同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届六中全会和全国、全省组织部长会议以及金华市组织工作会议精神，回顾总结20*年的组织工作，研究部署20*年的工作任务，为实现我市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证

20*年，全市组织工作取得了新进展：历时一年半的先进性教育活动成效明显，镇乡、街道领导班子换届工作圆满完成，市党代会和“两会”顺利召开，干部教育培训、干部监督、干部人事制度改革和人才工作全面推进，党的基层组织建设得到加强，组织工作科学化、制度化、规范化水平进一步提升。对于我市的组织工作，市委是予以充分肯定和满意的。在此，我代表市委向今天与会的各位同志并通过你们，向全市组织战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

关于去年组织工作的总结回顾和今年组织工作的部署，等会儿国平同志要具体地讲。下面，我就做好今年党建和组织工作，代表市委讲三点意见：

一、认清形势，把握大局，切实增强做好党建和组织工作的责任感和使命感

党的建设和组织工作历来是服从服务于党的政治路线和中心任务的。全面加强党的建设，不断提高组织工作的整体水平，为经济社会又好又快发展提供可靠保证，必须正确分析形势，全面把握形势，找准定位，创新举措，奋发有为，努力开创组织工作新局面。

1、准确把握党的十六届六中全会对组织工作提出的新任务，进一步明确组织工作定位。党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，提出了“和谐社会是中国特色社会主义的本质属性”的科学论断，把中国特色社会主义事业的总体布局由经济、政治、文化建设“三位一体”，发展为包括社会建设在内的“四位一体”。这不仅对国家未来发展走向产生重大而深远的影响，也大大拓展了新时期组织工作的深度和空间。构建和谐社会要求我们必须以党的先进理论武装广大党员干部的头脑，进一步统一思想认识，使构建和谐社会成为自觉行动；必须更加重视党员干部的教育培训工作，努力提高领导干部抓发展、促和谐的实际工作能力；必须切实加强人才队伍建设，努力营造有利于各方面人才大量涌现的良好氛围；必须大力加强党的基层组织建设和党员队伍建设，努力夯实和谐社会的基层基础；必须坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，以党内和谐促进社会和谐。做到了这“五个必须”，就找准了组织工作在新形势下的总体定位，使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，为构建社会主义和谐社会提供强有力组织保障。

2、深刻领会中央、省委、金华市委和东阳市委对组织工作提出的一系列新要求，进一步明确组织工作举措。面对新形势新任务，中央、省委、金华市委和东阳市委对党建和组织工作提出了一系列新的要求。比如，在干部工作方面，在中纪委七次全会上，总书记倡导各级干部要树立“八个方面良好风气”，省委、省政府确定今年为“作风建设年”，市委在全市干部大会上，对我市开展“作风建设年”活动进行了动员部署，提出了着重抓好“八个落实”的具体要求；各级领导班子和领导干部要不断提高贯彻科学发展观的能力，增强领导社会主义和谐社会建设的本领；党员领导干部要带头践行社会主义荣辱观，加强共产党人的道德建设。在组织工作方面，提出要发挥各基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用；要切实加强组织制度建设，大力发展党内民主，以党内和谐促进社会和谐。在人才工作方面，提出要建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，加强社会工作人才队伍建设。在加强组织部门自身建设方面，提出要坚持公道正派，树立和展示组工干部的“五个良好形象”等等。这些既体现了对组织工作的一贯要求，又富有鲜明的时代特征，为做好新时期的组织工作指明了方向。抓住了这“四个方面”，也就进一步明确了组织工作的重点，把握住了开展工作的方式方法，我们必须认真学习、深刻领会，以更加宽广的思路，更加有效的措施，切实抓好各项工作的落实。

3、紧密联系我市党建和组织工作实际情况，进一步增强做好组织工作的紧迫感。近年来，我市组织工作在市委的正确领导下，党的建设和组织工作取得了较好的成效，有的做法得到了省委和金华市委的充分肯定，比如，我市开展的村级组织创业承诺制、外出流动党员管理、村级办公共场所达标创建活动、党日活动制度等工作。我市的成功实践和经验，为我们更好地做好新时期的组织工作打下了基础、增强了信心。在前不久召开的市党代会和市“两会”，向全市人民发出了“励精图治，再创优势，奋力追赶，为推进东阳经济社会又好又快发展而努力奋斗”的号召，提出了今后一个时期的目标任务。对照这一目标，我们也应该清醒地认识到，我市党建和组织工作还面临着许多新情况、新问题。如一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不相适应；干部人事制度改革的一些重点难点问题亟需加以突破，公平公正的选人用人机制还需进一步健全完善；牵头抓总做好人才工作还需要进一步加强；如何适应构建社会主义和谐社会的要求，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，等等。因此，我们必须进一步增强紧迫感和责任感，紧紧抓住这些重点难点问题，通过深化改革，寻找解决问题的有效办法，推进我市党建和组织工作再上一个新台阶。

