按照区委的统一安排部署，人民路街道党工委积极开展了深入学习实践科学发展观活动。目前已完成学习调研、分析检查两个阶段的任务，全面展开了整改落实阶段的工作。在深入学习实践科学发展观活动中，街道党工委领导班子带头参加学习、带头征求意见、带头分析评议，认真回顾了领导班子思想工作和作风情况，深刻剖析了产生问题的原因，结合我办实际，确定了今年的工作思路和努力方向，制定了有效的整改方案。

一、整改的指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届全会精神及全区经济工作会议精神，以“打造全省一流强办，建设文明和谐新人办”为目标，以认真解决存在的突出问题，坚持以取得实效为关键，努力做好科学发展观活动与实际工作的相互结合，围绕“强基础、保稳定、建和谐、促发展”的总体思路，让群众自始至终感受到科学发展观活动带来的实际效果和崭新变化，使整个活动发展健康，进展顺利，成为群众满意工程。

二、整改的主要内容和整改措施

（一）把学习放在首要基础地位，提高领导班子整体素质

1、加强政治理论知识的学习。街道党工委领导班子建立党工委理论学习中心组学习制度，坚持每周一次集中理论学习与领导班子成员平时自学相结合，突出加强马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对总书记重要讲话和中央各项方针政策的学习，不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。

2、加强工作业务知识的学习，强化街道党工委扩大会议每周一次的业务学习会制度，班子成员要努力加强对经济、文化、金融、科技等方面知识的学习，加强对反应文明进步新知识的学习，加强兄弟镇街道新经验的学习，努力使各党工委班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要，虚心向基层和群众学习，自觉深入基层调查研究，认真总结基层干部群众的新经验，指导新的实践。

3、坚持理论联系实际的优良学风。紧密联系改革发展稳定中的新情况、新问题，坚持学以致用，用有所成的原则，突出抓好把学习成果落实到改善人民群众生活质量，落实到促进经济社会更快更好发展，提高人民群众的生活水平上来。

（二）以领导干部分片包抓责任制和安全稳定责任制，建立维护辖区安全稳定的长效机制

4、按照“部门主管、属地负责”的原则，建立“统一领导、部门协调、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管”的维护安全稳定工作格局。（1）落实领导干部分片分社区包抓责任制，即领导干部包社区，包安全稳定，包建设，包环境秩序。（2）落实安全稳定责任制，即办事处每年与各社区企业签订安全责任书，明确安全工作责任人，明确责任目标，落实安全工作奖惩制度。（3）建章立制，即建立安全稳定工作组织制度，建立社会治安立体化防控制度，建立安全稳定信息预警工作制度，建立矛盾排查调处防控制度，建立公共事件应急处突制度，建立流动人口动态管理服务制度，建立辖区安全稳定考核制度。

5、坚持用“两依法、双维护、一确保”工作机制，化解人民内部矛盾。群众要依法维权，企业要依法经营，办事处要依法维护双方利益，确保地区安全稳定。

6、坚持用“三位一体”工作机制，促进各社区平安建设，及以办事处为平台，由各社区居委会，组成联动防控体系，扎实开展社会治安综合治理，深入推进平安创建工作安全生产常抓不懈，坚持属地管理原则，防控结合，以防为主，采取月检查、节假日突出查及重点部位重点查的方式，狠抓安全生产责任制的落实。

（三）以科学发展观为统领，突出抓好发展之党执政兴国的第一要务，加快推进人民路街道经济社会更快更好的发展

7、突出抓好项目建设。按照区政府的要求，积极做好项目攻坚年我办承担的各项具体工作。一是积极做好项目跟踪服务工作，对财富中心、世贸国际广场、国润翠湖等项目，继续实行项目包抓制，明确包抓领导、责任人，落实包抓责任，并建立月汇报、年考核工作制，把项目的年度进展情况与包抓领导的年终公务员考核、测评等挂钩，形成齐抓共管的良好机制。二是注重抓好楼宇经济。建立招商引资激励机制，通过对已建成企业的包装推介，组织召开辖区企业负责人联系会等方式，加大项目宣传，尽快实现东银大厦、茂源财富中心的二次招商，使华瑞城市境界、新华大厦、文苑大厦等已建成企业吸纳更多商户入驻，盘活资源，做大楼宇经济。培育更多的税源，为办域经济的增长打下坚实的基础。

