*县财政局始建于1950年，现有27个科室，在职职工134人。*年晋升为省级文明单位标兵，*年重新申报了省级文明单位标兵。几年来，在省、市、县委宣传部特别是各级文明办的大力指导下，我局创建活动得到顺利开展，全局的创建意识深入人心；领导班子的凝聚力、向心力和战斗力明显增强；职工队伍素质和攻坚克难的能力不断提高；广大干部的工作作风明显改善，自觉地把创建工作融入到各自的工作中；工作效率显著提高，取得了较好的工作成绩。先后获得市级社会治安综合治理先进集体、市级档案工作优秀集体、全省森林生态补助试点先进单位、省级卫生先进单位、市级拥军优属先进单位、全市民族团结进步模范集本等荣誉称号，并且连续多年被县委、县政府评为“端正政风行风，优化发展环境”最佳单位和目标考评超标单位，受到县委、县政府嘉奖。有两个科室被评为省级青年文明号。财政局党支部连续多年被县委授予先进党支部称号。

在保持省级文明单位标兵的基础上，我们着力在以下几个方面下功夫，概括起来就是“明确一个目标”，“把握五个关键”，“做到六个结合”，努力提高创建档次和水平，不断把文明单位创建工作引向深入。

明确一个目标：就是在*年晋升为省级文明单位标兵的基础上，严格按照《黑龙江省文明单位建设条例》的标准和要求，从本单位实际出发，认真借鉴其它先进单位的创建经验，围绕领导班子、职工队伍、创建载体“六大建设”，统筹谋划，突出重点，落实措施，扎实推进，力争*年省级文明单位标兵复检时顺利通过。

把握五个关键：一是增强创建意识。每年年初，就确立把文明单位创建工作作为一年工作的切入点，以创建促工作，以工作带创建，两结合两促进，开创*财政工作新局面。在创建上，首先提高班子创建意识，多次召开专门会议回顾总结、研究我局的创建工作，大家进一步明确了争创的目标，细化了争创的措施，坚定了争创的信心。我们组织召开了重新申报省级文明单位标兵动员大会，统一干部职工思想，专门组织了多次创建活动专题讲座，定期更新宣传板报，并把创建活动开展情况作为年终考核的一项重要内容，使创建活动入脑入心，人人有意识，人人有责任，人人争作创建带头人，在全局干部职工心中打下了争创建、抓创建，为创建作贡献的坚实思想基础。二是加强组织领导。为保证复检的顺利通过，我局成立了重新申报省级文明单位标兵工作领导小组，行政一把手任组长，2位副局长任副组长，3名支部委员为成员，全面负责争创工作。把创建工作纳入重要议事日程，统一规划、统一安排，充实和完善了各种规章制度，将各项任务层层分解，落实到科室，责任到个人。年初，领导小组集中研究省级文明单位标兵创建规划和具体的创建工作，并在干部职工中反复讨论，最后下发实施。在创建活动中，领导小组始终以县委县政府中心工作为核心，结合本部门的业务特点开展各项活动，把业务工作和创建文明单位紧密结合起来，和全县的目标考核管理工作结合起来，确保县委县政府的决策得到有效执行，实现精神文明与物质文明两手抓、两手都要硬的工作目标。三是强化队伍建设。为确保文明单位标兵的创建质量，针对财政工作的特点，我局紧紧围绕县委县政府提出的发展经济这一中心工作，努力提高队伍整体素质。组织了加强机关管理征求意见活动。共征集了155条建议和意见，整理出切实可行的74条。针对整理出的建议和意见，通过召开局长办公会对其深入研究，并制定相应整改措施，取得了较好效果；开展了局班子领导与分管科室职工面对面谈心活动。通过谈心活动解决部分职工生活和工作上存在的困难，密切了领导与职工的联系，促进了财政队伍的团结，增进了职工工作的积极性；丰富了周五学习日的内容和形式。学习内容从政治理论延伸到业务技能，并改变了过去观看光碟和领导台上读，职工工台下听的传统做法。