤炭生产经营企业，火力发电企业与铁路部门的衔接沟通。铁路部门对电煤实行优先发运，随到随发，货到即卸的便捷服务。五是治超治限控制煤炭出省。

2、强化目标管理，铁路专用线工作稳步发展

（1）四月份召开了全市铁路专用线会议，对2006年全市专用管理进行了总结表彰，对2007年工作进行了布置安排，贯彻了省铁路专用线工作会议精神。将省下达我市铁路专用线670万吨任务指标分解到各片区办。全市1-6月铁路专用线共完成货运量318.27万吨，完成年计划的47.5，比去年同期增加7.43；其中：自用运输完成276.09万吨，比去年同期增加8.8；共用运输完成42.18万吨，比去年同期下降4.48。

（2）坚持每月对专用线运输情况进行调度、协调各种运输矛盾，以确保重点企业货畅其流。

（3）落实安全管理规章制度，专用线安全工作实现了“五无”（即：无货装责任行车事故，无装卸机械大事故，无仓库货物火灾爆炸事故，无重大偷窃案件，无职工重大伤亡事故）。我们始终把安全管理作为年度目标考核的重要内容来考核，所以站区办和专用线产权单位也始终把安全管理放在首位，健全安全组织，完善安全制度，把安全责任落实到班组和个人。全市44条专用线，今年又实现了“五无”目标。

（4）铁路专用线的规费收缴工作开展顺利。由于大部份企业近几年改制，从国有企业变为民营企业，给我们的管理和规费上缴工作带来了一定的难度，对拖欠比较严重的企业，我们根据企业的实际困难，多次深入企业调查研究，帮助企业想办法积极上缴规费。目前，经过我们的努力，虽然市里的规费还未到位，但我们努力完成了广铁、省办的规费上交任务。

3、公路管护不断加强，

推行了公路工程招标化。

管理科学化、施工标准化，根据全市煤运线路多的实际，合理调整了路面基层结构和厚度，由于注重工程竞争化、技术规范化和科学合理化，加之公路部门的精神组织，周密安排和有力督促下。克服了公路面临的“三大压力，一是经费紧张压力。二是路况危急压力，三是水毁严重压力全市干支线出现了均衡发展的态势，较好地提升了路况整体水平。积极响应省局号召，开展了轰轰烈烈的雨季护养竞赛，制定了雨季养护路况目标，积极实施公路安全保障工程，全市实现雨季干线好路率达79.96，支线好路率达75.75，综合好路率78.33。截至11月末，完成通乡公路路面基层71公里、路面49公里；完成车辆通行费征收5306万元，为省计划目标的5520万元的96.1；永安、汝广二级公路改建工程顺利开工建设；完成灾后重建桥梁和加固改造危桥20座；进一步强化安全生产工作措施，全局安全生产形势实现了平稳运行。

4、进一步加大了协调服务工作力度

一是协调重点企业铁路运力安排和公路运力安排，缓解企业生产经营运输压力。针对春运后铁路货运紧张，公路治超治载严厉，许多企业能源、原材料、产品进出困难，正常生产经营无法保障的现状，我们积极为企业排忧解难，一方面协调铁路部门关系，为企业争取运力。另一方面及时向市政府汇报车辆超载超限治理对企业正常生产经营造成的较大影响，请求继续在我市使用《重点企业运输专车证》，此举在一定程度上保证了重要物资运输畅通。

二是协调了企业与铁路纠纷。为了缓解郴北储运公司与dd车站、湖南长铁装卸有限公司四方合作经营只发生的矛盾协调解决了合作经营问题，并达成了五条协议。为了保证郴嘉铁路的正常运输，10月30日上午我委接到郴嘉铁路管理处送来湖南省交通厅地方铁路管理局《关于停止郴嘉铁路换装站铁路运营的通知》，该通知决定于2007年11月1日18时起，停止郴嘉铁路换装站的铁路运营。停运后果郴嘉铁路换装站的停运，不仅影响了众多企业的生产经营和稳定，更重要的是直接影响dd的经济发展。诸如国家粮库dd直属库、八达玻璃公司、省煤炭公司、北湖区煤炭公司等单位，其货物均从dd火车北站以火车运至相应单位，每月运量达800车左右。如果此路段停运，八达玻璃公司因原材料和玻璃产品不能出入将导致停产；国家粮库dd直属库的10多万余吨粮食将无法进出；煤炭公司的大量煤炭将不能运输；其它企业货物运输中断。针对这种情况我们召开了有关单位的协调会，市政府副秘书长及经委主管领导亲自到省交通厅协调郴嘉铁路换装站的铁路运营并得到了省交通厅领导的支持和理解。

