财政会计管理范文第1篇

一、正确认识会计监督与审计监督的重要意义

1、正确认识会计监督与审计监督，有助于科学地区分两种不同性质的监督，准确把握二者的职能和作用。会计监督和审计监督在表面上有许多相似的地方，但二者是两种截然不同的独立工作，有各自不同的工作职能和职责范围，正确认识会计监督和审计监督，从本质上对两种不同性质的监督加以区分，在业务监督领域，对于充分发挥两者的职能和作用，具有重要的理论和现实指导意义。

2、正确认识会计监督与审计监督，有助于从宏观方面协调二者之间的关系，共同推动国有资金监管工作的贯彻执行。从宏观管理的角度来看，会计监督和审计监督的目标指向是一致的，都是通过自身的业务工作为决策者提供正确管理的依据，正确认识会计监督与审计监督，深刻理解二者之间的关系，有助于加强两种监督的相互协调配合，更好的服务于国有资金的监督管理。

3、正确认识会计监督与审计监督，有助于分清会计监督与审计监督之间的责任，从不同角度客观分析评价各单位的财务运行状况。监督责任是监督主体在监督过程中应负有的相应责任，会计监督的责任是指会计监督过程中产生由会计主体应该承担的责任，审计监督责任是指审计监督过程中由国家审计机关应该承担的相应责任，会计监督和审计监督性质的不同决定了两者各自享有的权利不同，承担的责任也不同。对于国有财政资金的财务运行状况，会计监督和审计监督能够通过不同的执法手段、依据不同的业务标准进行分析评价，以揭示资金使用过程中存在的问题和不足，这样就产生了分析评价的责任应该由会计负责还是由审计负责的问题。正确认识会计监督与审计监督，便于分清两种监督各自的权利和责任，有利于对各单位资金运行情况作出客观全面的分析评价。

二、会计监督和审计监督的区别

会计监督和审计监督是两种不同性质的监督，两者的区别主要表现在以下几个方面：

1、监督的主体不同。会计监督和审计监督的主要区别表现在监督的主体不同，会计监督是单位内部会计控制的一种表现形式，因此监督主体是以单位负责人、会计人员为主的会计机构及其相关人员，从这一点看，会计监督具有监督范围的局部性和监督人员的复杂性，也就是说，会计监督仅指单位内部不同层次、不同级别的人员共同参与的一种内部控制形式。而与此不同的是，审计监督则是国家审计机关代表人民政府由审计人员组成审计小组具体实施的、对被审计单位财务资料的真实性、合法性和效益性进行的监督，因而审计监督的主体是国家法定的审计机关，相对于会计主体而言，审计监督主体具有权威性和相对独立性，它是在各级人民政府领导之下工作的，是为人民政府的重要组成部门。

2、监督的内容不同。无论会计监督还是审计监督，监督内容都与其职能密切相关，会计监督与审计监督的不同，集中体现在二者所具有的职能不同。会计监督是会计工作的重要组成部分，早在一百多年前，马克思在《资本论》就明确指出了会计的两大职能：反映和监督。随着经济发展和社会分工的进一步细化，会计职能直至今天演变为集核算、监督、分析、考核、预测等多种职能于一身的重要经济管理活动，与此相适应，会计监督的内容也发生了很大的变化，会计监督除了履行自身的监督职能外，同时还蕴含着会计服务的功能，会计监督作为单位内部经济监督的一种必不可少的手段，不仅存在于机关、企业、事业等使用国有资金的单位，也广泛存在于私营企业、个体企业等非国有资金单位，可以说，凡是有资金运动的企业或组织，就必然存在着会计核算和会计监督，而且随着经济市场化的发展，会计监督在整个会计工作中的地位必将快速提升，会计监督的内容将越来越深刻，监督的覆盖面也将越来越大。审计监督的内容同样是审计职能的反映，受审计工作特点的制约，审计具有监督、评价、鉴证三项职能，其中审计监督是审计最主要的职能，国家审计机关是政府的职能部门之一，其审计对象和审计范围、审计内容和审计结果必然要与国家相关政策法令保持一致，不得违背《中华人民共和国审计法》的相关规定，因此，审计监督的内容就目前来看主要局限于使用国有资金的单位，民营经济的发展短期内不会对审计监督内容的拓展产生太大的影响，但随着政府宏观调控的需要，集体经济和私营企业税收纳入审计监督的范畴也是完全可能的。

