*年，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，在市级各相关部门的配合下，我局以科学发展观为统领，依照《中共*市委关于建设生态文明城市的决定》的文件精神，带领全市交通系统全体干部职工统一思想，全力以赴，强力推进交通基础设施建设，逐步完善生态文明城市交通功能，为努力实现我市生态交通建设跨越式发展而不懈奋斗，并取得了一定的成绩。

一、*年工作完成情况

（一）加快建设步伐，推进交通基础设施建设再上新台阶

1、齐头并进，南环线顺利推进

自*年7月来，在省委、省政府，市委、市政府和领导小组的坚强领导下，南环线指挥部紧紧围绕建设“经济路、景观路、生态路、环保路和廉政路”的目标，坚持按照“超前运作、齐头并进、交叉作业、倒排工期、分类突破”的要求，想尽一切办法、采取一切措施、克服一切困难，工程建设取得突破性进展。

⑴工程建设进展顺利

截至目前，南环线累计完成产值14.58亿元，约占路基土建工程的67％。其中路基土石方挖方完成总量的91％；填方完成总量的93%；涵洞工程完成总量的102.9％。

⑵征地拆迁工作基本完成

南环线建设项目批准用地290.621公顷，现正线征地已全部完成。共拆迁农户408户，拆迁面积49788平方米，被拆迁企业11户。全线已完成影响施工的迁改点107处，迁改里程153公里，占总工作量的98.5%。

⑶集中安置点建设全面展开

集中安置点（350亩地块）建设顺利推进。61栋安置房已动工了47栋，占总数的77%。

⑷融资工作创新开展

为确保南环线建设工程顺利推进，前期通过各种方式融资保证了建设所需资金。为使资金及时足额到位，指挥部积极开展股权融资、信托产品融资、向金融机构融资等多途径融资，并搭建新型投融资平台。

2、“油小线”有条不紊，顺利进行

“油小线”工程路线西起油榨街和宝山南路的交叉口节点,经油榨街,采用隧道穿越森林公园,在市委党校北侧出隧道,然后上跨鱼梁河,沿规划的兴政路通过龙洞堡片区,与小碧乡境内正在扩建的西南环线相连,路线长度约7.04km。同时，实施本工程与见龙洞路连接的联络道，长度为543m。工程包括高架桥、隧道段、地面段。其中油榨街高架桥为双向4车道规模，油榨街地面段为双向4—6车道规模，隧道段为双向6车道规模，龙洞堡地面段为双向6车道。同时全线包括3座立交，1座隧道，1座大桥，3座人行天桥和1座人行地道。

“油小线”自*年6月25日开工以来，在市委、市政府的领导下正按计划紧张有序的展开。目前，世行贷款1亿美元、中国农业发展银行5亿元中长期贷款及国家开发银行2.3亿元贷款资金全部落实到位。工程进展情况顺利，现工程累计完成产值约4550万元。

3、抓紧进行麦肖线前期工作

⑴**至修文段道路建设

**至修文道路建设工程，起点为*区麦架*北路，终点为修文县阳明大道牌坊处，道路性质为一级公路兼Ⅰ级城市道路。设计行车速度为60公里/小时，沿线主要控制点有*北路、六道拐、杉树林、中哨及终点贵毕公路修文收费站。工可倾向性推荐方案中路线全长20.6公里，其中城市道路长约5公里，公路长约18公里（城市道路宽40米双向六车道，公路宽26米双向四车道），总投资约14.1亿元。截止目前，已完成项目建议书的编制及申报工作，并经市发改委行文批准立项；项目工程可行性研究报告的编制工作，并报请市发改委审批；项目规划方案的申报工作，市规划局已按短隧道方案颁发了建设项目选址意见书及用地规划红线；项目进入省级重点的申报工作，并将相关材料送市发改委并报省发改委审批；启动白修线项目工可报告评审所需相关11个报告的编制及审批工作。

⑵修文久长至开阳段征拆工作

为办理土地、林业手续*市指挥部针对存在的问题多方面与省发改委、省国土厅、省林业厅、省交通厅进行不断的沟通与协调，现正第三次组织进行麦肖线二级公路建设用地正式报批手续申报工作。目前在边办征拆手续边进行征拆工作的情况下，已完成麦肖线二级公路久长至开阳段70%的征地拆迁工作量。