三是协调有关部门和单位，认真做好郴嘉铁路搬迁准备的协调工作。下湄桥的提质改造，郴嘉铁路的搬迁是市委、市政府部署的重要工作。我们根据人大代表的提案“关于加快振兴下湄桥工业老区的建议”进行了认真的答复并广泛地征求意见，得到了代表的满意。一月份就金磊水泥有限公司水泥运输专车通过黄沙堡治超站超载路损费的问题进行了重点协调，并达成了三条协议。

四是认真履行煤炭铁路运输计划核准职责。为保证重点企业的铁路运输，我们在进行煤炭归口时认真审核，在青年煤炭资源处于紧张的情况下，严格按照核准程序和要求统筹安排煤炭资源，严格控制煤炭外出，确保了电厂发电和重点企业生产用煤需要。1-6月京广线；批准数1*00车，实际走车3200车，比去年同期下降9。坪梅线；批准数5528车，比去年同期增加8.72，实现完成数3341车，比去年同期增加9.73。

5、规范管理，确保了铁路道口安全畅通

一是针对铁路的改革和我市企业的改制、改革对铁路我市的道口进行重新摸登记调查。

二是6月份配合广东省道口办、和湖南省道口办对南岭铁路非法道口进行了摸底调查，2005年虽然对南岭铁路非法道口进行了全面整治但目前由于很多私营企业擅自开通非法道口，具5月调查已恢复到11处非法铁路道口，针对这种情况召集了宜章县的主要领导参加的紧急会议，并以市政府的名誉下发了整改意，目前正在整治阶段。

三是市道口办四月份与21家铁路道口权属单位签订了责任状，将安全责任层层分解，将管理工作细化量化，特别是安全工作第一责任人的责任非常明确，做到了铁路道口安全工作“事有责任人，人有责任制”。

6、加强了电信建设力度，提高服务质量。大力推行电信业务的发展，进一步满足了dd市人民日益增长的通信需求。改善了农村贫困地区的通信条件。全面完成省公司运维考核指标，网运维护质量稳步提升。端到端业务开通及时率为100，大客户障碍处理及时率100，电话网平均网络接通率达到99.13，PHS网络质量得到了明显提高，无线市话来话接通率呈逐步上升的态势，IP网络时延、IP网络包率等网运指标均完成良好，全年无重大通信事故发生，网运竞赛达标。1-6月，宽带收入同比增幅45.33％，占主营业务收入比重22.*，拉动主营业务收入增长7.21个百分点，宽带业务成为拉动2007年业务收入增长的主要动力；至5月底今年全市净增一号双机用户22473户；号码百事通完成预算进度62.58，综合信息库已基本建立，共采集深度信息5000余条，签约649家商家。

7、深化改革，积极开拓邮政业务的发展。为了进一步改善城市邮政投递服务的深度和广度，提高用邮服务质量，根据国家邮政局“三进”工程有关精神，至去年开拓实施社区服务站工程以来，今年更进一步合理规划，调整网点布局，优化网络结构，在54个社区服务站的基础上，分别成立了3个邮政社会服务中心，实现了以点带面，进一步优化业务收入结构，提高网点服务水平，极大的促进了全市邮储余额的快速发展和效益的稳步提升。2月17日，邮储余额成功突破70亿元大关，截至5月31日，邮储余额累计净增6.83亿元，完成年计划的68.32。截至5月，全市保险专业完成收入13.22万元，完成年计划的111.02。

9、加快移动通讯建设，网络服务持续改善，通话质量日益提高。dd移动进一步夯实服务管理基础，理顺服务工作流程，切实改进当前分品牌差异化服务不明显，热点、难点投拆量居高、代办服务质量监管不到位、服务产品显性化不够等薄弱环节和突出问题。大力提升热线服务水平，规范投诉流程和投诉处理工作，创新客户投诉处理机制，做到“四个百分之百”，即：100受理投诉、100办理投诉，100反馈投诉、100让客户满意。力争重复投诉为0，促进客户满意度提升。

三、存在的问题

1、铁路、公路运输矛盾较为突出，协调难度加大。

2、铁路专用线基础建设管理发展不够平衡。全市专用线维护保养较差，线路质量和技术等级下降。

3、京广线的人行过道安全隐患比较突出。

四、20*年工作设想

1、制定20*年春运工作方案，认真做好节前的客货调查准备工作，搞好20*年的春运。

2、切实加快专用线管理职能的转变，及时协调和衔接好铁路部门的各项工作。

3、继续抓好重点企业的铁路运输和公路运输的协调服务工作，为企业排忧解难。

4、继续抓好调煤保电工作，协调各种关系。

5、抓好铁路道口安全和人行过道检查和安全隐患排查整改。按照省道口办的要求抓好各道口单位整章建制工作，切实按照专用线道口管理的技术规定要求落实各项规章制度。

6、抓好铁路专用线的基础管理工作和铁路专用的“创先达标活动”。协调好铁路与地方的各种矛盾。

7、规范民营企业和股份制企业的铁路专用线的管理工作。

8、认真做好现代物流发展起步工作，建立健全现代物流业发展工作协调机制。