3、监督的方式方法不同。会计监督是会计工作中的一种专门技术方法，它的方式方法体现在会计工作的各个方面。例如，会计的方法包括会计核算、会计分析和会计检查三个方面，而会计核算又分为设置账户、复式记账、填制和审核会计凭证、登记账簿、试算平衡、财产清查、编制会计报表七个组成部分，是会计工作的主要内容。会计核算与会计监督互相渗透互为因果，也就是说，在会计核算中，处处体现着会计监督的内容：设置账户是通过账户分类对单位发生的会计事项进行会计监督，其目的是将本单位所有的资金运动均纳入会计核算，以保证会计记录的全面性和完整性；复式记账要求对发生的每一笔经济业务，都要以相等的金额在两个或两个以上的账户中进行记录，并通过“有借必有贷，借贷必相等”的记账规则监督和控制会计记录的正确性；填制和审核会计凭证是对原始凭证和记账凭证的直接监督；登记账簿是对会计凭证加工整理后的综合反映，其实质上是为日后的会计监督和审计监督提供依据，做到有据可查；试算平衡是对会计业务处理结果实施的一种会计监督，某一会计事项处理完毕后如果不能够做到试算平衡，或者说试算后不平衡，则说明该项业务处理已经发生了错误；财产清查是会计监督最直观的一种方式方法，它主要是通过盘点现金实物、核对银行存款和往来账项进行；编制会计报表是会计核算的最终成果，也是会计监督的一种特殊形式，通过编制会计报表可以验证会计核算是否正确，会计要素是否完备。由此可见，会计核算的每一种方式方法中无不体现着会计监督的职能。审计监督的方式方法与会计监督的方式方法不同，审计监督的方式方法不是与会计处理相融合，而是凌驾于会计处理之上独立于会计核算之外的体现政府监督行为的方式和方法。由于审计监督的职能不同于会计监督的职能，因而审计监督有其独特的方式方法，一般而言，审计监督实施前先要编制审计工作方案和审计实施方案，进行审前调查，下发审计通知书，审计过程中要编写审计日记，对查出的问题要进行审计取证，审计完毕后还要向有关部门出具审计报告，有违规问题的要下发审计决定书。就审计监督的具体方式方法来看，审计方式有就地审计和送达审计，审计方法有检查、监盘、观察、查询、函证、计算、分析性复核等（见审计署6号令），正确的审计方式方法是提高审计监督质量和合理规避审计风险的重要保障。

4、监督的后果和各自承担的责任不同。会计监督和审计监督的后果和承担的责任是各不相同的，首先，从监督的后果来看，会计监督只是单位内部会计控制的一种手段，对会计监督的结果，会计主体可以执行，也可以不执行，或者说，会计监督是在本单位领导之下实施的监督，其监督的程度和结果受本单位行政管理的制约；而审计监督是独立于会计主体的外部监督，它代表着国家和政府的利益，对于政府审计机关下达的已经生效的审计决定书，被审计单位除按照现行法律法规的规定进行行政复议或行政诉讼外，必须无条件执行，否则就触犯了相关的法律法规，将受到相应的制裁。其次，从承担的责任来看，1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订的《中华人民共和国会计法》第四条明确规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，根据权利责任对等的理论，会计工作中的责任也必然归属于会计主体，也就是说，对于会计监督产生的责任应由本单位自行承担。而审计监督是审计机关代表政府实施的监督，对此《中华人民共和国审计法》第九条也同样作出了明确规定：“地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作”，这一规定表明，审计监督及其产生的责任应由人民政府或负责审计监督的审计机关负责，这是会计监督和审计监督的又一明显区别。三、会计监督和审计监督的相互联系

会计监督和审计监督尽管在很多方面存在着区别，但作为经济管理过程中的控制手段，两者在某些方面又有着极为相似的地方，存在着密不可分的联系。

1、会计监督和审计监督是资金运动过程中两种不同的监督手段，二者不可偏废。如果把资金运动的监督看作是一个完整的过程，则会计监督是这一过程的前哨，审计监督则是这一过程的继续。在资金运动过程中，一项经济业务发生后，一般来说，最先介入监督的是会计监督，会计监督要通过会计记录和会计核算等手段完整地反映资金运动的全貌，掌握着大量资金运动的原始信息，会计核算和反映的过程，实质上也就是会计监督的过程，就监督的本身而言，会计监督的经常性、系统性和重要性，是其他任何监督形式都无法替代的。审计监督就其事后监督内容来看，它不是一种日常性的原始监督，而是依据会计资料在会计监督之上实施的一种再监督，或者说是一种二次监督。此外，审计监督明显带有政策性监督的痕迹，它既是会计监督的延续，也是会计监督的补充，如果说会计监督是资金运动安全的第一道防线，那么审计监督就是资金运动安全的坚强后盾和最终屏障。会计监督和审计监督的完美结合，增强了资金运动过程中的防控能力，起到了资金监督的合力作用。