4、加快500公里农村公路建设步伐

*年县乡公路续建项目共68公里，现已进入最后收尾阶段。*年村公路共完成547.176公里，其中:续建502.876公里，新建44.3公里，累计完成投资7911.56万元。

5、克服困难，开工建设乡镇客车站20个，力保完成目标任务

今年计划开工建设上级补助项目10个农村乡镇客运站，世行贷款农村子项目（一期）10个农村客运站点。其中已开工国债项目7个。世行贷款农村子项目（一期）10个农村客运站点已到位启动资金200万元。10月28日均已开工，力争年底完成5个站点的主体工程。

（二）扎实稳打，夯实交通建设牢固基础

1、农村公路管理养护体制改革取得满意效果

我市农村公路管理养护体制改革工作总体进展顺利，主要完成了以下目标：一是全市所有农村公路管理机构均转为财政全额拨款事业单位，原未设立交通局的南明区、云岩区在区建设局内成立农村公路管理站，高新区从区社会事务局、农林水利局等单位抽调4人成立了农村公路养护站；二是大部分区、县（市）农村公路管理机构已明确升格为副科级且适当增加了人员编制；三是各区、县（市）农村公路管理机构名称统一由公路养护工区变更为公路管理所；四是全市农村公路管理机构人员工资和行政事业经费已解决；五是解决了部分日常养护经费和大中修工程配套资金。

2、全力进行两湖一库船舶防污专项治理

按照市委、市政府“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”和建设生态文明城市的全面部署，市海事局进行了红枫湖、百花湖“生态环保旅游新船型”的研究，制定了船舶挂桨机船的改造实施方案，全面推进对“两湖”挂桨机船的技术改造，确保实现“两湖”船舶污油、污水“零”排放目标，保护水域清洁，促进水上交通发展与自然生态环境的和谐统一。

3、完成项目库建设工作

经大家齐心协力，现已完成我市项目库建设工作，并据此编制完成《*市城乡一体化交通发展实施意见（*~2015年）》，该实施意见包含了我市今后五到十年的高等级路、二级公路项目、县乡油路国债项目、市行贷款项目、行政村公路项目、自然村公路项目、客货运站场项目、水运码头渡口项目等建设内容。

4、完成交通建设项目转固工作

根据*年转固工作目标任务及筑府办发[*]45号文件精神，我局已于*年6月30日前按照市政府规定的时限完成了9个转固项目的资料报送工作。

（三）坚持依法治理，全面提高行业管理水平

一是大力整顿和规范道路运输市场，严厉打击非法客运，遏制了非法营运；二是圆满完成春运和“五一”、“十一”黄金周旅客运输任务，到今年年底，将确保完成公路旅客运输量23320万人，旅客周转量512500万人公里；公路货物运输量5570万吨，货物周转量218140万吨公里；三是全面部署节能减排工作。交通运输是以消耗石油为主的高能耗行业。为实现全市交通运输业节能减排目标，相关部门从强化行业管理、创新发展模式、改进基础设施、推进结构调整、依靠科技进步、提高队伍素质等六个方面采取了管理措施。努力实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零换乘”；四是继续开展专项治理整顿，清理无证违章经营和占道经营，进一步规范了汽车维修市场；五是狠抓安全生产管理，做好水上运输和道路施工的安全防范工作，局属企业未发生生产伤亡事故，水上运输事故、道路施工、系统消防安全未发生伤亡事故，道路运输*境内发生道路运输车外事故2起，死亡2人，为市政府下达指标的28.5%；六是推进国有企业改制重组，着力解决企业历史遗留问题，切实维护社会政治稳定，促进交通行业经济发展；七是加强交通人才培养工作，着眼于做大做强交通技工学校，提高办学效益，增强市场竞争力，切实增强学校发展的后劲。

