20*年，紧紧围绕市委、市政府确定打造蜚声中外“国际旅游重镇”的宏伟目标，真抓实干，开拓创新，抓住发展机遇，突破景区市场运作模式，全面提升旅游形象。较好地完成了年度目标任务，促进了全镇旅游业的协调、持续、快速、健康发展。

一、20*年工作回顾

1、旅游经济持续稳定发展

20*年，全镇旅游经济各项主要指标都全面提升。预计今年接待游客突破70万人次，比上年增长3%;截止10月，共接待游客63万人次，完成年度计划的90%，同比增长持平；旅游综合收入2500万元,同比增长12%。翡翠谷景区接待游客30.8万人，同比下降2％；九龙瀑景区接待游客16.7万人，同比增长6％，凤凰源景区接待游客14.7万人，同比增长11％。

2、突破景区市场运作模式

按照所有权与经营权分离原则，实施翡翠谷景区的经营机制转换，完善企业的法人代表制度，成立法人公司，把经营管理导向科学规范之路，顺利完成翡翠谷景区的改制工作；猴园景区顺利招商，投入市场运作。

3、基础设施日趋完善

九龙瀑完成入口改造升级，扩大停车场面积，按4A标准更换景区标示牌；翡翠谷标示牌更新，进一步完善旅游配套设施；凤凰源周边环境日益改善；新国线游客接待中心已投入使用，公交站点设计规划正在进行，为游客提供便捷、休闲一站式服务；103省道沿线“三化”工程给游客提供更方便舒适的旅游环境。

4、开展创建全省优秀旅游城镇、文明村镇活动

结合创建全省优秀旅游乡镇和全省文明村镇契机，强力推进旅游环境整治这个重点，更好地展现*的旅游新形象。一是继续巩固、扩大文明创建成果。强化日常管理，随时清除乱堆乱放，坚决拆除乱搭乱建，有效遏制乱涂画、乱张挂。二是继续治理、整顿旅游市场秩序。坚决打击“黑社、黑导、黑店、黑车”，规范旅游市场，减少旅游投诉。三是继续加强旅游市场的管理与检查。确保旅游安全，保证旅游质量，规范旅游秩序，提升旅游效益，全面实现“健康、安全、秩序、质量、效益”五统一的目标。

5、挖掘文化旅游内涵

*镇是全国小城镇建设示范镇，翡翠新村又是社会主义新农村示范村，在全国享有盛名。山岔村九龙瀑景区在镇党委、政府的支持下编排的民俗节目“龙腾盛世”在黄山区民俗文化节上获得“优秀调演奖”、在黄山市举办的黄山国际旅游节上荣获一等奖。在组织参赛的黄山区农家乐厨艺大赛中，*的民间厨师们以精湛的技艺打动了评委，也获得了优异成绩，并获得了优秀组织奖。

6、强化宣传促销力度

增强主流媒体、主要客源地和黄金栏目的重点宣传，组织旅游景区、旅游企业到上海、南京、武汉、合肥等主要客源地宣传促销，积极参加国际国内旅游交易会，参加了黄山国际旅游节、安徽中东部旅游交易会等，发放宣传品3万余份，引起了各地旅游市场的广泛关注。

7、旅游项目工程进展顺利

*国际大酒店、海洲娱乐中心、黄山演艺中心主体工程封顶，旅游购物中心安置房全部建成，黄山客运中心二期部分项目完成，中国黄山.*印象（即*老城改造）一期和天都大市场一期主体基本结束，天都山庄改造主体工程二层施工，锦绣花园基础开挖，*宾馆投入试运营。其他项目全面推进。黄山温泉开发区*服务基地等项目均已完成土地征用和房屋拆迁，部分项目基础启动。

8、依法强化旅游监管

⑴、强化依法治旅，规范旅游市场

为规范旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，营造一个健康、规范、有序的旅游环境，在区旅游局、安监局、卫生局等单位的指导下对旅游市场进行了专项整治。联合交通、卫生、安监、公安等部门对以翡翠谷为重点的景区（点）进行集中整顿，旅游市场进一步规范。二是加强了从业人员的培训工作。

⑵强化安全意识，杜绝安全事故

把旅游健康安全工作与旅游市场综合整治结合起来，纳入本职工作之中，做到计划有安排，工作有部署，考核有目标，结果有奖惩。在主要景区（点）增设旅游区公共信息标识牌、景区介绍牌、安全警示牌。要求各旅游经营单位建立健全旅游机构和旅游安全管理制度。全年没有一例安全事故。