2、会计监督和审计监督相互依存互为补充，使经济监督更加全面和完善。会计监督离不开审计监督，离开了审计监督，会计监督就会陷入孤军奋战孤立无援的境地，同样，审计监督也离不开会计监督，离开了会计监督，审计监督就成了无本之木，无源之水，没有会计监督过程中形成的会计资料，要搞好审计监督工作是不可能的。会计监督需要审计监督提供法律和政策保障，需要在审计监督的约束下把握正确的监督方向，审计监督则需要以会计监督为前提，以会计监督成果为依据，会计监督和审计监督是经济监督的两个重要组成部分，缺少任何一种监督，经济监督都是不完整的。从这一点上看，会计监督和审计监督确实存在着相互依存互为补充关系，两者的共同作用使经济监督更加全面和完善。

3、监督的对象和目标相同。会计监督和审计监督的对象是相同的，都是国家机关和国有企事业单位的资金运动，会计监督和审计监督的目标也是相同的，都是通过对财务过程的控制和监管保障国有资产的安全完整。正因为会计监督和审计监督的对象和目标具有同一性，业务实践中往往造成一种错觉，把会计监督看作是审计监督，或者用审计监督代替会计监督，以致混淆了两者之间的界限。其实，会计监督和审计监督的对象和目标的一致性，并不能表明会计监督和审计监督的内容性质以及方式方法完全等同，这是两个完全不同的概念，就象相同起点的两名运动员向同一目标冲剌时速度不同一样。用联系的观点对会计监督和审计监督的对象和目标进行分析，用对立统一的规律来衡量会计监督和审计监督的关系，就能够在两种监督手段相互区别的基础上把握二者之间的密切联系，为促进会计监督和审计监督的完美结合提供正确的理论依据。

4、会计监督和审计监督的相互结合是社会主义市场经济发展的必然要求。社会主义市场经济的发展客观上要求会计监督和审计监督互相协作密切配合，共同完成为市场经济有序发展保驾护航的重任。国有资金运动的特殊性决定了会计事项发生前必须通过会计监督进行预测和控制，在会计事项发生时必须根据会计监督的要求正确反映经济业务活动的全貌，以备日后的审计监督和检查，同样，国有资金运动的特殊性也决定了审计监督在加强政府调控管理中的必要性。如果只进行会计监督不进行审计监督，资金运动的真实性和合法性就无法得以证明，反之，如果单纯依赖审计监督而不注重会计监督，就无法从源头上堵塞财务管理中的漏洞，只有将会计监督和审计监督结合起来，为社会主义市场经济创造完美的法制环境，才能保证国有资金健康有序地运行，从而促进市场经济的不断发展壮大。

四、会计监督和审计监督在实践中的运用

会计监督和审计监督在实践中的运用主要表现在三个方面：一是对国有财政资金的监督是会计监督和审计监督共同起作用的结果；二是国有财政资金监督过程中必须分清会计监督和审计监督各自承担的义务和责任；三是国家审计监督的超前性问题。

1、会计监督和审计监督的完美结合构成了统一完整的国有财政资金监督。首先，通过国家统一会计制度对国有财政资金的监督是十分必要的，严格的会计监督控制可以促使资金使用单位把握政策方向，做到未雨绸缪，防患于未然。其次，以国家法律法规为依据实施的审计监督也是非常必要的，审计以国家和政府的身份参与资金监督，不受其他任何部门、单位、个人的影响，有较强的独立性和权威性，能够起到在会计监督之上再监督的作用。上述两种监督在一定程度上都有其自身的局限性，会计监督偏重于资金的使用，审计监督偏重于资金的监管，对资金运动的监督不能没有会计监督，也不能没有审计监督，缺少任何一种监督，资金运动的监督都是不完整的，只有把两者有机结合起来，在会计监督的基础上进行审计监督，才能使国有财政资金的监督更加完整统一，监督制度建设更加趋于完善协调。

财政会计管理范文第2篇

一、加强会计人员的管理与培训，着力提高会计人员的业务水平。

1、继续开展会计法规制度的宣传工作，着力宣传和介绍新的会计和审计两大准则的体，系结构和主要内容，扩大两大准则的社会影响。

2、按时组织实施与会计人员相关的注册会计师考试、会计专业技术资格考试、高级会计师考评结合考试、会计从业资格考试和初级会计电算化考试，确保万无一失。

3、调动社会各方面的积极因素办好2006年—2007年的会计人员继续教育培训。按培训规划的要求，今年培训的重点内容是：《小企业会计制度》、《金融企业会计制度》、行政事业单位会计制度、内部会计控制规范和相关的税法与金融法规等。要充分利用各种资源拓宽会计人员继续教育的培训形式，计划将会计人员分为三类进行培训。第一类是金融企业的会计人员；第二类是行政事业单位（含非营利民间组织）的会计人员；第三类是其他单位的会计人员。并按“学以致用，注重实效”的原则分类别开展继续教育培训工作，对企业单位的会计人员分行业进行培训，并邀请该行业的会计精英授课。另外，进一步完善继续教育管理制度，健全继续教育考试制度，落实继续教育激励和约束机制，准备对享受低保待遇的会计人员免收培训费对不及时参加培训的会计人员按规定进行处理。