（四）关注民生，抗雪救灾工作取得胜利

今年1月中旬以来发生的凝冻灾害是我市历史上罕见的特大凝冻灾害，全市交通基础设施因灾受到了严重损坏，情况最严重时，市域内所有高等级公路、省道以及118个乡镇和街道办事处的农村公路全部封闭，人民群众生活必需品无法正常输运，返乡行程受到耽搁，生活生产受到严重影响。根据灾后初步统计,此次灾害共造成全市756.8公里的已建农村公路和615.35公里的在建农村公路,以及187公里在建县乡公路沥青和砼路面受损;客车发班次与客运量突破历史最低，与同期相比减少50万人次，造成直接经济损失达4.2亿元。针对突如其来的凝冻灾害，我局果断地将工作重心转移到抗凝冻保民生上来，在市委市政府的坚强领导下，局党委局班子成员带领全市交通系统干部职工，始终以“保交通就是保民生”为己任，自觉发扬交通人心系群众一心为民、勇挑重担敢为人先、乐于吃苦甘愿奉献的精神，全力投入到抗凝救灾工作中去，抗凝期间，全市交通公路系统共计投入8167人次救援、除冰，铺沙1024吨，撒盐592.7吨；全市交通道路运输系统出动应急车辆3000余台次，输送旅客约134.61万人次，输运药品、猪肉、蔬菜、蜡烛等应急物资约366吨，输运发电设备2190吨、电杆300多根,电煤13000吨,保暖设备约25车次;全市交通海事部门出动船舶4429艘（次），运送4.2万人，抢运困难群众生活救援物资50多吨，为保障人民群众的正常生活作出了应有的贡献。

为认真做好灾后恢复重建工作，奋力夺取抗灾救灾工作的全面胜利，确保今年经济社会又好又快发展，根据国务院、省、市有关灾后重建指示精神，按照规划先行、统筹安排、分清缓急、突出重点、自救为主、政府支持、地方为主、中央补助的原则，结合我市交通基础设施受损情况，我局将坚持恢复与发展并重的方针，高起点、高标准地搞好灾后恢复和重建工作。围绕“全面恢复正常、全面实现发展”的总体目标，科学统筹灾后重建工作，明确工作的重点和目标，着力做好受灾项目抢修及保障道路畅通工作，为圆满完成灾后重建工作打下坚实的基础。

1、农村公路灾后恢复重建工作

在建村公路路面破损1122479.43平方米,均为水泥混凝土路面.路基下沉跨塌48654.1立方米,边坡塌方61683立方米；挡墙损毁8410.1立方米；边沟损坏堵淤16836米;涵洞毁坏79米。截止目前，在建村公路灾后重建项目的路面工程已恢复6.5%，路基工程已恢复0.22%，边坡工程已恢复100%，挡墙工程已恢复34.16%，边沟工程已恢复100%，涵洞工程已恢复100%。

已建农村公路灾后重建工程项目已修复路面7617.06平方米，恢复挡土墙5734.85立方米，修复路肩166.38立方米，护坡493.2立方米，清除坍方7860.02立方米，清除土石方2741立方米，修复截水沟172.4米，清理路障30公里，设立危桥标志标牌54块，补栽行道树2150株，2座危桥已加固完工。

2、客运站场恢复重建情况

灾后恢复重建工作已完成：花溪车站给排水管网200米0.2万元，修缮屋面300平方米0.4万元；清镇市车站发车棚屋面、栏杆等部分项目1万元；息烽县完成车站屋面2350平方米8万元，完成边坡堡坎重建20万元。合计完成29.6万元。由于无车站灾后恢复重建资金，受灾恢复重建项目进度较为缓慢。

我局海事部门已完成花溪区渡船断裂钢缆工作、受损船舶发动机等更换工作、修复车辆外壳及发动机工作、乌当区渔洞峡旅游航道和道路护坡的清理修复工作。但灾后受损项目34个，目前为止实施完成6项，尚有28项未能实施，主要为18座码头、渡口50060立方米的混凝土石方护坡、基础垮塌及9处渡工管理房顶面混凝土开裂，由于资金短缺，处于停止状态。

（五）加强思想建设，开创党建工作新局面

（一）认真开展党的基层组织建设年活动，切实加强基层组织建设

按照有利于加强机关党的建设和党员经常性教育管理工作的需要，优化基层党组织设置，进一步加强机关党委、党总支、党支部的建设。进一步理顺机关党的建设在组织设置上的相互关系及人员配备上的有关问题，促进党的组织设置进一步优化和工作关系的更加顺畅。同时，我局还积极开展新党员发展工作。*年5月，局系统举办了*年入党积极分子培训班，72名拟发展对象进行一次集中培训，帮助入党积极分子打牢思想基础，端正入党动机。