二、围绕中心，突出重点，努力开创我市党建和组织工作新局面

20*年，我市党的建设和组织工作必须紧紧围绕经济社会发展大局，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，高标准地做好重点工作，实质性地突破难点工作，创造性地深化特色工作，均衡性地推进整体工作。

1、以学习好贯彻好党的十七大和省十二次党代会精神为重点，进一步加强党员干部的思想理论武装工作。今年召开的党的十七大，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对于我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。今年我省还将召开第十二次党代会，对未来五年经济社会发展和党的建设作出全面部署。我们要按照中央、省委和金华市委的统一部署，在认真做好代表推荐和积极营造浓厚氛围的基础上，重点抓好会议精神的学习贯彻，把它作为今年和今后一个时期的重要政治任务来抓。要充分利用党支部活动、党员干部培训、党员学习日、党员干部远程教育网络等方式和有效载体，及时组织广大党员干部系统深入地学习以为总书记的党中央提出的落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，重点掌握贯穿于其中的基本观点和基本方法，增强贯彻落实党的基本理论的自觉性和坚定性。要坚持理论学习和指导实践相结合，引导党员干部以十七大和省党代会精神来认识问题、分析问题和解决问题，努力做到思想上有新提高，实践上有新进步，工作上有新突破。

2、以狠抓干部作风建设为突破口，进一步加强领导班子和干部队伍建设。党的作风建设关系党的执政地位，关系人心向背。今年是“作风建设年”。认真学习贯彻总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，突出抓好领导干部作风建设，根据新形势新任务要求，全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。去年下半年我们全面完成了市级领导班子和镇乡、街道领导班子换届工作，今年要重点抓好市机关部门的领导班子换届工作。我们要认真总结和运用换届工作的成功做法和经验，不断完善制度，创新工作机制，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。要结合干部教育培训“十一五”规划的落实，突出能力建设这一重点，切实抓好新进班子人员的学习和培训。要抓紧研究和尽快建立换届后适应领导班子配备改革需要的新的工作机制和运行方式，建立健全党委会议事规则、决策程序等相关制度，既要保证领导班子高效运转，又要保证有效监督，充分发挥新体制的优势，保证新的领导班子有好的思想、好的能力、好的作风和好的形象。

3、以巩固和扩大先进性教育活动成果为着力点，进一步加强基层党建工作。今年是先进性教育活动结束后的第一年，也是巩固和发展党员先进性教育活动成果的重要一年。加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，我们要以落实中央和省委《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件为抓手，联系实际，进一步研究提出贯彻落实的有效措施和办法，逐步建立起全面、具体、配套的党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要抓住村级组织换届的有利契机，选好配强村级班子。换届后会产生一批新的村干部，对这些干部，要有针对性地抓好上岗培训，使村干部队伍的整体素质有一个新的提升。要通过做好行政村（居）区划调整的后续工作、开展村级办公场所达标创建活动、组织创业承诺届末考核、深化流动党员教育管理、推行无职党员设岗定职等措施，全面加强村级领导班子和村级干部队伍建设，进一步夯实党的执政基础。要紧扣构建社会主义和谐社会主题，积极推进城市社区和“两新”组织等领域的党建工作，努力实现“十七大以前全面完成规模以上非公有制企业党组织组建工作”的任务。

4、以实施“十一五”人才规划为抓手，进一步抓好人才工作。认真贯彻落实全国和省、金华市人才工作会议精神，健全组织部门牵头抓总、综合协调、督促检查的机制，积极探索有关职能部门各司其职、密切配合的工作机制，充分发挥人才工作联席会议作用，加强对人才工作的宏观指导。在抓好高层次创新型人才队伍建设和非公经济人才、农村实用人才、社会工作人才、党务工作人才队伍建设的同时，建立健全以培养、评价、使用激励为主要内容的政策措施和制度保障，进一步规范和完善人才奖励制度，不断优化有利于人才创业、创新的良好环境，全面提升我市的人才工作水平。

5、以健全干部选拔任用和管理监督机制为目标，进一步推进干部人事制度改革。在重点抓好近年来中央出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”和相关配套措施的贯彻落实的基础上，结合东阳实际，加强对重点、难点、热点问题的研究，进一步深化完善干部人事制度改革。要进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制，加大对《干部任用条例》落实情况的监督检查力度，全面防范和治理用人上的不正之风，营造良好的选人用人环境。要积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的有效途径，着力构建代表激励、约束和活动机制。总结完善乡镇党委领导班子成员候选人“公推”提名方式，不断扩大基层党组织选举推荐提名环节的民主。