4、按照省财政厅的统一部署，认真组织和实施第三届全国会计知识大赛第一赛程的工作，掀起我市会计人员学习会计法规制度的高潮。

5、加强会计人员信息档案管理，加强会计人员诚信建设。配合省财政厅建立全省会计信息网络管理体系，充实会计人员档案信息，定期在会计从业资格证书上登记会计人员的注册单位、培训情况、奖罚记录、会计诚信记录和其他相关信息，并及时录入至会计人员信息管理系统中，以便全面掌握会计人员的基本情况。

6、规范初级会计电算化的培训与考试，促进我市会计电算化工作的发展。整顿和规范全市会计电算化培训市场，着力提高培训质量；实行考试与培训相分离，严肃考试纪律，提高考试声誉。

7、严格会计从业资格证书的发放条件与程序，把好会计人员入门关。

二、加强会计工作的管理与监督，着力提高单位的会计管理水平。

1、协助市高新技术开发区一些民营企业在会计工作上建章立制，推动会计基础规范化工作的开展。

2、督促市直单位2005年《会计法》执法检查的整改工作，促进《会计法》及国家统一会计制度的贯彻实施。

3、组织一次全市各单位任用会计人员是否符合规定的专项检查，实现会计人员持证上岗。

三、加强会计管理队伍建设，着力提高会计管理工作水平。

1、加强会计管理工作的理论学习，搞好会计管理的调研工作。要求各县（市、区）至少写一篇会计方面的调研文章，市本级完成二篇会计方面的调研文章。，

2、加强与各县（市、区）会计科（股）联系，及时对他们进行业务指导和业务培训。

3、加强对外交流与合作，力争组织一次全市会计管理人员到市外学习先进的会计管理经验。

4、兑现“八项服务承诺”，落实“首问负责制”、“限时办结制”和“责任追究制”。抓好廉政、勤政建设，提高工作效率。

四、注重注册会计师的管理与服务，着力提高会计师事务所的执业质量和执业水平。

1、以新颁布的会计准则和审计准则为重点，协助省注协抓好新制度的宣传与培训。

财政会计管理范文第3篇

1.1财会人员的专业技能不符合要求

在我国有关法律中明确规定，财务管理必须是经过考核拥有会计资格证书的人员，但在一些单位中，财务管理人员没有相关的资格证书，同时管理人员的专业技能也不符合国家所规定的要求，因此在工作管理的过程中，缺乏一定的专业技能。同时，由于没有接受财务管理这一方面的教育和培训，在对财务管理的过程中，财务人员缺乏一定的风险辨识能力和风险处理能力，在管理的过程中会由于管理不当而对企业造成一定的影响。

1.2没有严格的管理监督体系

在事业单位财政管理的过程中，大多没有一套严格的管理监督体系。在检查财务问题时，主要以时候检查为主，对财务管理过程中以及管理前没有及时的监督，有的事业单位在监督的过程中，多表现为突然的检查，而不是注重财政管理的日常的监督，同时在监督的过程中，所涉及的范围不够广泛，不能全方位的对资金的使用以及流通进行监督，也就无法发挥出财政管理监督的真正作用。

2加强财政会计管理工作的途径

2.1加强事业单位财政岗位的管理

针对加强事业单位的财政管制进程中，第一就要先增加对财务职位的管制。让财务从业人员在对财务进行管制时，能够严谨的根据规则规定进行。并且，把财务管理的责任明确的落实到每位财务从业人员中，能够防止在单位的财务管制中发现问题时，财务从业人员你推我，我推他，谁都不承认的情况。并且，建立健全财务管制手段，不仅能够让财务从业人员互相监管督促，还能够有效的防止财务人员利用自己的岗位，把公家的财产放进自己的口袋，避免国家资产的损失。

