各区县（市）委编委办：

今年以来，随着公务员法实施逐步到位，我市各区县（市）直机关在机构编制管理上暴露出了一些情况和问题。这些问题如不及时解决，将会直接影响到国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》的实施和县级机构编制的科学规范管理工作。为全面掌握区县（市）直行政机关编制核定和人员配备的实际情况，研究解决相关问题，为上级编制部门科学核定编制提供依据，经研究，决定近期内对区县（市）直行政机关人员编制情况进行全面调研。

一、调研范围和时间：此次调研范围为区县（市）使用行政编制的各类机关。从现在起至8月底前，各区县（市）编委办完成调研和有关表格统计、调研报告上报工作并报市委编委办综合督查科。

二、调研主要内容：区县（市）直机关人员编制结构的实际情况和存在的突出问题，超编用人情况及主要原因分析，领导职数的实际设置和配备情况，特别是超配情况及原因分析，混编混岗的实际情况及原因，等等。在准确分析各类问题的基础上，各地要结合贯彻实施国务院486号令和本地实际，提出解决问题的意见和建议。

三、几点要求：各区县（市）编委办要高度重视这次调研工作，并组织得力人员，按照通知要求对调研范围内机关的人员编制情况进行调研，要深入有关单位开展调查座谈，注意倾听各方面的意见和建议，详实地掌握第一手资料，本着实事求是的原则厘划出目前区县（市）直机关机构编制的运作现状，深入分析目前单位存在的如超编、人员结构不合理等各种问题以及形成原因，提出科学合理核定编制和进行人员编制管理的意见和建议。要在认真讨论、准确分析的基础上写出高质量的专题调研报告，调研报告要求有情况、有数据、有分析、有建议，反映问题要客观实际，数据统计要真实准确。