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同志们:
今天,我们召集有关部门负责人在这里召开紧急会议,通报“3·18”特大交通事故,目的是认真反思,举一反三,抓好全市的安全生产工作。
刚才,公安局、交通局、教委、卫生局、人寿保险公司等单位负责人分别对“3·18”重大交通事故有关情况进行了通报。市委杨文孝副书记,市委常委、公安局长徐明法也分别讲了话。下面,我就“3·18”特大交通事故和我市的安全生产讲四个问题:
一、“3·18”特大交通事故,令人震惊,教训深刻
昨天上午8时,在谷来镇谷(来)吕(岙)公路鱼跳江电站地段发生了特大交通事故,造成3人当场死亡,一人抢救无效死亡,24人受伤,其中6人重伤。这起事故确实使人震惊,我与在座各位一样心情非常沉重,也非常内疚,世上没有比人死更为重要的事情了。事故发生后,市委、市政府非常重视,市委谭志桂书记即赶赴人民医院指挥部署抢救工作,我与市委杨文孝副书记、徐明法局长、马志龙副市长及公安、交通、教委、卫生、人保等单位负责人即赶到谷来镇组织现场抢救工作。在此基础上,于当天12时召集有关部门负责人在谷来镇政府会议室召开紧急会议,研究部署抢救善后事宜,并提出思想要高度重视,受伤群众要不惜代价抢救,事故原因要彻底查清并追究责任,以此举一反三开展全市安全大检查、交通大整治。这起特大交通事故牵动了省市领导,省政府柴松岳省长,省委常委、秘书长张曦,叶荣宝副省长,鲁松庭副省长,绍兴市委董君舒书记分别作了批示,绍兴市委袁长寿副书记,市委常委、副市长茹关筠也多次打电话关心此事。事故的重大,领导的重视,使我们从领导层到出事地镇村、医疗单位、有关部门的干部和群众思想高度统一。由于各级十分重视,抢救及时,各方配合有力,使这起事故损失控制在最低程度。“3·18”特大交通事故虽是一起正常的交通事故,但反映出许多问题,值得深思。从主观上找原因主要是:安全意识不强,运营管理不严,对驾驶员管教不力。对此,务必引起高度重视。
二、事故发生在交通上,但安全问题在面上不同程度地存在着,要深刻反思、举一反三
经济不断发展,但问题不断发生。问题有客观的,但更有主观的;有历史的,但更有现实的;有表面的,但更有深层次的。以面上来说,有关安全隐患问题也不少。我看主要有:1、安全意识淡薄;2、交通运行管理不严;3、安全消防设施不配套;4、劳动用工不规范;5、社会保障不同步,以及由于利益驱动引起的不安全因素等等。对此,我们必须从讲政治的高度,从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来看待安全生产问题。“责任重于山,人命重于天”,要树立责任意识、群众意识、安全意识,切实关心人民群众生活和生命财产安全。市委、市政府决定在全市开展安全生产专题教育检查活动。总的要求是:以“3·18”事件为深刻教训,根据市安委会达标要求,认真检查,严肃整改,确保人民生命财产安全,确保经济社会健康协调发展。重点把握:
(一)检点:工矿企业、交通运输企业、学校、宾馆饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所、重点在建工程等全市范围内的企事业单位。
(二)内容与要求:1、查安全生产责任制是否落实;2、查安全生产制度是否落实;3、查安全生产隐患是否消除。通过检查达到安全意识增强,安全隐患消除,安全制度健全的目的,真正从源头上消除安全隐患。
(三)时间安排及工作步骤:专题教育检查活动时间为一个月(3月19日—4月19日),分宣传发动、教育学习、自查整改、重点检查、总结汇报等五个阶段。具体请市安委会拿出方案并组织实施,结束时市政府专门听取汇报。
三、千方百计处理善后工作,全力抢救受伤群众,严肃处理有关责任人
除原建立的事故处理领导小组继续工作外,具体还有以下几件事明确一下:1、对事故的处理,由公安、监察部门负责查明原因,对有关部门、有关人员要进行严格审查,并依据法律和纪律追究责任人,严肃处理。2、对伤员的抢救,由卫生局负责,要千方百计,不惜代价,开通绿色通道,全力抢救伤员。3、对群众、学生的稳定工作,由谷来镇党委政府和教委负责,事故死亡人员要在本月21日前火葬,同时做好群众、学生的稳定工作。4、开展一次交通大整治。①农用小四轮要尽快加以彻底整治;②用于交通道路建设的5*万资金要优先解决山区交通危险地段改造;③适当增加山区班车的班次;④对学生上学和回家的车辆接送做到五定,即“定点、定车、定员、定时、定卡”,确保学生乘车优先、优惠、安全。5、关于经费问题,由公安交警部门提出方案,由保险公司和驾驶员负责落实,经费在5天内到位。
四、加强领导,保证事故妥善处理和安全教育的开展
1、加强领导。事故处理领导小组负责对事故的处理工作,由我牵头,杨文孝副书记具体负责,王生灿副市长、徐明法局长配合。安全教育由市安委会牵头,周密部署,认真抓好落实。
2、明确职责。对事故善后处理工作有关部门要各司其职,认真抓好落实,谁出问题就追究谁。对安全教育问题要严肃认真,做到纵向到底,横向到边,明确“查”与“被查”的职责,使安全工作万无一失。