2.2加强事业单位的财政预算管理

在日常工作中按照财务预算进行工作，不只能够合理的运用资金，还能够提升资金的利用率，所以，在进行财务预算的工作中要按照规定进行合理、科学的编造，主要做好以下几个方面的工作：第一，在进行资金预算工作时，还要对超出资金的部分和已经到账的资金之间的关系，以便能够保证资金的正常使用以及日常工作的顺利进行。第二，在资金支出中主要有两方面，事业性以及业务性，要处理好两者之间的关系，确保事业性资金的金额。第三，在资金支付方式中主要有两类，维持性以及发展性，要处理好两者之间的关系。对已经拥有的公共机构能够正常运转所需支出要能够保证，这属于维持性支付，之后根据工作业务的需求，在资金能够承受的范围内进行发展性支付。第四，对于支付是否重要性可以分为重点支付以及一般支付，要正确处理两者之间的关系。在正常运行的工作中，对于每项资金的支出，要按照主次先后的顺序安排，既要确保重点性支付，又能够顾及到一般性支付，平衡资金的利用作用。

2.3完善财会的报表体系

在对事业单位财政进行管理的过程中，要全面的完善事业单位的财务会计报告体系，一方面要明确事业单位财会报告的目标，报告的目标应该定位于为国家、公众、事业单位，提供真实、科学、准确、及时、全面的财务信息。另一方面，要在完善现行财务分析指标体系的基础上对分析的指标和方法进行创新，建立起在新的经济形势下普遍通行的财务分析指标模式。同时，在对财务报表整理时，要尽可能的缩短报表的周期，以便能及时的向财务会计报告，从而保证财务信息的及时性。此外，在针对特殊的专项报告时，应针对具体的内容进行具体的分析考虑，只有这样，才能满足不同使用者的需要。

2.4建立完善的财政管理监督制度

在增加对财务管制时，还要建立健全完整的财务管制监管系统，能够在日常的财务管制工作中、财务审核中以及资金的支出收入中，可以快速的察觉到资金运行中的问题，以便能够马上发现，同时进行整改，有效的防止因为财务管制工作的过失导致资金的流失。并且，建立健全完整的财务管制机制，在很大程度上，防止财务人员利用自己的岗位，贪污了单位的国家财产。所以，必须要求财务管制监管工作者在对财务进行监管督促时，要把管制工作贯彻落实到每个细节中，详细谨慎的开展自己的监管工作。防止因为管制上的过失造成国家财产的损失。

3结束语

财政会计管理范文第4篇

关键词:基层财政发挥会计职能

基层财政的会计管理工作是我国财政工作的重要内容。加强基层财政会计管理工作能够更好地服务于经济社会和财政改革发展，保障我国社会事业的顺利开展。并且在实际的管理工作中，基层财政会计管理工作一直是人们关注的焦点。由此可见，在市场经济体制变革的背景下，基层财政应该充分发挥财政的会计管理职能，从而有效推进我国社会主义经济的发展。

一、基层财政会计管理工作的重要性

首先，基层财政的会计管理工作是我国会计工作的关键，直接面向基层会计单位，服务基层广大会计人员，发挥着承上启下的作用。因此，加强基层财政会计管理工作有利于健全政府管理职能，使基层财政能够更好的服务社会，促进我国经济的发展。其次，加强和改进基层会计管理工作不仅利于健全政府管理职能，还是建设社会主义新农村、加强农村党风廉政建设的重要抓手，进一步提高财务管理工作的透明度，有利于推进社会主义新农村建设，加强农村党风廉政建设，从而使基层财政能够更好地服务社会，促进地方经济的发展。所以要贯彻国家深化体制改革、财政经济改革的政策，基层财政就应该采取积极的措施充分发挥自身的会计管理职能。此外，在新会计制度下，加强基层财政的会计管理工作有利于加快我国市场经济体制的改革，而且国家也对基层财政会计管理工作提出了更高的要求，基层财政应该规范会计管理工作，提高财政管理人员的整体素质，营造出市场经济体制发展的和谐氛围，从而促进我国财政经济体制的改革。所以基层财政单位应该创新管理方式，提高工作效率，从而推动我国服务型社会的构建。

二、基层财政发挥会计管理职能的措施

(一)加强会计责任主体的法律意识

会计信息作为经济信息的主载体，是政府宏观调控的重要基础信息，因此为确保会计信息的真实性和有效性，基层财政会计管理部门首先应加强对单位会计责任主体就《会计法》、行业会计制度及各类法律法规的培训学习和宣传，也可采用印发宣传册、举办知识比赛等方式，增强会计责任主体的法律意识，加强会计职业道德建设，引导财务工作者依法记录会计信息，提高会计信息质量，促进会计管理的规范化。其次，基层财政也可通过建立奖惩制度和内部的监督制度，规范会计行为，对会计管理规范化的个人和单位，给予奖励，树立会计人员坚持客观公正的原则、依法办理会计业务、积极进取的良好形象，提高会计人员的社会公信度，增强会计人员的荣誉感和凝聚力，切实保障广大会计人员的合法权益，全面促进会计管理规范化活动的开展。同时基层财政应该加强会计工作的信息调研及工作核查，认真核查本地会计工作的实施规范、财政控制规范、信息化化建设。并对发现的问题提出积极的整改意见，实现基层财政会计管理工作制度的完善，从而促进本地会计管理工作的顺利开展。由此可见，基层财政应该落实国家加强会计管理工作的方针，采用完善监管措施的方法来促进基层单位充分自身的会计管理职能，进一步深化市场经济体制改革，最终促进我国经济的稳定发展。