（二）贯彻落实党风廉政建设责任制

在贯彻党风廉政建设责任制中始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委全面组织协调，部门各负其责，一层抓一层，责任落实到人，确保党风廉政建设工作落到实处。局属各单位主要领导签定了党风廉政建设暨纪检监察工作《目标责任书》，各单位根据《目标责任书》的内容积极抓好落实，通过检查，成效明显。

（三）心系灾区积极投身抗震救灾斗争

四川省汶川大地震发生后，市交通系统各级党组织和全体干部职工迅速响应党中央号召，认真落实中央和省、市的有关指示精神，积极自觉地投入到抗震救灾中去。先后组织各运输企业深入灾区运送救援人员、抢运物资，截止5月26日从各运输企业调用客运车辆106台次，货运车辆41台次，发动人员200余人（次），运送救援物资480吨，得到了武警广东边防总队等救灾部队和灾区党委政府的赞扬。全市交通系统干部职工还积极向灾区捐款63.74万元，交纳“特殊党费”20.02万元，共计83.76万元。与此同时，我局还切实做好防震应急有关工作。全系统公路管理部门、重点工程总监办、各施工单位对公路、重点桥涵进行了全面巡检，加强了房屋、厂房、车辆、道路桥梁的检查。

（四）积极发挥纪检监察在“抗凝冻、保民生”和“抓重建、保民生”中的监督保障作用

我局各级纪检监察组织认真贯彻落实上级纪委的通知精神，履行职责，在“抗凝冻、保民生”和“抓重建、保民生”工作中切实开展督促检查工作。局系统党员干部中没有发现贪污、截留挪用、失职渎职、玩忽职守、敷衍塞职、有令不行、有令不止等违纪违法的不良行为。

（五）认真开展党建结对帮带活动

按照市直工委的安排，本着“互帮互学，共同提高，服务群众，促进工作”的宗旨，我局各级党组织积极深入到“双千”联系点，千方百计的为群众排忧解难，与农村基层党组织共商灾后重建的各项具体工作，适时开展结对帮带活动。派出6名同志驻村帮扶，为帮扶贫困村共投入12万元资金，运送5吨化肥，2吨大米救济物资。

(六)积极组织干部培训工作。

一是选派了1名局领导参加出国培训考察。二是按照市委组织部安排，选派了2名副县级领导分别参加了市委党校春季县干班的学习和省委党校秋季中青班培训学习；三是按照市委组织部安排，选派了1名事业单位科级干部参加了市委党校中青班的学习，选派了1名后备干部参加了*市青年女干部（清华大学）培训班的学习；四是按照市委组织部的安排选派了一名局机关中层干部到清镇市新店镇挂职锻炼。局系统还自主举办了3个班次的各级各类培训，一是交通技工学校组织的教学培训班，共29名任课老师参加了培训；二是局党委举办了入党积极分子培训班，共50余人参加培训；三是安全管理干部资格培训班，共98人参加培训。局属事业单位在不断提高管理人员和专业技术人员政治素质的同时，努力提高他们的业务素质。*市公路处、*市技工学校、*市维修行业管理处等单位自行办班和参加上级部门举办的各种专业技术培训、挂职锻炼、外出考察学习等方式对管理人员及专业技术人员进行了培训，提高了他们的管理水平及业务能力。全年全系统组织管理人员及专业技术人员参加各级各类培训班学习达100余人（次）

（七）深入开展党员干部勤政廉政教育，抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实

今年以来我局认真开展了党员干部，特别是领导干部的反腐倡廉和勤政为民教育，组织党员干部认真学习和讨论了总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话，学习中共中央反腐败《工作规划》、中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、市纪委八届三次全会的重要文件和市预防职务犯罪工作会议精神。我们在局系统组织开展了向全国纪检监察系统先进工作者李彬同志学习的活动。通过以上学习教育活动，局系统党员干部的思想觉悟得到明显提高。在抓好学习教育的同时，我们认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。坚持党委统一领导、党委书记负总责，党政齐抓共管，纪委全面组织协调，部门各负其责，一层抓一层，责任落实到人，确保党风廉政建设工作落到实处。由于各单位党组织、纪检监察部门和广大党员的共同努力，今年来取得了较好的成效，目标责任完成较好。