办公室从月初制定学习计划，把学习计划下达科室，由各科室自定授课内容进行学习。这样，不仅让授课人从中得到了锻炼，又拓宽了听课人的知识面；广泛开展业务培训，积极组织职工参加上级业务部门主办的各类业务培训班，通过培训，广大干部职工的业务技能得到了不断加强，并且提高了依法行政的质量和效率；在全市率先开展全县财务人员会计知识大赛，得到了市局的认可，并组织全市各市县财政系统干部到场观模；在全县财政系统内通过开展行政许可法考试等有效形式，提高了干部职工的执法标准；强化了机关工作的管理，组织了加强机关管理征求意见活动。共征集了155条建议和意见，整理出切实可行的74条。针对整理出的建议和意见，通过召开局长办公会对其深入研究，并制定相应整改措施，取得了较好效果；重新修订、制定《*县财政局规章制度汇编手册》、《创建文明单位活动方案》等20余份文明建设制度；采取定期检查和不定期抽查职工出勤和配带胸卡情况，进一步加强了机关纪律，增强财政干部纪律观念，方便了外来办事人员，并与年终考核挂钩。通过“党风廉政”建设，使财政干部自觉行使党和人民赋予的权利，工作中敢于坚持原则，资金拨付高透明度运作，几年来未发生任何违纪现象；制定了量化考核指标，对班子成员和职工干部进行量化考核，做到了年初有计划、半年有检查、年终有评比，提高了工作效率和质量。以群众投票的形式评选出文明科室、文明职工，分别达到95%以上。通过民意测评，人民群众的满意率达到100%。几年中，没有发生一起恶性上访事件；开展了爱国主义教育，定期组织干部职工到日军侵华罪证陈列馆、“特仓阵地”、“胜山要塞”等爱国主义教育基地实地参观，提高了政治素质。聘请省社科院客座教授、“市模范党务工作者”杨柏林同志讲述二战历史，并组织全体干部职工观看由其亲自制作的大型图片《新*曙光》，教育广大职工树立爱国主义精神，把广大干部的思想统一到“努力快发展、全面建小康”的总体思路上来。四是加大资金投入。为了切实关心职工的物质生活，为职工营造良好的工作条件和生活环境，努力创建省级文明单位标兵，着重从完善硬件设施上抓落实。实施美化、绿化、亮化工程，对院内室外活动场地进行硬化，修建了自行车停车棚、在院子四周种植的榆树墙，在院内画出了机动车停车位，在办公楼装上了彩灯，创造了优良的工作环境；购置了球类、棋艺类、健身类等运动器材，为干部职工开展文体活动创造了条件，丰富了业余生活；购置了音响设备，定时播放轻音乐和集体做第八套广播体，操陶冶了干部职工的情操，缓解了工作压力，增强了体质锻炼；在省厅的帮助下，局机关各科室全部更新了电脑及外设，实现了职工人手一台电脑，开通了宽带和局域网络。通过网络的开通，密切了部门间的联系，增进了同志间的感情，促进了自动化办公的开展，提高了工作效率；抓好材料积累，搞好档案管理，在创建文明单位的过程中，我们十分注重档案的搜集与管理，配备了专门微机和防磁柜，设立了一流的档案室。在正常的文件管理上，我们注重了文明单位创建活动档案的管理，凡开展每项活动，都用照相机照下来，用录像机录下来，制作成图片和声像档案，其中：图片档案10余册，声像档案20余份，文字档案30余卷。*年，我局的档案管理工作获得市级档案先进单位。五是营造浓厚氛围。在创建活动中，我们牢牢抓住宣传阵地不放松，采取多种形式开展文化活动，凡春节、党的生日、建军节、国庆节等重大节日，我们都组织召开相关活动，广大干部职工勇跃参与。在春节前，组织了大联欢，并充分发挥财政文艺小队的作用，用自编自演的文艺节目，宣传党的路线、方针、政策，宣传我县财政工作，活跃财政的宣传阵地，使全体干部职工的文化素质得到较大提高；在党的生日，举办了“党的知识”竞赛活动，评选出一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，使同志们在重温党的历史、党的知识的同时，又收获了物质奖励；每年“八一”建军节与人武部开展军事打耙活动，不仅促进了军民渔水情，又增强职工的军事技能；在国庆期间，组织了书法比赛、摄影比赛，作品在财政风采专栏展出，既锻炼了队伍，又增强了财政干部的业务文化生活。以上活动的开展，调动了职工的创建热情，提高了工作积极性。