(二)加大会计监管力度

随着我国会计制度的改革，基层财政的会计管理监督职能要应逐步加强，而且现代财政管理体系也要求基层财政应不断提高财政会计监管力度，促进会计管理的规范化。尤其是在新会计制度深入推行的背景下，基层财政会计管理部门应该严格依据《会计法》积极开展会计监督检查，加大执法力度，建立多层次的责任追究体制，在检查过程中对单位财务制度不完整不健全，账务处理不精确准确，原始凭证附件不完整、票据管理不规范、账簿设置不规范、内控制度不健全等问题应进行现场指导，提出积极的整改意见，对违规问题采取书面通知形式，要求限期整改；对违反《会计法》的行为坚决进行处罚，不断提高本地区执行会计法律法规的自觉性和基层单位的会计信息质量，从管理层面切实促进基层财政充分发挥自身的会计管理职能。加大会计监督力度不仅需要基层财政管理部分完善会计制度，还需要基层财政单位依据国家相关法律法规，制定相应的奖罚制度。尤其是在新会计制度深入实施的背景下，基层财政单位若想提高会计工作效率，就应该规范会计工作内容。此外，基层财政单位还可以建立多层次的追究制度，现有的追究制度主要包括四个方面，因而在市场经济体制不断不断变革的背景下，基层财政单位可以增加评估监管内容，并完善相应的追究制度。这样可以有效避免一些“擦边”事件的出现。不仅是行政处罚手段，基层财政单位还应该注重非行政处罚手段的应用，从而实现会计管理工作的规范化，促进基层财政单位工作的顺利开展。由此可见，基层财政加大会计监管力度是非常有必要的，尤其是在新新会计制度和市场经济体制变革的双重压力下。加大会计监管力度能有效提高财务管理的工作效率。

(三)建立会计人员诚信档案

基层财政会计管理机构应探索建立会计人员诚信档案，建立不良信用后果惩戒制度，强化对会计人员的约束和管理，促使会计人员更好地履行岗位职责，可以通过以点代面，树立先进典型的奖励方式，促进会计人员的工作积极性，并提高他们的职业素养，从而保障基层财政会计管理工作的顺利开展。此外基层财政还可以根据会计人员的诚信档案，建立不良信用后果惩戒制度，给会计人员一定的压力，促使会计人员能够规范开展财政管理工作。由此可见，基层财政可以从各个方面，提高工作人员的专业技能，并积极落实人才培养制度，从而增强自身的核心竞争力，以适应现代社会经济秩序的快速发展，最终促进我国财政管理工作的顺利开展。

(四)提升基层财政会计管理的服务质量和水平

基层会计管理是专业化管理，改进和加强基层会计管理工作必须提升服务能力和水平。在市场经济体制不断变革的社会环境中，提高工作人员的会计管理水平是促进基层财政充分发挥会计管理职能的关键，从而实现会计管理工作的科学化、规范化和有序化。基层财政会计管理机构可以通过鼓励会计人员参加会计职能考试，或者完善激励制度，切实提高工作人员的职业素养。这样才能使基层财政单位在竞争日益激烈的社会中健康、稳定的发展。首先，基层会计管理工作者要转变观念，从管理角色向服务角色转变，增强服务基层、服务会计人员的意识，探索新形势下基层会计管理和服务新途径。简化会计管理办事流程，提高工作效率，确保会计管理工作的公开、公平、公正。增强服务意识，通过提升服务质量和水平来提高其执业能力，保障会计人员的合法权益，增强会计队伍的凝聚力。其次，加强基层财政会计管理队伍建设。建立健全机构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，确保基层财政会计管理人员依法行政、依法管理、依法办事。健全干部选拔机制，选派作风正派、责任心强、业务素质高的干部，充实到基层会计管理队伍中来。再次，加强基层财政会计管理人员的培训能力工作，高素质的基层财政会计管理人员是财政事业发展的组织保障和智力支撑，应结合基层财政会计管理干部的特点和工作实际，制定培训规划，从而使基层财政管理水平能够跟上经济的发展和政府机构职能的转变，着力建设一支法制观念强、专业技术精、工作作风硬的会计管理干部队伍。