二、存在问题

我镇旅游资源十分丰富，但存在旅游资源整合不够等问题。旅游产品缺乏策划，旅游产品性质单一，资源特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品，没有集中的旅游商品市场，旅游综合效益低。基础设施相对滞后，景区道路、住宿、电力也亟待完善；旅游市场有待拓展，目前仍是周边市场，宣传的形式虽然很多，但规格不高，重点目标市场拓展不够，没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。

三、20*年工作思路

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕打造“国际旅游重镇”奋斗目标，深入实施“旅游兴镇”战略。举全镇之力，加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业，促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化，全面提升旅游产业的整体形象和市场竞争力。

（二）工作目标

1、预计20*年，四景点接待游客达到88万人次，比上年增长25％;其中：翡翠谷接待游客共40万人次，比上年增长15％;九龙瀑接待游客共22万人次，比上年增长22％;凤凰源接待游客共20万人次，比上年增长25％。猴园接待游客共6万人次，比上年增长50％。翡翠谷、九龙瀑、凤凰源景区的升级改造、品位提高，猴园景区的市场化运作都将是导致接待量上升的因素。

2、随着寨西新村、*印象、吴村新村、九龙新村等一大堆农民新村的建成，20*年，全镇农家乐旅游接待量将达到150万人次，比上年增长30％。

（三）工作重点

1、力争全省优秀旅游乡镇评比名列前茅

在创建全省优秀旅游乡镇的材料准备基础上，完成自查工作，邀请省市区领导和专家进行指导，力争在20*年的评比中成绩优异，排名前列。

2、实施规划、打造品牌，增强旅游吸引力

⑴加快以翡翠谷为主的景区基础设施、配套设施建设。科学实施规划，围绕段敦厚部长三点要求，进一步完善景区内部配套设施建设。挖掘景区文化内涵，突出“情爱”文化特色，完成电子门票、电子导游员服务系统，延长旅游旺季，开发人文景观，积极申报翡翠人家为全国工农业示范点，将观光旅游向度假、生态旅游发展。把翡翠谷建设成为部级旅游精品景区，真正成为*旅游业的龙头。

⑵按照国家创建4A级景区的标准，在继续巩固其成果的基础上，再接再厉，积极做好九龙瀑创国家AAAA级景区工作，启动九龙新村规划以及配套设施建设，争取一次性申报成功。

⑶发展一批旅游名品和旅游新品。*的旅游资源相当丰富，浮溪村民组是拥有“天然大氧吧”之称的村落，新鲜的山林空气是吸引外来游客的最佳自然资源，也是休闲养身绝佳之地，对浮溪现有的农家乐旅游接待基础设施进行改造，提高接待水平，扩大接待规模，打造*的生态旅游精品。

3、更新观念，变资源优势为经济优势

⑴重点强化组织领导、发展定位。召开全镇旅游工作大会，明确当前和今后一个时期旅游经济发展的方向和目标。

⑵全力做好项目包装和招商引资工作。争取专项政策扶持，推出一批旅游招商项目，积极筹备香河漂流、下东坑休闲度假村等旅游项目的招商工作，实现民间资本对旅游资源的整合。

⑶创建服务型政府，营造良好的发展环境。加大对景区开发的指导和管理，翡翠谷景区的三期改造升级，九龙瀑景区的内外环境加强，凤凰源周边环境的改善，猴园进入市场运作后的营销策略，都应对其开发建设和经营管理行为进行监督，确保合作开发达到预期目的。

⑷强化宣传促销，拓展旅游市场

统一宣传口号，创新宣传促销方式，加快旅游市场的拓展，在原有市场的基础上，有针对性的开发新的客源市场；邀请省（市）电视台拍摄专题片，新闻媒体采访系列报道；组织参加大型旅游交易会；进一步提高旅游网站的质量，加强信息交流，增强服务功能。

⑸加强行业管理，规范旅游市场，促进旅游业健康发展

以整顿景区旅游市场为突破口，打击非法营运、拉客现象；围绕旅游景区环境保护，彻底解决脏、乱、差现象；提倡景区经营户文明诚信经营；发挥黄山风旅游联合体的作用，规范旅行社行业管理。以游客满意为关注焦点，创新服务观念，塑造最佳的旅游服务形象。

⑹建立旅游人才管理培训制度，提高旅游管理者和旅游服务人员的素质。分季度对旅游经营单位及从业人员进行管理和培训，把旅游职业教育和培训作为旅游业的基础工作来抓，坚持不懈地对旅游从业人员进行岗位培训，以一流的旅游服务、一流的旅游环境提升旅游形象。