8、努力促进商贸业的发展。年我们要按照“合理布局，注重特色，优化结构，提升档次”的发展思路，围绕建设商贸第一办的目标，积极兴办“三街一铺”。即团结路电子耗材、通讯一条街，胜利街小商品批发一条街，人民路精品一条街，嘉惠商业区特色商铺。团结路上由百脑汇、科海电脑城、迅捷通讯构筑起的电子电脑及耗材经营已成主流。结合胜利东街改造，我们要认真调研，提早规划，积极引导更多的批零经营者入驻，促成胜利东街小商品批发一条街形成。办事处将对每一个街、铺的建设确定包抓，建立考核工作制度，确保特色街的顺利建设。

9、依托开发改造谋求新发展。要在已拆除、待拆除空间上，寻求机遇，谋求发展。对于已完成拆迁的河头堡、铁咀两个开发项目，要积极运作，尽快促成项目建设，我们要通过联系世贸公司的方式，力争使其早日动工。市委搬迁后，闲置场地，也要积极协调有关部门，早拆迁，早建设。同时，对于人民路沿线的开发改造，还要经常与二印、纺机洽谈，多方推介搭桥，促成开发。

10、围绕提升和谐富裕人办的内涵，重点抓好各项社会事务工作。

一是在推进构建和谐社会方面实现新突破。

（1）高度关注改善民生。从辖区群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断加大对人民群众生活保障的投入力度，全力做好居民福利和政策性保障互相结合，努力扩大居民社会养老保险和医疗保险工作，努力构筑养老保障工作新机制，不断完善服务救助保障机制，最大限度的改善民生，促进和谐。同时，通过为贫困人群办理低保，吸纳进入养老、医疗保险，积极协调实现下岗职工再就业等途径，使我们的和谐社区建设工作尽快进入良性状态。

（2）突出抓好各社区领导班子建设。建立社区工作考核机制。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，突出抓好干部教育培训和工作实践，继续推进规范化建设，不断提升社区班子的政治素质和推进科学发展的能力，努力增强党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

（3）深化计划生育优质服务，全面落实计划生育管理责任承包制，稳定低生育水平。对育龄妇女的“三查服务”以及流动人口的计划生育管理工作。二是双创工作常抓不懈。一是以创国卫活动为契机，提升城市品位。严格按照市、区“双创”办的工作要求，扎实落实各项工作任务，坚持月检查督办，季考核评比制度，促进各社区、各单位全力参与“双创”整治的积极性。按照“三位一体”包抓模式，全力抓好道路清扫保洁工作。充分利用沿街企业和城中村的开发改造机遇，高标准，高规划，加大街景整治力度，同时整治要向背街延伸，要以一流的环境，一流的卫生塑造城市形象。

（四）加强领导班子和干部队伍建设，为经济社会发展提供坚强的政治保证

党建工作扎实推进。以“学习科学发展观”活动为契机，大力开展党建示范点创建活动，共创建社区党建示范点1个，创建国贸非公企业党建示范点1个。进一步建立和完善流动党员走访制度，为社区、非公企业派驻党建指导员名。前移党员廉政关口，认真落实《党风廉政建设责任制工作报告制度》、《领导干部挂牌群众点名接访制度》及《领导干部述职述廉制度》，加强干部教育管理，对违纪干部通过警示、督导、谈话等方式，促进干部队伍作风转变。继续全面深入开展学习实践科学发展观活动，对查摆出七个方面23个问题，领导班子认真剖析，积极整改。在机关干部中坚持佩戴工作牌，记工作日志，进一步深化了首问责任制，推动机关建设得到进一步加强。

（五）严格执行党风廉政建设责任制，树立党和政府良好形象。

领导班子要站在政治的高度上切实加强班子的党风廉政建设，每个班子成员要加强个人的政治，品德修养，牢固树立正确的世界观，人生观和价值观，在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线，做到自重、自省、自警、自励。认真执行“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”，坚决落实“五个不许”。严格约束每个班子成员，对班子成员严格要求，严格管理，严格监督。坚持标本兼治，重在治本的原则，加强对党员干部的管理、教育和监督。有针对性地搞好各项教育要求，进一步落实述职述廉、廉政谈话以及诫勉等各项制度，做好经常性的思想改治工作。在全街道党员干部中深入开展“为民、务实、清廉”教育活动。对发现苗头性问题，早打招呼，及时提醒，未雨绸缪，切实增强拒腐防变的能力。