三、结束语

综上所述，为了贯彻国家加强基层财政会计管理工作的指导思想，基层财政应该提高人员的会计管理水平，完善会计管理制度，推进基层财政会计管理工作的深入发展，从而实现我国国民经济的稳定发展。尤其是在新会计制度和市场经济体制不断变革的背景下，基层财政更应该采取积极的措施，充分发挥自身的会计管理职能。

参考文献:

[1]关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见[J].齐鲁珠坛,2013,03:3-5

[2]刘金艳.基层财政会计管理监督指导与服务研究[J].中外企业家,2014,No.45004:138

财政会计管理范文第5篇

一，合理制定经营目标，确保全年各项指标的完成年初，本着"效益优先"的原则，根据省联社给我社制定的各项经营目标任务，结合我社上年度经营目标完成情况的基础上，科学，合理制定了各网点组织资金目标和任务，并于元月一日召开首季组织资金工作动员大会，进一步提高全员的思想认识，明确组织资金工作的目标和任务。二月份对各营业网点反复进行算帐，合理设定各项财务指标，与各网点主任签订经营目标责任制，修改和完善了经营管理综合考核办法，为各网点明确了经营方向和责任目标。十一月份，根据各网点经营目标实际完成情况，结合本地市场经济变化特点，及时调整各网点经营目标，为今年利润计划的顺利实现进一步奠定基矗截止11月末，各项存款余额为**万元，比年初增加*万元;各项贷款余额为*万元(含贴现*万元)，比年初增加*万元;不良贷款余额为*万元(不含抵债资产)，比年初下降*万元，不良贷款占各项贷款的比例为*%(含贴现)，比年初的*%下降了*个百分点;全辖盈亏轧差合计账面盈余*万元，比去年同期增盈*万元。预计至12月末，各项存款余额达到*万元，比年初增加*万元;各项贷款余额为*万元，比年初增加*万元;不良贷款余额为*万元，比年初下降*万元，不良贷款占比为*，比年初下降*%;全辖实现各项收入为*元，各项支出*万元，账面盈余*万元。

二，加强财务管理，规范财务行为，努力增收节支

1，根据上年财务管理经验，结合今年改革实际情况，以"总量控制，效益优先，以收定支，超额审批，超限停支，财务公开，民主理财"为原则，控制水电费，公杂费，邮电费等费用全年限额，业务招待费严格按照利息收入的5‰序时列支，其他费用开支必须报经联社审批，并下批复作为年终考核认账因素。同时综合考虑各方面情况，又给每个网点额外增加了*元费用，从而保证了各网点经营和管理所需各项费用的开支。

2，规范财务行为，合理控制财务开支。继续执行《*市农村信用合作社财务管理办法》和《费用结报制度》，在联社费用管理委员会管理下，详细规范了财务开支的范围，标准，审批权限，程序等，不断完善了费管会的管理制度，对于核定费用以外的费用开支，一律提前上报费管费研究，审批。截止11月末，经费管会研究审批通过的各项费用为*元，其中:各项垫支费用*，购买的低值易耗品费用为*元，各种修理费用为*元，营业外支出为*元，其他各项费用为*元。

3，减少非生息资金的占比，加强应收利息的管理。截止11月末，我社应收利息帐面余额为*万元，已超过银监部门的风险控制警戒线，我部根据实际情况，在主任室的要求下，坚持"谁分片地区，谁负责清理"的原则，对各网点进行跟踪督促，限期清理。截止11月末，应收利息余额为*万元，预计年末将全面完成应收利息的清理工作。

三，及时清收违规投资，规范投资行为根据银监部门和省联社清理违规投资的要求，加大了对违规债券和保险投资的清收力度，通过采取上门催收洽谈，电话追问和网上查询，委托出售等方式，及时清收了申银万国*万元国债和保险投资*万元。目前仍有保险投资*万元未收回，正继续与太平洋保险公司洽谈给付;密切关注南方证券托管工作，债权一经确定，及时清收南方证券*万元国债投资。为规范投资行为，确保资金安全，高效运营，我部于今年十月制定了《*市农村信用合作联社投资业务管理办法》，规定了在银行间债券市场进行资金拆借，债券买卖，债券回购等投资业务行为。十月份以来，委托省联社在银行间债券市场购买债券**万元，同时与省联社进行短期资金拆放业务，提高了资金使用效益。

四，申请发行专项中央银行票据*万元为进一步深化农村信用社改革，切实用好国家资金支持政策，根据国库院《农村信用社改革试点方案的通知》(国发[2009]15号)和中国人民银行《农村信用社改革试点专项中央银行票据操作办法》(银发[2009]181号)，《农村信用社改革试点资金支持方案实施与考核指引》(银发[##]4号)文件精神，一季度制定了《*市农村信用社增资扩股及降低不良贷款计划书》，在报经*银监分局批准后，一边请*会计师事务所清产核资，同时进行增资扩股充实资本，采取措施清收和降低不良贷款，在二季度成功申请发行了中央银行专项票据*万元，并在二季度末达到了提前申请赎回的条件。