做到“六个结合”：一是与开展军警民共建活动相结合。开展创建文明单位活动以来，我局先后与县消防大队、人武部、交警大队确立了共建关系，每年都定期不定期开展共建活动，增进了军警民的鱼水关系。几年来，财政局积极筹划，先后为人武部和交警队培训了微机员，为人武部美化了营区环境，为交警大队培训了财务人员。交警队派人为财政局全体干部讲解交通法规等安全知识，人武部为财政干部每年组织一次军训，并定期进行军事科目训练，使全体干部职工增强了国防意识，丰富了军事知识，增强了体能，提高了完成急难险重任务的能力，培养了财政干部敢于吃苦的品质。二是与“端正政风行风、优化发展环境”等活动相结合。我局积极稳妥、扎实有效地开展了“端正政风行风、优化发展环境”活动和“弘扬艰苦奋斗精神，制止奢侈浪费”活动。单位领导发挥带头作用，使全体干部职工更加牢固地树立了过紧日子的思想，严控局机关的业务费，节俭一切开支，各科室己经把勤俭节约做为美德。我局己连续三年获得“行风评议”优胜单位。我们又以此为契机，相继较好的完成了政务公开、治理商业贿赂、社会综治理及平安建设、创建优良经济发展环境等工作，并推进了依法行政，规范了权力运行。通过全体干部的共同努力，各项工作均取得了一定的成效和阶段性成果。三是与社会主义新农村建设相结合。增强了做好财政支农工作的主动性和责任感，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，扎实推进了社会主义新农村建设工作。加大力度支持农村经济发展和促进农民增收，截止目前，共投入社会主义新农建设资金NN万元。拨付各项补贴资金NN万元。四是与积极参与公益活动相结合。做好了救灾扶贫工作，出资7500元为西兴乡西兴村修复涵管6道和近5公里水毁路面，出资1万元铺设了过路护板，同时，出资13000元，帮助特困户建房80平方米；热心救助，让辍学生重返校园。动员全体干部职工为包扶的群山乡邻山村优秀学生高清艳损款4950元，解决因受灾交不起学费辍学复读的具体问题；做好城镇“一帮一”特困职工就助工作；近几年我县接联遭受了旱灾，局党支部以大局为重，向全体干部职工发出号召，向灾区人民献爱心，共捐资5050元，捐棉衣物200余件；与边境乡开展“千里文明边境线”活动，我局与县文明办共同包扶沿江乡，为其建立图书馆一所，购置图书五大类（共2000册），投入资金12450元；投资15000元为老干部局修建了门球场；做好了三个责任区花坛的维护和管理工作。五是与开展保持党员先进性教育活动相结合。制定了实施方案，组织了集中学习（学时达到40小时以上），交流了学习心得，组织党员征求了群众意见，对照保持党员先进性的基本要求进行党性分析，开展批评和自我批评，并对存在的问题，制定整改措施。又采取多种形式对《党章》进行了深入的学习。首先，聘请资深专家对局支部党员进行辅导培训；其次，积极组织党员观看了专家讲座--《保持党员先进性》的电教片；最后，交流了心得体会，巩固了学习成果。还在贯彻落实全市实施“先锋工程”，进一步深化党员“三个代表”责任区活动中，统一了思想，提高了认识，成立了以一把手为组长，3位副局长为副组长、4名支部委员为成员的强有力的领导小组。