6、以抓好服务为主线，进一步做好老干部工作。要拓宽视野、转变观念、创新思路，做好老干部的服务工作，充分发挥老干部参与和谐社会建设中的作用；进一步巩固和完善“三个机制”，认真落实老干部的政治生活待遇，健全生活特殊困难老干部帮困机制，真正做到政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部。组织部门要加强对老干部工作的指导力度，研究解决改革发展中老干部工作遇到的新情况、新问题。

三、加强领导，改进作风，全力抓好各项党建和组织工作任务的落实

各级党委要不断加强和改善对组织工作的领导，提高抓落实的能力和水平，统揽全局，协调各方，重点突破，整体推进，把今年各项组织工作任务落到实处。

1、明确责任，领导水平要有新提高。各级党委领导要从全局的高度，充分认识做好新形势下党建、组织工作的重要性、紧迫性，坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强和改进对组织工作的领导。要继续认真落实党委抓党建、书记带头抓党建的工作责任制，党委一把手要身体力行，用足够的时间和精力抓党建和组织工作，带动和督促党委一班人切实担负起责任。要注重整合党建工作资源，建立纵横协调、信息畅达、运转有序、便利管用的组织管理机制，树立“一盘棋”的思想，拧成“一股绳”的力量，充分调动和发挥各方积极性，共同抓好党建工作的落实。

2、开拓进取，工作实践要有新举措。坚持改革创新，是我们党始终保持生机和活力的重要源泉，也是党建和组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。近年来我市推行的“村级组织创业承诺”、“经济责任审计六联合工作机制”、“村级办公场所达标创建活动”等做法，都是我们着力提高党的执政能力的创新工作，受到了上级领导的充分肯定，在以后的工作中要进一步加以深化和完善。一要在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路。要立足于本地本单位的实际，借鉴兄弟县市和其它地方的成功实践，进一步拓宽创新思路，提升党建工作水平。二要从重点工作和特色工作中明确创新的亮点。今年我市党建和组织工作要紧紧抓住巩固先进性教育成果、加强换届后领导班子和干部队伍建设、开展村级组织换届这三个重点，高标准、高质量地完成这几项任务，成为我们工作创新的亮点。三要从难点问题和薄弱环节中寻找创新的着力点。各镇乡、街道和机关部门一定要把本单位的难点问题和薄弱环节作为创新的着力点，力求党的建设和组织工作不断有新的开拓、新的进步和新的突破。

3、奋发有为，干部作风要有新改进。具有的良好的工作状态，是抓好工作落实、确保事业成功的重要保证。近年来，全体组工干部的工作状态是好的，落实工作的成效是明显的，市委和群众是满意的。但对照我市提出的“奋力追赶”的要求，需要我们进一步改进工作作风，把精力集中在干事创业上，把心思体现在无私奉献上，把目标定位在争创一流上，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，始终保持昂扬进取、奋发有为的精神状态，坚持高标准、严要求，以强烈的政治意识和大局意识抓好各项工作的落实。抓落实，一方面要吃透上级精神，从本地的实际出发，把共性要求与具体实际相结合，把原则性规定变成可操作性措施，“不离上级的谱，唱活自己的戏”。另一方面要有务实的作风去抓，就是要深入基层，深入群众，到问题多的地方去，积极采取具体有效的措施、方法，切实解决实际问题，使工作有实实在在的落实，实实在在的推动。总而言之，对今年确定的各项党建和组织工作，必须要以务实的作风,一项一项地研究谋划，一环一环地抓好落实，确保抓出成效。

4、树好形象，自身建设要有新面貌。近年来，通过开展“树组工干部形象”、“警示教育”等一系列学习教育活动，我市党务干部队伍和组织部门在加强自身建设方面取得了明显成效。但是也要看到，也有一些党务干部在素质、能力和作风方面，还存在一些“不适应”和“不符合”问题。蒋书记在“作风建设年”活动动员大会上指出，全市干部作风方面还存在“抢抓机遇意识不强、抓经济工作不力不实、办事不公不廉、工作不协调、素质不高”等五个方面的问题，在我们组织部门和从事党务工作的同志中也或多或少的存在。这就要求我们在新的一年里要，自觉按照曾庆红同志提出的树立和展示组工干部“五个形象”和上级党委对组织部门提出的各项要求，进一步加强自身建设。党建和组织工作是一门政策性和业务性都很强的专业，组织部门和广大组工干部要把学习和能力建设摆在突出位置，要进一步加强对党务干部的思想教育和业务培训，不断优化组工干部队伍的素质和能力结构，不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变能力，恪守公道正派、清正廉洁的职业道德，真正做政治上的明白人，作风上的正派人，廉洁上的清白人，树立良好的组工干部形象。

同志们，做好新形势下的组织工作，责任重大，使命光荣。我们必须要以饱满的政治热情、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真抓好各项任务的落实，全面提升我市党建和组织工作整体水平，以优异的成绩迎接党的十七大和省党代会的胜利召开！