五，充实资本金，增强自身的经营实力和抗风险能力。根据农村信用社"资本自聚，资金自筹，经营自主，盈亏自负，风险自担"的要求，通过宣传发动，募集股金，完善法人治理结构等必备程序，共增扩股金*万元，有力地支持了地方经济的发展，加强了对"三农"的服务，同时自身的经营实力和抗风险能力也得到了加强。

六，加强内控建设，堵塞经济案件的发生

1，为了进一步规范农村信用社的业务操作，严格执行各项内控制度，强化内部管理，促进各营业网点依法合规经营，防止各类案件的发生，我们修改和补充了《*市农村信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》，把内控制度考核分为财务会计部分，信息科技部分，资金营运部分，监察审计部分，安全保卫部分，人力资源部分，资产保全部分共七个部分，详细，完整地制定了各项业务操作规程的处罚办法，以处罚为手段，有效地规范了各项业务操作规范，提高了全体员工的业务素质，加强了风险防范，防止违章违法行为的发生。

2，10月21日至25日，开展了"会计互审大检查"活动，我部会同监察审计部选择了*等五个营业网点，组织全辖*个网点的主办会计，分五组对这五个营业网点以会计互审的形式对会计出纳业务核算质量进行了全面检查。互审组全面调阅了被检查营业网点的传票，账册，报表，登记簿等会计档案，结合日常业务，对会计出纳业务过程中好的做法和不是之处进行了总结，并形成会计互审工作底稿，就互审情况进行了交流。活动结束后，我部同监察审计部对一些操作业务进行明确的规定，并制定了以后会计辅导，检查的重点和方法，此次活动不仅适应了新的业务系统操作要求，规范会计出纳业务的操作行为，而且进一步完善了内控制度，杜绝了安全隐患。

七，加强账户管理，现金管理及人民币管理，防范金融风险今年以来，为加强我社账户管理和现金管理，配合银监部门和人民银行业务监管的需要，分别进行了账户管理检查，大额现金检查。检查分为三个阶段进行:第一阶段，对照《人民币银行结算账户管理办法》和《现金管理办法》等相关规定，各基层网点首先展开自查，形成自查报告上报我部;第二阶段，我部对各网点自查报告进行汇总分析，形成报告报银监部门和人民银行;第三阶段，配合银监部门和人民银行对各网点进行抽查。对检查所发现的问题如违规支取现金，违规开设基本账户等进行通报，结合处罚办法对相关人员进行处罚，并要求限期整改。检查通过现场指导，问题讨论等方式，促进了基层网点内勤员工相关业务理论水平和操作能力，规范了我社账户开立，变更，撤销和人民币现金存，取等业务操作行为，进一步确保了我社依法合规经营。7月份，结合全市开展"反假宣传周"活动，积极开展了反*宣传活动，在真州农贸市尝新城镇街道等地进行宣传，反假活动的开展不仅增强了内勤员工防假，反假的能力，而且也提高市民防假意识和对*的识别能力，有效地预防了金融犯罪，防范了金融风险。

八，加强培训，强化辅导，提高会计工作水平1，利用会计例会之机，组织各网点主办会计学习了《代收行政罚没款操作说明》，《市农村信用合作联社银行承兑汇票业务管理办法》，《市农村信用合作联社银行承兑汇票业务操作规程》等文件。在综合业务上线后，对全辖各网点主办会计，记账员，储蓄员分别进行了操作业务培训，并进行理论和操作实践考试，对考试合格者方允许上岗。今年以来，我部下发了三期会计业务培训资料，分别是《出纳业务培训资料》，《会计凭证编制及装订规范标准》和《市农村信用社报表填制说明及相关要求》，并根据《出纳业务培训资料》的内容，单独对出纳员进行了一期培训。通过多次学习和培训，不断提高了内勤人员的理论知识水平和实际操作能力，确保了内勤人员适应上线后新的业务系统操作要求。2，会计检查与辅导。每个季度对全辖各营业网点的会计出纳基本制度的落实，工作质量，财务制度执行情况及重要空白凭证管理等进行了现场检查，对检查中存在的问题，及时进行了现场纠正，并针对存在的违规违纪行为对有关责任人进行罚款和通报，促进各网点认真落实各项规章制度。

九，下一年度工作目标

1，加强柜面人员业务培训与考核，组织技术练兵，技能评级等，努力提高业务人员素质。

2，开展柜员制调研，争取尽早实行柜员制。