建立了定期例会制度，实行了“一册、一卡”工作制度。进行了深入地思想发动，召开了职工参加的动员大会，认真学习传达县委有关文件精神，明确了开展“三个代表”责任区和“先锋工程”活动的重要意义和必要性。强化了政治理论学习，购置了以“三个代表”重要思想为主要内容的书籍和光盘，并从县委党校聘请了教师，为党员作了专题理论辅导。实行了重点帮扶，对于思想认识偏差较大、对活动持消极态度的个别党员，由支委班子成员每人包扶一名，面对面进行谈心教育。积极开展“五星级”“三个代表”责任区创建活动，评选出“五星级”标准的党员“三个代表”责任区7个；“四星级”“三个代表”责任区12个，“三星级”“三个代表”责任区6个。六是与履行财政职能相结合。在文明单位创建活动中，我们认真分析县情，把完成财政职能和促进县域经济发展作为文明单位创建的首要任务。通过积极协作，克服了各种减收增支因素，连续多年实现了财政预算收支平衡，全口径财政收入呈现逐年递增趋势，增幅达10%以上；*年共争取各种上级补助资金25,461万元，有力的保证了职工工资的发放及社会保障等三条保障线的支出需要；狠抓财源建设，*年共上报财源建设重点项目十二项，省财政厅确定重点扶持项目四项。包括：对俄加工园区项目、亚麻深加工项目、热电联产项目、木材加工项目。其中：对俄加工园区项目、亚麻深加工项目被省厅列为重点扶持的大项目。目前，前三个项目都在积极争取中。木材加工项目已到位贷款贴息30万元；由地方筹措120万元和省投资100万元，共计220万元资金，组建了*县鑫源投资担保有限责任公司。公司本着从实际出发，为*下岗再就业人员排忧解难，为下岗再就业人员累计发放了718万元小额贷款，得到了县政府好评，也受到了社会各界的普遍欢迎；财政改革进一步深化，实行了部门预算，扩大了政府采购范围，完善了国库集中收付制度；按差额补助向全额供养过度的办法，理顺了妇幼保健院和防疫站的财政管理方式；上划了乡镇财政机构，全面启动了“乡财乡用县监管”和“村财民理乡代管”的乡村财政财务管理模式，进一步巩固了农村税费改革成果。

在创建工作的实践中，我们也得到一些有益的体会和启示：一是创建工作要取得成效，必须得到领导的高度重视。几年来的创建历程充分说明，领导的重视程度，直接影响到创建工作的推进力度。领导的重视程度越高，创建工作的推进力度就越大，创建的效果就越好。二是创建工作要取得成效，必须主动接受各级文明办的指导。只有在文明办强有力的指导下，才能充分发挥创建单位的优势和创建潜能，保持正确的创建方向，推进创建工作有序健康开展。三是创建工作要取得成效，必须坚持“以人为本”的原则。人是创建的主体，创建工作是一个系统工程，需要全体干部职工的积极参与，只有充分调动方方面面的积极性和创造性，形成整体创建合力和氛围，才能增强创建工作的动力和活力。四是创建工作要取得成效，必须建立可操作性强的工作推进机制。只有以可操作性强的创建规划为龙头，以建立领导、制度、投入、督查、奖惩等工作推进机制为保障，才能确保创建工作顺利开展并取得实效。五是创建工作要取得成效，必须围绕中心服务大局。在创建工作中不能就创建抓创建，应该妥善处理好创建工作与发挥部门职能作用、促进地方经济社会发展的关系，从而把创建工作成效体现在各项工作的推进中，体现在促进经济社会发展和地方财力的增强上。

虽然，我们在创建文明单位工作上取得了一些成绩，但还存在一定的不足。今后，我们将在省市县三级文明办的指导下，针对存在的差距和不足，进一步规范制度，严格按照《黑龙江省文明单位建设条例》，高标准、经常性、规范化的开展创建工作，为如期实现创建省级文明单位标兵的目标做出更大努力。